京津风沙源治理工程及生态经济影响解析
京津风沙源治理工程及生态经济影响分析
京津风沙源治理工程及生态经济影响分析京津冀地区是我国重要的政治经济中心，也是人口密集区和产业集聚区，在长期的工业化和城市化进程中，这一地区的生态环境受到了严重破坏，尤其是风沙源地的治理问题一直是困扰当地的难题。
为了改善京津地区的生态环境，保护人民的生命财产安全，政府部门进行了大量的工程治理，并且不断进行对这些工程的经济和生态影响的深入研究。
一、京津风沙源治理工程的实施京津风沙源治理工程是指在京津地区启动的一系列工程项目，旨在治理风沙源地的生态环境，减少风沙对周边地区的侵蚀和影响，提高生态环境的质量和人民的生活水平。
随着京津地区工业化和城市化的快速发展，土地的沙漠化和荒漠化现象日益严重，风沙对水土资源和生态环境的破坏程度也在逐渐加剧，因此京津地区迫切需要开展风沙源治理工程。
京津风沙源治理工程主要包括植树造林、绿化美化、草原恢复等多种治理措施。
通过植树造林，可以有效地减少土地沙漠化的现象，提高土地的保持力和抵抗风蚀的能力，减轻风沙对周边地区的影响；通过绿化美化，可以美化环境，提高人民的生活质量；通过草原恢复，可以增加植被的覆盖率，改善土地的生态环境，减少土地水土流失的现象，为当地的农业生产提供更好的生产环境。
经过多年的努力，京津地区的风沙源治理工程已经取得了显著的成效。
大量的植树造林、绿化美化和草原恢复工程使得当地的生态环境得到了有效地改善，土地的沙漠化和荒漠化现象得到了有效地遏制，风沙对周边地区的影响得到了显著地减小，人民的生活水平得到了较大地提高。
京津地区的环境资源也得到了更好地保护，区域内的生态环境得到了有效地恢复。
1. 京津风沙源治理工程对生态环境的影响京津风沙源治理工程对经济发展的影响主要体现在两个方面：一是提高了当地的生产力和生产条件，为当地的农业生产提供更好的生产环境，增加了农业的产量和经济效益；二是改善了当地的生态环境，提高了人民的生活质量，增加了居民的生活水平和消费能力。
京津风沙源治理工程对当地的生态环境和经济发展产生了积极的影响，为当地的生态经济的建设奠定了坚实的基础。
宁城县京津风沙源一期治理工程建设成效分析
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� 2 001 2 011 年， 历时 11 年， 经过全县人民不懈的
1
基本情况
0 km ， 宁城县地处北京东北部， 距首都北 京 38 属 燕山余脉向内蒙古高原过渡的阶梯地带， 地貌以低山 丘陵为主， 素有 "五山四丘一分川" 之称� 地势西高东 低， 丘陵起伏， 山川交错， 气候特点属半干旱大陆季风 气候区， 年均降 水量 4 50 m m ， 水 土流失面积 1 8 78 .5 km 2， 占总面积的 4 3.6% ， 平均土壤侵蚀模数 1 700 t/ km �a � 是内蒙古风沙入侵京津地区的一个主要通 道， 为改善区域生态环境， 建设首都绿色屏障， 国家自 2 001 年起， 开展了京津风沙源治理工程�
3
生态建设思路， 选项目区时立足大流域观念， 充分考虑 到各年度项目区集中连片规模治理， 并且， 兼顾与往年 项目区的对接， 使工程成规模, 上档次， 发挥整体效益 � 京津风沙治理工程布设与退耕还林还草, 棚圈建设等 其它沙源项目相互呼应， 做到林水结合 , 农水结合� 3.3 规范工程建设程序 严格按照基本建设程序要求 ， 积极推行六制 : 即项 目法人制 , 招投 标制, 监理 制, 合同制 , 公示制和验 收 制 �宁城县京津风沙源水利水保工程建设管理处 ， 是 宁城县京津风沙源项目法人， 对项目建设实施全面管 理 �通过招投标确定项目的施工单位和监理单位 ， 同 时， 与施工单位和监理单位分别签定施工合同和监理 合同， 通过合同明确双方的权利与义务， 严格按合同进
3
工程建设成效分析
3.1 领导重视， 组织有保障 宁城县委 , 政府领导对京津风沙源治理工作高度 重视， 县政府为了实施好京津风沙源治理工程， 成立了 以分管县长为组长， 发改, 财政, 水利 , 林业 , 畜牧 , 农业 等部门主要领导和项目区所在乡镇的乡镇长为成员的 领导小组 ， 负责此项工作的实施 � 3.2 准确定位, 合理确定项目区 宁城县在选择项目区时 ， 延续了 2 0 世纪末制定的
张家口市京津风沙源治理工程水土保持项目成果浅析
王 磊
（ 张家 口市水务局 ， 河北 张家 口 ０ ５ ０ ） ７ ０ ０
摘要 ： 京津风沙源治理工程 自 ２ ０ ０ ０年开始实施 以来取得 了良好 的效果 。就京津风沙源治理工程水利项 目实施措施和
成果进行 了总结分 析 ， 意在为其他类似区域的水土保持工作提供参考 。
关 键 词 ： 土 流 失 ； 理 ； 施 ； 果 水 治 措 成 中图 分 类 号 ：１ ７ Ｓ ５ 文献标识码 ： Ｂ 文 章 编 号 ：６ ２１８ （Ｏ Ｏ Ｏ ２０ ８ —２ １７ —６ ３２ １ ）０ —０ ９０
Ａｎ ｌｓ ｆ ｃ ｉ ｅ ｎ ｎＷａｅ ｎ ｏｌ ｏ ｓｒａｉｎｉ ｈ ｇｉｋ ｕＣ ｔ， ａｙｉ ｏ ｈｅ ｍｅ ｔ ｔｒ ｄＳ ｉＣ ｎｅｖｔ Ｚ ａ ｊ ｏ ｉ ｓ Ａ ｖ ｏ ａ ｏ ｎ ｎ ａ ｙ
２ 工程 效 益
京 津 风 沙 源 工 程 被 列 为 张 家 口市 重 点 工 程 ，０ ０年 一 ２０
２ ０ 年共 治 理 水 土 流 失 面 积 ２２ ０ ｋ 。其 中修 建 梯 田 ０９ ７ ｍｚ ２ ９ ． ｍ２沟坝地 ６ １ｈ ， 片水地 ４２ ３ｈ ； ６８ ９ １ｈ ， ５ ｍ２小 ５ ｍｚ 营造水 土保持林 １ ７６ ２ １ｈ ， 工种 草 ６９ １ ｈ ， ４ １ ． ｍｚ 人 ７ ｍ２ 封禁 治 理 ４ ７ ． ｒｚ 修筑土 、 ０６ ５ ８ｈｎ ； 石谷坊 ３ ４ ２１６道 ， 护坝 ２ ７ 沟头 ７２ ９ｍ， 防护 ３ ９ １万 ｍ， 平 沟 、 流 沟 １ ５ ． １万 １， ６． 水 截 ３６ ３ ５ Ｔ 鱼鳞 坑 Ｉ ９８ ４ ７ 万个 ， ９ ． ４ 作业路 １１ ３ ３ ｍ。完成水 源工程 ５２ ７ ， ９ ． ５ｋ ２ 处
京津风沙源治理工程
京津风沙源治理工程ΧΧΧ（ΧΧΧΧΧΧΧ，ΧΧΧΧ000000）前言京津风沙源治理工程是经国务院批准设立的为应对首都及其周边地区日益严重的风沙危害的一项林业工程。
该工程通过对已有植被的保护，封沙育林，飞播造林、人工造林、退耕还林、草地治理等生物措施和小流域综合治理等工程措施，自2000年实施以来，工程区可治理的沙化土地得到基本治理,生态环境明显好转，风沙天气和沙尘暴天气明显减少，从总体上遏制沙化土地的扩展趋势，使北京周围生态环境得到明显改善，工程达到了预期规划任务。
关键词京津风沙源治理；实施成效；问题20世纪90年代末，京津乃至华北地区多次遭受风沙危害，2000年春季，北京地区连续12年发生较大的浮尘、扬尘和沙尘暴天气，引起了社会的广泛关注和党中央、国务院的重视，京津风沙源治理工程于2002年3月正式启动[1]。
工程采取以林草植被建设为主的综合治理措施，为保护京津地区的生态环境起到了重要作用[2]。
1启动背景京津风沙源治理工程是根据首都及周边地区风沙危害严重、生态环境脆弱的状况，于2000年6月经国务院批准设立的，其目的就是通过植被保护、植树种草、退耕还林、小流域及草地治理、生态移民等措施，优化首都生态环境，提升北京国际地位，实现绿色奥运，保障地区经济社会协调发展[3]。
京津风沙源治理工程自批准后在北京、天津、河北、山西、内蒙古5省(区、市)的65个县(旗)试点。
2001年，试点范围由65个县(旗)增加到75个，试点工作全面展开。
2002年3月，国务院正式批复工程规划，工程全面启动。
2风沙源分析2001年我国有32次沙尘暴天气，其中，18次是在蒙古国南部形成后移到中国境内，14次在内蒙古境内形成。
因此，可以认为中亚及蒙古国是影响北京的境外沙尘源地，广阔的西北和华北地区是影响北京的境内沙尘源地，包括八大沙漠、四大沙地、沙化草原及裸露耕地等是沙尘产生的主要发源地。
离北京最近的沙尘源地主要包括内蒙古锡林郭勒草原、浑善达克沙地、乌兰察布高原、山西雁北、河北坝上地区，这里海拔1000-1600m，地势高出北京1000m左右，离北京直线距离200-300km，北京又处于南下冷空气的通道。
京津风沙源治理工程及生态经济影响分析
京津风沙源治理工程及生态经济影响分析1. 引言1.1 研究背景在过去几十年里，随着京津风沙源治理工程的开展，我国北方地区的生态环境得到了显著改善，但同时也出现了一些新的挑战。
京津风沙源地区作为我国重要的生态安全屏障，其生态环境质量不仅关系到当地居民的生活质量，还对整个京津地区的生态安全和经济发展具有重要影响。
由于长期的过度开发和人为干扰，京津风沙源地区的生态环境问题日益突出，严重影响了当地的生态平衡和生态系统稳定性。
开展京津风沙源治理工程，不仅是当前重要的生态环境保护任务，也是实现区域可持续发展的关键举措。
为了更好地了解京津风沙源治理工程及其对生态经济的影响，本文将从研究背景、研究目的和研究意义三个方面展开分析讨论。
1.2 研究目的【研究目的】：本研究旨在探讨京津风沙源治理工程及其在生态经济方面的影响分析，通过深入研究京津地区的风沙问题和治理工程的实施情况，分析其对生态环境的改善效果，评估其对经济发展的带动效应，并提出生态经济均衡发展的措施。
通过研究京津风沙源治理工程，旨在探讨如何在环境保护与经济发展之间实现平衡，实现可持续发展的目标，为相关决策和管理部门提供科学依据和政策建议。
通过对生态经济影响的分析，希望能够揭示京津地区生态环境与经济发展之间的关系，为推动绿色发展、构建生态文明提供理论支撑和实践参考。
1.3 研究意义京津风沙源治理工程及生态经济影响分析的研究意义主要体现在以下几个方面：京津地区是我国经济发达地区，但同时也是风沙侵袭比较严重的地区。
开展风沙源治理工程可以有效减少风沙对生态环境和人们生活的影响，提高区域的可持续发展能力。
生态经济影响分析能够帮助评估京津地区生态环境与经济发展之间的关系，指导政府在促进经济增长和生态保护方面取得平衡。
对于生态环境改善效果评价和经济发展带动效应分析，可以为地方政府提供科学的决策依据，促进区域的可持续发展。
生态经济均衡发展措施的探讨可以为相关政策的制定提供参考，促进生态环境保护和经济发展的协调发展。
京津风沙源治理工程及生态经济影响分析
京津风沙源治理工程及生态经济影响分析近年来，京津风沙源治理工程成为了中国北方地区一项重要的生态环境保护工程。
由于地理环境特殊，京津地区容易受到风沙的侵袭，严重影响了当地的生态环境和经济发展。
为此，政府部门加大了对京津风沙源治理工程的投入，希望通过治理风沙源，改善京津地区的生态环境，促进经济发展。
本文将对京津风沙源治理工程及其对生态和经济的影响进行分析。
一、京津风沙源治理工程的意义京津风沙源治理工程是指对京津地区的风沙源进行治理，以减少风沙对当地生态环境和人们生产生活的影响。
京津地区是我国北方地区的经济中心，但由于地处干旱半干旱带，气候干燥，土地容易沙化，加之人类活动的影响，导致风沙问题严重。
据统计，京津地区每年数百万吨的沙尘被风雨带到了农田、城市，严重影响了当地的农业生产、城市建设和人民的生活。
治理风沙源已成为当地政府的一项重要任务。
治理京津风沙源的工程主要包括植树造林、固沙治沙、草地恢复等措施。
通过这些措施，可以减少土地沙化程度，改善当地的生态环境。
这也为京津地区的经济发展创造了良好的生产生活条件。
为了实施京津风沙源治理工程，政府部门加大了对该工程的投入。
政府加大了对植树造林的资金投入。
植树造林是治理风沙源的一项重要措施，可以通过植被的覆盖来减少风沙的飞扬。
政府部门在京津地区大力推动植树造林工程，加大对植树造林的扶持力度，鼓励各地种植各类树木，提高植被覆盖率。
政府部门还加大了对固沙治沙的投入。
固沙治沙是指通过建设沙坝、沙场、种植牧草等措施，阻止风沙的扩散，减少土地沙化程度。
政府对该项工程也给予了大力支持，鼓励当地政府和农民参与共同治理风沙源。
政府还鼓励当地开展草地恢复工程。
草地恢复是指通过种植各类牧草，恢复退化的草地，减少土地的沙化程度。
政府对该项工程也给予了大力的政策扶持，鼓励农民参与帮助恢复草地，减少风沙对土地的侵蚀。
京津风沙源治理工程对当地的生态环境产生了积极的影响。
通过植树造林、固沙治沙等措施，改善了当地的植被覆盖率。
京津风沙源治理工程及生态经济影响分析
京津风沙源治理工程及生态经济影响分析【摘要】本文主要介绍了京津风沙源治理工程及其对生态经济的影响分析。
在通过分析研究背景、研究目的和研究意义，强调了该工程对环境保护和经济发展的重要性。
在首先对京津风沙源治理工程进行了概述，指出其在改善生态环境和减少风沙灾害方面的作用。
然后通过生态效益评估、经济效益评估和社会效益评估，探讨了该工程对生态经济的积极影响。
在结论部分总结了研究成果及其应用前景，并提出了存在的问题和解决建议。
通过对京津风沙源治理工程的分析，可以更好地认识其对生态环境和经济发展的重要作用，为相关决策提供参考依据。
【关键词】京津风沙源治理工程、生态经济、影响分析、生态效益、经济效益、社会效益、总结、展望、应用前景、问题、解决建议。
1. 引言1.1 研究背景京津风沙源治理工程是在京津两地政府的共同努力下开展的一项重要工程，旨在解决京津地区长期存在的沙尘暴频发和环境问题。
京津地区位于华北平原的东北部，地势低洼，气候干燥，土地裸露，风沙天气频繁，严重影响了当地人民的生产生活，也给生态环境带来了巨大的破坏。
长期以来，京津地区一直是我国重要的粮食产区和工业基地，但由于风沙源的严重困扰，当地的农业生产和城市建设都受到了限制。
针对这一现状，京津两地政府共同启动了京津风沙源治理工程，通过建设防护林带、草原恢复、生态修复等措施，积极治理风沙源，改善当地的生态环境，提高土地的抗旱抗风蚀能力，促进农业生产和城市发展。
对于京津风沙源治理工程的研究和分析具有重要的现实意义和深远影响。
通过对该工程的概述和生态经济影响分析，可以更好地了解工程的效果和对当地经济社会的影响，为工程的顺利实施提供科学支撑和政策建议。
1.2 研究目的研究目的：本文旨在分析京津风沙源治理工程及其对生态经济的影响，为政府部门和相关研究机构提供参考依据。
具体目的包括：1.探讨京津风沙源治理工程的历史演变和现状，总结其取得的成绩和存在的问题；2. 分析京津风沙源治理工程对生态环境的影响，探讨生态系统的恢复和保护措施；3. 评估京津风沙源治理工程对经济发展的影响，分析生态经济的可持续发展路径；4. 探讨京津风沙源治理工程带来的社会效益和人文影响，为政策决策提供参考意见。
北京京津风沙源治理工程生态效益分析
ｉ ｆ ｔ ｓ ． Ｔ ｈ ｅ ｆ ａ ｃ ｔ ｏ ｒ ｓ ａ ｆ ｆ ｅ ｃ ｔ ｉ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｂ ｅ ｎ ｅ ｉ ｆ ｔ ｓ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ｗ ｅ ｒ ｅ ｆ ０ ｕ ｎ ｄ ｂ ｙ ｒ ｅ ｇ ｒ ｅ ｓ ｓ ｉ ｏ ｎ ｅ ｑ ｕ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｌ ａ ｙ ｓ ｉ ｓ ． Ｗｅ ｄ ｒ ｅ ｗ ｔ ｈ ｅ ｃ ｏ ｎ —
第４ ０卷 第 ２期
２ ０ １ ３年 ４ 月
江 苏 林 业 科 技 Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆＪ ｉ ａ ｎ ｇ ｓ ｕ Ｆ ｏ ｒ ｅ ｓ ｔ ｒ ｙ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ＆Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
Ｖｏ １．４０ Ｎｏ．２ Ａｐ ｒ． ２ ０ １ ３
文章编号 ： １ ０ ０ １ —７ ３ ８ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２— ０ ０ ０ ０— ０ ７
北 京 京 津 风 沙 源 治 理 工 程 生 态 效 益 分 析
罗 凌 ， 高 媛 ， 于姣姣 ， 张 灿 灿
（ 北京林业大学经济管理学院 ， 北京 １ ０ ０ ０ ８ ３）
摘要 ： 该文借鉴有关生态效益评价方法 ， 结 合北 京市京津风沙源治理工程特点 ， 建立工程 生态效益评 价指标 。采用 市场替代 、 重置成本 等生态效益评价方法获得各项生 态效益 指标值 ， 并加 权得 到每年新 增总生 态效益 。进 而通 过
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(二 )畜牧业生产与经营方式 京津风沙源治理工程项目实施后, 进一步促进了锡林郭勒盟畜牧业的发展, 传统的天然放牧饲养方式
正逐步向科学饲养方式转变, 优良牲畜品种比例明显提高。畜牧业总产值由 2001年的 223782 万元增至 2005年的 400996万元, 增加了 80% 。同时, 休牧、禁牧、轮牧的实施为科学养畜奠定了基础, 改变了牧区 传统的生产经营方式, 禁牧、休牧区以放牧为主的饲养方式正在向舍饲半舍饲转变。牲畜良改化程度明显
生态移民
户
人
50 2053 1987 2026 2026 1355 9497
200 9200 9171 8401 9400 6200 42572
禁牧舍饲试点工程于 2002年安排在京津风沙源治理工程中, 在深入调研和专家论证的基础上, 锡林 郭勒盟确定了以牧草返青期实施春季休牧 ( 45~ 60天 )为主, 辅之以全年禁牧和划区轮牧的方式组织实施 禁牧舍饲项目。项目共分三期 ( 2002年、2003年和 2004年 ), 每期 5年, 总投资 67932万元, 全部为国家饲 料粮补贴资金。禁牧舍饲试点工程项目任务累计为 3525万亩 ( 其中 2002年 975万亩、2003年 1200万亩、 2004年 1350万亩 ) , 但锡林郭勒盟通过休牧禁牧轮牧的形式组织实施禁牧舍饲项目, 扩大了项目覆盖面。 到 2006年底, 项目共涉及休牧、禁牧草场面积 15527. 2万亩, 占全盟草场总面积的 54% , 其中休牧面积 14050. 6万亩, 占全盟草场总面积的 49% ; 禁牧面积 1476. 6万亩, 占全盟草场总面积的 5% ; 涉及 56个苏 木 ( 镇场 )、582个嘎查、56228个农牧户、582. 7万头只牲畜。
贴收入也是牧户总收入增加的主要原因, 可以说补贴成为禁牧舍饲工程能否顺利实施的关键性因素。 项目实施后, 锡林郭勒盟 牧业年度 牲畜由 2000年 的 1797 万头 ( 只 ), 下降到 2006年 的 1454 万头
4804. 3 10717. 3 17369. 5 17369. 5 17670. 5 67932. 0
2656. 9 7811. 0 14173. 6 14117. 1 14038. 8 52797. 4
1477. 04 7219. 47 11503. 30 11225. 24 11203. 41 42628. 46
完成
26. 800 142. 681 205. 720 227. 770 234. 600 176. 520 186. 500 1200. 591
小流域治理
计划
2. 00 13. 26 15. 00 10. 00 12. 00 11. 00 17. 46 80. 72
完成
2. 04 13. 28 15. 00 10. 00 12. 00 11. 00 17. 46 80. 78
) 55 )
5农业经济问题 6 ( 月刊 ) 2007年第 10期
能力, 有效地防止了地表蒸发和水土流失。
表 3 锡林郭勒盟禁牧舍饲试点工程项目区草原植被变化情况 ( 厘米, % , 公斤 /亩 )
沙地边缘扩大趋势得到有
草地类型 草甸草原 典型草原 荒漠草原 沙地
指标
高度 盖度 产量 高度 盖度 产量 高度 盖度 产量 高度 盖度 产量
) 54 )
钱贵霞等: 京津风沙源治理工程及生态经济影响解析
亩、草地治理 1200. 6万亩、小流域综合治理 80. 78万亩; 水源工程 7525处, 实施生态移民 42572人。
表 1 内蒙古锡林郭勒盟京津风沙源治理工程进展情况 (万亩 )
年度
前三项总计
计划
完成
营林造林
计划
完成
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 合计
2005年
6. 8 6. 2 24. 7 6. 6 5. 6 14. 1 2. 3 1. 7 5. 4 6. 7 5. 8 14. 3
2006 年
6. 8 6. 5 25. 6 7. 1 6. 0 14. 3 2. 5 1. 7 5. 8 6. 9 6. 2 15. 1
效遏制, 沙地内部 生态恢复效 果明显, 沙尘、扬沙和沙尘暴天 气明显减少。内蒙古自治区气 象局卫星监测数据显示, 目前 浑善达克 沙地边缘与 20 世纪 70年代相比没有扩大, 沙地内 部生态恢复态势显现, 沙地内 部人工草 地面积比例从 20世 纪 70年 代的不足 9. 3% 上升 到 21世纪初的 29. 56% , 流动
数据来源: 内蒙古锡林郭勒盟委汇报材料
半流动沙丘面积由 2001年的
7120平方公里减少到目前的 4053平方公里, 沙地局部地段植被开始恢复, 生态系统活力增加, 浑善达克沙
地南缘长 400公里、宽 1~ 10公里的锁边防护林体系基本形成; 典型草原和草甸草原前几年急剧沙化退化的 趋势得到初步遏制。全盟的沙尘、扬沙和沙尘暴天气明显减少, 由 2000年的 27次下降到 2006年的 9次。
(一 )生态效益 通过几年的治理, 锡林郭勒盟草原生态总体恶化的趋势得到有效遏制, 局部地区的草原植被恢复明 显。 2002年以来, 内蒙古自治区气象局和锡林郭勒盟草原监理部门通过卫星遥感、地面人工测评等多种 手段连续五年对锡林郭勒盟草场进行监测, 监测数据显示项目区内的牧草高度、盖度和青干草产量都有了 明显提高; 草地植被明显好转, 使得生物多样性增强; 生态环境的改善, 提高了土壤的持水性和涵养水源的
表 2 内 蒙古锡林郭勒盟禁牧舍饲试点工程的进展情况
年度
2002 2003 2004 2005 2006 合计
旗县数
6 11 13 13 13 13
计划 (万亩 ) 975
1200 1350
3525
休牧
禁牧
投资 (万元 )
完成面积 (万亩 ) 投资 ( 万元 ) 完成面积 ( 万亩 ) 投资 ( 万元 )
一、京津风沙源治理工程
内蒙古锡林郭勒盟是距离北京最近的草原牧区, 辖 9旗 2市 1县 1区, 既是我国重要的绿色畜产品基 地, 也是北京市的重要生态屏障。锡林郭勒草原面积 19. 7万平方公里, 占全盟总面积的 97. 3% , 可利用面 积 17. 6万平方公里, 占草原面积的 90% 。新中国成立后, 锡林郭勒盟人口和牲畜头数迅速增加, 1949) 1999年分别增长了 3倍和 11倍。而草原面积由于人口的增加、建设用地、开矿、开垦农田等行为却在不断 减少。由于人口和牲畜数量增长过快, 对草原压力过大, 加上自然气候和各种自然灾害的影响, 锡林郭勒 盟草原沙化、退化日趋严重。尤其是 1999) 2001年连续 3年的严重旱灾, 致使草原生态环境急剧恶化, 草 原生态屏障的作用明显削弱, 成为京津地区扬沙、沙尘暴的主要沙源地, 对首都和华北地区生态安全构成 了严重威胁。
面对严峻的生态形势, 国家 8部委于 2000年紧急启动了以锡林郭勒盟为主体, 包括赤峰市和乌兰察 布市部分地区的京津风沙源治理工程。建设期为 2001) 2010年, 主要通过采取禁牧舍饲、生态移民、封山 育林 (草 )、飞播造林 ( 草 )、人工造林 ( 草 )、退耕还林、草地治理、小流域综合治理等措施, 使工程区可治理 的沙化土地得到基本治理, 生态环境明显好转, 风沙天气和沙尘暴天气明显减少, 从总体上遏制沙化土地 的扩展趋势, 使京津地区及其风沙源区生态环境得到明显改善。截至 2006年, 京津风沙源治理工程共投 入专项资金 315030万元, 其中建设资金 177500万元, 补助资金 137530万元。到 2006年底, 锡林郭勒盟京 津风沙源治理工程涉及旗县区数为 13 个, 累计完成沙源治理任务 1770. 3 万亩, 其中营林造林 488. 9万
提高, 牲畜品种和质量的提高使得牲畜由冬季出栏变为一年四季出栏, 加快了周转。 / 早接羔、早出栏、多 出栏、快周转 0的饲养管理方式得到普遍推广。
(三 )牧民生产生活 通过政府扶持、项目投资等方式重点对草场、饲草料贮备、暖棚、水源井等方面的投入, 进一步完善了
畜牧业基础设施, 增强了畜牧业的防灾抗灾能力。 2006年, 全盟围栏草场总面积 1. 4亿亩, 过冬畜畜均 17 亩; 人工种草年生产能力达到 1. 64亿公斤以上, 过冬畜畜均 19. 4公斤; 青贮玉米年生产能力稳定在 18亿 公斤以上, 过冬畜畜均 217. 7公斤; 畜棚总面积达 777. 9万平方米, 畜均 0. 94平方米; 畜圈总面积达 1750. 9
80. 000 208. 771 293. 580 304. 500 317. 280 263. 920 285. 660 1753. 711
85. 350 215. 921 295. 970 306. 200 317. 280 263. 920 285. 660 1770. 301
54. 75 56. 90 72. 94 68. 10 70. 68 76. 40 81. 70 481. 47
牧民人均纯收入 3309元, 比 2001年增加 1441元, 年均递增 18. 1% , 其中牧民人均纯收入由 2800元增加 到 4209元, 年均递增 8. 5% 。工资性收入的增长说明禁牧舍饲工程的实施使得一部分牧户开始开拓其他 就业渠道, 从事其他产业。转移性收入 (补贴收入 )增长明显, 占牧户总收入的 15% 。从某种意义上讲, 补
674. 9 709. 5 1189. 9 1246. 3 1311. 6 5132. 2
3327. 26 3497. 84 5866. 21 6144. 26 6466. 19 25301. 76
二、京津风沙源治理工程的生态经济影响
京津风沙源治理工程的实施, 对保护和改善草原生态环境、促进草原畜牧业生产方式的转变、保证草 原畜牧业可持续发展具有重大意义。工程实施以来, 在草原生态建设方面发挥了巨大作用, 在生态、经济 和社会等方面取得了很好的效果。