湖南省湘江流域综合治理发展思路
湘江治理情况汇报
湘江治理情况汇报湘江是湖南省的母亲河，也是湖南省最大的河流，对于湖南省的经济发展和人民生活起着至关重要的作用。
近年来，湘江治理工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题和挑战。
下面就湘江治理情况进行汇报。
首先，湘江水质改善取得了明显成效。
通过加大污水处理设施建设和改造力度，湘江水质得到了有效改善。
监测数据显示，湘江水质等级整体呈现出逐年提升的趋势，部分断面水质已经达到了Ⅲ类水质标准，对于保障人民饮水安全和生态环境保护起到了积极作用。
其次，湘江流域生态环境保护工作取得了初步成果。
湘江流域生态环境保护工作是湘江治理的重点之一，通过加大生态修复和植被恢复力度，湘江流域的生态环境得到了初步改善。
湘江两岸的湿地保护工作也取得了一定成效，湿地生态系统得到了有效保护和恢复。
再次，湘江防洪工程建设取得了阶段性成果。
湘江是我省重要的防洪河流，防洪工程建设一直是湘江治理的重中之重。
近年来，湘江防洪工程建设取得了阶段性成果，提高了湘江的防洪能力，有效保障了沿岸居民的生命财产安全。
然而，湘江治理工作仍然存在一些问题和挑战。
首先，湘江流域的非法排污现象仍然较为严重，一些企业和居民为了谋取利益，私自排放污水，严重影响了湘江的水质。
其次，湘江流域的生态环境保护工作还存在不少短板，一些湿地和生态系统的恢复工作还不够到位。
最后，湘江防洪工程建设还存在一定薄弱环节，一些地方的防洪设施建设不够完善，存在一定的安全隐患。
为了进一步推进湘江治理工作，我们将继续加大污水处理设施建设和改造力度，加强对非法排污行为的打击力度，加大生态环境保护力度，加强湘江防洪工程建设，全面提升湘江治理的综合效益，为湖南省经济社会发展和人民生活水平的提高提供更加有力的支撑。
湘江治理工作任重道远，需要全社会的共同参与和努力，希望各级政府部门和广大市民朋友共同努力，共同推动湘江治理工作取得更大成效，为湖南省的绿色发展和美丽乡村建设贡献力量。
湘江流域科学发展总体规划
湘江流域科学发展总体规划--规划处子站前言湘江是长江的重要一级支流、湖南的母亲河。
流域地处长江经济带与华南经济圈的辐射地带，区域内城镇密布、人口集中、经济发达、人文厚重、交通便利，是我省经济社会发展的核心地区。
由于传统的粗放型发展模式没有根本转变，近年来流域资源和生态环境问题不断凸显，可持续发展压力日益增大。
为探索流域科学发展路径，建设经济繁荣、社会和谐、山川秀美、区域协调的美好家园，打造“东方莱茵河”，支撑湖南在中部地区率先实现全面小康目标，在全国率先走出一条两型社会建设的路子，根据省委、省政府“四化两型”战略要求和《湖南省主体功能区规划》等，特制订本规划，作为指导流域今后一个时期发展以及组织编制相关规划的主要依据。
规划范围为湖南境内降雨汇入湘江的区域，以县级行政区划为基本单元，包括长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴州、永州、娄底、邵阳、岳阳等9市67个县市区，面积8.5万平方公里。
规划期限为2011-2020年。
湘江流域范围（9市67个县市区）：长沙市：芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、长沙县、宁乡县、浏阳市株洲市：荷塘区、芦淞区、石峰区、天元区、株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县、醴陵市湘潭市：雨湖区、岳塘区、湘潭县、湘乡市、韶山市衡阳市：珠晖区、雁峰区、石鼓区、蒸湘区、南岳区、衡阳县、衡南县、衡山县、衡东县、祁东县、耒阳市常宁市郴州市：北湖区、苏仙区、桂阳县、宜章县、永兴县、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县、资兴市永州市：零陵区、冷水滩区、祁阳县、东安县、双牌县、道县、江永县、宁远县、蓝山县、新田县、江华县娄底市：娄星区、冷水江市、双峰县、涟源市邵阳市：邵东县、新邵县、邵阳县、新宁县岳阳市：湘阴县、汨罗市第一章规划背景湘江流域是湖南发展的核心区域和黄金地带，既拥有良好发展基础和广阔发展前景，也面临着诸多发展机遇和挑战。
第一节自然经济社会概况1.自然地理概况。
湘江在湖南境内干流全长670公里，拥有大小支流1300多条，年平均径流量722亿立方米。
小流域综合治理方案
小流域综合治理方案更多0分享本页将有机会获得最新IPAD2及其它奖品.为全面贯彻落实《湖南省湘江保护条例》、《〈湖南省湘江保护条例〉实施方案》(湘政办发〔2014〕9号)、《湖南省湘江污染防治第一个“三年行动计划”实施方案》(湘政办发〔2013〕68号)和《株洲市湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施方案》等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，切实加强《湖南省湘江保护条例》的贯彻实施，以水资源管理和水污染防治为核心，以强化水资源配置、节约和保护为主线，保障人民群众生活、生产用水和水生态安全，力争通过三个“三年行动计划”的实施，满足人民群众“喝上干净水，享受水环境”的迫切要求，在强化保护和发展中构建经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐的格局，实现“江水清、两岸绿、城乡美”的优美环境。
二、工作目标和步骤(一)工作目标根据《湖南省湘江污染防治第一个“三年行动计划”实施方案》总体要求，按照“保证水量、优化水质、改善生态”的总目标，以“远近结合、分类实施、逐步推进”为原则，按三年一个周期开展三轮保护和治理行动。
第一个“三年行动计划” (201x-201x年)，“堵、治”并举，以堵为主。
主要任务是“堵源头”，通过工业污染控制、城镇环保基础设施建设、农村面源环境综合整治等措施，到2015年，洣水及主要支流水质达到Ⅲ类或优于Ⅲ类标准，城镇集中式饮用水源保护区水质达到Ⅱ类或优于Ⅱ类标准，确保群众饮水安全，重点工业企业污水稳定达标排放，生态系统逐步修复。
一是加强城镇生活污水处理设施建设，减少沿洣水乡镇及重点建制镇生活污水污染；二是加强有色、化工、矿山、尾矿库、渣场等重点行业工业企业污染治理，削减重金属等污染物排放总量较2008年下降50%；三是有效控制规模化畜禽养殖、网箱养殖污染，加强河道采砂、运输船舶等污染治理工作；四是强化水土保持、湿地保护、植树造林等生态措施涵养水源，优化水资源工程布局，提高水资源配置能力；五是加快水库、山塘等工程建设，增强供水保障；六是推进河道采砂规范化管理，加强航道综合整治，提高河道通航能力。
解读湘江流域科学发展总体规划
中部地
两型 社会 区崛起
湘江流域
湘南承接 洞庭湖
生态经 济区 产业转移 示范区
解读湘江流域科学发展总体规划（2011-2020）
二、总体规划解读
1
2 3 4 5
空间格局 主体功能区 水功能区划与保护 城镇体系 主要城市定位 滨水景观规划
6
解读湘江流域科学发展总体规划（2011-2020）
1、空间格局
农产品主产区
加强水利建设;加强耕地保护;发展现代农业;保障农产品质量安全;
改善生产生活条件。
• 包括长株潭城市群都市外围地区、湘中湘南丘岗地区、南岭罗霄山地农业带等。鼓励农业开发，限制 大规模高强度的工业化、城镇化开发。
重点生态功能区
实施严格保护；加强水源涵养和水土保持；维护生物多样性；科 学布局设施建设；合理发展适宜产业；引导人口有序转移。
城镇空间格局:“一核四极四轴”
一核：长株潭城市群 四极：衡阳、郴州、永州、娄底 四轴：京港澳、娄邵永、潭娄邵、衡永
农业空间格局：“一圈一区一带”
一圈：长株潭都市农业圈 一区：娄邵衡永丘岗节水农业区
一带：南岭-罗霄山山地农业带
生态空间格局：“三屏五库十一廊”
三屏：南岭、幕阜-罗霄山、雪峰山
五库：东江湖、水府庙、株树桥、欧阳海和
湘江流域城镇等级规模规划图
规模区间 （万人） ≥300 城 市 长沙 株洲 300-100 湘潭 中心城区城镇人口规 模（万人） 650 170 110 160 100 80 85 70 60 50 50
衡阳
郴州 娄底 永州 宁乡 浏阳 耒阳 醴陵 邵东 祁阳
100-50
50
50
解读湘江流域科学发展总体规划（2011-2020）
关于湘江流域治理管理体系的几点思考
关于湘江流域治理管理体系的几点思考作者：秦文展来源：《中外企业家·下半月》 2011年第12期秦文展（中共湖南省委直属机关党校，长沙 41000）摘要：湘江是湖南的母亲河，是湖南人民赖以生存和发展的重要基础。
随着社会经济的发展，湘江流域的环境受到较为严重的破坏，湘江流域的治理是势在必行的。
湘江流域的治理过程必须要有相应的、适宜的管理体系作为保障。
湘江流域的治理需要有完善的法律、政策环境，健全的管理体制机制保障。
关键词：湘江流域；治理；管理体系中图分类号：C93文献标识码：A 文章编号：1000-8772（2011）24-0020-02湘江是长江中游的重要支流之一，湘江流域的自然资源丰富，以自然资源开发利用为对象的资源产业（资源生产和资源初加工产业）成为湘江流域产业的主体和主流，自然资源开发利用造就了湘江流域众多的资源型产业，并进而形成许多的资源型城镇。
在资源型城镇的形成过程中，不断消耗自然资源并使景观生态不断受到侵袭和损害，环境问题日益突出，湘江流域的治理已迫在眉睫。
国务院已经正式批复《湘江流域重金属污染治理实施方案》，这是迄今为止，全国第一个由国务院批复的重金属污染治理试点方案，湘江流域的治理已经得到社会各界的认同。
笔者认为，湘江流域治理的管理体制建设是湘江治理的主要内容之一，应当在归纳和总结国内外流域综合治理管理的先进经验和历史教训，探索可操作的湘江流域治理管理模式，有利于提高湘江流域综合治理管理能力和绩效，与此同时，湘江流域综合治理管理模式在治理区的成功实践还需要有完善的法律、政策环境，健全的管理体制机制保障，高级的绩效考核制度和必要的技术支撑。
一、修改完善法律法规体系不断完善立法体系，保持法规的一致性和协调性。
流域性法律法规体系包括省级行政区法律、跨市级行政区的流域性法规以及地方性流域行政法规。
当前应优先修改各级法律法规之间的不协调，尽快制定和完善流域性专项法规和管理条例。
建立实施流域综合管理的法律法规体系。
湘江流域水污染综合整治实施方案
湘江流域水污染综合整治实施方案为了保护湘江流域水资源，促进湘江流域的可持续发展，国家发布了《湘江流域水污染综合整治实施方案》，该方案分为以下五个方面的任务：一、水环境质量改善任务1. 减少污染物排放：制定污染源减排计划，建立清洁生产机制，加强污染物超标排放的日常检查和管理。
2. 加强水体监测：完善水体监测网络，提升监测能力和监测频次，及时发现水环境问题。
3. 推进黑臭水体治理：对于污染严重的黑臭水体进行治理，完善城市排污系统和污水处理设施，改善城市生活环境。
4. 加强农业面源污染治理：加强对农业化肥和农药的管理，控制农业面源污染。
5. 逐步达到水环境质量标准：逐步达到国家规定的水环境质量标准。
二、生态保护和修复任务1. 保护湘江流域生态功能区：制定湘江流域生态保护“红线”和生态保护优先区，保护生态功能区。
2. 推进湿地保护与修复：开展湘江流域湿地修复和保护工作，扩大湿地保护面积。
3. 保护水源地：加强水土保持、水源涵养和保护，保护水源地的生态系统。
4. 推进林业工程：加强湘江流域林业基础设施建设和森林防火、病虫害防治工作。
三、制度与管理任务1. 建立流域生态补偿机制：建立流域生态补偿机制，对于生态环境受到破坏的企业和个人进行惩罚和补偿。
2. 完善法律法规：制定完善相关的法律法规和政策，加强对于环境违法行为的惩罚力度。
3. 完善污染排放许可制度：完善污染排放许可制度，加强对污染物排放的管理和控制。
4. 建立应急管理机制：建立应急管理机制，对于突发环境事件进行有效应对和处置。
四、科技创新任务1. 加强科技创新：加强科技创新投入，推进环境治理科技研究和技术开发。
2. 加强科技推广：加强环保技术的推广和示范，促进环保技术的普及和应用。
3. 建立创新体系：建立湘江流域环境治理的科技创新体系，推进科技成果转化。
五、社会参与和宣传任务1. 提高公众环保意识：开展环保知识宣传活动，提高公众的环保意识。
2. 加强社会参与：加强社会组织、企业等各方面的参与，共同推进湘江流域水环境治理工作。
污染综合治理是实现湘江流域可持续发展和水域功能目标的必由之路
４ ０ ４ ） １ ０ ０
摘 要 ： 人研 究 了湘江的 排污状 况 、污染特 征与湘 江流域 水域功 能 目 ， 本 标 论证 了实施 湘江污 染综合 治理 与实现湘江 流域社 会 、经 济 可持续发 展和水域功 能 目标 的关系 ， 出 了为实 现 目标 ， 提 应采取 的工程措施 和管理措 施及预期结 果 。 关键词 ： 江污染 综合治理 水域功能 目标 污染带重叠区 污染控制 湘 中 图分类号 ： ２ Ｘ５ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：６３ ０３ （０ ７０（）０ ６ — ２ １７ — ５４２ ０）６ｃ一 ０９ ０
２湘江水环境污染的主要特征
湘 江流域 共设 置 ３ 个水质监测断面 ， ６ 其干 流 的代表 性 断面 有 ： 埠头 、松柏 下 、合江 老 套 、霞 湾 、五 星 、 三 叉矶 、 乌龙 嘴 、湘 江 口； 其支流 的代表性断面有 涟水磷肥厂 、浏 阳 河铁 山桥 、浏 阳河 三 角 洲 。 ２１ 湘江监测断面的水质 分类 、 对湘江流域３ 个断面采用单 因子指数法评 ６ 价 。即某一测点的任一水 质指标超过 Ｉ 类水质 标 准的为 Ⅱ类水质 ， 超过 Ⅱ类标准 的为 Ⅲ类水 质， 依此类推 。湘江水 质分类按 １ ９ 年 （ ９ ５ 排污 总量控制基准年 ） 情况 见表 Ｉ 所示 。 表ｌ 反映 出 Ｉ 类水质断面 占 ８３ ％， ． ３ Ⅱ类水 质断面 占 ２ ７ ％， ．８ Ⅲ类水质断面占 ２ ． ２ ， ２ ２％ Ⅳ 类和 Ｖ类水 质断面 ６ ． ７ ６ ６ ％。干流 Ⅳ类和 Ｖ类 水 质断 面集 中于株 洲 、湘潭 、长 沙和 衡 阳江 段； 湘江 支流在城镇和 工矿区的局部河 段 ， Ⅳ、 Ｖ 类 水质也 出现较 多 。 以湘江 ｌ 个断面（ １ 代表性 断面）１ 个污ｉ ｃｅ ｅｎ ｅｎｄ Ｔｅｃｈ ｎＯＩ Ｏｇｙ Ｃｏｎｓ ｔｎｇ ｕｌ ｉ Ｈｅｒ ｌ ａｄ
湘江河施工方案
湘江河施工方案
引言
湘江河是我国重要的河流之一，具有丰富的水资源和生态环境。
为了更好地保护和利用湘江河流域资源，制定一套科学合理的施工方案显得尤为重要。
本文将介绍湘江河施工方案的具体内容和实施方法。
湘江河施工方案内容
1.水资源保护
–严格控制沿岸污染源，加强水质监测和治理
–修复湘江河流域生态环境，保护湘江河流生物多样性
2.水利工程建设
–完善湘江河流域水利设施，提升水资源利用效率
–加强防洪工程建设，保障沿岸居民生命财产安全
3.生态修复与保护
–采用生态复苏技术，修复湘江河流域的湿地生态系统
–构建生态景观带，提升河流周边环境品质
4.生物多样性保护
–加强湘江河流域的生态保护区建设，维护重要生态系统平衡
–积极推动湘江河流域植物和动物保护工作
实施方法
1.政府支持
–制定相关政策和标准，引导企业加大环保投入
–加强环保宣传教育，提高社会环保意识
2.科技手段
–运用先进的水处理技术，提高湘江河水质
–利用遥感技术监测湘江河流域生态变化
3.社会参与
–发动志愿者参与湘江河流域的环境保护活动
–建立河长制度，加强对湘江河流域环境的监督管理
结语
湘江河施工方案的制定和实施是一个综合性的工程，需要政府、企业和社会各方的共同努力。
只有通过科学合理的规划和切实有效的措施，才能实现湘江河流域
水资源的可持续利用和生态环境的持续改善。
愿我们共同为湘江河的美丽与健康而努力奋斗。
湖南省人民政府关于印发《＜湖南省湘江保护条例＞实施方案》的通知
湖南省人民政府关于印发《＜湖南省湘江保护条例＞实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2014.02.22•【字号】湘政发[2014]9号•【施行日期】2014.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文湖南省人民政府关于印发《〈湖南省湘江保护条例〉实施方案》的通知（湘政发〔2014〕9号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《〈湖南省湘江保护条例〉实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府2014年2月22日《湖南省湘江保护条例》实施方案湘江是长江五大支流之一，流域面积9.47万平方公里，其中我省境内8.52万平方公里，涵盖长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴州、永州、娄底、邵阳、益阳、岳阳等市部分区域，约占全省行政区域面积的40%。
湘江是湖南人民的母亲河，是孕育湖湘文明的生命之河，湘江流域是我省人口最稠密、经济最发达的流域，也是资源和环境压力最大的流域。
我省一直高度重视湘江保护工作，省人大常委会颁布实施了《湖南省湘江保护条例》，对湘江流域水资源管理与保护、水污染防治、水域岸线保护、生态保护等作出了明确规定。
为认真贯彻落实《湖南省湘江保护条例》，特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，切实加强《湖南省湘江保护条例》贯彻实施，以水资源管理和水污染防治为核心，以强化水资源配置、节约和保护为主线，强化湘江保护与治理，保障湘江流域生活、生产、生态用水安全，加快经济发展方式转变和产业结构调整，推进资源节约型和环境友好型社会建设，为全面建成小康社会提供支撑。
二、基本原则（一）保护优先。
把加强湘江保护贯穿于流域经济社会发展全过程，在保护中促进开发，在开发中落实保护，因地制宜，保护优先，顺应自然规律和社会发展规律，建立与水资源、水环境承载能力相适应的经济结构和发展模式，保障流域经济社会持续健康发展。
湘江保护 实施方案
湘江保护实施方案湘江是中国南方重要的水系之一，流经湖南、广西、湖北等省份，对当地的生态环境和经济发展起着重要作用。
然而，长期以来，湘江流域的生态环境受到了严重破坏，水质污染、生态系统退化等问题日益突出，亟需采取有效措施加以保护和修复。
为了解决湘江流域生态环境问题，制定并实施湘江保护方案，必须从源头保护、生态修复、污染治理、产业转型等多方面入手，采取一系列综合性措施，以期实现湘江流域生态环境的持续改善和可持续发展。
一、源头保护湘江的水质受到源头污染的影响较大，因此，首先要加强湘江上游的水源保护工作。
建立健全水源保护区，加强对水源保护区内的农业、工业、畜牧业等活动的监管，严格控制化肥、农药、工业废水等对水源的污染，确保湘江的水质得到有效保护。
二、生态修复针对湘江流域生态系统的退化问题，需要开展生态修复工作。
重点保护湘江流域的湿地、森林、草原等生态系统，加强湘江支流的河道整治和湿地保护工作，恢复湘江流域的生态平衡，提高生态系统的稳定性和抗干扰能力。
三、污染治理针对湘江流域存在的水质污染问题，必须加强污染治理工作。
加大对湘江流域的污水处理设施建设和运行管理力度，推动工业企业实施清洁生产，减少污染物排放，改善湘江流域的水质状况。
四、产业转型湘江流域的产业结构以农业为主，农业活动对湘江的生态环境造成了一定的影响。
因此，需要推动湘江流域的产业转型，加大对农业生产方式的改革和支持力度，推动农业生产向生态友好型转变，减少化肥、农药的使用，促进农业与生态环境的协调发展。
五、社会参与湘江保护工作需要广泛动员社会各界的力量参与，加强对湘江流域居民的环境保护意识和法律意识教育，引导居民积极参与湘江保护工作，共同维护好湘江的生态环境。
总之，湘江保护实施方案需要从源头保护、生态修复、污染治理、产业转型和社会参与等多方面入手，采取一系列综合性措施，以期实现湘江流域生态环境的持续改善和可持续发展。
希望通过我们的努力，湘江的蓝天、碧水、绿岸能够永远保持清澈和美丽。
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５ｌ
张乐红
陈字平 ， ， 湖南省湘江流域综合治理发展思路
防洪能 力不 强 。 ４ １ 座县 级 以上 城市 １ ５ １个 防洪 保护
圈 中封 闭 的 只 占 ４ ５ ％， 已建堤防达标率 ８ ２ ％， 城 市 排 水 管 网系 统不 完 善 、 排涝 标 准低 ， 遇 大雨 城 市 内涝 严重 ， 洪涝 灾 害损 失大 。 济可 持续 发展 。 湘 江水 资源 总 量丰 富 ， 流域 内水 资 源
２ ３ １ ２ ｋ ｍ， 已建有 大型 水库 １ １ 座， 中型水 库 １ ３ １ 座， 总库 容 １ ５ ０亿 ｍ ， 防洪 库容 １ １ ． ７亿 ｍ。 ； 先 后 治 理 中
小河流 １ ３ ０条 ， 逐 步恢 复河 道 生态 ， 山洪灾 害 防治非
２ 流域 治理存在的问题
育， 河长 ５ ｋ ｍ 以 上 的 大小 河 流 ２ １ ５ ６条 ， 润 泽 着 三 湘 大地 。流 域 内共有 县 市 区 ６ ８个 ， ７个 地 级 城 市与 态修 复强 力推 进 。 ２ ０ １ ５年 湘江 １个 ， 达标 率 为 ８ ５ ． ９ ％， Ｈ、 １ １ 类水
３ ６个 县 级城 市 ， 覆盖长沙 、 湘潭 、 株洲 、 衡 阳 ４市 全 质 占评价 河 长 的 比例 达 ９ ８ ． ３ ％。六是 水 土流 失 治理 部 区域 和郴 州 、 永州 、 娄 底 ３市 大部 区域 ， 流经岳 阳、 取 得 了较 大 成绩 ， 确 定 了 以小流域综 合 治理为单 元 、 邵阳、 益 阳的县 市 区 ， 是 湖南 发 展 的核心 区域 和 黄金 水 土保持 “ 长治 ” 工程 、 国债项 目、 生态 建设 、 退耕 还林
省 蓝 山县 ， 全长 ９ ４ ０ ｋ ｍ， 流域面积 ９ ． ４ ６万 ｋ ｍ ， 其 中
（ １ ８ ９ ０万 亩 ） 。四是河 道 通航 能力 稳步 提高 。目前 干 湖 南省 境 内流域 面积 ８ ． ５ ３万 ｋ ｍ ，占全 省行 政 区域 流基 本 实行梯 级渠 化 ， 结合 航道 整治 ， 通航 能力 大 为 面积的 ４ ０ ％。湘 江支 流河 溪纵 横 ， 河 网密 布 、 水 系发 改善 ， 目前 有 航道 ７ ７ ３ ｋ ｍ。五是 水 资源保 护 和 水生
３ 流域治理思路
３ ． １ 总体 目标
坚持创新 、 协调 、 绿色、 开发 、 共享 的发展 理 念 ， 按
节 水优 先 、 空 间均衡 、 系统 治理 、 两 手发 力 ” 的治水 （ ２ ）城 乡 供水 保 障能 力 不 足 ， 难 以支 撑 流 域经 照 “
思路 ， 围绕着 “ 控 制洪水 、 保 障供 水 、 营造清水 、 畅通活
（ １ ）区域 城 镇化 进 程 加 速 ， 迫 切需 要 建 立 安全
的 防洪减 灾体 系 。 流域 内城 市规 模快 速扩 张 ， 但 城镇
工 程措 施 已逐 步实 施 。二 是流 域 内城 乡供 水能力 逐 防洪 排涝建 设 滞后 ， 远不 能满 足经 济快 速发 展需 求 。
步 提 升 。城 市 供 水 主要 由市 政 自来 水 设 施 供 水 ， 农 干流 缺乏 控制 性 防洪水 库 ，山丘 区 山洪 灾 害频 发多
标， 统筹考虑 防洪、 供 水、 灌溉 、 发 电、 航运、 旅 游、 生态等需要 ， 继 续巩 固湘江保 护与治理成果 ， 完善
水利基础设施 网。
【 关键词 】 湘江流域
综合治理
发展思路 亿ｒ ｎ 。 。三是 流域 内农 业灌 溉 能力不 断巩 固扩 大 。已 建成各类蓄 、 引、 提 水工 程 ３ ９ ． １ ４万 （ 座） 处， 其 中水
建 国以来 流 域 内开 展 了 大规 模 的水 利建 设 ， 取 湘江保 护条例 》 、 编制 了湘江科 学发展 总体规划 、 湘江 得 了 巨大 成 就 ： 一是 流域 内防洪 减灾 体 系初 步形成 。 流域 综 合规 划 、 湘 江 流域管 理规 划 等 ， 流域 依 法管水 现有 防洪 工 程体 系 以堤 防工程 为 主导 ， 结 合水 库 、 河 取得 了有效进展 ， 水 行政执法监督 不断强化 。 道 整 治 和 非 工 程 措 施 ， 目前 流 域 内 已建 堤 防 总 长
１ 基本情 况
１ ． １ 流 域 概 况
库 工程 ６ ２ ３ ９座 ， 引水 工 程 １ ． ４ ３万处 ， 提水 工 程 １ ． ４ ５
湘江是 洞 庭 湖水 系 中最 大 的河流 ，发 源 于湖南 万处 。 现 有灌 区 １ ． ６ ８万处 ， 有效 灌溉 面积 １ ２ ６万 ｈ ｍ
村 生活 用水 以分散 式供 水 为主 ，供 、用 水 总量 ７ ５ ． ８ 发， 防 御难 度 大 ， 流 域 防洪 保 安 主要 依靠 堤 防 ， 现状
作者简介 ： 张乐红（ １ ９ ８ ３ 一 ） ， 女， 湖 南邵 阳人 ， 大学本科 ， 工程师 ， 目前 从 事 水 利 水 电规 划 工 作 。
地带 ， 也 是全 省 新 型 工业 化 、 新 型城 镇 化 、 农 业 现 代 等工程相继上 马 ， 累计 投入资金 ２ ２亿 元 ， 治理水 土流
化 的集 中 区和 引领 区 。
１ ． ２ 流域 水 利建 设取 得 的成 就
失 面积 ４ ５ ０ ０ ｋ ｍ 。七是流域水 利管理取得初 步成效 。 近 年来 设立 了湘 江保 护协 调委 员会 ， 出台 了《 湖南 省
《 湖南水 利水 电） ２ ０ １ ７ 年第 ３ 期
潮＿ 麓 潮
【 摘
糊
张 乐红 陈宇平
４ １ ０ ０ ０ ７ ）
（ 湖南 省水 利水 电勘 测设 计研 究 总院 长 沙市
要】 根据 湘江流域基本情 况， 结合 目前 水利 开发 治理存在 的 问题 ， 围绕着流域 治理的总体 目