浅谈如何提高基层应急救援水平
地震与应急救援:提高灾害救援能力

地震与应急救援:提高灾害救援能力引言:地震是一种破坏性极强的自然灾害,常常给人们的生命和财产安全带来严重威胁。
为了有效地减少地震灾害对人民的伤害,提高灾害救援能力至关重要。
本文将探讨地震与应急救援之间的关系,并重点探讨如何提高灾害救援能力。
一、地震对应急救援的影响1.1 通信中断地震发生后,通信设施可能会受到破坏,导致通信中断,给救援工作带来困难。
1.2 道路堵塞地震可能导致道路塌方、桥梁倒塌等情况,造成道路的堵塞,影响救援人员的进出。
1.3 救援资源不足地震造成的大规模破坏可能导致救援资源不足,如医疗设备、食品、水源等,给救援工作增加难度。
二、提高灾害救援能力2.1 建立健全的应急救援体系政府应建立健全的应急救援体系,包括明确的指挥体系、完善的资源调配机制等,以提高救援效率。
2.2 加强预警系统建设通过科技手段,建立地震预警系统,能够提前几秒到几十秒发出预警信号,为人们提供逃生时间。
2.3 提高应急通信能力加强通信设施的建设和维护,确保地震发生后的紧急通信畅通,方便救援指挥和协调工作。
2.4 加强救援队伍建设培养专业的救援队伍,提高他们的技能水平和应急处置能力,确保在地震发生后能够快速有效地展开救援工作。
2.5 加强公众教育和自救能力提升通过开展地震知识宣传和培训,提高公众的地震安全意识,增强他们的自救能力,减少灾害损失。
三、国际合作与经验借鉴3.1 国际合作各国应加强地震灾害救援的国际合作,分享经验和技术,共同提高地震灾害救援的能力。
3.2 经验借鉴可以借鉴其他国家地震救援的经验,如日本在应对地震灾害方面积累了丰富的经验,可以进行学习和借鉴。
结论:地震是一种破坏性极强的自然灾害,对人民生命和财产安全带来严重威胁。
为了有效减少地震灾害的伤害,提高应急救援能力至关重要。
政府应建立健全的应急救援体系,加强预警系统建设和救援队伍建设,提高应急通信能力。
同时,通过加强公众教育和自救能力提升,提高公众的地震安全意识。
浅谈如何提升基层应急处置能力

浅谈如何提升基层应急处置能力应急处置能力是评估一个组织或区域应对突发事件能力的重要标准。
本文将从应急救援指挥体系建设、应急救援队伍建设和应急救援后勤保障三个方面探讨如何系统化提升应急处置能力。
一、应急救援指挥体系建设1.建立基层应急组织架构:基于“智慧应急”平台,建立一个由应急管理、公安、消防、卫生等部门联合的应急救援指挥中心。
该中心的职能包括日常的风险监测、应急响应协调和灾后恢复。
所有流程和通讯录需动态更新,以确保信息的实时性和准确性。
2.完善应急预案体系:针对区域内常见的生产安全事故、自然灾害等,制定并定期更新具体的应急预案。
每半年至少进行一次桌面演习,每年至少进行一次全面的实地演习,以检验预案的有效性和实用性。
3.建立风险研判机制:利用高级GIS技术进行地理信息风险分析,实时监控天气变化、工业活动和其他潜在风险源,确保能够从倾向性问题中及时发现并处置潜在风险。
4.建立叫应叫醒机制:在接到气象或水务部门的高等级预警时,通过自动化应急通知系统,确保所有相关人员和居民能— 1 —在第一时间内得到警报,实现预警信息的快速传递和响应。
5.建立快速响应机制:确保在灾情发生后,相关单位能立即执行疏散、危险源控制、现场管理和向上级报告的步骤。
此外,应急管理部门应迅速启动预案,派遣领导和专业队伍到现场,进行初期救援和协调。
二、应急救援队伍建设1.队伍规模与能力:根据不同灾害类型,整合在职干部职工、专职消防队等力量,组建不同规模和能力的救援队伍。
每队成员不少于30人,具备多能培训,能应对多种突发事件。
2.激励保障机制:实施奖励制度,对表现优异的个人和团队进行物质和荣誉奖励。
确保奖励的公平性和激励效果,提高队伍的士气和专业性。
3.宣传教育机制:通过建立应急管理在线培训平台和模拟训练系统,为应急管理人员和救援队伍提供常态化的职业技能和应急处置培训。
三、应急救援后勤保障1.物资储备库:建立并维护一个应急救援物资储备库,采用台账化、标签化管理,定期进行物资盘点,确保应急物资装备规范、整齐且随时可用。
浅谈基层应急管理工作

浅谈基层应急管理工作基层应急管理工作是指在自然灾害、事故灾难等突发事件发生时,通过组织、协调、指导等方式来做出应对和应急处置的工作。
它是维护社会稳定和人民生命财产安全的重要组成部分,在现代社会中具有极其重要的意义。
下面将从基层应急管理的定义、组织体系、职责和亟需解决的问题等几个方面进行浅谈。
首先,基层应急管理是指在突发事件发生后,由政府及其他有关部门组织下属各级社区、乡镇、村居等实施应急预案,对灾区进行组织领导、物资保障、人员救援和灾后恢复等工作的系统过程。
基层应急管理的核心目标是最大程度地减少灾害的危害和损失,保障人民生命财产的安全。
其次,基层应急管理的组织体系包括政府、有关部门和社会各界等多个主体。
政府是基层应急管理的核心机构,承担着组织、指挥和协调各项应急工作的责任。
有关部门负责制定和落实相应的应急预案、提供专业技术支持和物资保障等工作。
而社会各界则发挥着各自的优势,积极参与到应急管理工作中。
再次,基层应急管理的职责主要包括:制定应急预案,明确责任分工和工作流程;培训组织力量,提高基层干部和群众的应急意识和技能;完善应急物资和设备的储备和管理;开展应急演练,提高应急处置能力和反应速度;组织灾后恢复工作,帮助受灾群众尽快恢复正常生活。
最后,基层应急管理工作面临着一些亟待解决的问题。
首先是人员短缺问题。
由于基层应急管理工作涉及范围广泛、任务繁重,在一些基层单位中存在人员不足的情况,缺乏专业人才参与应急管理工作。
其次是经费不足问题。
由于基层应急管理工作需要大量的物资保障和专业设备投入,但由于财力有限,使得一些基层单位无法充分满足工作需求。
还有就是应急意识不强的问题。
一些地区和单位对基层应急管理工作的重要性认识不足,应急意识较弱,导致工作开展的不够顺利。
综上所述,基层应急管理工作是重要的社会治理工作之一,对于维护社会稳定和人民生命财产安全至关重要。
政府、有关部门和社会各界应加强合作,共同努力,优化组织体系,完善职责分工,提升工作水平,解决好目前存在的问题,以应对突发事件带来的挑战。
浅谈如何提升矿山救护队应急救援能力

浅谈如何提升矿山救护队应急救援能力摘要:近年来,我国的矿产发展迅速,矿山救援队是处理一些紧急事务的专业队伍,在处理和抢救矿井火灾、矿上火灾、瓦斯和煤气爆炸、火药爆破、炮烟中毒等矿山灾害中都发挥着重要的作用,是一支具有职业性、技术性和军事性的队伍,在出现以上的意外情况时,相应的应急能力非常的重要,是保证救援成功的关键。
该文主要阐述的问题是我国救援队伍的情况,特别是现阶段如何提升矿山救援队伍的救援能力。
关键词:矿山救护队;应急救援能力;安全管理引言我国是产煤大国,煤炭产量处于世界领先水平。
但是正是伴随着煤炭产量的提升,煤矿事故屡有发生,煤矿安全事故造成的人员伤亡人数众多,为此需要高度重视煤矿安全生产,采取有效措施解决当前矿山救护队救援能力的建设问题。
1矿山救护队应急救援期间存在普遍存在的问题分析纵观当前矿山救护队应急救援的实际情况来看,其问题突出表现在安全管理重视程度不足,矿山救援操作存在欠缺及缺乏大型专业救援设备等方面。
1.1管理问题:安全管理重视程度不足矿山救护队在实际的救援期间相关安全事项重视程度不足,未能够全面落实各项安全条例,安全规章制度等。
相关的监督与管理制度不够全面,较为重视经济效益,但是对安全的重视程度则相对不足。
未能够坚持问题处理的有效机制,且相关会议研究活动没有基于实际的矿山情况进行分析,多流于经验座谈。
1.2技术问题:矿山救援操作存在欠缺矿山救护队队员当前对矿山灾难营救的程序尚处于较低水平状态下,对国内外先进的灾难救援技术掌握效果不佳,缺乏先进的矿山救援技术,其经济条件也会受到限制。
操作技术问题、设备检测问题等均会直接影响矿山应急救援的整体效果。
比如对新技术、新装备实战运用少,操作中存在偏差,致使设备误用等等。
1.3装备问题:缺乏大型专业救援设备矿山事故与其他灾难事故不同,多发生在道路崎岖不平的环境下,故而很多专业性设备难以深入其中实施故障的排查与处理。
灾难事故发生后处理的时间会直接影响矿山救援的效果,但是不良的救援环境会增加救援工作的难度,很多常规装备难以满足需求,需要大型专业救援设备的应用。
突发事件中的综合应急救援如何提高应急响应速度

突发事件中的综合应急救援如何提高应急响应速度突发事件的发生往往给社会和个人带来重大损失,因此,及时和高效的应急救援是至关重要的。
在应对突发事件时,提高应急响应速度对于保障人民群众的生命安全和财产安全具有重要意义。
本文将从准备阶段、组织管理、技术支持和多方合作等方面探讨如何提高突发事件中的综合应急救援响应速度。
一、准备阶段1. 健全应急预案:在平常日常工作中,各级政府及相关部门应加强对应急预案的制定和修订。
应急预案是指对突发事件进行分析、预测、应对和恢复的具体操作方案,包括组织结构、责任职责、快速反应机制、资源调配等内容。
健全全面的应急预案是提高应急响应速度的基础。
2. 信息共享和技术支持:搭建信息共享平台,建立起政府、企事业单位、专家学者等各方之间的信息共享机制,能够快速传递重要信息,提高信息化水平。
同时,利用先进的通信技术和无人机等技术,可以实现全方位监测和迅速获取现场信息。
二、组织管理1. 建立高效组织体系:突发事件综合应急救援的高效性需要一个健康的组织体系来支撑。
各级政府应建立明确的指挥体系和调度机制,明确各部门和人员在应急救援工作中的职责和权限,确保指挥决策的及时性和准确性。
2. 高素质人员培训:针对应急救援工作的需求,定期开展综合培训和技能考核,提高各级各类应急人员的应对能力和应变能力。
同时,加强与科研院所、高等院校等合作,推动应急管理人才的培养和引进。
三、技术支持1. 利用大数据分析:通过对历史数据和实时数据的分析,可以提前识别潜在突发事件的风险,为应急救援提供科学依据。
基于大数据的风险评估和预测模型能够帮助决策者更快捷地做出决策,提高应急响应速度。
2. 利用人工智能技术:人工智能技术在应急救援方面有广泛的应用前景。
通过人工智能技术的支持,可以实现对视频监控图像进行实时分析,精确定位事故现场和受伤人员。
同时,人工智能还可以帮助应急救援人员做出决策和制定行动方案。
四、多方合作1. 加强国际合作:突发事件常常无国界,因此加强国际合作是提高应急响应速度的重要途径。
浅谈如何提高应急救援能力和水平

浅谈如何提高应急救援能力和水平随着社会的不断进步和发展,自然灾害、事故等紧急情况也屡屡发生。
作为普通人,拥有良好的应急救援能力和水平不仅可以救人一命,还能保护自己和家人的安全。
那么如何才能提高自己的应急救援能力和水平呢?本文将分享一些提高应急救援能力和水平的方法和技巧。
了解应急救援基础知识了解应急救援的基础知识是提高应急救援能力和水平的必要前提,这些知识包括急救技能、安全知识、逃生技能、灾害应对等。
平时可以通过学习相关书籍、网站或参加培训班来学习这些知识。
除此之外,还应该熟悉本地的应急救援机构的联系方式和应对流程,如火警报警电话、医院急救电话等。
在紧急情况下,能够快速找到帮助是非常重要的。
练习急救技能急救技能是提高应急救援能力和水平的重要手段之一。
如何进行心肺复苏和止血等的急救技能,这些技能对生命的救援是至关重要的。
对于没有急救经验的人来说,可以通过参加急救培训班或向有经验的医护人员请教来提高急救技能。
在急救的实践过程中,需要注意的是要先确保自己的安全,并在有条件的情况下使用防护措施如口罩、手套等。
此外,对于一些特殊情况如人工呼吸等,需要有专业人员指导才能实施。
学习并熟悉使用应急装备不同的紧急情况需要不同的应急装备,如地震、火灾、水灾等。
对于家庭来说,至少应该准备一些简单的应急装备,如手电筒、灭火器、急救包、避难衣等等。
家庭成员应该学习这些装备的使用方法,并且随时准备好使用这些装备。
对于企事业单位,应该制定相应的应急预案和配备相应的应急设备。
这些应急预案和应急设备可以保证在紧急情况下的快速反应和救援。
并将设备定期维护保养和更新换代。
培养应急救援意识培养应急救援意识是提高应急救援能力和水平的重要环节之一。
只有当我们意识到某种情况是危险的时候,才会及时采取行动,避免损失。
家庭成员应该培养应急意识,并且指导家里的老人和孩子如何应对紧急情况。
同时,企事业单位也需要定期组织应急演练。
在演练中,员工们可以了解应急预案和设备的使用方法,并且培养应急救援意识。
如何提高基层民警的应变与处理突发事件能力
如何提高基层民警的应变与处理突发事件能力随着社会的不断发展,社会治安问题也愈发突出,突发事件频发不断。
作为基层执法人员,民警的应变和处理突发事件能力尤为重要。
本文旨在探讨如何提高基层民警的应变与处理突发事件能力,以保障社会安全和公共秩序。
一、提高专业素养基层民警作为执法人员,应具备扎实的专业素养。
首先,要深入学习掌握法律法规知识,特别是相关刑事和治安法规。
这样可以不仅有助于提高对突发事件的判断和处理能力,还能够为后续的执法工作提供有力的法律依据。
其次,要了解社会动态和场所特点,对于可能发生的突发事件进行提前预测和预警。
这样可以帮助民警提前做好准备,及时处置突发事件,减少不必要的损失和伤害。
二、加强实战训练理论知识在实战中的应用能力是衡量一个民警水平的重要标准。
因此,基层民警应加强实战训练,通过模拟和实际演练提高自己处理突发事件的能力。
具体来说,可以采取以下几种方式:一是定期组织实战演练,模拟各种突发事件的发生场景,使民警能够熟悉应对流程和操作技巧。
二是参加应急处置能力培训,学习应急救援技巧和方法,提高处理突发事件的能力。
三是参与实地执法实践活动,通过实际操作和经验总结,不断提高自己的应变能力。
三、加强团队合作突发事件的处理往往需要多方协同配合,团队合作能力对于提高应变能力至关重要。
基层民警应注重加强与其他执法部门和社会机构的沟通合作,建立紧密的协调机制。
在处理突发事件时,要善于倾听和学习他人的意见和建议,充分发挥团队智慧和力量。
同时,要注重团队培训和训练,提高整体应变和处理突发事件能力。
只有具备高效的团队合作能力,才能在复杂多变的环境中应对各种突发情况。
四、注重心理调适面对突发事件,民警不仅需要应对各种复杂情况,还需要保持良好的心理素质。
心理调适是提高应变能力的重要保障。
在日常工作中,基层民警应认识到自身心理健康的重要性,及时发现并积极应对各种工作压力。
可以通过参加心理培训和咨询,运动健身等方式来缓解压力,保持良好的心态。
浅谈如何提升矿山救护队应急救援能力
浅谈如何提升矿山救护队应急救援能力摘要:矿山工程之中的救护队就是为了能够为现场施工人员提供生命安全的保障,并且能够针对于现场安全管理工作之中的问题进行一定程度的改善,从而保证施工效率,保证相关单位的经济利益,所以本文就针对于矿产救护队应急救援能力的提升进行下文的论述。
关键词:矿山工程;救援队;应急救援能力引言:煤矿工程是我国社会之中的重要行业,对于我国的煤矿能源提供有着极为重要的作用,在社会工业生产,能源供给以及商业发展来说都有着极为重要的推动作用,但是由于我国煤矿工程的施工地点多为较为险峻的区域,且煤矿所在的地质条件也具有一定的危险性,如果现场的施工人员因为技术操作的失误以及安全管理人员的疏忽而导致施工现场事故的发生,所以煤矿工程行业一直以来都是我国人员伤亡事故发生的高频行业,所以为了能够在发生事故之后尽可能地弥补损失,保证现场工作人员的人身安全,都需要能够安排相应的救护队来进行应急救援,但是由于种种原因,以及对于安全观念的疏忽,导致矿山救护队在面对实际的工程问题时往往没有办法进行及时的补救工作,所以相关工程就需要能够对矿山救护队予以足够的重视,并且根据实际的不足进行针对性的改善,从而有效为矿产工程提供良好的安全保障。
一、矿山救护队应急救援的意义在我国的矿业发展规划之中对于矿山救援队有着明确的要求,需要能够提升面对工程突发事件的应变能力,逐渐完善应急救援的工作体系,从而为矿产工程现场的工作人员提供安全保障,而随着我国经济实力以及生产规模的不断增大,作为重要能源材料的煤矿的需求量也在逐渐提升,这就导致我国的矿业工程的数量以及规模也在相应的扩大,而在这一时代背景下,我国煤矿行业对于矿山救援队的职责的重视程度也在逐渐提升,尤其是针对于在工程现场之中的瓦斯爆炸,煤气爆炸,泥土塌方等问题需要能够进行针对性的处理,以此为矿产工作人员提供良好的安全保障,其实针对于矿山救护队来说,我国早在建国初期就已经成立了第一只矿山救援队伍,经历了七十余年的发展以及建设,我国的救援队伍的整体素质也在不断提升,但是由于煤矿是不可再生资源,随时开采程度的不断增大,其矿山工程的施工难度以及危险性也在不断提升,且由于部分工程单位处于经济利益的考量,使得在实际的施工过程之中很有可能会导致救援不及时,不彻底的问题的发生,所以就需要矿产行业的相关单位根据实际的工程需求以及难度系数制定出相应的可行性救援方案,以此来不断提升施工现场的安全性。
浅谈如何增强救护队抗灾水平和能力
浅谈如何增强救护队抗灾水平和能力摘要:近年来,由于煤矿开采水平加深,生产条件日益复杂,矿山救护工作面临新的挑战。
为能完成保卫国家财产和矿工生命安全的使命,救护队应强化平时的学习训练,不断提升了矿山应急救援能力。
关键词:矿山救护队应急救援事故处理0 引言如何打造一支“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”,能打胜仗、值得信赖的本质安全型队伍,如何提高救护队在事故处理中提高队员抗灾水平和能力是现阶段救护工作重要课题。
1 强化训练,打造过硬的队伍素质精心打造广大指战员的政治素质、理论业务素质、身体素质和心理素质四个方面素质,着力提升综合应急能力,锤炼出了一支救援精兵。
1.1 坚持把政治素质放在队伍建设的首位。
通过采取强化政治理论学习、培育救援文化、打造精准执行力等措施,较好地煅造出了一支政治合格、作风过硬、纪律严明的救援队伍。
一是强化政治理论学习,以正确的思想武装头脑。
利用周三政治学习日、月度中小队长例会等,组织指战员学习党的方针政策、上级文件和法律法规,教育指战员牢固树立了“以人为本、科学发展、安全发展、和谐发展”的先进救援理念,增强了全体指战员自觉性和责任感。
二是提炼“爱岗敬业、创新求实、团队协作、敢拼善战”的核心价值观,形成特色的救援文化。
三是加强军事化管理,提高队伍执行力。
在规范军容风纪、内务管理等基础上,强化了军事化队列操练,要求各中小队每天都要进行军训,大队全体指挥员早会前统一操练队列,通过严格的军训,增强了全体指战员服从命令、听从指挥、步调一致、团结协作的严明纪律,提高了队伍的执行力。
1.2 打造合格理论业务素质,提升应急处置能力。
一是贴近实战创新训练。
每年组织两次单兵综合演练与考核,二是改进考核方法。
在国家局《矿山救护质量标准化考核规范》的基础上,应提高了综合体能、一般技术操作等考核标准,改进了考核方法。
采取在各小队随机抽取1人或3人分别代表本小队参加正压氧气呼吸器操作、医疗急救项目的考核,促进了全员练兵。
如何提高社区应急救援能力
如何提高社区应急救援能力在当今社会,各种突发事件时有发生,如自然灾害、火灾、公共卫生事件等。
社区作为人们生活的基本单元,其应急救援能力的高低直接关系到居民的生命财产安全。
因此,提高社区应急救援能力显得尤为重要。
首先,加强社区应急救援的组织建设是关键。
社区应建立专门的应急救援领导小组,明确各成员的职责和分工。
领导小组应由社区负责人、物业管理人员、居民代表等组成,负责制定和完善社区应急预案,组织应急演练,协调各方资源等工作。
同时,要建立健全应急救援的工作机制,如信息报告制度、应急响应机制、物资保障机制等,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展救援工作。
其次,完善社区应急救援的预案制定至关重要。
预案应根据社区的实际情况,对可能发生的各类突发事件进行科学预测和分析,明确应急救援的目标、任务、流程和措施。
预案要具有针对性、实用性和可操作性,能够涵盖突发事件的预防、预警、应急处置和恢复重建等各个环节。
同时,预案要定期进行修订和完善,以适应社区情况的变化和应急救援工作的需要。
再者,加强社区应急救援的队伍建设是提高应急救援能力的核心。
社区应组建一支由社区工作人员、志愿者、物业保安等组成的应急救援队伍,并定期进行培训和演练。
培训内容应包括应急救援的基本知识、技能和方法,如火灾扑救、伤员急救、疏散逃生等。
通过培训和演练,提高应急救援队伍的实战能力和协同作战能力,确保在突发事件发生时能够拉得出、用得上、打得赢。
此外,强化社区应急救援的物资保障也是必不可少的。
社区应根据应急预案的要求,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、食品、饮用水等。
同时,要建立物资储备的管理制度,定期对物资进行检查、维护和更新,确保物资的完好和有效。
此外,社区还应与周边的超市、药店等建立应急物资供应的合作机制,确保在突发事件发生时能够及时补充物资。
加大社区应急救援的宣传教育力度同样重要。
社区应通过多种形式,如宣传栏、社区广播、微信群等,向居民宣传应急救援的知识和技能,提高居民的应急意识和自救互救能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅谈如何提高基层应急救援水平
【摘要】近年来,山东淄博市全面提升了全市综合应急救援能力,淄博市公安消防支队也初步形成了有警必出、有灾必救、有难必帮的救援工作机制。
但是,由于市有关单位及部分县区对此项工作认识不够到位,行动不够迅速,使得市综合应急救援队伍建设工作开展缓慢,队伍管理模式、组训方法、响应体系和保障机制仍不健全,为尽快改变这一现状,进一步加快推进市综合应急救援队伍建设,全面提高全市基层应急救援水平,本文在如何提高基层应急救援水平方面做出了探讨。
【关键词】基层应急救援;水平;提升
随着经济社会的发展,各种事故灾害和突发事件不断增加,迫切需要我们增强应急救援能力,最大限度挽救人员伤亡和财产损失。
应急救援是一项社会性工作,涉及面广,情况复杂,而消防部队作为一支抢险救援的专业队伍,具有反应迅速、训练有素、战斗力强等优势,已日益成为抢险救援的骨干力量。
当前,按照《国务院办公厅关于加强基层应急救援队伍建设的意见》精神的要求,淄博市全面提升了全市综合应急救援能力,淄博市公安消防支队也初步形成了有警必出、有灾必救、有难必帮的救援工作机制。
但是,由于市有关单位及部分县对此项工作认识不够到位,行动不够迅速,使得市综合应急救援队伍建设工作开展缓慢,队伍管理模式、组训方法、响应体系和保障机制仍不健全,部分地区还未按照有关要求成立综合应急救援支队。
为尽快改变这一现状,进一步加快推进市综合应急救援队伍建设,全面提高全市基层应急救援水平,现提出以下提高基层应急救援水平的工作探讨:
1.全面加强县级综合应急救援队伍建设,初步形成全市应急救援体系
目前,全国31个省(区、市)和所有市(地)级城市,已全部依托公安消防部队挂牌成立了应急救援总队和支队,90%的县(市、区、旗)依托消防队伍成立了应急救援队伍。
然而,当前山东淄博的市县级综合应急救援队伍建设工作还比较滞后,因此各县(区)人民政府必须对此工作引起高度重视,加大工作力度、加快工作进度,按照国务院有关部委及区、市有关要求,务必尽快成立综合应急救援队伍,确保全市综合应急救援队伍建设工作走在全省前列,基本形成全市应急救援体系,且还应将此项工作列入全市年底工作目标综合考评体系中加以重视。
2.加强联动,明确职责,建立协作机制
近年来,我市的综合应急救援队伍先后参加了自然灾害抢险、交通事故救援、危化品泄漏处置、火灾扑救、重大社会活动的消防安全保卫等急难险重任务,在营救被困群众、挽回人民群众生命财产损失方面功绩卓著,圆满完成了党和人民交付的各项工作任务。
但是,从实际救援过程来看,主要是我们消防部门单方作战,应急救援队伍各成员单位缺乏联动机制,全市应急救援联动体系作用不明显。
因此,市直各成员单位一定要结合本单位实际,制定综合应急救援保障方案,公布主要负责人员名单和联系方式,保证紧急情况下能及时到达现场并开展救援工作。
消防部门要及时完善灾害事故处置预案和跨区域协同作战预案,明确公安消防部队和社会应急救援联动单位的职责任务,在最短时间内启动救援方案的实施,做好相应联动、组织指挥、通信联络、战斗编程、处置程序、行动要求和应急保障工作,并尽快报政府批准实行,确保救援工作及时有效开展。
3.建立健全指挥平台,实现应急救援指挥调度规范化
各县(区)、市直有关单位要加强协调沟通,加强灾害事故的预警预测、实现应急救援信息共享,达到统一指挥、科学调度目的。
充分发挥119通信指挥系统的资源优势,实现与地震、交通、民政、人防、卫生等部门信息的互联互通、资源共享,建立包括道路、交通、水源、救援力量、专家人员、保障物资在内的基础信息数据库、灾害事故预案库并定期更新信息、研判情报和分析案例,及时预警预测本地区灾害事故。
在全面调查、科学评估重大危险源的基础上,制订完善本地区应急救援总体预案和类型预案。
通过预警预测,增强应对灾害事故的主动性,提高处置的针对性。
各级应急救援指挥平台与110、120、122报警救助系统和水、电、燃气、防汛抗旱、地震、森林防火、防空等应急救助系统实现无缝对接,实现指挥调度扁平化,确保各应急救援队伍快速反应、快速出动、高效处置,同时按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,建立应急救援管理机制。
按照灾害事故类型和等级,实行分级响应,明确每个等级的响应主体、出动程序、出动力量和时限要求,保证应急救援工作的科学性和实效性。
4.积极探索综合应急救援模式,实现应急救援资源整合效益最大化
政府要立足基层应急救援现实需要,按照“边建设、边完善,边总结”的方法,不断推进综合应急救援队伍建设。
根据“不增设机构、不重复建设”的原则和“一支队伍、两块牌子”的运作模式,在年底前,完成县级综合应急救援队伍挂牌任务,并加大队站建设和装备建设投入,加强应急救援物资储备。
加快推动以消防为主体的应急救援体系建设,突出资源整合、力量动员、救援范围、救援效益的最大化,建立健全与政府相关职能部门、专业应急力量的社会应急响应联动体制机制,确保指挥统一、行动协调、反应灵敏、处置专业、保障系统。
同时围绕消防部队承担的应急救援任务,加强和改进人员编配、装备配备、预案编制、快速响应、组织指挥等工作,规范灾害事故处置和反恐处突程序,加快部队专业化、职业化进程。
5.推行“三训合一”,提高应急救援水平
要适时开展以消防为主,公安、卫生、安监、环保、气象等多部门联动的联合演练,整合各级各类应急救援队伍的协同应急处置能力。
通过岗位培训、消防支队集训与演练合训相结合的方法,使每一名队员做到“三懂一会”:即懂得应急救援一般规程、懂得应急队员行为规则、懂得相应专业常识,会操作使用综合应急救援装备。
6.结束语
面对日趋严峻的灾难形势和应急救援任务,提高公安消防部队的战斗力,是当前各种急难险重灭火救援的现实需要,更是保障人民安居乐业、服务社会和谐发展的客观要求。
面对日趋严峻的火灾形势和应急救援任务,提高基层应急救援水平,是当前各种急难险重救援的现实需要,更是保障人民安居乐业、服务社会和谐发展的客观要求。
【参考文献】
[1]李云.消防综合应急救援力量建设的研究与探讨[J].安防科技,2011(04).
[2]吕显智.公安消防部队应急救援能力评价方法研究[J].中国安全生产科学技术,2013(02).
[3]张宏宇.脚手架坍塌事故应急救援对策研究[J].中国安全生产科学技术,2014(02).。