包容性发展理论
发展型社会政策:理论、渊源、实践及启示

发展型社会政策:理论、渊源、实践及启示作者:方巍来源:《广东工业大学学报(社会科学版)》2013年第01期摘要:随着我国提出构建社会主义和谐社会的目标,发展型社会政策引起国内学术界的关注。
文章试图在区分产出主义、社会投资和包容性发展等三种发展型社会政策理论流派的基础上,从社会政策与经济发展的关系、人类发展的福祉目标两个方面追踪其发展渊源,评述米奇利的社会发展思想在发展型社会政策形成过程中的作用,探讨各国的实践模式,进而从国内外社会发展与社会政策发展背景的比较出发,探讨发展型社会政策在中国实现小康社会背景下的发展走向。
关键词:发展型社会政策;生产主义;社会投资;包容性发展中图分类号:C 913.7 文献标识码:A 文章编号:1671623X(2013)01000508随着我国提出构建社会主义和谐社会的目标,发展型社会政策引起国内学术界的关注,一些研究纷纷试图以此为视角建立中国的发展型社会政策体系,并借此应对当前我国面临的众多社会问题。
与此同时,发展型社会政策的国际影响也不断扩大,其理论研究与实践遍及发达国家和发展中国家。
但是,纵观国内外研究,学术界对发展型社会政策的理论内涵认识并不统一,对其发展渊源也有不同的看法。
本文试图在概述其理论形态的基础上,追溯其发展渊源,分析各国的实践模式,进而从国内外社会发展与社会政策演变背景的比较出发,探讨发展型社会政策在中国构建社会主义和谐社会、实现小康社会背景下的发展走向。
一、发展型社会政策理论概述尽管作为一种理论形态时间不长,发展型社会政策目前已经成为国内外学术界广为关注的焦点。
发展型社会政策又可称之为社会发展、发展性福利、社会投资、包容性自由主义和能动国家(enabling state)等[1],由此反映了不同学者对于该理论内容及其实现途径等方面的不同认识。
尽管意识形态和价值取向千差万别,但是在社会政策与经济发展的关系上,发展型社会政策仍然有着共同的地方,那就是高度关注社会政策与经济发展的相互促进,注重社会政策的经济产出功能。
包容性发展理论

包容性发展理论“包容性”已成为我国新阶段中经济和社会和谐发展的政策关键词。
包容性发展要求机会供给、竞争参与及收益分享的有效协同。
改革开放以来,中国经济的发展取得了前所未有的繁荣,我们也没有理由相信,在未来的几十年甚至更长的时间内,中国经济将会停滞不前。
但发展过程中收入分配差距的不断拉大已经成为制约中国经济进一步增长的严重问题,突出表现在收入份额差距、城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。
30年前,我们感叹中国反映收入分配差距的基尼系数过低,还不到0.3,那是一种不正常的状态。
30年后,我们又进入到了另一种不正常状态,2010年中国的基尼系数已经超过了0.5,一跃而成为全球贫富差距最大的国家之一。
这种锐变对于形成一个稳定的经济体是极其不利的,国家的经济和社会基础结构在这种状态下其实并不稳定。
理论上看,一个国家内部最为稳定的结构被认为是椭圆形的社会阶层结构,在这样的情况下,国家资源性的收入能够很好地补偿低收入群体。
而现在来看,巨大的基尼系数使我们相信中国的社会结构似乎和金字塔模式更为接近。
在金字塔模式下,国家所能获取的资源并不能很好地维系金字塔底部庞大人群的更好的需求,也难以创造足够的机会使金字塔底部人群的能动性得以充分发挥。
因此,在这种情况下,如何通过有效的手段推进这种社会结构的变革,促进金字塔底部的人群在不受制度限制的情况下,进入到椭圆形的中部去,已经成为中国可持续发展面对的重要课题。
如果单纯依靠政策的补给,显然是力不从心和不可持续的,我们需要的是基于自然生存法则的、能让每一个自由人都有机会受惠的经济和社会发展模式。
在当前的时代背景下,中国原先的发展模式似乎面临着前所未有的挑战。
而包容性的发展模式被认为是中国未来解决社会矛盾的重要手段之一。
2009年11月,胡总书记出席新加坡亚太经合组织第17次领导人非正式会议,并就世界经济增长发表重要讲话,首次强调了“包容性、可持续、平衡的经济增长”。
简述赞科夫发展性教学理论的五条教学原则

简述赞科夫发展性教学理论的五条教学原则赞科夫发展性教学理论(VygotskyDevelopmentalTeachingTheory,简称VDT)以“发展性、包容性和文化性”为宗旨,主要由罗伯特赞科夫(Robert Vygotsky)提出。
它是在当时全球教育发展和改革的趋势中形成的,意在探索心理发展如何影响孩子在学习过程中的表现,并为教育中心提供书面指导,以帮助学生实现最好的学习效果。
赞科夫发展性教学理论提出了五条教学原则:一、重视学生之间的交往和相互学习:由学生之间的交流、讨论和分享交流,传播知识,学习新的知识和技能,以及获得对社会的理解与认识。
二、给学生自主的空间:给学生自主行动的自由权,他们可以自主选择学习内容,培养学生自主探索和学习的能力。
三、在活动中发挥学生的创造力:在上课活动中,教师应适当提供想象空间,同时学生应发挥丰富的想象力,创新思维,通过它可以获得更多新鲜的学习经验。
四、倡导深化和反思:学生应吸收、反思和深化全面的知识,而不是转移性地记住一些知识点,以达到更好的学习效果。
五、通过加强评价,促进学生的学习发展:学生的学习发展应有良好的评价机制,以便对学习过程及效果进行及时的反馈,从而使学生更加注重学习,以提高学习效率和成就。
以上是赞科夫发展性教学理论的五条教学原则。
这五条原则虽然很简单,但它们所做的事情是非常重要的,它们不仅让学生的学习越来越深化,还可以帮助学生更好地发掘自我潜能,学以致用,丰富自己的人生阅历,最终实现高效而有质量的学习。
赞科夫的发展性教学理论不仅在当时激发了世界教育的活力和激情,而且也指导今天的教育家开展教育实践,让学生能够获得更有效的学习体验。
此外,该理论也创造出了让学生受益匪浅的课程体系,让学生们在学习过程中感悟到学习的愉悦和快乐,更加能够提升学习热情。
总之,赞科夫发展性教学理论关注学生的心理发展,以便更好地帮助学生理解教育,并提高学生的学习效率与成就,是当今教育观念中不可或缺的教学理论之一。
包容性增长概念及实现途径

包容性增长概念及实现途径包容性增长((inclusivegrowth)是2007年由亚行提出并逐渐完善的一个概念。
2010年9月,胡锦涛主席在第五届人力资源开发部长级会议上,发表题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞,倡导实现包容性增长,以解决经济社会发展中出现的问题。
包容性增长这一新理念的提出,将会对未来我国经济社会的发展产生深远的影响。
一、包容性增长的涵义包容性增长提出后,尤其是胡锦涛主席的讲话发表后,在理论界引起了热议,很多专家学者从不同的方面对包容性增长的涵义作了诠释。
华东科技大学经济发展研究中心副主任张建华认为:“包容性增长就是在机会平等基础上的增长。
就一国而言,包容性增长既要强调为所有人创造机会,又要让所有人获得机会。
”①黄铁苗认为:“包容性增长,是指人类在和谐精神的指引下,不同体制、不同意识形态的国家、地区、民族,在促进人类进步的活动中,能够相容、相生、相协,以实现共赢共享的发展。
”②冷淑莲认为:“包容性增长彰显的是民本情怀,弘扬的是社会包容,追求的是社会和谐。
”③陆岷峰、张惠认为:“包容性增长强调经济增长可共享、可包容、可调节,是世界共同的价值观与发展目标。
”④四川大学经济学院王领教授认为:“包容性增长。
必须强调两个方面,即参与和共享,这也是社会包容的基本含义。
”⑤包容性增长是在公平的基础上,由大多数成员共享经济增长的成果,从而推动社会科学文明协调和谐发展的增长。
包容性增长作为一个还在逐步完善的概念,目前在理论界还没有一个比较完善的解释。
从包容性增长提出的背景和当前我国经济社会发展的实际看,我认为包容性增长的涵义主要应该包括: 1.包容性增长是一种公平共享的增长,既要让社会绝大多数成员共享经济增长的成果,又要让社会绝大多数成员公平合理地享受经济增长的成果,让经济增长的成果公平地包容社会绝大多数成员。
2.包容性增长是一种协调和谐的增长。
协调增长表现为:区域经济的增长要协调.发达地区的增长要包容不发达地区的增长;城乡经济的增长要协调,城市的增长要包容农村的增长;经济增长和环境改善要协调,经济的增长要能够包容环境的改善;经济增长和社会发展要协调,经济增长和社会发展要相互包容,相互促进,共同提高。
金融发展与包容性增长理论

中国金融发展与包容性增长的理论分析王启利(兰州商学院金融学院甘肃兰州730020)摘要:本文根据中国金融发展与收入差距之间的关系,理论分析了中国金融发展与包容性增长之间的关系,并给出为了促进社会和谐,从金融发展的角度给出具体建议。
结果表明,中国金融发展使得国民收入差距显著增加,所以要使中国金融发展改善收入分配状况从而使全体人民分享经济增长的成果,就必须:降低市场主体进入金融市场门槛;进一步调节收入分配;大力发展微型金融机构;扩大教育的覆盖面以增加收入者的人力资本。
关键词:金融发展、收入差距、包容性增长、小额信贷一、引言金融发展和经济增长之间的关系,在近年的文献中得到了大量讨论。
但金融发展和收入分配及包容性增长之间的关系,却鲜有文献涉及,尤其是包容性增长这一新概念,它的含义最基本的含义是公平合理地分享经济增长。
包容性增长包括以下一些要素:让更多的人享受经济化成果;让弱势群体得到保护;加强中小企业和个人能力建设;在经济增长过程中保持平衡等。
关于经济增长、金融发展和收入分配三者之间的关系,Greenwood 和Jovanovic(1990)在一个动态模型中曾进行过讨论,并认为当金融发展对经济增长存在正向作用时,金融发展将会扩大收入差距,但随着经济增长而带动的收入增长,有越来越多的人开始进入金融市场(由于进入成本是固定的),金融发展将逐渐有利于收入差距的缩小,即金融发展和收入分配之间的关系呈现出倒“U”型曲线的轨迹。
Galor 和Zeira (1993)、Banerjee和Newman (1993)构造的理论模型则表明,在金融市场初始状态,即不完善的情况下,初始的收入差距并未随着经济增长而缩小。
反之,信贷市场的发展会降低收入差距。
本文通过分析中国的金融体系影响收入分配机制的基础上,对中国金融发展和包容性增长之间的关系进行了分析,结果发现,控制其他因素(例如农村改革的进展、对外开放程度等)后,金融发展显著拉大了收入差距。
包容性治理

包容性治理
包容性治理是在社会治理理论的基础上,结合包容性发展理论中“平等”“参与”“共享”理念“嫁接”而成的概念。
包容性治理将包容性发展与社会治理的价值理性与技术理性完美融合,其中,包容性是社会治理的核心价值,其关怀着眼于平等参与、平等对待和平等权利。
包容性治理一方面指包括弱势群体等在内的所有社会成员都能够实质性地参与治理过程,并影响与自身相关的决策,另一方面指治理制度和政策是包容全体社会成员自由发展的,对所有社会成员而言是可行、负责和回应性的,治理制度与政策能够保护弱势群体的利益,并为不同群体提供均等的公共服务机会,如公正、健康和教育。
浅析马克思社会发展代价理论与包容性发展

发展观 进一步 丰 富和发 展 了马克 思主 义关 于 社会
发展 的代 价理论 。
再 次 , 出 了扬 弃 代 价 的 正 确 途 径 。 克 思 在 剖 提 马 把社会 历史 发展 与代 价联 系起 来考 察人 类 社会 发展 ,是 马克 思主义研 究 社会 历史 所坚 持 的一 贯方
义 认 为 , 社 会 发 展 代 价 的产 生 和 付 出代 价 又 是 以 历 史 前 进 作 为 - -
就 是包容 性 的发展观 , 是一种 低代 价 的发 展观 , 这 这
一
补 偿 的 。 马 克 思 指 出 :没 有 哪 一 次 巨 大 的 历 史 灾 难 “ 不 是 以 历 史 的 进 步 为 补 偿 的 。” 这 揭 示 了 代 价 是 社
严重 的环境 代价 。
系列消 极后 果 。从代价 的角 度可将 社 会发 展 分为三 种 形 态 : 代 价 的 发 展 、 代 价 的 发 展 、 代 价 的 发 无 高 低
展 。 代 价 的发 展 是 指 在 发 展 过 程 中 , 付 出 任 何 代 无 不
价 的发 展, 是一种 理想 化 的发展 模式 , 实 中是不 这 现 存 在 的。 此, 实 践中只 存在 高代 价和低 代 价两种 因 在
摘
要: 包容性发展进 一步丰富和发展 了马克思主义关于社会 发展 的代 价理论, 出了在我 国社会 经济发展 中 指
走低代 价的发展道路 的一些措施。 容性发展奉行“ 包 以人为本” 的发展理念, 注重效率 与公平的有机结合, 坚持可持续
发 展 的 道路 。
关键词 : 马克思主义理论 ; 代价论 ; 包容性发展 文章编号 :7— — 0 1- 0 — (O 10 — 2 — 2 9 8 7 8 72 4 2 3 2 l )3 0 5 0
从包容性增长到包容性创新:看西方包容性理论的发展演进

长, 并最 终 导 致 社 会 和经 济 的 不 可 持续 性 R a u n i —
科 学 基础 和未 来 的发 展趋 势
y a r 等学 者 ( 2 0 1 0 ) 指 出上述 情况 的出 现还 会带 来 一
系 列 问题 , 包括 : 社 会 公 共 制 度有 效 性 的降 低 , 资 源 利用 率 的下 降 , 社 会 凝 聚 力 的丧 失 , 社 会 冲突 的 增
展理论 、 利益相关者理论 、 创新理论对包 容性理 论发 展 的科 学依 托 , 在此 基础 上 , 提 出 了六个未 来 的研 究方 向 , 包
括: 政府 在推动包容性理论发展 中的政策与制度 支持研究 ; 农村等欠发达地 区包 容性社会管 理方 法的创新研 究 ; 中 国社会组织在 推动包容性发展 中的角色和作用研究 : 企业 在推动农 村等欠 发达地 区包容性 发展 中的角色研 究 ; 包 容性理论实践效果 与实践工具的评价研究 : 企业组织 内部的包容性创新理论 的发展研究 。 关键 词 : 包容性增长 ; 包容性发展 ; 包 容性 创新 ; 科学基础 ; 理论演进
国家所 面对 的贫 困化 增 长模式 引起 了很 多学 者 和研 究 组织 的关 注 。 在这 一背 景下 , 包 容性 的新 范式被 提 出来 , 以解决 人 们 的 困 惑 。包 容 性 理论 最 早 起 源 于 权 利贫 困和社会 排斥 理 论 。 1 9 9 0年世 界 银 行 又把 其 扩展 为 “ 广 泛 基 础 的增 长 ” 和 “ 对 穷 人 友 善 的 增 长” 。 亚 洲开 发 银 行 在 世 界 银 行 的理 论 基 础 上 提 出 了包 容性 理论 的核心 在 于全社 会人 类公 平合 理地 分
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
包容性发展理论“包容性”已成为我国新阶段中经济和社会和谐发展的政策关键词。
包容性发展要求机会供给、竞争参与及收益分享的有效协同。
改革开放以来,中国经济的发展取得了前所未有的繁荣,我们也没有理由相信,在未来的几十年甚至更长的时间内,中国经济将会停滞不前。
但发展过程中收入分配差距的不断拉大已经成为制约中国经济进一步增长的严重问题,突出表现在收入份额差距、城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。
30年前,我们感叹中国反映收入分配差距的基尼系数过低,还不到0.3,那是一种不正常的状态。
30年后,我们又进入到了另一种不正常状态,2010年中国的基尼系数已经超过了0.5,一跃而成为全球贫富差距最大的国家之一。
这种锐变对于形成一个稳定的经济体是极其不利的,国家的经济和社会基础结构在这种状态下其实并不稳定。
理论上看,一个国家内部最为稳定的结构被认为是椭圆形的社会阶层结构,在这样的情况下,国家资源性的收入能够很好地补偿低收入群体。
而现在来看,巨大的基尼系数使我们相信中国的社会结构似乎和金字塔模式更为接近。
在金字塔模式下,国家所能获取的资源并不能很好地维系金字塔底部庞大人群的更好的需求,也难以创造足够的机会使金字塔底部人群的能动性得以充分发挥。
因此,在这种情况下,如何通过有效的手段推进这种社会结构的变革,促进金字塔底部的人群在不受制度限制的情况下,进入到椭圆形的中部去,已经成为中国可持续发展面对的重要课题。
如果单纯依靠政策的补给,显然是力不从心和不可持续的,我们需要的是基于自然生存法则的、能让每一个自由人都有机会受惠的经济和社会发展模式。
在当前的时代背景下,中国原先的发展模式似乎面临着前所未有的挑战。
而包容性的发展模式被认为是中国未来解决社会矛盾的重要手段之一。
2009年11月,胡总书记出席新加坡亚太经合组织第17次领导人非正式会议,并就世界经济增长发表重要讲话,首次强调了“包容性、可持续、平衡的经济增长”。
2010年 9月,胡总书记出席五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式,再次强调了“包容性发展”。
“包容性”已成为我国新阶段中经济和社会和谐发展的政策关键词。
“包容性发展(inclusive development)”的概念可以追溯到社会排斥理论和诺贝尔经济学奖得主 Amartya Sen的福利经济学理论,前者始于上世纪 60年代西方国家对贫困以及剥夺概念的探讨,后者关注个人生存和发展能力,关注公平、正义等问题,关注人类福利的增长。
在包容性发展概念的形成和发展过程中,亚洲发展银行和世界银行起到了重要推动作用。
早在 1966年亚行就提出“要对地球的和谐增长做出贡献”,其后的减贫战略(EPRS)和第二个中期战略(Medium term strategy Ⅱ)更是将包容性增长作为优先发展战略。
亚行对包容性增长的官方解释为倡导机会平等的增长,即贫困人口应享有平等的社会经济和政治权利,参与经济增长并做出贡献,而在分享增长成果时不会面临权利缺失、体制障碍和社会歧视。
世行对包容性增长理念的理解集中体现在《世界发展报告2006:公平与发展》中,报告认为最好的减贫政策需要建立包容性的制度,提供广泛的机会,而不是将增长政策和公平政策割裂开来。
包容性发展理念的形成是人们对贫困认识深化的必然结果。
“权利贫困”揭示贫困的本质是贫困者所享有“权利”的贫困。
当贫困者的权利受到剥夺时就造成机会、参与及分享的不平等,从而产生社会排斥。
我们认为,包容性发展理念的核心在于消除贫困者权利的贫困和所面临的社会排斥,实现机会平等和公平参与,使包括贫困人口在内的所有群体都能参与经济增长并做出贡献,同时合理分享增长成果。
从发展的角度来看,包容性发展的过程是不断降低社会排斥的过程。
社会排斥最初提出主要是针对那些不能很好适应社会并且无法受到社会福利系统保护的群体,主要包括精神及身体上残疾、老龄化的、毒品吸食者、自杀者等等( Saith,2001)。
随着全球化的发展,这一概念被进一步扩展,突破了原有在法国提出的相关概念,它包括了长期持续的失业以及不稳定的社会联系( Saith,2001)。
到上世纪80年代后期,随着大家对公民权利理解的提升,社会排斥要求将经济和社会的要求进行有力地整合,以重新建立大家对社会系统的认识 (Commins,2004)。
Burchardt等 (1999)提出了一个二维约束的排斥性定义,他们认为:当个体存活在这个社会系统中,却不能参与到普通公民能参与的活动中去的时候,他或她即可视为被社会排斥了。
而现在,社会排斥更被认为是一个多维的动态的概念,它主要是指一个能够保证社会公民有效参与社会活动系统的失效 (Shucksmith & Chapman,1998; European Council,2004),包括经济生产、福利分享权利的剥夺、社会群体联系的缺失以及政治权利的剥夺,在这时,社会排斥已经是具有“过程性”、“复杂性”以及“内在原因性”的概念了(Peace,2001)也就是说,社会排斥既受到主观个体能力的影响,也受到客观事实限制的影响,同时还可能受到历史条件限制的影响,从而社会排斥是一个具有继承性的动态过程,这就决定了包容性增长需要拥有一套能够具有弥补性能力的动态制度,同时也会是一个动态性的过程,而这个过程则是降低社会排斥因素的过程。
通过对排斥性因素的排除,实现个体能够获得公平的参与社会、经济、政治活动的机会以及成果的分享 (Ali & Hyun,2007; Ali & Zhuang, 2007; Klasen,2010)。
包容性增长要求机会供给、竞争参与及收益分享的有效协同。
包容性的社会不但能为社会个体提供自由的生产机会和公平的竞争环境,还需要有良好的收益分享系统,进行合理的互补。
包容性发展的社会不但要求个体能够获得足够的收益分享,更需要提供个体一个自由发挥的空间,在这种竞争环境下,能够体现个体自然竞争的法则。
合理的信息互动机制、政策设计机制将保障个体参与经济生产、实现个体能力体现的渴望,有效地分享机制保障,个体能够为最大化地体现其价值,从而实现能动性的调动。
1、包容性发展,要求合法个体都拥有平等的发展权,强调始源、过程公平,通过政策、过程理性看待结果。
包容性的社会要求个体在合法的领域内拥有自由的发展权利,在这样的条件下,个体的发展不会受到历史、地理以及外部客观因素的限制,自由的竞争结果体现了在同一起点条件下个体能力的差异。
即包容性社会的制度设计具有良好的回溯性弥补功能,有利于弥补由于外部客观限制导致的能力上的后天发展,这就要求在起点不平等的情况下,合理地向弱势群体倾斜。
而对于具有公平起点的竞争,保证竞争过程中政策、信息、互动的自由和平等。
从一定意义上讲,通过保证机会供给、竞争参与过程的公平性保证、结果公平的可观测性和可度量性,来保证弱势群体对结果公平的合理认同。
这意味着,保证机会和参与包容才能最大限度地实现结果包容,尤其是对于弱势群体而言,通过保证机会供给、参与竞争公平,才能最大化地保证他们对社会未来希望的认同和感知。
公平是包容性社会运行的基本规则,在机会供给、竞争参与以及结果分享中,共同强调政策公平的始源性、强调执行过程的公平性,通过政策以及执行过程的公平保证结果的公平性。
2、包容性增长,强调发展过程中机会获取的公平以及参与竞争过程中的公平。
公平意味着对于这些设定的流程以及待执行的流程是:(1)透明的,有弹性的、可矫正的;(2)有代表性的,不会对任何一方造成歧视或者偏袒;(3)严格按照法律、合同条文执行(Luo,2007)。
在包容性发展的过程中,强调执行过程中的透明、互动性,每个个体拥有自由的、平等的参与权,信息知情权和分享权,对于参与规则,参与竞争的个体能够获得详细的了解,并能和相关方进行持续的互动,参与规则的制定和执行被严格遵守,并被大多数人所接受。
包容性发展的过程更是体现国家执行能力、国家力量的过程,伟大的国家在于其拥有一套伟大的制度及严格精确的执行模式,国家力量的缺乏在于制度约束执行能力的欠缺。
保证政策制度的公平是包容性发展的制度基础,而竞的体现和保障。
3、最大化发展过程中,社会利益的共享,是包容性增长的最终目的。
国家即人民,一个国家的未来体现于人民的未来。
包容性发展的最终目的在于最大化地调动社会资源的能动性,促使要素能够有效地参与生产,并按照其在生产中的投入获得合理的分配所得,实现人人都能从社会发展中受益,最大化地提升人民的能动性。
分享包容度不仅仅体现于社会资源的丰富程度,更体现于其依据个体本身的能力、历史、地理等客观约束条件下资源的有效共享,强调再分配的合理性,突出对能力、历史遗留反哺的功能,即分享政策的合理性,而分享的包容度最终体现为依据分享政策严格的执行分享的过程,制度、政策执行将决定弱势群体对于结果的认同度,分享仅仅是我们对执行过程的期望。
即最终的分享并不是我们的所有,现今中国社会最容易出现的问题在于简单地把结果数字化,包括简单地利用拉闸限电的方式实现碳减排的目标,用 GDP的方式衡量区域经济水平,用基础设施、公共资源品的投入衡量区域的包容度等,产业的不同、经济发展水平的不同和区域特性的不同,必然决定不同的衡量结果,我们不能刻意强求结果的一致性。
增长是包容性发展的必要基础,包容性的发展能使我们的社会更具弹性。
增长本身并不意味着包容性的提升,但增长是包容性发展的基础,增长将提升社会福利的基础总量,给予社会发展需要提供更多的机会、资源,但发展所提供和带来的福利的增长,需要通过更加有效的制度设计来实现最优化的社会运行模式,良好的制度设计将是发展性的系统与包容性发展系统的本质区别。
同时,也只有拥有充裕的分配资源的社会,才能实现足够的机会、资源的供给,为发展提供充裕的机会和自由参与的权利。
在包容性发展的模式下,那些可持续性强、主动性程度高的发展模式被当作发展的主流,广泛地参与和平等的机会获取是这样一种经济发展模式实现的基础,效率和公平的平衡成为我们实践的主要追求。
在这种发展模式下,追求自身的发展,将被看作是每一个独立个体应有的权利,创造和提供这种发展机会才是资源供给者所需要做的。