招投标与合同管理常见问题分析精
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施一、问题描述在项目实践中，招投标与合同管理是非常重要的环节，它涉及到项目的质量、成本和进度，直接关系到企业的利益和声誉。
在实践中，招投标与合同管理也存在着一系列问题，例如：信息不对称、合同条款模糊、变更管理不规范等。
这些问题严重影响着项目的顺利进行和企业的长期发展。
1. 信息不对称在招投标阶段，信息不对称是常见的问题。
一方面是由于信息不对称而导致的恶性竞争，企业之间为了争取中标而故意隐瞒或虚假陈述信息。
另一方面是由于信息不对称而导致的误解和纠纷，中标后双方因信息不足而产生的误解和矛盾。
2. 合同条款模糊合同是项目管理的依据和保障，然而在实践中，很多合同的条款模糊不清，导致了后期项目管理的困难。
在工程施工项目中，由于合同条款不清晰，导致了工程进度和质量问题。
3. 变更管理不规范变更管理是项目管理中的常见问题，但在实践中，变更管理的程序和决策常常不规范，导致了项目的延误和额外成本的增加。
二、解决措施为了解决以上问题，我们可以采取一系列措施，从而在招投标与合同管理的实践中提高管理水平和绩效。
1. 加强信息公开和公平竞争为了解决信息不对称的问题，我们可以加强信息公开和公平竞争。
建立信息公开的平台，公开招标公告、招标文件和评标结果，加强对各方信息披露的监管，保障信息公开和公平竞争的环境。
2. 精细化合同管理在合同管理方面，我们可以加强对合同条款的监管和约束，精细化合同管理的程序和流程。
建立标准化的合同模板，明确合同的条款和义务，完善合同管理的程序和流程，加强对项目管理的监督和评估。
在变更管理方面，我们可以建立规范的变更管理程序，明确变更的程序和决策，规范变更的流程和信息披露。
建立变更管理的委员会，审批变更的决策，加强对变更的监管和执行，避免变更的滥用和误用。
招投标与合同管理在实践中存在的问题是多方面的，但通过采取一系列措施，我们可以有效地解决这些问题，提高管理水平和绩效，保障项目的顺利进行和企业的长期发展。
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施招投标和合同管理是企业中非常重要的环节，能够直接影响企业的业绩、声誉和利润。
然而，在实践中，仍然存在着一些问题，如招投标过程中存在的不规范现象、合同审核不严密等，这些问题都有可能导致企业的风险和损失。
因此，我们需要认真分析这些问题，并提出相应的解决措施，以确保招投标和合同管理的规范和有效。
一、招投标方面存在的问题及应对措施1. 不规范的招投标流程：在一些企业中，招投标的流程可能不够规范，例如没有严格的投标文件要求，没有公平的评标方法等。
这样容易导致竞争双方不公平竞争，造成企业质量和信誉受损。
解决措施：制定明确的招投标流程，并明确流程中各个阶段的相关要求和标准。
在评标过程中，应该坚持公正、公平、透明的原则，制定评标标准，并对各家竞争方进行评估，确保评选结果的公正性。
2. 不合理的招标规则：有时，招标方规则不合理，如要求竞标方提供不合理的担保、资质评审等。
这可能会影响企业的竞争力和商业利益。
解决措施：在制定招标规则之前，必须根据实际情况进行实地调查，并根据市场行情、合理的诉求和实际情况，制定合理的招标要求。
同时，招标方应该避免设置过多的非技术要求，这样可以有效地增加招标方的流动性，使招标环节更加公正。
3. 缺乏规范的招投标文件：一些企业缺乏规范的招标文件，例如没有明确的招标程序、标准、评审方法等，这也容易引起企业的风险和损失。
解决措施：制定详细、规范的招标文件，包括招标文件和招标公告。
招标文件应该描述招标主体的要求和招标对象的要求，以及规定参与竞标的技术和商业要求。
招标公告应该通过合适的媒体发布，遵循公开透明的原则，以确保公众的知情权。
1. 合同审核不严密：某些企业在签订合同时，可能会出现合同审核不严密的情况，这可能会导致企业的人力资源、财务等方面出现问题。
解决措施：企业应该增强内部审查机制，以确保合同符合法律要求、完整无误，以及各个部门之间的协调一致。
在合同审核时，应对合同的重要性、风险和对企业内部资源的影响进行认真评估，确保合同的效力和合法性。
招投标与合同管理常见问题分析(精)学习资料
招投标与合同管理——影响常见问题分析摘要 :为确保工程建设项目公平、有序进行,就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性, 就要进行合同管理工作。
随着我国经济建设的不断发展, 我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。
在发展过程中, 如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。
本文对我国建筑行业中常见的诸如:宏观管理体制不完善、法律法规执行不力、行业门槛低和经验不足等现象进行总结, 并提出了相应的改进建议。
关键词 :招投标合同管理问题分析建议中国加入 WTO 已十年。
这段时间里,国内经济建设发生了突飞猛进的发展, 随之而来的城市建设,也大大催生了建筑行业如火如荼的发展行情。
一种制度, 若是没有足够长的时间使其自我完善, 那么不论它生长的多么旺盛、巨大, 都会存在很大的缺陷和漏洞,亟需补救。
1、招投标常见的问题1.1法律法规的解读招投标法和合同管理各有其单独的法律条文。
法律条文的过多, 有时易形成“深文刻法” 现象, 即除了法律专业人士之外, 一般人对其并不了解或一知半解——建筑法亦存在此种问题——某些非法律专业的工程界人士对法律条文解读不彻底乃至错误等,从而对工程产生不必要的麻烦。
例如:《中华人民共和国招投标法》 (以下简称《招投标法》规定:投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前, 可以补充、修改或撤回投标文件, 并书面通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分①。
《中华人民共和国合同法》 (以下简称《合同法》规定:要约到达受要约人时生效②。
当要约到达受要约人时, 投标文件已生效, 又如何再进行补充、修改、甚至撤回呢 ? ③这两段法律正确的解读应当是:所谓的“要约”是指内容“具体而确定.. ”的文件。
当标书可以“补充、修改、或撤回”时,它自然是一个不确定的文件,所以此时的标书算不得“要约” 。
按以上解读, 就可知其实法律条文在现有情况下已经是较完全的了, 欠缺的仅仅是专业的解读。
招投标与合同管理存在的问题与措施
招投标与合同管理存在的问题与措施（二）一、问题分析1.缺乏透明度：在招投标过程中，往往缺乏透明度，信息不对称导致公正性受到质疑。
招标文件的编制和发布并不够规范，容易给不符合条件的投标人过多的干预机会，影响了公平竞争的环境。
2.合同风险：由于合同管理过程中存在的不足，合同风险大大增加。
合同签订过程中存在合同条款不清晰、风险评估不充分等问题，导致一旦发生争议，解决起来相当困难，并且合同履行的过程中可能出现各种问题，如合同变更过多、合同履行不合规等。
3.漏洞和腐败问题：由于对招投标制度的不完善，缺乏有效的监督机制和法规，容易导致招投标中的漏洞被滥用，甚至引发腐败问题。
这不仅对企业和政府机构造成损失，也破坏了市场的规范秩序。
二、解决措施1.加强信息公开：建立起公正、透明的招投标平台，全面公开招标公告、投标文件、评标结果等信息，提高招标文件编制的规范性和标准化，确保信息对所有投标人公平、透明地可见，从而增加市场竞争机制下的公正性。
2.完善合同条款：制定标准合同模板，并明确合同中的各项条款，包括履行条件、风险分担、违约责任等内容，避免合同内容模糊不清、形式化的问题。
同时，加强合同风险评估工作，确保在签订合同时充分评估各种可能发生的风险，并制定相应的风险对策。
3.强化合同管理：建立完善的合同管理制度，包括合同签订、履行、监督等环节的规范化工作流程，确保合同的有效履行。
加强对履行过程中可能发生的问题的监控和管理，及时解决合同变更、履行不合规等问题，避免损害各方合法权益。
4.加强监管力度：加大对招投标和合同管理过程的监督力度，建立起有效的监督机制和法规制度。
加强各级政府、企事业单位以及第三方机构等的监督和审计工作，及时发现和纠正问题，防止腐败和漏洞的出现。
5.加强培训与教育：通过开展相关培训和教育，提高招投标和合同管理工作人员的专业素养和意识。
加强工作人员的法律风险意识，培养他们在面对复杂合同管理问题时的判断和决策能力，从而提高整个招投标和合同管理的水平。
企业招投标合同管理问题及措施
企业招投标合同管理问题及措施一、问题描述在企业招投标过程中，合同管理是非常重要的环节，但往往由于一些原因，合同的管理存在以下问题：1.合同内容不清晰。
缺乏详细而具体的合同条款和说明，导致事后争议增多。
2.合同签署及备案程序不规范。
缺少必要的签署文件和授权文件，缺乏签署的原始记录和审核程序，导致签署的效力不够有力。
3.合同履行监管不到位。
缺少有效的合同履行监管制度，未能及时发现合同履行的各种问题，也未能及时制定更加有效的解决办法。
4.合同归档不完善。
缺乏有效的合同归档制度，导致合同档案无法及时检索、查询。
二、措施建议为解决上述问题，企业可以采取以下措施：1.规范合同编写。
对于招标和投标过程中签订的合同，要求所有的细节和信息都必须详尽而清晰。
而且，应该注重合同的签署和备案程序，以确保签订后的合法性和可行性。
2.加强合同监管。
建立更加完善的合同履行监管制度，对于合同的执行过程中，需要有相应的监督和评估，及时发现和解决问题。
3.增强合同归档意识。
在进行合同档案归档前，应建立有效的信息分类和管理制度，以避免合同归档后，信息查询困难等问题出现。
4.提供培训课程。
培训课程旨在向签订合同协议的相关员工提供更加详尽的知识，以保证他们能够更加有效地执行细节和有关方面的合议规定。
三、总结在企业招投标合同管理过程中，以上规范合同编写、加强合同监管、增强合同归档意识以及提供培训课程等措施，对于成功应对招投标过程的挑战和实现全面质量管理都至关重要。
因此，企业应该重视这些措施，明确实现这些目标的方式和策略，并制定明确的管理计划。
招标采购合同管理中存在问题分析及措施
招标采购合同管理中存在问题分析及措施摘要：在施工项目的管理工作当中，招标方要对招标采购及合同管理相关工作予以高度重视，全面落实需求的同时提升资金使用效率，降低成本。
针对施工项目招标采购及合同管理工作当中出现的各种问题，要及时采取应对措施，落实风险防控，确保招标采购及合同管理相关工作能够有序开展。
基于此，文章首先分析了招标采购合同管理工作存在的问题，然后提出了具体的管控措施，以供参考。
关键词：招标采购；合同管理；问题分析；优化策略1招标采购合同管理中存在问题分析1.1招标过程中招标人存在的问题有些招标人采取一些看似合理的措施，变相改变工程规模标准等方式，将本来较大规模的工程拆分成若干小工程，“化整为零”试图规避招标。
有些招标人通过限制招标信息发布渠道、缩短信息发布时间等方式，导致招标信息仅限在小范围内、短时间流通，变相的阻止了部分投标人的参与。
在资格预审设置过高条件或在招标文件中设置倾向性条款及评标方法，使其意向的招标人顺利通过资格预审以便达到中标的目的。
1.2招标过程中投标人存在的问题有些投标人为了达到中标的目的，利用相关规定的漏洞，采取了一些措施，通过挂靠高资质企业或以他人名义参与投标从而获得竞标优势；有些投标人通过行贿受贿等方式对监督机构相关人员及评标专家进行物质上或精神上的腐蚀，从而通过不正当关系与手段获得竟标有利形势，这十分不利于招投标市场的健康稳定发展；在投标过程中，“围标、串标、陪标”的现象也时有发生，几家投标方在投标前进行沟通协商，事先安排好由哪一家中标，其他投标人进行陪标，最后中标方需要按照比例或规定的份额分给各陪标方，或者给予其他经济利益补偿，他们之间形成一个利益联盟；部分中标人通过转包、违法分包等方式获取不合理利润，有些企业会直接将中标的工程转包或者违法分包给其他的企业，并从中抽取高额的管理费。
在施工中以包代管的方式，不对工程质量、安全、环保进行监管，这就会造成一些资质等级不合格或者是没有施工经验的企业混入施工现场，导致工程质量、安全、环保等出现严重问题。
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施招投标与合同管理在实践中存在一些常见问题，包括信息不透明、程序不规范、合同履行风险高等。
为了解决这些问题，可以采取以下措施：1. 提高信息透明度：在招投标过程中，各方应提供充分、准确、清晰的信息，确保信息的真实性和可靠性。
建立信息共享平台，确保各方可以及时获取相关信息。
2. 规范招投标程序：制定和完善招标文件，明确招标程序和要求，并加强对招标过程的监督和管理。
建立规范的投标评审制度，确保评审过程的公正、公平和透明。
3. 强化合同管理：建立健全的合同管理制度，包括合同签订、履行、变更和验收等环节。
加强对合同的监督和跟踪，及时解决合同履行中的问题和纠纷，并建立合同履行考核和奖惩机制。
4. 引入第三方机构：可以引入独立的第三方机构，对招标和合同管理进行监督和评估。
这样可以提高管理的公信力和透明度，有效防止行政干预和不正当行为的发生。
5. 加强人员培训：提高从业人员的专业素质和管理水平，加强对相关法律法规和政策的学习和培训。
加强与国际惯例和标准的对接，提升招投标与合同管理的国际化水平。
6. 加强风险管理：建立风险评估和防控机制，识别和评估招投标与合同管理过程中的风险，并采取有效措施进行防范和控制。
建立应急预案，应对可能发生的突发事件和风险。
7. 提高科技应用：借助信息技术和大数据分析等工具，提高招投标与合同管理的效率和准确性。
可以建立电子招标平台和合同管理系统，实现招投标信息的在线发布和管理。
要解决招投标与合同管理在实践中存在的问题，需要加强信息透明度、规范招投标程序、强化合同管理、引入第三方机构、加强人员培训、加强风险管理和提高科技应用。
这些措施的实施将有助于提高招投标与合同管理的效率和质量，保障各方的合法权益。
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施招投标程序和合同管理是企业项目管理的两个核心环节，它们口误了企业的合法性、规范性和效能性。
然而，由于种种原因，实践中仍然存在一些问题。
本文将探讨这些问题，并提出解决方案。
1. 漏洞多、程序不规范招投标程序的规范性很重要，它可以避免因程序失误，导致未能按政策规定进行招投标工作，从而影响整个项目的顺利进行。
然而，在实践中，由于招投标程序繁琐繁重，并非所有企业都有能力保证程序的规范性，漏洞和瑕疵很多。
解决措施：企业应严格按照政策规定，采取透明的招投标程序，确保招投标的公平、公正和公开。
企业应认真制定招标文件，避免出现非法而使得投标人超期、超范围的情况。
2. 诚信问题在招投标环节中，投标人的诚信问题尤为重要，因为诚信是企业信用体系的核心。
有些投标人可能采取不正当手段，突破招标的规定，不助于企业维护诚信体系的正常运作，而且可能导致企业面临财务风险，甚至导致企业声誉的受损。
解决措施：企业应对潜在投标人的诚信问题进行调查和评估，确定合适的合作伙伴和供应商。
此外，企业应在招标文件中列明与诚信相关的规定，如规定保证金的缴交、诚信承诺书的签署等。
1. 合同风险合同风险是企业合同管理的顶级问题，它涉及合同的保存、执行、监督等方面。
有些企业可能因忽略合同条款，不仔细阅读合同内容，导致企业在合同执行过程中受到损失，甚至导致企业破产。
解决措施：企业应设立专门的合同管理部门，责任部门应摸清合同的细节内容，制定出精细的合同管理计划和执行措施，建立健全合同监督机制，合理评价合同执行的效果和成果，及时提醒和解决合同问题，确保合同的有效执行。
2. 合同条款缺失合同条款是合同的核心内容，没收一些企业可能因为匆忙或其他原因忽略重要的合同条款，由于合同之间缺乏约定而产生合同纠纷。
例如，印章、个别条款未签字或签字延迟，未按照法律或行业规定执行等。
解决措施：企业应在签订合同前确定具体的条款，如质量标准、交货日期、结算方法等。
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招投标与合同管理——影响常见问题分析摘要 :为确保工程建设项目公平、有序进行,就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性, 就要进行合同管理工作。
随着我国经济建设的不断发展, 我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。
在发展过程中, 如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。
本文对我国建筑行业中常见的诸如:宏观管理体制不完善、法律法规执行不力、行业门槛低和经验不足等现象进行总结, 并提出了相应的改进建议。
关键词 :招投标合同管理问题分析建议中国加入 WTO 已十年。
这段时间里,国内经济建设发生了突飞猛进的发展, 随之而来的城市建设,也大大催生了建筑行业如火如荼的发展行情。
一种制度, 若是没有足够长的时间使其自我完善, 那么不论它生长的多么旺盛、巨大, 都会存在很大的缺陷和漏洞,亟需补救。
1、招投标常见的问题1.1法律法规的解读招投标法和合同管理各有其单独的法律条文。
法律条文的过多, 有时易形成“深文刻法” 现象, 即除了法律专业人士之外, 一般人对其并不了解或一知半解——建筑法亦存在此种问题——某些非法律专业的工程界人士对法律条文解读不彻底乃至错误等,从而对工程产生不必要的麻烦。
例如:《中华人民共和国招投标法》 (以下简称《招投标法》规定:投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前, 可以补充、修改或撤回投标文件, 并书面通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分①。
《中华人民共和国合同法》 (以下简称《合同法》规定:要约到达受要约人时生效②。
当要约到达受要约人时, 投标文件已生效, 又如何再进行补充、修改、甚至撤回呢 ? ③这两段法律正确的解读应当是:所谓的“要约”是指内容“具体而确定.. ”的文件。
当标书可以“补充、修改、或撤回”时,它自然是一个不确定的文件,所以此时的标书算不得“要约” 。
按以上解读, 就可知其实法律条文在现有情况下已经是较完全的了, 欠缺的仅仅是专业的解读。
1.2管理结构的不合理以及执行力的不足1.2.1建筑工程招投标和专业工程招投标的重复、冲突建筑工程招投标和专业工程招投标, 分属各省建设主管单位和各专业部委设立的工程招投标机构主管④。
由于这两个部门各有属于自己的一套招投标管理规定, 所以无形中就将国内的建筑行业分成了建筑工程行业和专业工程行业。
这样的设置最主要会导致:一是,推诿扯皮。
遇到问题相互踢皮球,不愿承担责任, 长此以往便降低了规章制度的执行力; 二是, 一事二主。
由于两个部门都有属于自己的管理条例, 所以在某种程度上可以说出现严重的职能重叠, 同样一件事情会有两个相左的处理办法,法律条文的权威性受到严重质疑。
1.2.2管理者或明或暗的插手由于中国的“官本位” 思想历史悠久, 所以少部分思想觉悟有差的实权领导可以说成为当地的“土皇帝” ,不但变相插手招标工作,而且越权包办工程招投标。
除此之外,有些地方盛行地方保护主义,排外思想严重,扰乱市场纪律,破坏公平、公正的竞争。
更有甚者, 有些地方的建设主管部门领导身兼数职, 既是行业管理者, 又是企业负责人,自写自唱,完全成为行业内一霸。
1.3施工方的违规行为1.3.1恶意压价由于我国现行的中标办法是无标底招标中的最低价中标法, 此方法的推行一是为了和国际接轨; 二是为节约资金。
但某些施工方为了中标, 不顾实际情况恶意压低价格。
虽然中了标, 但最后往往是和建设单位进行扯皮, 给多少钱干多少活,甚至最后根本不能完成工程。
1.3.2向领导和相关管理人员行贿有些建筑单位想尽办法贿赂招标管理人员。
财、色、名、食无所不用其极。
只为获得内幕消息,以便最后中标。
1.3.3建筑行业内部一些约定俗成的陋规一是, 某些企业私下商议好一人一次。
集体参投后不论是谁中标, 最后都会让给当下轮到的那家企业; 二是, 有的企业经过上下打点, 已经被内定为中标单位,然后该企业再找来其他一些公司做陪衬,走完整个招标环节的“过场” ,最后中标。
三是,用分成、转包等好处拉拢其他企业前来作陪衬,最后获得中标。
四是, 一家企业打四个牌子, 实际中标的都是同一个人。
五是, 某些资质不够的企业“借用”大企业的名号,中标后给予对方一定的“感谢” 。
等等。
1.4招标方的违规行为1.4.1刻意跳过招标《招投标法》第三条规定:在中和人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的的项目; (二……(条文以后的部分详见《招投标法》虽然法律已经明文规定所有需要招标的项目, 但某些单位为了自己的利益挖空心思抵制招标。
从小处讲, 是扰乱建筑市场的秩序; 从大处讲, 就是严重的违法行为。
1.4.2假中标和分包建设单位与施工企业有一定的关系, 私下达成协议:一是, 找来其他几家企业作为“帮手” ,协助其中标,完全是掩耳盗铃;二是,将一个工程的单位项目或分项项目进行分包。
结果部分工程的承包企业和总承包企业间沟通有障碍、工作无法衔接,最后对整个工程的质量造成损害。
1.4.3对关系单位的网开三面一是, 有些投标方明明具有很大优势和很强竞争力, 但建筑单位在资质审查环节采取一些手段、利用一些不知所谓的借口将其排除, 以保证关系单位的顺利中标; 二是, 根据关系单位的实际情况来设定评定标准, 同时想办法为关系企业加分,以保证其最后中标;三是,帮助关系单位“假投标” ⑤。
1.4.4不合理压价有些建筑单位不顾实际情况, 一味追求压低价格。
施工方为了不亏本, 于是偷工减料, 最后导致工程质量严重不合格。
对建筑单位本身和施工方的名誉都造成了很大损害。
1.4.5其它建筑单位因为某些原因,在资金不到位的情况下就要求施工单位垫资开工。
最后往往形成“三角债” ,严重时,施工方甚至无法支付施工人员工资,为社会治安的稳定带来隐患。
有的建筑单位请来的评标人员鱼目混珠, 最后导致某些企业滥竽充数, 严重影响评标质量。
2、合同管理中的一些问题建设工程是一个极为复杂的社会生产过程, 它可以分为不同的建设阶段, 每一阶段根据其建设内容的不同,参与的主体也不尽相同⑥。
建设工程合同,无疑是规范建筑活动的有力工具。
目前合同管理已经成为工程项目管理的一个重要部分,也已大大超越了纸面上的合同条款及条款中的内容,它已覆盖了合同策划、签订、实施、争议解决、风险管理、索赔及信息管理等多个方面⑦。
建设工程由于耗资较大、涉及面广、主题差异性大和履约时间长。
因此, 客观上要求合同条款细致严密, 尽可能做到面面俱到。
在实际工作中, 甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验, 而导致所订立合同约束条款不全、内容不明、职责不清等的现象经常发生。
总体上来说, 合同管理常见问题主要包括以下几个方面:2.1合同拟定时的一些错误2.1.1合同中甲乙双方的确定若要一份合同成立,那么合同的利益相关主体就必须是明确的。
《合同法》第二条明确表示“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议……”因此可见, 一个合格的主体必须是具有民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或是其他组织。
当合同签订时, 首先要保证合同的主体双方合格。
其次要保证合同主体双方的权利义务相对等, 譬如:甲方是自然人, 乙方也必须是自然人, 而不能由法人或其他组织代替。
只有这样, 双方再法律上所享受的权利义务相等,合同才具有公正性和合法性。
2.1.2合同内容的确定合同在编写的过程中, 应当面面俱到。
遣词用句一定不能有歧义、误解。
合同中双方的主要责任应当明确而全面的表示出来。
并应当明确注明违约后的赔偿、处罚方式。
2.2因法律意识淡漠所导致的合同不规范2.1.1黑白合同有些建筑单位因为利益因素, 想办法就同一个项目签订好几份不同工程金额的合同,施工中若是遇到经济问题,就根据这些“黑白胎合同”进行推诿搪塞、互相扯皮,最后酿成经济纠纷。
2.1.2回避责任、义务有些建筑单位为了回避资方应该承担的责任, 故意使用自制的合同文本来签订合同。
这些合同文本都是责任模棱两可,甚至避重就轻,转嫁工程风险⑧。
2.1.3不合法的合同有些合同本身就是为了不合法利益的获取而签订的,所以根本不受法律保护。
3、解决问题的一些建议3.1招投标常见问题的处理3.1.1进一步完善招投标规则,使其唯变所适《招标投标法》第五条明确规定:招投标活动应当遵循公开公平、公正和诚实信用的原则。
由于我国建筑市场发展时间不长, 供求关系极度不平衡, 所以虽然法律明文规定要“公开、公平、公正”的竞争,但招标方在实际操作中往往会违反规定。
要想规范市场就必须先规范处于强势状态的招标方; 而规范招标方又必须先有合适的法律条文作准绳。
由于我国现下并没有多少实际有效的手段约束、控制招标方的行为,所以第一,要提倡职业道德的建设;第二,要逐步健全法律条文,使其符合我国国情和市场现状。
3.1.2加强对招投标活动进行平台的管理以法律作保障、以舆论做监督, 建立一个公开、公正、公平的招投标竞争平台。
第一, 要保证第三方势力不会插手其中。
可以借鉴纪委异地调查的经验, 将本地的招投标活动随机选定移动至外地举行, 并加强其保密性; 第二, 加强资质筛选过程的力度, 引进舆论公开监督制度, 将滥竽充数或鱼目混珠的现象遏制在竞争平台之外。
3.1.3规范评、定标工作对评标的专家资质加强审核力度; 对评标过程进行“透明化” 管理; 为评定工作引入国家强力机构的保护; 将整个工作过程全部纳入舆论的监察之下; 可以借鉴高考评卷制度的经验。
3.2合同管理常见问题的处理方法3.2.1。
规范管理人员合同管理是一项专业性很强的工作, 建设合同涉及内容多, 专业面广, 合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识⑨。
因此,提高提高合同管理人员的素质就变成了一件非常重要的工作。
建设单位应设置执有《施工合同管理人员资质证书》的合同管理专人员从事合同管理工作, 并应加强合同管理人员的职业道德素养的培训。
3.2.2不断完善相关工作的法律条文,加大执行力度我国的《合同法》相对来说已经比较完善, 但由于合同种类繁多, 一部法律根本不可能做到面面俱到, 所以相关部门应该在现有基础上,结合我国国情和市场现状, 制定出专门的细化管理标准, 就建筑合同本身量体裁衣, 将其每一个细节都纳入量化管理中。
在履行阶段, 由合同管理部门会同工程管理等部门, 根据施工进展或单位、单元工程、节点工期, 定期或不定期地对项目进行评审, 及时发现和纠正存在的问题, 保证全面履行施工合同⑩ ; 并引入监督制度, 保证管理细则的实施力度和有效性。