国际劳务合作ppt

（3）当代国际劳务合作呈多侧面、多方位、多层次。 历史上的劳动力国际流动，伴随着新大陆的发现和殖民主义扩张，其 流向较为单一,基本是从非洲、亚洲和欧洲流向美洲、大洋洲。而当 代国际劳务合作已涉足世界大多数国家和地区，特别是进入21世纪后， 在跨国公司扩大投资和全球服务贸易快速增长的带动下，全球范围内 的人员跨国流动更为频繁，国际劳务市场需求和规模不断扩大，劳动 力流动的方向也日趋多元化，由过去劳务输出国向输入国的单向流动， 发展到双向流动，许多国家既有劳务流出也有流入。劳务合作由低向 高与由高向低多种走向并存，呈多层次交叉流动。但在当代各国经济 发展不平衡、贫富差异悬殊的情况下，劳动力人口在国际间的流动， 仍然遵循趋利避害、人往高处走的原则，主流由低至高。国际劳务流 向的多元化，更有利于人才在更大的范围内实现优势互补，实现生产 要素的优化配置，从而促进生产力的发展，但同时也加剧了国际劳务 市场的竞争。
国际劳务合作已成为国际经济合作的一种重要 形式。它既对劳务的输出国和输入国有很大的促 进作用，也对整个世界经济产生了巨大的影响。 一、对劳务输出国的作用 二、对劳务输入国的作用 三、对整个世界经济的作用
国际劳务合作对劳务输出国的作用主要表现在五个方面： （1）增加了外汇收入很多国家通过劳务出口和工程承包获 取了可观的外汇收入尤其是一些人口密度较高的发展中国 家他们中的有些国家外汇收入的一半以上来自国际劳务合 作埃及孟加拉等 （2）缓解了国内的就业压力有些发展中国家人口密度大而 且工业落后其国内根本无法安置过剩的劳动力劳务输出便 成为解决这一问题的出路之一 （3）学习国外的一些先进的技术和管理方法外派的劳务人 员在国外提供劳动服务的同时也掌握并带回了国外先进的 技术和管理方法从而提高了外派劳务人员的素质
世界劳务市场是世界经济活动的一个重要组成部 分，它是世界经济资源分布和需求变化所导致的国际 间人力资源的流动。在经济全球化加速的背景下，随 着科技的发展及人民生活水平的提高和产业结构的调 整，劳务需求行业也不断发生变化，信息产业、生物 工程、环保工程、计算机软件和硬件、电信、金融、 保险、旅游业等朝阳产业对劳动力的需求日益增加， 并逐步取代了传统的建筑、纺织、土木工程等产业， 另外，医务人员、律师、教师、农技人员的需求也在 不断增多，当代国际劳务市场出现了新的发展趋势。
3、人口自然增长缓慢，老龄化严重，导致发达国家劳动力短缺 全球经济和人口发展不平衡性决定了劳动力的流向呈不平衡发展的 态势。像美国、欧洲、日本等发达国家，一方面经济规模巨大，对 劳务的需求强劲；另一方面由于这些国家人口自然增长缓慢，老龄 化严重，使得劳动力供不应求的状况得不到改善。据统计，1987年 美国16～24岁就业人数为2340万，到上世纪末降至2000万。欧共体 12国的人口1993年为3.21亿，估计2025年降至3.15亿，但65岁以上 的退休人员将由4310万增至6410万，其他国家如日本、澳大利亚和 东欧各国也都程度不同地存在着类似的情况。今后随着一些发达国 家人口老龄化问题的加剧，为老人服务的医疗保健事业会得到进一 步的发展，外籍保姆、医生和护士在这方面的就业机会也将越来越 多，如美国2003年的护士空缺达到15%，沙特阿拉伯卫生部极其所属 医院雇佣了将近10万名外籍医护人员。
劳务输入国主要有： 美国、德国、法国、 瑞士、加拿大、俄 罗斯、新加坡、韩 国、日本、澳大利 亚、新西兰等。 劳务输出国主要有： 巴基斯坦、印度、 菲律宾、中国、埃 及、墨西哥等。
中 国 历 年 对 外 劳 务 合 作 情 況
中国为例：
国际劳务合作是第二次世界大战以来蓬勃兴起的一种国 际间经济贸易合作的重要形式。特别近20年业，随着世界各 国经济的不断发展和经济水平发展不平衡的进一步加剧，国 际分工日益向深度和广度发展，各国经济上的依赖程度进一 步加强，国际劳务合作作为一种广泛的、经常的、行之有效 的经济合作方式日益受到各国的普遍关注，其发展速度超过 了货物贸易的增长速度。据粗略统计，1960至1970年间，世 界劳务贸易额翻了一番，1970至1975年间又翻了一番。20世 纪70年代末全世界约有2000万临时国际迁移工人，其中1200 万人来自发展中国家。目前，世界劳务贸易总额已经超过1 万亿美元，约占世界商品贸易总额的三分之一。
（1）当代国际劳务合作，以实现合作双方自身的经济目的为动力， 即通过双方生产要素的重新组合配置、优势互补，以获取最佳的经济 效益。 具有自主性的国际劳务合作，是建立在国与国之间平等互利基础 上，是派出国劳动力自觉自愿又自主的行为。这种合作对劳务人员本 人而言，或者为外出就业谋生，以求生活得更好；或为学到管理技术 知识，提高自身素质；或为更好地实现自身的价值，等等。而二战前 的劳动力国际流动套着殖民主义枷锁，流动的目的服从于资本榨取剩 余价值和殖民统治的需要。流动的方向、规模、方式等完全由资本殖 民主义者支配和控制，而作为流动主体的劳动力，却始终处于被强制 的服从地位，这是一种建立在残酷剥削与掠夺基础上的不平等的劳动 力国际流动。
2、脏、累、险岗位缺口日趋增加，服务型劳务呈明显增长之势
随着经济的发展和人民生活水平的提高以及科技的巨大进步，一方面推 动劳务市场向高层次方向发展，同时又带来了脏、累、险岗位的大量空 缺和第三产业服务型劳务的迅速增长。发达国家和一些比较发达的发展 中国家，脏、累、险工作由于无人问津，而呈现供给不足现象，只好雇 佣外籍劳务去填补，如清洁工、搬运工、矿工、渔工、钢铁厂和化工厂 的一些工种等等。 在经济发展和人民生活提高的同时，发达国家和比较发达的发展中国家 的产业结构也随之发生了很大的变化，服务业在国际生产总值和就业人 口中的比重日益上升，服务业劳务市场发展前景广阔。例如，社区及公 共事务服务行业在很多国家存在短缺，韩国短缺50%公共交通服务人员， 英国和香港缺乏家政服务人员、厨师等等。另外，在金融、保险、广告、 旅游和咨询服务等行业也存在着一定的劳务需求。因此，今后外籍劳务 在服务业中的就业范围将越来越广，就业率也将越来越高。
（2）当代国际劳务合作，双方以短期雇佣或提供劳动力为主。
二战前的劳动力国际流动主要以移民定居为主要形式，如17、18世纪英国到 北美的劳动力，被贩卖到北美的黑人奴隶，以及19世纪中叶后流落至南洋群岛、 美洲、澳洲的中国劳动力等，大部分定居。但也有短期滞留，如17、18世纪，在 美国与墨西哥接壤的漫长边境线上，每逢农忙生产季节，大批墨西哥人跨越边境 到美国农场做临时工，待农忙季节结束就自动返回国内。战后近三、四十年，以 移民形式而进行的劳动力国际流动从未停止，一般是从发展中国家、较发达国家 向发达国家移民。但是，随着世界经济形势的变化和科学技术的进步，许多国家 对外来移民的政策也在变化。例如美国“移民国籍法案”规定，在“配额制度” 的前提下，由美国来选择所需要的移民。其移民政策主要是吸收外国受高等教育 的知识分子和专门人才。因此，在美国移民总数中，各种专业人才、科学家、技 术人员占了90%。这样一来，移民定居在许多国家受到很大限制，数额减少。与此 同时，由于世界经济全球化及经济合作形式的发展，短期滞留提供劳动服务的形 式盛行。全世界该部分劳动力总数达4000万人之多，远远超过移民定居者数量， 成为当代劳动力国际流动的主要形式。
4、对外籍劳务特别是智力型和技术劳务的限制将逐渐趋于松动 目前，世界上大多数国家普遍存在着普通劳工尤其是智力型和技 术型劳务短缺的状况。西方发达国家和比较发达的发展中国家和地 区，许多社会地位底、工资少、耗体力的工作常常无人问津，欧盟 有300万人，美国有近千万人，他们专门在那里拾遗补缺，从事当地 人不愿做的工作。发达国家和东欧、独联体国家人口下降和老龄化 的发展趋势，加剧了劳动力短缺同发展经济之间的矛盾，尤其是专 业技术性劳务的短缺更为突出。同时由于国内劳动成本的不断上升 又影响了产品在国际市场上的竞争力。在这种压力下，一些国家和 地区不得不放宽移民管制，2004年初，美国总统宣布推动移民政策 法案改革，意欲逐步开放劳工市场，为有意到美工作的外国劳工提 供临时、短期的就业机会。这项法案如获国会通过，将给目前在美 的近千万非法移民3年临时工作和居留许可。
1、普通劳务需求呈下降趋势，高技术劳务需求普遍提高
二战以后，西方发达国家经过几十年的经济复苏和发展，以劳动密集型为主 的基础设施工程的建设业已完成，产业结构也发生了深刻的变化，劳动密集型项 目已被技术密集型和资本密集型项目所取代。上个世纪80年代以来，世界劳务市 场陷入不景气。实际上国际劳务需求的减少主要是对普通劳务需求的下降，大批 被裁减下来的外籍劳务人员主要是从事普通劳务的非熟练工人。在一些国家和地 区所奉行的保护主义政策主要也是针对普通劳务人员流入的限制，从目前发展趋 势看，这种状况不会有大的改变，而智力和技术劳务市场的繁荣发展趋势是当代 世界劳务市场发展的主导力量。由于现代科技发展日新月异，对劳动力素质的要 求越来越高，全球范围内各类技术人才和管理人才普遍短缺，尤其是一专多能的 复合型人才短缺的现象更为严重。据世界银行统计，美国引进的外籍劳务60%以上 是技术工人和专业技术人员，西德这一比例达到70%，其他发达国家和发展中国家 也都程度不同地存在着类似的倾向。普通劳务比重下降，技术劳务比重上升，这 种趋势已经和正在促进国际劳务市场结构的变化，逐步形成以高层次劳务为重点 的多层次、多行业的劳务市场结构。
目录：1、国际劳务合作的概述及简介（主要以中国为例）
2 、国际劳务合作的特征
3、当代国际劳务市场发展趋势 4、国际劳务合作的作用 5、思考和分析 6、小组总结
国际劳务合作是指一国的自然人或法人通过某种形式 向另一国的自然人、法人或政府机构提供劳务以获取经济 利益的一种国际经济合作方式。国际劳务合作实际上是一 种劳动力要素在国际间的重新合理配置。 提供劳务的一方称为劳务输出方，也叫受聘方；接受 劳务的一方称为劳务输入方，也叫聘请方。其方式主要有 两类：一类是单纯派出劳务人员为聘请方服务。这种形式 输出方除提供劳务外，不投入任何费用，不承担任何风险； 另一类是通过承包对方工程项目的形式向聘请方提供劳务， 输出方要对工程的部分费用和工程负责，承担风险。