“蛋奶工程”调查研究

合集下载

蛋奶工程论文

蛋奶工程论文

[建言献策] 延安试验中学蛋奶工程-----给校长进一言
复制本帖地址,发送给好友
1: 蒙牛奶时好时坏,某天质优某天却会突然变得质劣难喝,百思不得其解。 2:有时会出现臭鸡蛋,亦难费解。 3:发放蛋奶工作人员效率低,态度差。 4:每班蛋奶工程学生30人左右,领蛋奶时乱无秩序,谁抢到算谁牛。 5:多数学生清晨5、6点就去排队领蛋奶,直到快上早读了还领不上。上。 建议1: 渴盼英明的校长突然在某个早晨去视察视察,探得真相,劣奶臭蛋是否有谁在做小动作?您也好心中有数啊。 建议2:以班级为单位,各班每早轮流派两名学生去领蛋奶,15天为一轮回。这样,工作人员轻松,学生领的快,不占用提前朗读的时间,何乐而不为? 建议3:每天一大堆费纸箱,是否派专人收购,用在教职员工和学生身上。哪怕给教室买几桶纯净水也不错啊。 实验中学是延安拔尖的好学校 ,希望它好上加好。 以上建议不知当讲否?吾心可鉴。 祝更好 。
1: 蒙牛奶时好时坏,某天质优某天却会突然变得质劣难喝,百思不得其解。 2:有时会出现臭鸡蛋,亦难费解。 3:发放蛋奶工作人员效率低,态度差。 4:每班蛋奶工程学生30人左右,领蛋奶时乱无秩序,谁抢到算谁牛。 5:多数学生清晨5、6点就去排队领蛋奶,直到快上早读了还领不上。上。 建议1: 渴盼英明的校长突然在某个早晨去视察视察,探得真相,劣奶臭蛋是否有谁在做小动作?您也好心中有数啊。 建议2:以班级为单位,各班每早轮流派两名学生去领蛋奶,15天为一轮回。这样,工作人员轻松,学生领的快,不占用提前朗读的时间,何乐而不为? 建议3:每天一大堆费纸箱,是否派专人收购,用在教职员工和学生身上。哪怕给教室买几桶纯净水也不错啊。 实验中学是延安拔尖的好学校 ,希望它好上加好。 以上建议不知当讲否?吾心可鉴
据市教育局提供的数据表明,从9月1日开始,全市城市和农村的公办、民办所有高中、职中、初中、小学的寄宿学生共19万余人,全部纳入蛋奶工程,每人每天吃一个鸡蛋,喝一袋牛奶。

蛋奶工程自查总结

蛋奶工程自查总结

蛋奶工程自查总结引言概述:蛋奶工程是食品格业中一个重要的领域,对产品质量和安全有着重要的影响。

为了确保蛋奶产品的质量和安全性,蛋奶工程自查变得至关重要。

本文将从四个方面详细阐述蛋奶工程自查的内容和要点。

一、原材料采购和储存1.1 原材料的选择:蛋奶工程的质量和安全性直接受原材料的影响。

因此,在自查过程中,应该确保原材料的选择符合标准和要求,如鸡蛋应该是新鲜的、无裂纹的,奶制品应该是合格的。

1.2 原材料的储存条件:储存条件对原材料的质量和安全性也有重要影响。

自查时,应检查原材料的储存温度、湿度和通风情况,确保符合标准要求。

1.3 原材料的追溯系统:建立完善的原材料追溯系统是保障蛋奶产品质量的重要环节。

自查时,应核实原材料的追溯记录,确保原材料的来源可追溯。

二、生产过程控制2.1 温度和湿度控制:蛋奶产品的生产过程中,温度和湿度的控制至关重要。

自查时,应确保生产车间的温湿度符合标准要求,并对生产过程中的温湿度进行监控。

2.2 卫生控制:卫生是蛋奶工程自查中一个重要的方面。

自查时,应检查生产车间的卫生情况,确保设备、工具和生产环境的清洁和卫生。

2.3 生产记录和检测:自查时,应核实生产记录和检测结果的准确性和完整性,确保生产过程的可追溯性和产品的合格性。

三、设备和设施管理3.1 设备的维护和保养:设备的正常运行对蛋奶工程的质量和安全性至关重要。

自查时,应检查设备的维护和保养情况,确保设备处于良好的工作状态。

3.2 设备的清洁和消毒:设备的清洁和消毒是保证蛋奶产品质量和安全的重要环节。

自查时,应检查设备的清洁和消毒情况,确保符合标准要求。

3.3 设施的安全和环保:自查时,应检查生产车间的安全设施和环保措施,确保生产过程中的安全和环境的保护。

四、产品质量和安全监控4.1 原材料和成品的抽样检测:自查时,应核实原材料和成品的抽样检测情况,确保检测的准确性和可靠性。

4.2 检测设备和方法的验证:自查时,应核实检测设备和方法的验证记录,确保检测结果的准确性和可靠性。

蛋奶工程自查总结

蛋奶工程自查总结

蛋奶工程自查总结一、引言蛋奶工程是农业生产中的重要环节,对于确保食品安全和提高农产品质量具有重要意义。

为了加强蛋奶工程的管理和监督,我单位进行了自查工作,并对自查结果进行总结,以便及时发现问题并采取相应的措施加以改进。

本文将对蛋奶工程自查的内容、结果和改进措施进行详细阐述。

二、自查内容1. 生产设备检查:- 检查鸡舍、奶牛棚等生产设施的卫生状况,包括清洁度、通风情况等。

- 检查设备运行情况,如饲料机、挤奶机等是否正常工作。

2. 饲养管理检查:- 检查饲料的质量和储存情况,确保饲料无霉变、异味等问题。

- 检查饲养环境,如温度、湿度等是否适宜。

- 检查动物的健康状况,如是否有疾病、伤口等。

3. 生产过程检查:- 检查蛋奶生产过程中的卫生措施,如员工是否佩戴手套、口罩等。

- 检查生产记录,确保生产过程的追溯性和可控性。

4. 质量控制检查:- 检查蛋奶产品的外观、气味、口感等质量指标。

- 进行微生物检测,确保产品符合卫生标准。

- 进行化学成份检测,确保产品无农药残留、重金属等有害物质。

三、自查结果经过自查,我们发现以下问题:1. 部份鸡舍和奶牛棚的清洁度不够,需要加强清洁和消毒工作。

2. 部份设备存在故障,需要及时维修或者更换。

3. 部份饲料质量不达标,需要更换供应商或者加强质量管理。

4. 部份动物浮现健康问题,需要加强饲养管理和疾病防控措施。

5. 部份生产过程中的卫生措施不到位,需要加强员工培训和监督。

6. 部份产品质量指标不符合要求,需要加强质量控制措施和检测。

四、改进措施针对以上问题,我们制定了以下改进措施:1. 加强鸡舍和奶牛棚的清洁和消毒工作,定期进行检查和清理。

2. 对设备进行定期维护和保养,确保设备正常运行。

3. 与饲料供应商进行沟通,加强饲料质量管理,确保饲料质量达标。

4. 加强动物健康监测,及时发现和处理疾病问题。

5. 加强员工培训,提高员工对卫生措施的重视和执行力度。

6. 加强质量控制措施,确保产品质量符合标准,并定期进行检测。

蛋奶工程自查总结

蛋奶工程自查总结

蛋奶工程自查总结一、引言蛋奶工程是一项重要的农业工程项目,为了确保生产过程的安全和质量,我们进行了自查工作。

本文将总结自查过程中发现的问题,并提出改进措施,以确保蛋奶工程的顺利进行。

二、自查内容及方法1. 设备检查我们对蛋奶工程中使用的设备进行了全面检查。

包括检查设备的完整性、运行状态和安全性。

通过观察和测试,我们发现了一些设备存在的问题,如设备老化、漏水等。

2. 生产工艺检查我们对蛋奶工程的生产工艺进行了检查。

主要包括原料采购、加工流程、卫生条件等。

我们发现了一些生产工艺中的问题,如原料质量不稳定、加工流程不规范等。

3. 卫生检查卫生是蛋奶工程中非常重要的一环,我们对生产场所进行了全面的卫生检查。

包括检查生产场所的清洁程度、消毒情况、垃圾处理等。

我们发现了一些卫生问题,如生产场所的清洁度不达标、垃圾处理不及时等。

4. 安全检查安全是蛋奶工程中最重要的一环,我们对生产过程中的安全问题进行了检查。

包括检查设备的安全状况、操作人员的安全意识等。

我们发现了一些安全问题,如设备操作不规范、操作人员缺乏安全意识等。

三、问题总结通过自查工作,我们发现了以下问题:1. 设备老化严重,需要及时更换或维修。

2. 原料采购不稳定,需要与供应商加强合作,确保原料质量。

3. 加工流程不规范,需要制定详细的操作规范,确保产品质量。

4. 生产场所卫生状况不达标,需要加强清洁和消毒工作。

5. 设备操作不规范,需要加强操作人员培训,提高安全意识。

四、改进措施针对上述问题,我们提出了以下改进措施:1. 设备更换或维修计划:制定设备更换或维修计划,确保设备的正常运行。

2. 与供应商加强合作:与供应商建立长期稳定的合作关系,确保原料质量的稳定性。

3. 制定操作规范:制定详细的操作规范,明确每个环节的操作要求,确保产品质量。

4. 加强清洁和消毒工作:增加清洁和消毒频率,确保生产场所的卫生状况达标。

5. 加强培训:加强对操作人员的培训,提高其安全意识和操作技能。

蛋奶工程自查总结

蛋奶工程自查总结

蛋奶工程自查总结一、引言蛋奶工程是一个重要的农业项目,涉及到生产环境、设备设施、生产管理等多个方面。

为了确保蛋奶工程的质量和安全性,我们进行了一次自查总结。

本文将详细介绍自查的目的、方法、结果和改进措施。

二、目的本次自查的目的是对蛋奶工程进行全面的检查,发现存在的问题并提出改进措施,以确保工程的质量和安全性,提高生产效率和产品质量。

三、方法1. 自查团队的组建:我们组建了由质量管理部门、生产部门和设备维护部门的代表组成的自查团队,确保各个环节的覆盖和全面性。

2. 自查内容的确定:我们制定了自查表格,包括生产环境、设备设施、生产管理等多个方面的内容,以确保自查的全面性和系统性。

3. 自查的实施:自查团队按照自查表格逐项进行检查,并记录存在的问题和不足之处。

4. 结果分析和总结:自查团队对自查结果进行分析和总结,找出问题的共性和原因,并提出改进措施。

四、结果1. 生产环境:经过自查,我们发现生产环境存在一些问题,如地面清洁不及时、垃圾分类不规范等。

这些问题可能会影响生产的卫生和安全性。

2. 设备设施:自查中发现设备设施存在一些故障和损坏,如生产线上的传送带松动、电气设备的绝缘老化等。

这些问题可能会影响生产的效率和质量。

3. 生产管理:自查中发现生产管理存在一些问题,如生产计划的安排不合理、员工培训不到位等。

这些问题可能会影响生产的顺利进行和产品质量的稳定性。

五、改进措施1. 生产环境:我们将加强对生产环境的清洁和卫生管理,定期清理垃圾、消毒地面,并加强员工的环境卫生意识培养。

2. 设备设施:我们将及时修复和更换损坏的设备设施,加强对设备设施的维护和保养工作,确保其正常运转和安全性。

3. 生产管理:我们将优化生产计划,合理安排生产任务和人员配备,加强员工培训,提高员工的技能水平和质量意识。

六、结论通过本次自查,我们发现了蛋奶工程存在的问题,并提出了相应的改进措施。

我们将全面落实这些改进措施,以确保蛋奶工程的质量和安全性,提高生产效率和产品质量。

变味的“蛋奶工程”

变味的“蛋奶工程”

变味的“蛋奶工程”自2009年9月起,陕西省开始在全省实施义务教育阶段学生营养早餐计划,即”蛋奶工程”。

据渭南市早前的一项调查显示:当地农村有1/3的学生不吃早餐,另外吃早餐的学生,也多是用盐水泡馍或成菜夹馍,极少有学生每天能吃到鸡蛋和奶制品,造成农村孩子营养不良,发育迟缓。

为了改善农村儿童营养状况,陕西省经试点后实施了“蛋奶工程”。

按照每生每天两元的标准,采取政府出大头、家长拿小头的模式,让每个学生每天能吃上一个鸡蛋,喝上一杯牛奶(或羊奶、豆奶)。

这一工程覆盖全省200多万学生,其中义务教育阶段农村寄宿生基本实现全覆盖。

“蛋奶工程”实施半年多来,一直处在不断改进之中,有的学校因条件有限,给学生发的是生鸡蛋,喝的是凉牛奶,有关方面便及时给学校配了电饭锅。

但是,在个别地方,“蛋奶工程”却渐渐变了味儿,有的学校用乳饮料代替牛奶j有的学校没有从省上定的“定点企业”购奶,而是自行选购外地企业没有商标注册的奶品;有的学校甚至将变质的牛奶发给学生喝。

4月19日,汉中勉县、安康旬阳部分学校200余名中小学生,在饮用学校配发的“人人高”牌牛奶后出现食物中毒症状。

经陕西省和宝鸡市质监、药监等部门组成的联合调查组调查,事故原因系生产商陕西人人高乳业有限公司灌装机密封不严,灌装牛奶时空气进入包装袋,导致牛奶发生变质所致。

4月23日和24日,西安周至和汉中洋县80余名小学生喝了牛奶后,也出现腹痛、呕吐等不良反应,其中周至学生喝的是“蒙牛”核桃奶。

一项促进少年儿童健康成长的民心工程,却在少数地方变成了“黑心工程”、“变味工程”,这肯定是该工程设计者当初未曾想到的。

也许设计者会感到很窝火,很委屈,甚至很后悔,做了好事却没有得到好的结果,早知如此,何必当初!但是,明眼人都知道,这并非设计者的错。

4月27日,陕西省政府召开全省中小学安全工作电视电话会议,副省长朱静芝在讲话中要求各地各部门明确责任,加强监管,形成长效机制,确保“蛋奶工程”有序推进,形成全社会“关注孩子营养改善,关心学生健康成长”的良好氛围。

蛋奶工程

姓名:王小娜学号:20091420313 班级:材型三班“蛋奶工程”调查报告从2009年秋季开学起,为均衡学生膳食营养,强健学生体魄,陕西省就开始安排实施寄宿生“蛋奶工程”。

在全省义务教育段学生中倡导实施营养餐计划,按每生每天2元标准,使每个学生每天能吃上一个鸡蛋、喝上一杯牛奶(或羊奶、豆奶),改善中小学生体质健康状况。

目前实施学校已达8679所,覆盖学生203.49万人,占全省义务教育段学生总数的44.8%,其中义务教育阶段农村寄宿生已基本全覆盖。

“蛋奶工程”自2009年秋季启动。

省教育厅的最新数据显示,截至2010年1月15日,“蛋奶工程”已覆盖全省184万余名学生,其中,全省义务段农村寄宿生已实现全覆盖。

众多农村寄宿学生、家庭贫困学生的身体营养状况、素质状况和健康状况得到了明显改观。

今年,“蛋奶工程”的实施范围还将进一步扩大,咸阳、铜川、安康等地将力争使“蛋奶工程”覆盖到义务教育段全体学生,延安市还将实现对全市中小学生的全覆盖。

近日,陕西接连发生四起“蛋奶工程”食品安全事故。

经过当地政府部门调查,有些事故原因已经查明,有些仍在调查,尚未公布结果。

“蛋奶工程”的目的就是为了给学生补充鸡蛋、牛奶等营养品,加强中小学生体质,而且经费以财政补助为主,家长适当负担。

这原本是一件保障民生的工程,但是在实施过程中却出现了多起危害学生健康的事故,令人遗憾,也令人深思。

发生在旬阳县和勉县的两起事故的原因,被认定为乳业公司灌装机密封不严,致灌装牛奶时空气进入包装袋,导致牛奶发生变质,这看上去很像偶发事故,但是随后在周至和洋县等地发生的事故却与被查明的问题牛奶没有关系。

由此可见,生产厂家的食品质量固然有问题,而“蛋奶工程”在监管环节的缺陷更让人担忧。

政府部门投资推动“蛋奶工程”,理当加强对各个环节的管理,在“蛋奶工程”实施的整个链条中,教育、工商、质量监督等部门都应负起各自的管理责任,防止其中可能出现的经济问题,那些在该工程中获得效益的企业,也应该承担自己的社会责任,自觉地防范生产事故。

蛋奶工程实施方案

蛋奶工程实施方案蛋奶工程可以分为三个阶段:前期调研与规划、中期实施、后期监控与评估。

下文将分别介绍每一阶段的具体方案。

一、前期调研与规划1.市场调研:针对当前市场上的蛋奶产品进行深入研究,了解不同品牌、不同等级和不同消费群体的需求和趋势。

2.土地资源评估:选定适宜的地点建设蛋奶加工工厂,并评估当地的土地资源、地形地貌、交通环境、水资源等因素。

3.技术研发:研究蛋奶加工的生产工艺、生产流程、产品质量控制等方面的技术,以提高蛋奶产品的营养价值和口感。

4.资金规划:制定详细的资金预算,包括设备购置费、场地租赁费、人员工资费用等。

5.组建团队:组建具有丰富经验和业务能力的项目团队,由专业人员对工厂建设和设备采购进行跟踪和监督。

二、中期实施1.建设工厂和设备采购:选定前期评估确定的建设地点,按照生产工艺要求,建设配套的工厂及采购生产所需设备。

2.试生产阶段:在工厂建设完毕并设备调试完毕后,开始进行试生产阶段。

通过试生产,调整生产工艺,调整操作工序,排除故障,提高生产效率。

3.市场推广:将产品推广到市场上,打造品牌,提高知名度。

通过多种渠道推广,如广告宣传、产品展示、营销推广等方面,加速产品开发和市场推广。

4.生产管理:完善生产管理制度,标准化生产操作流程,计划生产,提高生产效率。

5.人员培训:组织对员工进行必要的技能和职业培训,提高生产管理和技术水平。

三、后期监控与评估1.产品质量检测:建立完善的质量检测机制,保证产品质量,提高客户满意度。

2.生产管理评估:对生产管理进行定期评估,提高生产效率,以及保质保量的生产。

3.市场反馈:收集市场反馈,针对客户反馈进行改良,以提高产品质量和服务水平。

4.成本效益分析:收集每一年的成本,以及各方面的回报。

根据这些数据进行分析和比较,为未来的决策做好充分准备。

5.优化管理与创新:设立创新团队,不断改进生产效率和质量,同时借鉴优秀企业的管理和营销经验,不断创新和超越。

以上就是蛋奶工程实施方案的详细介绍。

蛋奶工程自查总结

蛋奶工程自查总结引言概述:蛋奶工程是一项重要的食品生产工程,为确保产品质量和食品安全,每个生产环节都需要进行严格的自查和总结。

本文将从五个方面详细介绍蛋奶工程的自查总结内容。

一、原料采购1.1 确保原料质量:检查原料是否符合国家标准,避免使用过期或变质原料。

1.2 保证原料来源:核实原料供应商资质,确保原料来源可靠。

1.3 记录原料信息:建立原料采购台账,记录原料批次、数量和质量信息,方便追溯。

二、生产过程2.1 设备检查:定期检查生产设备是否正常运转,确保生产过程顺利进行。

2.2 工艺流程:严格按照工艺流程操作,避免操作失误导致产品质量问题。

2.3 清洁卫生:保持生产场所清洁卫生,避免交叉污染,确保产品卫生安全。

三、质量控制3.1 抽检产品:定期抽检产品质量,确保产品符合标准。

3.2 记录检测结果:建立产品质量检测记录,记录检测结果和处理措施。

3.3 反馈改进:根据检测结果反馈生产部门,及时改进生产工艺,提高产品质量。

四、包装运输4.1 包装检查:检查包装是否完好,避免破损导致产品污染。

4.2 温度控制:确保运输过程中产品温度符合要求,避免变质。

4.3 运输记录:建立运输记录,记录运输过程中的温度、时间等信息,方便追溯。

五、售后服务5.1 产品回访:定期对客户进行产品回访,了解产品使用情况和客户反馈。

5.2 投诉处理:建立投诉处理机制,及时处理客户投诉,提高客户满意度。

5.3 持续改进:根据客户反馈和市场需求,持续改进产品质量和服务水平。

总结:蛋奶工程的自查总结是确保产品质量和食品安全的重要环节,每个部门和每个员工都应该严格执行自查制度,及时总结问题,改进工艺,提高产品质量,为消费者提供安全放心的产品。

希望通过本文的介绍,能够帮助蛋奶工程从业者更好地进行自查总结工作,提升企业竞争力。

蛋奶工程自查总结

蛋奶工程自查总结引言概述:蛋奶工程是一项重要的食品加工行业,对产品质量和安全有着严格的要求。

为了确保生产过程中的合规性和质量稳定性,进行自查总结是必不可少的。

本文将从工艺流程、设备维护、原材料采购、质量控制、员工培训等五个方面进行详细总结。

一、工艺流程1.1 确保生产流程清晰明确,避免混乱和交叉污染。

1.2 每道工序的操作规范和标准化程度要求高,确保产品质量稳定。

1.3 定期对工艺流程进行评估和改进,不断提升生产效率和品质水平。

二、设备维护2.1 定期对设备进行检查和保养,确保设备正常运转。

2.2 设备操作人员要接受专业培训,保证设备的正常使用。

2.3 设备故障及时处理,避免影响生产进度和产品质量。

三、原材料采购3.1 严格按照标准采购原材料,确保原材料的质量和安全性。

3.2 建立合格供应商名录,定期对供应商进行评估和审查。

3.3 对原材料进行入库检验,确保符合生产要求。

四、质量控制4.1 建立完善的质量控制体系,确保产品符合相关标准和法规要求。

4.2 对生产过程中的关键环节进行监控和检测,及时发现和处理问题。

4.3 定期进行产品抽检和质量评估,保证产品质量稳定可靠。

五、员工培训5.1 培训员工的操作技能和质量意识,提高员工的专业水平。

5.2 定期进行员工培训和考核,确保员工的技能和知识持续更新。

5.3 建立奖惩机制,激励员工积极参与质量管理和改进工作。

结语:通过以上五个方面的自查总结,可以有效提升蛋奶工程的生产质量和安全水平,确保产品的合规性和稳定性。

不断完善自查总结工作,是保障企业长期可持续发展的重要举措。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

延安市宜川县“蛋奶工程”实施情况调查研究序言随着农村义务教育阶段撤点并校和寄宿制的推行,农村学生特别是山区孩子上学的条件越来越好了,但也同时产生了一个问题:一些贫困家庭的孩子在学校只能吃从家里带来的腌菜和干粮。

处于发育阶段的孩子,长期这样饮食,营养和健康是无法保障的。

从2007年开始,我省山区贫困县凤县、宁陕、太白等地以关注民生的执政理念,先后开始探索“蛋奶工程”,从2009年秋季开学,延安市也开始实行这一工程。

一、蛋奶工程的实施的目的及取的的成就通过实施“蛋奶工程”,为中小学寄宿学生长期食用鸡蛋和牛奶建立长效机制,改善学生营养状况,增强学生体质,促进学生健康成长,给贫困山区的学生提供有效的健康保障,同时减轻贫困山区人民的经济负担。

为科学掌握实施“蛋奶工程”对学生体质健康的影响,自2009年起,省内营养专家对“蛋奶工程”实施成效进行跟踪监测,部分市(区)也在逐步开展成效检测试点。

延安市通过建立“蛋奶工程”学生体质健康状况数据库,对全市40所“蛋奶工程”实施学校开展了营养状况跟踪监测工作。

监测结果与以往体检数据对比显示,两年来“蛋奶工程”实施区域学生的平均身高增长了近4 cm,平均体重增加了 2 kg,体质健康状况明显改善,农村学生中经常出现的贫血病发生率有所降低。

小学中、高年级和初中学生体育课因病缺课率由2006年的13.6%降至2011年的6.4%,学生在体育课上的体能、耐力有所增强。

“蛋奶工程”的实施,是在改善学生营养状况、促进学生健康成长方面进行的尝试和探索,但是由于实施时间较短,还存在一些困难和不足。

二、“蛋奶工程”实施的过程实施“蛋奶工程”所需资金,由省、市、县区和学生家长共同承担。

在市、县区承担的经费中,市区学校由市财政全部负担;吴起、志丹、安塞3县由县财政全部负担;宝塔、子长、甘泉、黄陵4县区市财政负担30%;延川、延长2县市财政负担50%;宜川、黄龙、富县、洛川4县市财政负担70%。

每个学生家长每学期只需六十几元钱,平均一天0.6元左右。

(一)阶段一从2009年秋季开学起实施,在全市中小学实施“蛋奶工程”,实施标准每人一天2元,每年按200天计算。

全市中小学寄宿的学生,每人每天一个鸡蛋,一袋牛奶。

当时我们没有寄宿的学生都很羡慕他们。

(二)阶段二根据省、市有关规定,市政府决定从2012年秋季开学起,在全市所有中小学实施“蛋奶工程”全覆盖,实施对象为全体中小学生,实施标准由每生每天2元调整为3元,全年按照学生在校时间200天计算。

实施方式以牛奶和鸡蛋为主,适当提高袋(盒)装牛奶供应规格和品质标准,或在学生早餐、课间加餐中适当增加肉类、水果、蔬菜等营养品。

据悉,此次实施“蛋奶工程”全覆盖所需资金,除省上补助外,其余由市、县区财政和学生家长共同承担。

记者日前从市教育局获悉,从今秋开学起,延安市在全市实施中小学“蛋奶工程”全覆盖,实施标准为每人每天3元,全市共惠及366799名中小学生。

(三)阶段三从2013年春季学期起,在雁塔、蓝田、高陵、灞桥、阎良、陈仓、凤翔、眉县、凤县、岐山、泾阳、三原、乾县、彬县、旬邑、王益、印台、耀州、宜君、蒲城、富平、白水、大荔、澄城、合阳、韩城、宝塔、甘泉、黄龙、延长、延川、宜川、洛川、富县、榆阳、神木、定边、府谷、靖边、汉台等40个县(区)启动实施营养改善计划地方试点工作。

实施对象为农村义务教育学生(不含县城)。

试点县区补助标准为每生每天4元、一学年按200天计算,由省市县财政承担,其中省财政按照所需经费的30%补助市县,市、县分担比例由各市自行确定。

三、蛋奶工程存在的问题和困难尽管我县在实施“蛋奶工程”过程中做了大量工作,收到了良好效果,积累了一些经验,但由于受经济社会发展水平等因素制约,目前我县的“蛋奶工程”依然存在一些不足和困难,在调查中我发现存在以下几方面的问题:(一)加工基础设施条件普遍较差部分农村学校的食堂设施简陋,蛋奶加工、存储条件差,个别学校甚至没有加工厨房和基本设备;大部分学校储藏室没有调控设施,在春夏高温季节蛋奶的保质储藏问题不容忽视。

(二)蛋奶品种结构单一长期食用蛋、奶食品,易使学生产生厌食、偏食,甚至出现丢弃浪费现象,食品单一和营养不均问题比较突出。

据学生反映,现在有好多学生对蛋奶产生了厌恶的情绪,随意丢弃或是拿回家,更有甚者用刚刚领来的奶去学校的商店换矿泉水,把鸡蛋拿回家喂小狗,这些都严重的浪费了财政补助和国家的资源。

通过调查发现在处理剩余蛋奶的问题上同学们的有一下几种途径:(三)县级财政面临资金压力“蛋奶工程”资金由省、市、县财政分级负担,目前我县财政负担70%,这对年财政收入仅有1002.5万元的贫困县来说,财政压力较大。

(四)监督管理机制不健全蛋奶工程”是2009年省政府实施的一项新的民生工程,各地区正在积极探索与实践之中,如何建立一套科学合理的监督管理和安全运行机制,还有待在今后的工作中加以认真研究。

(五)“蛋奶工程”实施学校的制度建设无统一标准和要求在实施关键环节,重要细节管理上步调不一,方法多样,不利于对蛋奶工程实施情况进行考核。

(六)蛋奶工程”运行管理中还存在一定的安全隐患在调查中我们发现,极少数学校库存食品记录不详细,对库存食品生产日期、验收时间不清楚,有贮存超过15天发给学生食用的现象。

(七)蛋奶质量安全问题成为关注的焦点在对50名学生及家长调查中发现80%的人认为“蛋奶工程”所提供的食品质量一般,更有14%的人认为其质量劣质,频发的食品安全问题引起了学生和家长的担心。

1.陕西榆林的学生奶事故再次打击早已脆弱不堪的中国奶业信誉度2011年4月22日上午,陕西榆林市榆阳区鱼河镇中心小学250多名学生,在食用蒙牛学生奶后出现恶心、呕吐、腹泻等症状。

截至23日上午,出现不适的学生全部出院。

据了解,这批学生所饮用的学生奶来自陕西省“蛋奶工程”,而在过去几年,陕西省“蛋奶工程”屡次出现食品安全问题。

2.蒙牛、伊利均有“前科”2010年4月19日上午,陕西省汉中市勉县、安康市旬阳县部分学校200余名中小学生,在饮用“蛋奶工程”配发的陕西人人高乳业有限公司生产的“人人高”牌牛奶后出现食物中毒症状,部分学生被送往当地医院治疗。

其后经过陕西省和宝鸡市质监、药监等部门组成的联合调查组调查,事故原因系生产商陕西人人高乳业有限公司灌装机密封不严,灌装牛奶时空气进入包装袋,导致牛奶发生变质。

3.陕西“蛋奶工程”中其他供货厂家蒙牛、伊利也出现过类似的问题2010年4月23日上午和24日上午,陕西省西安市周至县和汉中市洋县80余名小学生食用“蛋奶工程”配发的牛奶和鸡蛋后,也出现腹痛、呕吐等不良反应,部分学生入院治疗后康复出院。

当时新华社报道称,周至县出现不良反应的学生都是饮用了蒙牛牌核桃奶后出现食物中毒症状。

新华社的CNC中国电视网报道称,洋县湑水镇中心小学的学生是在食用了陕西“蛋奶工程”所配送的伊利袋装奶和鸡蛋后出现腹痛、呕吐等不良反应。

宜川县一直在用蒙牛和伊利的牛奶。

尽管我县尚未出现比较严重的食品安全问题,但学生反映,冬天的时候鸡蛋往往有煮不熟的现象,夏天也出现过奶变质的问题。

四、引发的几点思考以及几点建议(一)对于“蛋奶工程”引发的几点思考1.巨大经济利益驱使下的安全责任荒漠化和监督机制脱轨记者对陕西的“蛋奶工程”曾有过了解。

去年6月,陕西省委某官员曾赴太白等地考察,充分肯定了“蛋奶工程”的意义,指出要认真实施“蛋奶工程”,使全省寄宿制学校每个学生每天能吃上一个鸡蛋、喝上一杯牛奶或豆奶,让三秦儿女能健壮一点。

如果说“蛋奶工程”的实施初衷是为了使“三秦儿女更强壮”,那么现在频发的蛋奶事故无疑是对这项“良好工程”的最大嘲讽。

“蛋奶工程”被嘲讽的直接诱因乃巨大经济利益驱使下的安全责任荒漠化和监督机制脱轨。

好在我们看到陕西相关部门已努力调查并给出前两起事故诱发原因。

然而,仍有两起事故的调查结果尚未公布,处于信息不对称一端的民众正翘首以待期盼尽快获知详细信息。

能否尽快公布后两起事故的原因,无疑考验着政府部门的公信力,也承载着学生家长对“蛋奶工程”信任指数的最后心理防线。

2.信息不公开导致财政支出效率低下,财政经费浪费严重据反映有些初中学校为了骗取国家财政的补助,空报住校学生人数,蛋奶工程也存在这样的现象;信息的不公开导致有关部门和企业为了谋取利润,不惜降低蛋奶的质量,给学生提供不合格的产品。

3.公共资源分配不均匀我县虽然属于贫困县,但是县城和山区的人均收入仍有明显的区别,特别是在县城随着农村义务教育阶段撤点并校和寄宿制的推行农村学校和乡镇学校所剩无几,大批农村学生拥入县城,消费水平更是良莠不齐,学校不分青红皂白统一发放蛋奶工程,导致有些学生食品过剩有些却不足,这种绝对公平下其实隐含着资源的分配不公和浪费。

4.政府财政干预下虽然弥补了市场失灵,但仍有缺陷由于缺乏市场的自动调节和自由竞争,蛋奶来源往往只是特定的企业,导致产品质量低下安全事件频发。

有些学生不需要蛋奶工程,但县财政为了实现“蛋奶工程”全部覆盖的目标,忽略了市场需求。

5.利润微薄企业缺乏动力几次事件背后反映了学生奶背后的多种问题。

事实上,学生奶在各地推广并不顺利,上海等地已经取消了学生奶配送。

学生奶计划出台十年之后,推广效果并不好。

据一位业内专家估计,学生奶的推广仅仅覆盖到1.5%的学生。

按照规定,学生奶的生产程序和经营成本与普通牛奶相同,但包装上必须有专门的学生奶标志,不得印制条形码,只对学校供应,不能在市场上进行销售,且对学校供应价格要低于同期同地区市场同类产品价格,因供应量小,企业光是到每所学校送货的成本就比销售其他产品的成本要高。

而按照陕西省的规定,“蛋奶工程”的食品配送由企业负责,配送过程应采取冷链运输。

这无疑进一步增加了企业的成本。

利润低使得很多企业生产动力不足,专门生产学生奶不太赚钱,风险又大,是很多企业逐渐放弃生产的主要原因之一。

广东某知名乳企对本报记者表示,考虑学生奶的配送、管理方面的成本以及原奶价格的上涨,公司销售学生奶“是亏钱的”,因此今年对部分学生奶销售量不大的区域取消了配送。

学生奶一般是由当地政府招标。

但一名业内人士告诉记者:“我们也遇到过竞标过程中暗箱操作,有些地方政府或学生奶办公室与当地企业关系较好,会在竞标过程中动手脚。

”“同时有很多企业操作不规范,拼命拉低价格,用特殊手段撬动价格战,学生奶本来利润就很微薄,这些企业只能靠牺牲质量、减少成本上的投入来保证利润。

”国家发改委在2006年公布的一个材料显示,学生奶计划在产品供应方面出现了良莠不齐的现象,有些地方甚至将蛋白质含量仅1%的含乳饮料作为学生奶供应。

6.“蛋奶工程”实施过程中太过僵化蛋奶工程的最终目的是改善学生营养状况,增强学生体质,促进学生健康成长,但单一的食品结构往往导致学生厌食,甚至浪费。

相关文档
最新文档