当前土地整理工作开展论文

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土地整理的意义与完善措施

土地整理的意义与完善措施

土地整理的意义与完善措施土地整理的意义与完善措施摘要:当前,中国经济进入飞速开展时期,同时伴随着人口不断增加,耕地不断减少,退耕还林和建设用地每年要减少几百万亩,保护耕地形势非常严峻。

针对我国严峻的耕地形势,以合理组织土地利用、提高耕地质量、增加有效耕地面积、提高农业综合效益为目的的土地整理应运而生。

本文对土地整理的意义与完善措施进行了探讨。

一、土地整理的意义土地整理的本质是对田、水、路、林、村的综合整治,是在不加重农民负担的情况下,由国家直接投资建设农村中小型根底设施、改善土地利用形态、增加耕地面积、提高耕地质量、改善农业生产条件和生态环境、优化农田景观的重要途径。

2021年12月国土资源部下发文件,明确肯定了土地整理工作对我国统筹城乡开展发挥了积极作用,有效促进了耕地保护。

因此今后土地整理这一国策将会持续贯彻执行,不同时期的土地整理侧重点不同,在实际工作中还会不断产生新问题。

实行土地整理的意义在于:1、提高农业综合生产能力土地整理通过合并细碎田块、调整田块形状、因地制宜规划田块位置、扩大田块的面积、科学规划田块高度等土地平整工程,使得土地更便于机械耕种,方便生产。

此外上地整理还通过合理规划排灌渠系、水土资源等建筑物,对工程区内的盐、碱、旱、洪、涝、渍等地区进行了大力修建喷灌、微灌等水利设施,既节约用水又合理利用水资源,有效提高灌溉面积。

土地整理就是通过这些措施有效的提高了农业的根底设施建设,从而有效提高了农业的综合生产能力。

2、促进生态文明建设土地整理通过采用生物、机械、工程等方法,对农田、水利、林路等进行改造,提高了农村根底配套设施。

土地整理还通过增加植被来控制水土流失,通过把坡地退耕还林、修建治坡治沟、水土保林等工程,改善由于土地利用不当造成的生态环境破坏,以重建新的土地利用方式,保证大自然的生态平衡。

此外,土地整理通过改善农业生产条件、增加耕地面积,不但提高了土地质量和产出率,而且增强了农田抵御自然灾害的能力,满足生产和生活的需求,保证了粮食的供给,缓解了开垦新土地的工作压力,也间接保护自然的生态环境,更加保障了我们赖以生存的自然生态环境。

【完整版毕业论文】毕业论文:土地整理与农村土地使用制度改革

【完整版毕业论文】毕业论文:土地整理与农村土地使用制度改革

【完整版毕业论文】毕业论文:土地整理与农村土地使用制度改革土地整理与农村土地使用制度改革00土地资源管理(2)班黄婷婷(一)摘要土地整理作为一项土地资源管理措施,在具体的实施过程中有效地促进了农村经济的发展,但随着农村现代化、城镇化、工业化的发展,土地使用制度面临着不断规范和完善。

本文通过运用理论和实践资料就土地整理的背景、现状、及对未来发展道路进行分析,揭示土地整理和农村土地使用制度之间相互促进、共同发展的关系。

关键词:土地整理;城镇化;家庭联产承包制;规模经营(二)目录1 前言 (2)2 我国当前大力开展土地整理的背景分析 (2)2.1 生存空间压力增大,耕地数量锐减,粮食安全受到威胁 (2)2.1.1 城镇建设用地严重超标。

(3)2.1.2乡镇企业用地利用率下降。

(3)2.1.3农村住宅用地超过控制目标。

(3)2.1.4农业结构调整占用耕地数量较多。

(3)2.1.5违法用地屡禁不止。

(3)2.2 农田基本建设减少,农业投入下降,抛荒闲置土地增加 (4)2.3 我国农村土地使用制度存在弊端 (4)2.4 土地整理取得显著成效 (4)3 土地整理现状与当前农村土地使用制度的分析 (5)3.1 土地整理现状分析 (5)3.1.1对中低产田改造。

(5)3.1.2废弃窑场整理。

(5)3.1.3未利用土地开发。

(6)3.2 我国农村土地使用制度及对土地整理的影响 (6)3.2.1农村集体土地所有权登记工作滞后,不利于土地整理的产权调整 (6)3.2.2农村土地经营权流转缺乏力度,整理后的农业生产现状难以得到显著改善 (6)3.3 农村土地使用制度与农业产业化、农村城镇化 (7)3.4土地整理对农村现代化的促进作用 (8)3.4.1建设标准农田,改善生产条件,增加耕地面积,促进农业发展 (8)3.4.2治理“空心村”,拓宽用地空间,促进城镇化 (8)3.4.3实现优势互补,开辟脱贫途径 (9)3.4.4建立新的产业,培育起增长点 (10)3.4.5引入市场机制,深化体制改革 (10)4 我国未来土地整理及农村土地使用制度的发展 (10)4.1 处理好土地整理和小城镇发展的关系 (10)4.2 加强农村土地产权制度的建设 (11)4.3 建立农村土地资产经营机制,为土地整理扩大融资渠道 (11)(三)主体部分1 前言2001年12月11日我国正式加入WTO,带来机遇的同时也迎来了挑战,表现在农业生产上尤为明显。

土地整理论文.doc

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土地整理论文----- 浅析中国土地整理概况前言:土地整理是指在一定区域内,根据土地利用整体规划与土地整理专项规划,对田、水、路、林、村等实行综合整治,调整土地关系,改善土地利用机构和生产生活条件,增加可利用土地面积和有效耕地面积,提高土地利用率和产出率的活动。

土地整理一般可分为两大类,即农用土地整理与城市土地整理。

根据我国国情,我国现阶段以农用土地整理为主,重点放在农村地区。

通过探讨土地整理过程中各要素的组合规律,并依此进行模式的划分,可以为政府的土地整理决策提供技术支持,为完善国家的土地整理技术规程和制定相关政策奠定科学基础。

在分析土地整理模式内涵与特征的基础上,应用层次指标分类法,分别采用土地整理地域特征指标、待整理土地利用类型指标、土地整理目标指标和土地整理运作方式指标对土地整理模式进行了划分,并依此对我国的土地整理模式进行了分类。

土地整理的主要内容包括:(1)调整农地机构,归并零散地;(2)平整土地,改良土壤;(3)道路、林网、沟渠等综合建设;(4)归并农村居民点、乡镇工业用地;(5)复垦废弃土地(6)划定地界,确定权属;(7)改善环境,维护生态平衡。

摘要:文章主要针对我国土地整理中存在的问题进行论述,,同时提出自己的建议。

关键词:土地整理我国土地整理的现实意义1、土地整理改善了农业生产条件和环境,增加了农民收入。

土地整理主要针对改变农业基础设施不配套的土地现状,进行水利设施配置、道路的建设,进行渠道合理布局和硬化,整理后的农田灌水排水能耗降低,农业生产规模扩大,有助于实现农业机械化生产,整理后土地经营范围扩大,宜种性广,从而可以增加耕地数量,提高土地质量,改善生态环境,降低农业生产成本,实现农业增产增效,可大大提高农民收入。

农业和农村现代化的最终落脚点在于提高广大农民的生活质量和生活水平,很大一部分体现在土地整理中,现在土地整理从单纯的增加耕地面积转为改善农村的整体风貌,近年来,一些地区进行的土地整理改进了农村生产、居住条件和生态环境,促进了土地合理利用和农民增收,有效地推进了农村经济发展。

浅析土地整理问题与对策

浅析土地整理问题与对策

浅析土地整理问题与对策摘要:在市场经济发展中,对土地资源需求量越来越大,各类经济活动都需要一定土地资源量作为支撑,才能满足国民经济的发展。

如果土地资源无法进行有效供给,基本上很多行业都难以进行有效发展,甚至会阻碍经济的增长。

基于这种情况下,对土地资源整理是有着重大意义的,能够为土地资源合理配置提供科学合理的依据。

但是,从我国当前土地资源整理情况分析,依旧存在诸多问题,影响到土地资源合理配置,甚至阻碍到我国经济的发展。

因此,应当认识到土地资源整理的重要性,加大对土地整理问题分析力度,有效满足国民经济发展和人民生活的需求。

关键词:土地整理;权属;调整引言:土地资源是人类生存和发展的基本资源,对土地资源科学合理利用是实现社会可持续发展的有效保障[1]。

土地整理是充分提升土地资源利用效率的有效途径,通过对土地整理后,能够对人地矛盾进行有效调整优化,也可以对土地资源进行合理配置,为国民经济稳定发展提供保障[2]。

当前,全国都在开展土地整理工作,取得了非常多的成果,也产生了大量的问题。

因此,为保障我国社会经济实现可持续发展,应该加强土地资源整理工作,不断提升土地资源使用效率和质量。

一、土地整理的意义土地整理是涉及到多个学科内容的,在不同社会环境中,因政治、经济等存在差异,促使土地整理概念也是不同的。

在我国土地整理是由国土部门进行执行的,通过对其他国家土地整理经验的借鉴,结合我国土地整理的要求,明确了土地整理的含义,在具体范围内,根据土地规划利用方案对其目标及用途进行确定,使用行政、法律等措施,对土地资源使用情况进行全面调查,不断提升土地资源利用效率的过程[3]。

因此,土地整理对国家发展和人民群众生活有着重大意义。

一方面,通过土地整理工作开展后,提升了农业生产环境质量,有效增加农民收入。

土地整理主要对现有的农业情况进行全面了解,对各项基础设备进行重新规划,全面提升农业生产效率和质量,加大机械化的利用,逐步实现农业增收。

土地的整理工作总结范文(3篇)

土地的整理工作总结范文(3篇)

第1篇一、前言随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,土地资源成为制约经济社会发展的关键因素。

为了提高土地利用效率,优化土地资源配置,我国政府高度重视土地整理工作。

近年来,我单位在上级部门的正确领导和广大干部群众的共同努力下,积极开展土地整理工作,取得了显著成效。

现将我单位土地整理工作总结如下:二、工作背景1. 国家政策支持近年来,我国政府出台了一系列政策,鼓励和支持土地整理工作。

如《土地管理法》、《土地利用总体规划》等,为土地整理工作提供了政策保障。

2. 土地资源紧张随着城市化进程的加快,土地资源日益紧张。

土地整理成为解决土地资源短缺、优化土地利用结构的重要手段。

3. 生态环境恶化土地利用不合理导致生态环境恶化,土地整理有助于改善生态环境,促进可持续发展。

三、工作目标1. 提高土地利用效率,增加耕地面积。

2. 优化土地利用结构,提高土地质量。

3. 改善生态环境,促进可持续发展。

4. 提升农民生活水平,增加农民收入。

四、工作措施1. 加强组织领导成立土地整理工作领导小组,明确职责分工,确保工作有序推进。

2. 完善政策体系根据国家政策,结合本地实际,制定土地整理工作方案,明确目标任务、实施步骤、保障措施等。

3. 严格土地规划按照土地利用总体规划,合理规划土地整理项目,确保项目符合国家和地方政策要求。

4. 优化项目设计根据土地整理目标,科学设计项目方案,确保项目实施效果。

5. 加强资金管理严格执行土地整理资金管理规定,确保资金使用安全、高效。

6. 推进技术创新引进先进技术,提高土地整理工作效率和质量。

7. 强化监督检查加强对土地整理工作的监督检查,确保项目顺利实施。

8. 落实责任追究对违反土地整理政策、造成不良后果的单位和个人,严肃追究责任。

五、工作成效1. 土地利用效率提高通过土地整理,新增耕地面积XX亩,提高了土地利用效率。

2. 土地质量得到改善土地整理项目实施后,土壤肥力、抗灾能力等得到显著提升。

会议论文6 我看土地整理

会议论文6 我看土地整理

我看土地整理 马光金 王正 董锦 (肥城市国土资源局 肥城 271600) 摘 要 土地整理作为促进土地合理利用,调整土地利用结构和土地关系的重要手段,在实现土地资源的合理配置,提高土地利用率和改善生态环境方面日益起到不可低估的作用。

本文作者提出了当前土地整理工作存在的问题和造成的后果,并指出当前土地整理应当重点解决的几个问题。

 关键词 土地整理 利用 问题 土地整理作为促进土地合理利用,调整土地利用结构和土地关系的重要手段,在实现土地资源的合理配置,提高土地利用率和改善生态环境方面日益起到不可低估的作用。

目前在我国,系统的土地整理工作才刚刚起步,土地整理的理论体系和实践技术问题正在探讨和研究中。

 以笔者之疏见,土地整理应该是涵盖增加土地可利用面积,提高土地综合生产能力和利用率,改善生态环境等多方面的规范、系统的一项产业,整理后土地的用途应是与大自然相协调的、多方面的。

但当前,各级国土资源管理部门在土地整理项目立项、审批、管理及验收中往往要求以单纯增加耕地数量为目的,并以此为判断土地整理效果优劣的标准。

长期以这种标准衡量土地整理工作,无疑会把土地整理工作引向误区,不仅无法实现耕地总量动态平衡目标,不能满足我国经济可持续发展的战略要求,而且可能使刚刚兴起的土地整理夭折。

 一、当前土地整理存在的问题与造成的后果 1.只考核新增耕地数量,缺少质量的监督与评价,不利于从土地资源可持续利用的角度考核土地整理的效果  目前土地整理的主要评价手段就是增加耕地的数量,而作为土地整理的根本—质量,却无法评价。

只考核量的增加以实现耕地总量动态平衡是急功近利的,最终也是无法实现的。

众所周知,目前作为耕地整理,真正增加耕地只能是田间道路、林网、沟渠、坟地、零星建设用地和未利用地的减少,然而我国开展的土地详查,包括新的土地分类均把南方小于1米,北方小于两米的沟、渠、路、田埂等算作耕地。

通过土地整理把大量的小于2米或1米的沟、渠、路、田埂整理成少量规则的大于1米或2米的沟、渠、路、田埂,则在耕地面积上计算上只能是减少了而不是增加了。

土地整理与可持续发展论文

土地整理与可持续发展论文

土地整理与可持续发展【摘要】土地资源是人类生存与发展过程中不可获取的一项重要的资源,其是否可持续利用对于我国社会经济可持续发展至关重要;当前,要想确保土地可持续利用,前提条件就是开展土地整理工作,这是目前最有效的方法。

通过土地整理不仅能够将人与地之间的矛盾关系全面的化解,同时还能够实现土地资源的合理配置,这对于我国国民经济健康持续发展有着重要的现实意义。

本文首先论述了土地整理是实现其可持续发展的必然途径,其次,提出了土地整理可持续利用的具体措施。

【关键词】土地整理;可持续发展;对策引言土地资源是人类赖以生存与发展的宝贵资源;土地属于自然产物,它具有数量局限性、位置空间性、可持续利用等诸多优势特点;当前,我国土地资源比较缺乏,那么,现阶段该采取何种有效的措施确保土地资源可持续利用呢?笔者认为,最有效的方法就是开展土地整理工作,其对于我国实现耕地总数量动态平衡与确保粮食安全供应具有重要的作用,所以,开展土地整理工作不仅可以保障土地资源的可持续利用,同时还是促进我国社会经济不断发展的关键因素。

最近几年时间里,我国土地整理事业发展良好并取得了一定的成效,其无论是在建设,还是在保护生态环境方面都发挥着重要的作用。

1 土地整理是实现可持续发展的必然途径和源动力1.1 开展土地整理是可持续发展的实际需求从人类形成开始,土地资源就成为了其生存与发展的不可或缺的产物,从那时起人与土地之间就合成了一个无法分割的综合体。

人类生存初期阶段,由于没有过高的生产力水平,人与土地之间的关系只是人过分的依赖土地,在生存与发展过程中受着自然生态环境的限制。

后来,人类利用土地的能力水平有了进一步的提高,特别是随着各种金属工具及种植农业的形成,大大提高了土地的利用率。

逐渐的,人们不再被自然生态所限制,演变为了大自然的主人,对土地的需求量不断增大,从而使得土地资源在经济运行过程中的消耗越来越大,进而给生态造成了一些严重的灾难,比如耕地面积不断缩小、土壤植被遭到破坏、草原环境劣化、自然环境污染等等。

探讨土地整理成效及发展趋势论文

探讨土地整理成效及发展趋势论文

探讨土地整理成效及发展趋势论文探讨土地整理成效及发展趋势论文1土地整理综合效益评价存在的问题近些年来,我国的土地整理工作得到初步的发展,也取得了一定的成效,但是仍然存在着不小的问题。

土地整理效益评价体系还不够完善,缺乏科学有效的方法指导;评价标准也尚未统一;就评价内容来说,主要还是更多地关注项目财务和经济评论,对生态效益和社会效益的评价内容还远远不够。

此外,我国的建设用地整理工作近年来开展的如火如荼,而相应的,对建设用地整理效益的评价工作一直处于十分薄弱的环节,无法与建设用地整理工作相适应。

随着城市建设用地的不断增加,相应的土地整理工作及其效益评价研究仍有待进一步的深入。

1.1评价指标体系不够完善我国现行的土地整理指标体系中,指标的选取仍以自然因素、经济因素为主,对生态环境和社会效益尚缺乏有效的统计,如此便难以从整体的角度对土地整理效果进行评价分析;各指标之间有着较高的相关性,在指标数据统计时很多情况下是重复计算,消耗了大量人力物力。

1.2评价方法不够科学目前采用的评价方法均是在对土地整理实践的特定目的的研究中提出的,然后再结合不同地域的研究实践不断进行改进和完善。

由于研究背景、研究方法和手段以及指导思想等方面的不同,使得每一种方法都有其优点和局限性,并在适用范围上存在差异。

1.3缺乏科学的评价标准目前在土地整理评价工作中,仍缺乏一个可信的、科学的评价标准,因此在工作中就存在着盲目性,同时在对土地整理效益的研究方面也不完善,对于不同区域和不同时段的研究还较少,即土地整理效益的横向、纵向对比研究较少。

1.4评价成果应用薄弱土地整理效益评价应该是服务于土地整理项目论证和宏观决策,但在实际上评价成果的应用还没有形成体系,只局限于个别项目的规划方案优选,土地整理效益评价的成果仍然处于薄弱阶段。

2土地整理效益评价的方法2.1土地整理的经济效益评价土地整理经济效果评价一般有四项指标。

生产条件改善指标;投入情况指标;产出情况指标;投资综合效益指标。

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当前土地整理工作的开展之我见摘要:土地整理作为促进土地合理利用、调整土地利用结构和土地关系的重要手段,在实现土地资源的合理配置,提高土地利用率和改善生态环境方面起到了重要的作用。

尽管我国对土地整理的研究理论不足,许多地方开始土地整理的时间不长,但取得的显著效益表明,在我国开展土地整理有着十分重要的意义。

关键词:土地整理产权主体综合效益
当前我国的基本国情是人均耕地面积仅占世界平均水平的四分之一,现有的耕地很多还缺乏灌溉措施与抗旱能力,农业产量不高,为了贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,必须对现有土地结构进行统筹规划;实施山、田、水、路、林综合治理,配套、完善农业基础设施,改善项目区农业生产条件,提高土地生产能力和土地利用效;优化配置土地资源,促进农业结构调整,增加农民收入,改善农民生活条件;调整土地产权关系,保护土地权属主体的合法权益,维护社会稳定。

下面就如何进行土地资源整理工作谈谈自己的认识。

一、尽快明晰农村土地的产权主体,以解决土地整理过程中的纠纷。

土地整理的过程中经常伴随着土地产权转移,也就是土地产权不断流动以实现资源配置得以合理化的过程。

产权关系明晰才能提高主体的积极性,只有产权关系明确、产权界定合法,才能使农村土地资源都得到有效配置。

当前,农村土地产权制度已不适合经济
发展的要求,农村土地产权未能清晰界定各主体的权利、责任和利益,形成各利益主体之间的经济和法律的关系及利益制约关系。

土地法律规定村民委员会或农村集体经济组织拥有农村集体土地的
经营管理权和发包权,但是,这里显然隐含了权力的冲突,村委会或集体经济组织的管理权与政府的土地管理权打架,村委会或集体经济组织的经营权与农户的承包经营权打架[6]。

要规范土地整理,首先要解决的问题是要明晰农村土地的产权主体,土地整理是对已利用土地进行治理、调整和重新配置的过程,通过土地整理往往改变了土地的现状,原来的权属界线、用地位置、土地质量和性质发生了很大的变化。

为了保证农民经过整理的耕地面积不减少、质量不降低。

应进一步加强土地整理中的权属管理,将确权定界工作做实做细,权属调整要充分尊重农民的意愿,征求广大农民群众的意见,共同制定权属调整方案,还需建立和完善土地整理法律制度,对土地权属调整的程序、原则和标准,以及权属争议的解决方法做出具体的规定,这样不仅可以使土地整理中的权属调整程序化、规范化,而且可以从法律层次上保证权属调整的公平性,保护农民权益不受侵犯。

二、加强项目实施管理
1.坚持一个原则。

根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》,全市的土地整理项目实施工作已经纳入到全国统一管理之列,从项目的招标到项目的实施管理及最后的项目验收整个过程,都不能突破这一原则。

2.落实了四个控制,即安全控制、进度控制、质量控制、投资控制。

四方相互制约,确保了项目工期、质量、资金,保证项目的顺利实施。

3.抓好两个管理。

一个是合同管理,从勘测、设计、施工、监理等各项工作签订了合同,建立健全合同管理体系。

另一个是设计变更管理,目前项目涉及变更的问题比较多,我们坚持实事求是的原则进行了合理的调整。

但是,在调整中遵循两个不变:一是批准的总投资、总规模、总指标不变,二是规划调整以后,项目管理的各项要求不变。

4.做好一个协调,土地整理工作涉及的面比较广,项目实施前做好了相关各方的工作,保证了项目的实施。

这些措施的实施为良好的工程质量创造了条件,保证了原设计新增耕地面积、效益、管护措施的顺利实现。

三、将土地整理看着是系统工程,而非单纯的土地整理行为。

土地整理作为系统性工程,实施中涉及田、水、路、林、村的综合改造,会涉及到土地、农林、水利、交通、城建等诸多部门,各部门必须密切配合才能搞好。

土地整理不再是仅仅为了提高农业产量,而是更注重改善人民的生存环境。

通过土地整理,追求经济、社会、环境效益的统一和谐。

土地整理是一项涉及多学科、多部门、具有多目标的复杂的系统工程,土地整理需要将地理学、土壤学、水利学、生态学、环境学、经济学、工程学、管理学、农学、林学、系统学等学科中的有关理论和方法进行引进和优化组合,土地整理
作为一项系统工程,在实施过程中,必须遵循自然规律,注重生态保护,坚持保护生物多样性和生态平衡的原则,注重土地资源的可持续发展。

农村现代化进程中,如何兼顾综合效益将显得越来越重要,在土地整理中应加强与其它相关部门的合作,做到社会效益、经济效益和生态效益的有机综合。

四、进一步加强后期管护工作
为确保竣工项目长期、稳定、有效发挥效益,巩固土地开发整理成果,在土地开发整理项目竣工验收合格后,整理中心要会同项目所在地乡镇人民政府,按照经批准的土地权属调整方案,公平、合理地分配土地权益,确定土地所有权、使用权和其他权利,将土地和有关设施移交给村民委员会或村民小组,同时整理中心要进一步加强管理,不断完善项目基础设施后期管理机制,明确管护职责。

项目所在地乡镇政府与所在地的村集体、村集体与村民小组或承包人逐层签订承包合同,做到“谁使用,谁管理,谁受益”,形成专业管护与群众管护相结合整体推进的良好局面,真正做到“整理一片、保护一片、显效一片”,土地开发整理成果由农民共享,有力促进农民增入,改善项目区生态环境。

总之,土地资源作为人类生存和发展的首要资源,土地资源的可持续利用是社会可持续发展的基础。

土地整理是实现土地可持续利用的有效手段,通过对土地的整理,可以更好地协调人地关系,实现土地资源的优化配置,为国民经济持续健康发展提供强有力的保证。

因此作为国家职能部门应当采取有力措施加强土地资源整理工
作,以维护社会稳定,促进社会可持续发展。

(作者单位:南京农业大学公共管理学院)。

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