行政权力事项一览表

行政权力事项廉政风险点情况一览表

行政权力事项廉政风险点情况一览表填表单位：弋江区市场监督管理局填表日期：2016年2月序号权力事项廉政风险点数量表现形式等级防控措施责任人1 食品生产许可4材料受理环节：未一次性告知所需材料；故意刁难申请人，徇私谋利；对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理。

中1.加强廉政教育，开展警示活动；2.制定受理、审核、审批操作规程；3.加强内部对审批情况的监督检查；4.主动公布办事指南和监督电话；5.严格落实责任追究制度。

受理人员审查环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利。

中承办人员现场核查环节：故意刁难申请人，徇私谋利；无正当理由拖延办理；对现场核查把关不严,擅自降低许可标准，现场核查结论不客观公正，对不符合标准的，作出符合要求的决定；对符合标准的，作出不符合要求的决定。

高核查人员审批环节：故意刁难申请人，徇私谋利；违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；无正当理由审批超时。

高分管领导、分管科室负责人2 食品流通许可4材料受理环节：未一次性告知所需材料；故意刁难申请人，徇私谋利；对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理。

中1.加强廉政教育，开展警示活动；2.制定受理、审核、审批操作规程；3.加强内部对审批情况的监督检查；4.主动公布办事指南和监督电话；5.严格落实责任追究制度。

受理人员审查环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难中承办人员申请人，徇私谋利。

现场核查环节：故意刁难申请人，徇私谋利；无正当理由拖延办理；对现场核查把关不严,擅自降低许可标准，现场核查结论不客观公正，对不符合标准的，作出符合要求的决定；对符合标准的，作出不符合要求的决定。

高核查人员审批环节：故意刁难申请人，徇私谋利；违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；无正当理由审批超时。

延边州人民政府关于公布承接、增加、取消、调整行政权力事项和保留州级权责清单的通告

延边州人民政府关于公布承接、增加、取消、调整行政权力事项和保留州级权责清单的通告文章属性•【制定机关】延边朝鲜族自治州人民政府•【公布日期】2018.12.26•【字号】延州政明电〔2018〕6号•【施行日期】2018.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文延边州人民政府关于公布承接、增加、取消、调整行政权力事项和保留州级权责清单的通告延州政明电〔2018〕6号为全面贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革精神和省委、省人民政府全面推进“只跑一次”改革的具体要求，进一步推进简政放权，优化发展环境，激发市场活力，增强群众和企业的获得感，根据《吉林省人民政府关于公布取消、下放和保留省级行政权力事项清单的通告》（吉政明电〔2018〕18号）要求，州人民政府决定，承接45项、增加1项、取消15项、调整规范15项行政权力事项，并将权责清单予以公布。

调整后，州人民政府部门权力清单保留1439项行政职权，其中行政许可157项、行政处罚1085项、行政征收9项、行政强制94项、行政确认47项、行政给付3项、行政奖励4项、行政裁决3项、其他职权37项。

州人民政府部门具有的共性权力8项，通过州级部门审核转报的行政审批项目86项，不计入州人民政府部门行政职权总数。

按照权责对应的原则，州人民政府明确了州直39个部门（单位）与行政权力相对应的1439项责任事项和问责依据，确定了责任环节以及涉及的问责条款，进一步明晰了行政机关工作人员在行使职权过程中应承担的责任。

各部门要认真做好承接、增加、取消、调整规范行政审批事项的落实和衔接工作，切实加强后续监管，防止出现监管职能缺位或不到位问题。

承接、增加的行政审批事项要全部纳入州政务大厅集中统一管理，不断创新审批方式，提高审批效率，为经济社会发展提供良好服务环境。

附件：1.承接行政职权事项一览表2.增加行政职权事项一览表3.取消行政职权事项一览表4.变更行政职权项目类别一览表5.调整规范行政职权事项一览表6.变更行政职权事项名称一览表7.2018年延边州政府部门（单位）权力清单8.2018年延边州政府部门（单位）责任清单延边州人民政府2018年12月26日。

职权目录一览表（填写说明）

部门职务
风险点
填表时间：年月日
风险等级风险描述
负责人：年月日
分管领导：年月日
组织审定
（盖章）年月日
注：此表一式 3 份，由同级纪检监察机关、所在单位和本人各留存 1 份。
栏、热不公
线电开。
话等。
根据职权的权重、
指行使权力的法定机关、授权组织和受托单位。
处置资金物资资源量、自由裁量权大小、服务社会关联度和社会评价评议情况、信访、投诉和发案量、媒体曝光率，以及违规行为后果等因素，对其廉政风险按照“ 高”、“中 ”、 “ 低”三个等级进
风险防控措施分管领导意见
风险点
风险等级风险描述
分管领导：年月日
组织
审定
（盖章）
年月日
注：此表一式 3 份，由同级纪检监察机关、所在单位和部门各留存 1 份。
附件 3
单位：
姓名
岗位职责岗位廉政风险
廉政风险防控措施
所在部门意见分管领导意见
个人岗位廉政风险防控登记表
网络、公开向社栏、办会公事指开南。
长期公开
计价格（ 1999）1707 号。 2、收费标准：注册资金总额 1000 万元以下 0.8‰，最低 50 元；超过 1000 万元部分 0.4‰；超过 1
注册分局
高
十条。
亿元部分不在收取；
副本 10 元。
附件 1
职权目录一览表
职权目录一览表（填写说明）
序号
权利名称

行政权力事项廉政风险点情况一览表

行政权力事项廉政风险点情况一览表单位：(盖章) 弋江区民族事务局填表日期：2018.1.10出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。

今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。

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（二）行政办公工作一览表部门：人数：填写日期：年月日（三）行政办公职位规范表（五）车辆费用报销单编号：填表日期：年月日（六）招待费用报销单编号：填表日期：年月日（七）公务联系单（八）参观许可证（九）接待用餐申请表申请日期：年月日（十）公关工作计划表（十一）会议记录表编号：填写日期：（十二）年度会议计划表（十三）会议审核项目表（十四）决议事项确认表（十五）决议事项实施表会议名称：（十六）会议室使用申请表填写日期：（十七）印章使用登记表（十八）印章使用审批表注：请在备注栏中简要说明盖章用途（十九）印章使用申请单（二十）印章管理登记表（二十一）印章使用范围表第四章网络信息管理（一）计算机故障维修记录卡部门：填写日期：单号：（二）计算机网络报修登记表（三）计算机网络设备档案表设备使用部门：第五章文书档案资料管理（一）收（发）文登记表（二）公文传递单填写日期：年月日（三）公文会签单（四）档案索引表（五）档案明细表（六）档案调阅单编号：填写日期：年月日（七）信件接收登记表月份：年份：（八）外发信件登记表（九）图书借阅卡说明：双方各留一份，便于日后归还确认。

（十）借阅登记表年月日借阅办理人：（十一）丢失报告单填表日期：年月日（十二）声像材料送审表送审日期：年月日第六章提案管理（一）项目提案表填写日期：年月日（二）会议提案表（三）员工提案汇总表编号：月份：年月（（一）物料移交清册部门：共页第页接收单位：移交单位：主管：经办：（二）物资保管清单编号：所属部门：保管人：（三）物料使用转移登记卡使用部门：使用人姓名：职级：填写日期：（四）固定资产登记表财产科目：项目编号：购置日期：年月日使用年限：购置金额：（五）固定资产移交清单部门：填写日期：第页接受部门：移交部门：经理：主管：经办：经理：主管: 经办：（六）固定资产保管记录卡（正面）（背面）（七）办公用品请购单财管字第号填写日期：年月日主管：申请人：（八）办公用品一览表（九）办公用品登记表使用部门：管理部门：（十）办公用品领用表填写日期：年月日主管：保管员：（十一）办公用品盘点单填写日期：年月日主管：保管员：（十二）办公用品耗用统计表主管：经办人：第九章车辆管理（一）车辆登记表（二）车辆使用申请单第一联留行政部办公室日期：年月日第二联交驾驶人，车辆用毕由驾驶人交回行政部办公室。

行政权力事项廉政风险点情况一览表

2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。
省环保厅政策法规处工作人员、处长
在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。
低级
1.集体讨论案情，研究处罚建议。
2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。
省环保厅政策法规处工作人员、处长
低级
1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。
2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。
省环保厅政策法规处工作人员、处长
在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。
低级
1.集体讨论案情，研究处罚建议。
2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。
省环保厅政策法规处工作人员、处长
11
造成固体废物污染环境事故的处罚
3
在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。
中级
1.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。
2．调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。
省环境监察局、辐射环境监督站执法人员、负责人
可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。
低级
1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。
2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。
省环保厅政策法规处工作人员、处长
在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。

行政权力事项廉政风险点情况一览表

行政权力事项廉政风险点情况一览表
序号权力事项廉政风险点数表现形式受理环节对符合条件的不予受理 , 不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。等级防控措施责任人 1.严格遵守《行政许可法》.《行政机关公务员处分条例》.《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定，杜绝违法违纪行为。区住建委城建低 2.认真执行机关效能建设有关制度，切实履行一次性告知义务。服务中心承办 3.加强业务培训，不断提高业务水平。员 4.加强内部监管，接受投诉举报，依法追究相关经办人员责任。
区住建委住房保障科承办人员、主任
1.严格遵守《行政机关公务员处分条例》.《中国共产党纪律处分条在决定环节违背民主集中制原则，违法违例》等法律法规的相关规定，杜绝违法违纪行为。中规决定；超时决定。 2.认真执行机关效能建设有关制度，落实办文办事限时制。 3.加强内部监管，接受投诉举报，确保决定的合法性.有效性。送达环节不及时送达文件。低 1.认真执行机关效能建设有关制度，落实办文办事限时制； 2.加强内部监管，接受投诉举报，依法追究相关经办人员责任。
2
5
区住建委城建服务中心承办员、主任
区住建委城建服务中心主任、区住建委主任区住建委城建服务中心承办员
送达环节不及时送达文件。
3
瓶装燃气二级站、三级站经营许可
5
受理环节对符合条件的不予受理 , 不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。
承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋 1.严格遵守《行政许可法》.《行政机关公务员处分条例》.《中国共区住建委城建利，可能产生应予批准而未通过或不符合低产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定，杜绝违法违纪行为。服务中心承办条件批准通过的后果。 2.加强内部监管，接受投诉举报，依法追究相关经办人员责任。员 1.严格遵守《行政机关公务员处分条例》.《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定，杜绝违法违纪行为。 2.严格按照相关程序和认定标准进行审查，认真履行初审、复审、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。高终审职责。 3.建立并施行集体决策制度。 4.加强内部监管，接受投诉举报，依法追究相关经办人员责任。决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定；超时决定。 1.严格遵守《行政机关公务员处分条例》.《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定，杜绝违法违纪行为。中 2.认真执行机关效能建设有关制度，落实办文办事限时制。 3.加强内部监管，接受投诉举报，确保决定的合法性.有效性。 1.认真执行机关效能建设有关制度，落实办文办事限时制；低 2.加强内部监管，接受投诉举报，依法追究相关经办人员责任。

办公室权力清单

委领导班子集体权力清单及廉政风险防控一览表
委领导班子成员权力清单及廉政风险防控一览表
备注：风险等级分三级：高级★★★，中级★★，低级★。

委机关科室共性权力清单
委机关科室共性职权廉政风险防控一览表
委机关科室共性职权事项权力运行流程图
及风险点分布图
1.会务组织
2.公务接待
3.文件材料印刷
4.项目资金安排
5. 大批物资和设备器械采购
办公室权力清单
办公室廉政风险防控一览表
办公室权力运行流程图及风险点分布图 1.信访受理
2.综合管理。