天津市民政局关于加强社区社会组织建设的意见
天津市民政局关于加强社区社会组织建设的意见
文章属性
•【制定机关】天津市民政局
•【公布日期】2013.04.22
•【字号】
•【施行日期】2013.04.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】民政其他规定
正文
天津市民政局关于加强社区社会组织建设的意见
各区县民政局：
社区社会组织是指以本社区为主的公民、法人和其他组织自愿组成，并在城乡社区地域范围内开展活动，满足居民多样化公共服务需求的非营利性社会组织。
为深入贯彻落实党的十八大和市第十次党代会精神，规范和提升服务管理水平，加大培育扶植力度，加快社区社会组织发展，为共建和谐美丽天津做出更大贡献，现就加强我市社区社会组织建设工作提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和市第十次党代会、十届一次、二次全会精神，紧密结合我市实际，着眼于培育发展、规范管理、优化格局、健全体系，全面推进社区社会组织建设，积极促进“三社联动”，充分发挥社区社会组织凝聚居民的桥梁纽带作用、管理社区的参谋助手作用、服务社区的重要补充作用，推动基层社会管理创新，促进社区和谐发展。
二、基本原则
——坚持党的领导、政府引导；
——以人为本、依法自治；
——重点扶持、全面发展；
——城乡统筹、有序培育；
——基层发动、分类管理。
三、总体目标
到“十二五”末，基本形成布局合理、依法自治、各具特色、作用明显的社区社会组织体系；建立起权责明确、发展有序、制度健全、服务高效、监管规范的社区社会组织服务管理体制；健全政府引导、社会支持、广泛参与、互动互益的运行机制；构建起组织健全、广泛覆盖、运行顺畅、工作有效的党建工作体系，推动社区社会组织健康有序发展，努力实现走在全国前列的奋斗目标。
实施社区社会组织倍增计划，到2015年实现总量翻一番，达到每万人拥有社区社会组织(包括农村专业经济组织)18个以上；平均每个城市社区拥有社区社会组织不少于10个，每个农村社区不少于3个；市内六区社会组织总量在现有基础上要较大幅度提升。
四、主要任务
(一)统一组建模式。
创建和推行“1+n+x”社区社会组织组建模式。
其中“1”是指每个街、乡镇建立1个枢纽型社区社会组织联合会(或服务中心)，负责对辖区内社区社会组织的引导、服务和管理；“n”是指每个社区建立若干个基本型社区社会组织，主要包括社区服务、社区事务、慈善救助、文化体育、社区维权等；“x”是指每个社区根据居民构成，建立具有本社区特点的特色型社区社会组织。
(二)强化扶持培育。
重点培育发展社区服务、社会事务、慈善救助、文体娱乐和社区维权类等社区社会组织。
建立孵化机制。
各区县要指导、推动街、乡镇加强社区社会组织孵化基地建设，为新组建的社区社会组织提供办公场所、办公设备、政策引导、资金援助、现场指导等支持，优先孵化基本型社区社会组织。
完善政府
购买服务机制。
出台我市相关实施意见和配套政策，建立社区社会组织承接政府购买服务长效机制。
强化能力建设。
加大领军型社区社会组织和领军型人才培养力度，完善专业人才库。
建立轮训制度和专业社工现场指导机制，加强与大专院校、科研院所合作，建立社会组织人才资源合作共建基地，使专业人才培训、培养常态化、科学化。
整合社会资源。
搭建融资平台，发掘智力资源，提倡和调动有能力的企业、专家学者与社区社会组织共建共营，参与社区服务。
(三)规范管理体制。
统一登记备案。
对具备登记条件的社区社会组织，直接向所在区县民政部门申请登记注册；对不具备登记条件的社区社会组织实行统一备案。
力争到2013年末，实现社区社会组织登记、备案率达到100%。
将业主委员会纳入备案社区社会组织范畴。
加大对社区虚拟社会组织的引导培育和服务力度，相对稳定、活动经常、影响积极、有负责人的社区虚拟组织也可以纳入备案范畴，加强对社区虚拟社会组织管理机制研究，适时出台相关办法。
明确各级职责。
对实行备案的社区社会组织，要降低门槛、简化手续，按照使用、服务与管理相统一的原则，实行一级主体，分级负责的模式。
落实各级职责，市民政局负责总体规划、制定政策、规范管理、指导服务、督查落实、宣传典型、组织评优；区县民政局负责制定本辖区工作规划、创造性落实相关政策和规范管理要求，加强协调指导，加大培育力度，加强督促检查，搞好典型宣传，每半年向市社团管理局报备基础数据与基本情况；街、乡镇是备案服务与管理的主体，负责审核把关、指导引领、合理布局、协调各方，提供工作保障，每季度向区县民政局报备一次社区社会组织数据、类别与目录；社区居村委会受街、乡镇委托负责受理、初审备案并及时上报街、乡镇，进行日常业务指导，在组织运作、活动场地等方面为社区社会组织提供帮助。
要积极推行信息化管理，努力实现相关数据、情况的即时提供。
建立评价机制。
制定全市社区社会组织评价实施办法，引入第三方社会组织评价机制,由区县民政局组织各街、乡镇对实行备案的社区社会组织进行评价，实现评价结果与扶持政策的
有效衔接。
加强监督管理。
民政部门、街道办事处或乡镇人民政府、社区居村委会，对备案社区社会组织要加强管理和监督，确保其在国家宪法和法律法规允许的范围内，按照章程积极开展健康有益的活动。
对于违法和政治导向错误的社区社会组织要坚决予以禁止和取缔。
(四)推动“三社联动”。
社区社会组织要发挥自身优势，以社会工作者和社区志愿者为骨干，吸引和凝聚社区居民自愿加入，通过依法自治，推动“社区人”向“社区社团人”转变，实现服务社区、居民、社会的有机统一，成为社区建设管理、和谐稳定、人才成长的重要载体。
(五)增强服务效能。
充分发挥社区社会组织的“草根”作用，在活跃社区居民文化生活方面，积极组织开展文化娱乐、体育健身、科普宣传等活动；在促进邻里和谐方面，积极开展矛盾调处、心理疏导、精神慰藉等活动；在扶危济困方面，积极组织居民开展为老年人、残疾人、孤儿、重病失能、优抚对象、外来人口等群体的爱心捐赠和志愿服务；在反映群众诉求方面，积极搭建社情民意沟通平台，畅通居民反映民生需求的渠道；在方便居民生活方面，积极组织开展与居民日常生产生活密切相关的公益性服务和互助服务；在维护社区稳定方面，积极组织开展预防犯罪和禁毒宣传、社区矫正、治安巡逻、法律咨询宣传和援助等活动；在促进精神文明建设方面，积极组织开展破除封建陋习、建立文明风尚、提高文明素质、塑造地域文化等活动。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
各级民政部门要高度重视社区社会组织服务管理工作，将其列入重要议事日程，建立例会制度，尽快摸清底数，抓紧制定本级社区社会组织发展规划，明确组织机构、部门职责、工作目标、主要措施，加强联动配合，确保社区社会组织健康有序快速发展。
要加强枢纽型社会组织工作体系建设。
建立健全市、区县、街乡镇三级社会组织联合会(或服务中心)，形成政府宏观调控，登记机
关直接管理，社会组织自我约束的工作格局。
充分发挥社会组织联合会在承接政府服务项目、孵化社区公益性社会组织、公益性社会组织人才服务管理等方面职能。
2013年底，各区县要全部建立社会组织联合会(或服务中心)；2014年底各街、乡镇要全部建立社区社会组织联合会(或服务中心)，各社区要全部建立社区社会组织服务站。
(二)加大资金投入。
要充分发挥财政资金和福利彩票公益金的引导作用，动员和吸纳社会资源参与社区社会组织建设，提升社区社会组织服务居民能力水平。
对完成基本型社区社会组织组建的要以社区为单位，确保年度专项活动经费。
通过政府购买服务项目运作，重点培育扶植公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。
通过以奖代补方式，重点支持年初有计划、活动影响大、居民反映好、考核效果佳的文体娱乐类等社区社会组织。
(三)充实工作力量。
各街、乡镇枢纽型社区社会组织联合会(或服务中心)至少要配备一名专职社会组织社工人员，负责社区社会组织统筹协调管理和服务；每个社区要配备一名专(兼)职负责社区社会组织工作的社工人员，负责社区社会组织日常服务管理。
要定期搞好社区社会组织专职社工的政治业务培训，并建立表彰激励机制。
(四)培育宣传典型。
充分发挥滨海新区社会管理创新观察点的示范引领作用，广泛开展创建示范社区社会组织活动，到2015年底，市内六区和滨海新区每个街、乡镇平均培育树立示范社区社会组织不低于10%，其他区县每个街、乡镇平均培育树立示范社区社会组织不低于5%。
开展优秀社区社会组织推介表彰活动，宣传、树立社区社会组织服务品牌，充分发挥典型的辐射带动作用。
(五)加强党建工作。
社区社会组织党建工作纳入社区党建工作总体格局，社区党委领导社区社会组织党建工作，负责党组织审批，党员教育管理、组织活动和发展党员工作；依托街、乡镇社区社会组织联合会(或服务中心)成立社区社会组织党
组织，对社区社会组织党组织加强指导、搞好服务。
通过加强党建工作，确保社区社会组织健康有序发展。
2013年4月22日。
天津市民政局关于做好2020年度市属社会团体和社会服务机构年度工作报告的通知
天津市民政局关于做好2020年度市属社会团体和社会服务机构年度工作报告的通知文章属性•【制定机关】天津市民政局•【公布日期】2021.04.26•【字号】津民函〔2021〕14号•【施行日期】2021.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文天津市民政局关于做好2020年度市属社会团体和社会服务机构年度工作报告的通知各市属社会团体、社会服务机构：按照《中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅印发〈关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见〉的通知》要求，现就做好2020年度市级社会团体和社会服务机构年度工作报告工作通知如下：一、涉及对象2020年9月30日前在市民政局登记的社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）。
二、截止时间2020年度工作报告填报截止时间为2021年6月30日。
三、填报内容（一）年度工作报告。
按照年报系统填报内容和格式填报，主要包括遵守法律法规和国家政策规定情况，登记事项变动和履行登记手续情况，按照章程开展活动以及举办论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动情况，负责人、理事、工作人员及其变动情况，机构设置和变动情况，财务状况、资金来源和使用情况，接受境内外捐赠、提供资助等情况，组织开展评比、达标、表彰、命名活动情况，履行社会责任、开展公益活动、受到表彰奖励情况，以及其他需要报告的情况。
（二）财务审计报告。
除具有公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体，按照《关于加强和完善基金会注册会计师审计制度的通知》（财会〔2011〕23号）规定选聘具有相关资格的会计师事务所外，其他市属社会团体、社会服务机构可自主选聘经财政部门批准设立的会计师事务所对年度财务工作进行年报审计，财务审计报告应符合模板要求（见附件1、3）。
会计师事务所要按照《民间非营利组织会计制度》要求，填报财务会计报告，并负责做好年报审计数据上传工作，其中已脱钩的行业协会商会，应按照财政部、民政部《关于印发〈脱钩后行业协会商会资产管理暂行办法〉的通知》（财资〔2017〕86号）要求，编制包括国有资产和暂按国有资产管理的资产在内的资产情况报告。
关于进一步开展社区减负工作依法厘清居民委员会职责提升为民服务效能的意见
关于进一步开展社区减负工作依法厘清居民委员会职责提升为民服务效能的意见文章属性•【制定机关】天津市民政局,中共天津市委组织部•【公布日期】2019.08.06•【字号】津民发〔2019〕35号•【施行日期】2019.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政,基层政权和社区建设正文津民发〔2019〕35号关于进一步开展社区减负工作依法厘清居民委员会职责提升为民服务效能的意见各区民政局，各区委组织部：根据法律法规和有关政策规定，市民政局、市委组织部联合制定了《关于进一步开展社区减负工作依法厘清居民委员会职责提升为民服务效能的意见》，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
天津市民政局中共天津市委组织部2019年8月6日关于进一步开展社区减负工作依法厘清居民委员会职责提升为民服务效能的意见为认真贯彻落实市委、市政府关于实行“战区制、主官上、权下放”推进党建引领基层治理体制机制创新部署要求，推进党建引领基层社会治理创新，切实增强社区自治服务功能，有效提升基层治理法治化、科学化和精细化水平，现就进一步开展社区减负工作，依法厘清居民委员会（以下称居委会）职责，提升为民服务效能提出如下意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，按照市委、市政府推进党建引领基层治理体制机制创新的决策部署，把加强党的全面领导、巩固党的执政基础作为贯穿社区治理的一条红线，以社区减负增效为路径，强化社区重要作战区域功能，进一步厘清居委会和基层政府及其派出机构的权责边界，明确居委会工作事项，切实增强社区自治服务功能，促进社区治理体系和治理能力现代化，确保党建引领基层治理体制机制创新工作顺利推进。
二、总体要求坚持“依法自治、依法履职、依法协助”的原则，依据法律、法规、规章，梳理制定居委会自治工作职责清单和依法协助政府工作事项清单，明确居委会职责，聚焦主责主业，健全完善社区工作准入制度，增强社区自我服务、自我教育、自我管理和自我监督功能，使居委会的工作职责更加清晰，服务功能更加强化，促进政府治理与社会自我调节、居民自治的良性互动，推动形成党委领导、政府主导、有关部门和群团组织密切配合、社会力量协同、居民广泛参与的社区治理工作体系。
民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见
民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2017.12.27•【文号】民发〔2017〕191号•【施行日期】2017.12.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见民发〔2017〕191号各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：社区社会组织是由社区居民发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。
培育发展社区社会组织，对加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局，具有重要作用。
为贯彻落实党的十九大关于“加强和创新社会治理”的精神，根据中央有关文件要求，现就大力培育发展社区社会组织提出如下意见。
一、培育发展社区社会组织的总体要求深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于大力培育发展社区社会组织的部署要求，以满足群众需求为导向，以鼓励扶持为重点，以能力提升为基础，引导社区社会组织健康有序发展，充分发挥社区社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用。
力争到2020年，社区社会组织培育发展初见成效，实现城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织。
再过5到10年，社区社会组织管理制度更加健全，支持措施更加完备，整体发展更加有序，作用发挥更加明显，成为创新基层社会治理的有力支撑。
二、充分发挥社区社会组织的积极作用（一）提供社区服务。
支持社区社会组织承接社区公共服务项目。
推动家庭服务、健康服务、养老服务、育幼服务等领域的社区社会组织主动融入城乡社区便民利民服务网络，为社区居民提供多种形式的生活服务。
鼓励社区社会组织多为社区内低保对象、特困人员、空巢老人、农村留守人员、困境儿童、残疾人等困难群体提供生活照料、文体娱乐、医疗保健等志愿服务。
天津市民政局关于进一步加强和规范市级社会组织财务管理的通知
天津市民政局关于进一步加强和规范市级社会组织财务管理的通知文章属性•【制定机关】天津市民政局•【公布日期】2022.12.30•【字号】津民函〔2022〕34号•【施行日期】2022.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文天津市民政局关于进一步加强和规范市级社会组织财务管理的通知津民函〔2022〕34号各市级社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）：为进一步规范我市社会组织财务管理，更好地推动社会组织健康有序发展，结合我市市级社会组织近年来抽查审计工作中发现的实际问题，现就进一步加强和规范市级社会组织财务管理通知如下：社会组织应当严格按照《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》等有关法律法规规定，规范自身的财务行为，加强自身的财务管理。
社会组织必须自觉接受业务主管单位、登记管理机关、财政、审计和相关部门的监督管理。
对抽查审计中发现的问题，社会组织要及时制定整改措施,明确整改时限，确保问题整改到位。
为指导社会组织进一步做好财务管理工作，我局制定了《天津市市级社会团体和社会服务机构（民办非企业单位）财务管理有关规定（试行）》，请遵照执行。
附件：天津市市级社会团体和社会服务机构（民办非企业单位）财务管理有关规定（试行）2022年12月30日附件天津市市级社会团体和社会服务机构（民办非企业单位）财务管理有关规定（试行）第一章总则第一条为规范市级社会团体和社会服务机构（民办非企业单位）（以下简称“社会组织”）财务行为，加强社会组织财务管理监督，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》等制定本规定。
第二条本规定适用于社会组织，包括依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》在天津市民政局登记的社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）。
天津市民政局关于城市居民委员会设立的指导意见
天津市民政局关于城市居民委员会设立的指导意见文章属性•【制定机关】天津市民政局•【公布日期】2023.01.30•【字号】津民规〔2023〕2号•【施行日期】2023.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文天津市民政局关于城市居民委员会设立的指导意见津民规〔2023〕2号各区民政局：为规范本市居民委员会设立，加强基层群众性自治组织建设，提升社区治理法治化、科学化、精细化水平，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》等法律、文件精神，结合我市实际，现就我市城市居民委员会设立提出如下指导意见。
一、设立原则（一）科学合理。
居民委员会设立要统筹考虑居民居住地区常住人口数量、居民居住状况、公共服务资源配置、管理幅度等因素，合理确定社区规模。
（二）便于自治。
居民委员会设立要便于社区居民实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督和开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督活动。
（三）便于管理。
居民委员会设立要便于发挥社区治理多元主体功能，构建社区党建引领的多方协商治理体系，增强社区居民幸福感、促进社区精简高效。
（四）便于服务。
居民委员会设立要便于配置优质公共服务资源，及时了解社区居民需求，组织社会工作机构、社区社会组织和志愿者，就近为社区居民提供精细化、精准化服务。
二、设立标准（一）符合规划。
处于城镇建设规划区域之内。
（二）边界清晰。
一般以现有居住小区为基础，以道路为边界，管辖区域相对规整闭合，原则上不得由不接壤的跨区域组成，确有需要的，可以暂为代管。
（三）规模适度。
综合考虑地域面积适中、社区成员单位分布等要素，以社区内住宅套数作为基本标准，一般在3000户左右的范围内设立。
（四）配套齐全。
办公服务地址明确。
按照每百户居民不低于30平方米，且总面积不少于300平方米的标准，配备社区综合服务设施。
天津市民政局关于天津市滨海新区社会组织登记管理工作的意见-津民发[2010]33号
![天津市民政局关于天津市滨海新区社会组织登记管理工作的意见-津民发[2010]33号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/3a51602b5b8102d276a20029bd64783e09127d1e.webp)
天津市民政局关于天津市滨海新区社会组织登记管理工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市民政局关于天津市滨海新区社会组织登记管理工作的意见（津民发〔2010〕33号）滨海新区民政局，塘沽、汉沽、大港开发区管委会：为保障滨海新区社会组织健康发展，根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定，对今后一个时期滨海新区社会组织登记管理工作提出如下意见。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持服从服务滨海新区开发开放中心任务，进一步解放思想，创新体制机制。
赋予滨海新区社会组织登记管理机关更大职权，为加大培育力度，实现社会组织总量、规模、结构、布局与滨海新区经济、政治、文化和社会建设协调同步发展，发挥更大更好作用。
二、明确登记管理体制滨海新区民政部门是滨海新区行政区域内社会组织的登记管理机关。
滨海新区政府有关部门、滨海新区政府授权的组织，是有关行业、学科或业务范围内社会组织的业务主管单位。
新申请成立社会组织（包括社会团体和民办非企业单位）由滨海新区民政部门审批登记，可以委托塘沽、汉沽、大港有关部门协助做好受理和前期审查工作。
三、完善社会组织体系原在塘沽、汉沽、大港和开发区登记成立的社会组织，逐步整合过渡为滨海新区的社会组织，整合过渡期不超过3年。
在整合过渡期内，原社会组织仍可开展业务活动，并在滨海新区有关业务主管单位和登记管理机关指导下完成整合工作，原业务主管单位和登记管理机关要积极配合。
原塘沽、汉沽、大港和开发区所属业务范围相同或相似的社会团体，应整合为1个社会团体，原社会团体可作为整合后的新社会团体的分支机构；业务范围相同或相似的民办非企业单位，可以整合为1至2个民办非企业单位，也可变更为滨海新区所属的民办非企业单位。
社会组织党建工作特点、存在问题及意见建议
社会组织党建工作特点、存在问题及意见建议社会组织党建工作特点、存在问题及意见建议社会组织党建工作特点、存在问题及意见建议社会组织党建工作特点简介按照“突出重点，主攻难点，消除盲点，扩大党的组织和工作覆盖面”的工作思路，积极探索建立新社会组织党建机制，取得较好成效。
一是立足行业组织特点，把新社会组织党建工作作为独立的党建领域来抓。
建立由组织部牵头，民政局具体负责，司法、劳动人事等15个单位、部门党组织协助指导的工作机制，进一步规范和深化新社会组织党建工作，确保这一领域党建工作健康发展。
二是建立健全行业党组织体系，创建“协会+党支部”的党建模式。
对有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的社会组织，及时建立党组织。
对党员人数不足3名、规模较小、同一领域、业务相近、地域相邻的社会组织，采取行业统建、区域联建等方式建立联合党支部。
三是落实党建责任，加强社会组织党建工作的指导力度。
根据不同类型社会组织实际，采取“内部选育、外部选派、社会招聘”等方式，选配党性强、业务精、热爱党务工作的党组织负责人。
同时，建立党建工作指导员、联络员制度，指导社会组织开展党的工作。
新社会组织党建工作存在问题在开展党建工作方面，由于社会组织中的党组织建立的时间不长，新社会组织自身又存在着结构松散，人员流动性大等特点，大多数单位的党组织在机构建设、运转方式和发挥作用上，目前还不能较好地适应党的工作需要。
一是有的社会组织对党建工作重视不够，尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。
二是社会组织组织机构过于松散，流动性大，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作带来不确定性。
三是社会组织党建工作的管理体制复杂，缺乏相应的培训制度，使得社会组织党的负责人参加党的业务工作学习、培训和交流，了解党建工作新内容、新要求、新方法和新思路的机会不多。
而社会组织党的负责人则反映不能及时看到党的文件，不能及时听到党的声音，参加不了上级党组织的各项活动。
天津市民政局关于转发民政部《关于进一步加强社会组织管理严格规范社会组织行为的通知》的函
天津市民政局关于转发民政部《关于进一步加强社会组织管理严格规范社会组织行为的通知》的函文章属性•【制定机关】天津市民政局•【公布日期】2021.04.26•【字号】津民函〔2021〕13号•【施行日期】2021.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文天津市民政局关于转发民政部《关于进一步加强社会组织管理严格规范社会组织行为的通知》的函各有关单位，各区民政局，全市社会组织：近日，民政部社会组织管理局印发了《关于进一步加强社会组织管理严格规范社会组织行为的通知》（民社管函〔2021〕43号），从加强行业自律、加强表彰管理、加强收费管理和加强会议管理等四个方面对社会组织行为进行了规范，现将通知转发给你们，并结合我市实际，就贯彻落实文件精神提出如下要求：一、高度重视，坚决贯彻落实全市社会组织要确保将通知精神传达到所有分支机构、会员及每位工作人员，统一思想认识，提高政治站位，层层压实责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
在社会组织内部认真做好风险排查防控工作，对发现的问题立行立改，及时消除违规隐患、纠正违规行为，并将相关情况及时报送登记管理机关、业务主管单位、党建领导机关及行业管理部门、相关职能部门。
二、加强自律，防范化解风险全市社会组织要自觉抵制非法社会组织活动，严格对照“六不得一提高”要求，加强对民政部“中国社会组织政务服务平台”中“业务活动”《全国社会组织纷纷行动坚决抵制非法社会组织》动态信息经验学习，采取有力举措，进一步营造好打击整治非法社会组织的浓厚氛围。
要切实加强表彰管理，严禁借中国共产党建党100周年之机违规开展各类评比、评选、评奖活动；切实加强收费管理，对现存收费的合法性、合理性、公开性进行自查；切实加强会议管理，严禁违规举办“一讲两坛三会”。
社会团体要结合每年召开一次的会员（代表）大会，社会服务机构要结合定期召开的理事会，及时按照我市法规政策要求，更新章程、内部管理制度、会费标准、会员（代表）名册、理事名单等相关内容，落实党组织和监事（会）职责，按照章程确定参会人员及候选人资格、规范选举投票程序，及时做好备案工作。
天津市民政局关于印发天津市培育发展社区社会组织十条措施的通知-津民发〔2021〕22号
天津市民政局关于印发天津市培育发展社区社会组织十条措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市民政局关于印发天津市培育发展社区社会组织十条措施的通知各区民政局：社区社会组织是由本社区为主的社区居民、驻区单位发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、平安建设、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。
为进一步推动我市社区社会组织高质量发展，在创新基层社会治理中更好发挥作用，根据民政部办公厅《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021—2023年）》（民办发〔2020〕36号）有关要求，我局制定了《天津市培育发展社区社会组织十条措施》，现印发给你们，请认真遵照执行。
2021年11月5日天津市培育发展社区社会组织十条措施第一条强化党建引领。
贯彻落实市委组织部有关要求，对社区社会组织实行街道（乡、镇）党（工）委统一领导，城乡社区党组织或广场公园社团联合会党组织兜底管理，确保社区社会组织在党的领导下开展活动，并将党的领导和党的建设有关要求写入章程。
鼓励社区党员担任社区社会组织负责人，把符合条件的社区社会组织骨干培养发展为党员，把社区社会组织中的优秀党员吸收到城乡社区党组织领导班子中。
建立社区社会组织定期向村（社区）“两委”报告工作，由村（社区）“两委”、居（村）民代表、辖区单位对社区社会组织工作进行满意度测评，各区民政局、街道办事处（乡、镇人民政府）要将测评结果作为开展政府购买服务、匹配辖区资源、构建退出机制等工作的重要参考。
第二条规范管理体制。
完善“一级主体、分级负责”管理体制。
全面落实“政务一网通”改革要求，进一步“减事项、减环节、减材料、减证照、减时限”，积极引导符合法定登记条件的社区社会组织，到各区登记机关申请登记。
天津市民政局关于规范社会组织注销登记相关工作的通知（试行）
天津市民政局关于规范社会组织注销登记相关工作的通知（试行）文章属性•【制定机关】天津市民政局•【公布日期】2023.02.14•【字号】津民规〔2023〕3号•【施行日期】2023.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文天津市民政局关于规范社会组织注销登记相关工作的通知（试行）津民规〔2023〕3号各市级社会组织、相关业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构：为贯彻落实《民政部关于开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的通知》，切实解决社会组织注销登记难题，进一步规范社会组织注销登记工作，现就市级社会组织注销登记有关事项通知如下：一、工作目标依据《中华人民共和国民法典》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》及相关政策要求，推动完善社会组织清算注销制度，规范社会组织注销登记工作，畅通社会组织注销登记渠道。
二、基本原则（一）规范社会组织注销程序。
进一步提高政务服务水平，在依法行政的基础上，创新方法、优化路径、简化程序，为社会组织提供更加便捷高效的服务。
（二）压实相关部门主体责任。
进一步完善社会组织综合监管体系，压实部门监管职责，稳妥推动社会组织有序退出。
登记管理机关依申请受理注销登记事项；双重管理的社会组织在业务主管单位的指导下组织开展清算工作；直接登记和脱钩后社会组织注销工作由登记管理机关在必要时征求其党建工作机构、行业管理部门意见，指导其开展清算工作。
（三）优化社会组织结构布局。
进一步完善社会组织退出机制，加快清除“僵尸型”社会组织，优化我市社会组织结构布局，提高社会组织整体发展质量。
（四）防范化解社会组织风险。
进一步净化社会组织发展环境，为有活力、有实力、有能力的社会组织让渡有利空间，降低社会组织领域风险。
三、注销工作程序（一）依章程履行内部程序，审议通过注销决议。
社会团体依照章程规定召开会员（代表）大会，民办非企业单位、基金会依照章程规定召开理（董）事会，审议通过注销决议，报业务主管单位审查同意。