2018年新型城镇化试点经验交流会上的讲话

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在全市城镇化工作现场会上的讲话

在全市城镇化工作现场会上的讲话

在全市城镇化工作现场会上的讲话各位领导、同事们:大家好!今天我非常荣幸能够在这个全市城镇化工作的现场会上发表讲话。

近些年来,我们的城镇化工作虽然得到了较大的进展,但是仍然存在着诸多的问题。

因此,我们需要更加认真、更加积极地投入到城镇化工作当中,共同推动全市城镇化进程的顺利进行。

现状在过去的几年时间里,我们对城镇化工作投入了相当大的精力,也取得了一定的成绩。

但是,我们要看到,城镇化进程仍然存在着许多问题。

目前,我们的城镇化进程的主要问题如下:城市建设问题近年来,城市建设的速度越来越快,但是质量却受到了很多的限制。

一些城市建设项目的质量非常差,导致建设的效果不是很好,而且在建设当中还会出现很多的问题。

这样就会导致我们的投资效果不好,我们的城市也无法得到更好的发展。

城市管理问题城市管理的问题也是我们目前城镇化进程的一个主要问题。

由于我们的城市管理还不够到位,城市管理效果不是很好,导致城市环境比较差。

这样就会给我们的城市带来很多的负面影响,影响我们城市经济的发展。

同时,城市管理也和我们的社会治理有很大的关系,城市管理的好坏直接影响到我们的社会治理。

资金问题资金问题是我们目前城镇化进程的另一个主要问题。

由于城镇化的进程需要足够的资金进行支持,我们想要推进城镇化进程,就需要有足够的资金进行支持。

不过,在城镇化进程当中,资金的来源却非常有限,这给我们带来了很大的困难。

解决方案针对上述城镇化进程中的问题,我们需要采取以下措施:城市建设问题的解决为了解决城市建设质量的问题,我们需要从优化城市建设项目、加强城市规划管理、完善建筑标准等方面入手。

同时,还需要加强城市建设的监管和管理,从源头上保证城市建设的质量。

城市管理问题的解决对于城市管理问题,我们需要采取以下措施:加强政府与市民的沟通,使市民了解城市管理的重要性;加大宣传力度,让市民意识到城市管理的必要性;加大城市管理的投入,提高城市管理的效果,增强城市面貌。

资金问题的解决为了解决资金问题,我们可以采取的措施有:加大财政支出,增加城镇化的资金来源;积极挖掘和利用城市资源,获得更多的建设资金;引进和鼓励社会资金投入城镇化进程,增加资金来源。

新型城镇化与农村发展交流座谈会发言稿

新型城镇化与农村发展交流座谈会发言稿

新型城镇化与农村发展交流座谈会发言稿尊敬的各位领导、各位嘉宾,亲爱的同事们:大家好!我很荣幸能在这个新型城镇化与农村发展交流座谈会上发表自己的见解。

首先,我想鼓掌感谢主办方为促进城乡发展对话搭建了如此宝贵的平台。

随着时代的进步和中国经济的快速发展,新型城镇化对于农村发展起到了重要的推动作用。

这是一个时代的趋势,也是经济的需要。

新型城镇化是指在城镇化进程中注重农村发展,促进农村经济的转型升级,并为农民提供更好的生活条件和更多的发展机会。

新型城镇化的推进可以为农村带来许多好处。

首先,新型城镇化将提升农村的基础设施建设水平。

农村地区交通不便、基础设施薄弱一直是限制农业发展的瓶颈。

通过新型城镇化,我们可以加强农村交通、水电、通信等基础设施建设,改善农村的生产条件,提高农民的生产效率。

其次,新型城镇化将促进农村经济的多元化发展。

过去,农村的经济主要依靠农业,但这种模式已经无法适应现代社会的发展需要。

通过新型城镇化,我们可以引导农村发展工业、服务业等产业,提升农民的收入水平。

另外,新型城镇化还将为农民提供更多的就业机会和更好的社会保障。

从事农业的农民长期以来都面临着生计问题,他们需要更多的就业机会来增加收入。

通过新型城镇化,我们可以推动农村发展新型产业,吸纳农民就业,并为他们提供社会保障制度。

然而,我们也要看到新型城镇化中存在的问题与挑战。

首先,人口流动带来的社会问题需引起关注。

随着农村人口向城市流动,农村人口红利逐渐消失,城市人口增加,城市就业压力、社会保障等问题迅速突出。

此外,农村的空心化问题也需要我们重视。

当农村人口流入城市时,留守在农村的人群面临着生产生活支撑的问题,农村内部基础设施、公共服务等都面临加强的难题。

因此,政府和相关部门应该加大对农村地区经济发展的投入与支持,确保农村地区的发展不掉队。

为了推进新型城镇化和农村发展,我们应该采取一系列的措施。

首先,要加强政府的引导作用,加强农村规划和管理,确保城乡一体化发展。

在全市新型城镇化试点经验交流会上的讲话

在全市新型城镇化试点经验交流会上的讲话

在全市新型城镇化试点经验交流会上的讲话尊敬的领导、各位代表,大家好!首先,我想表达我对这次全市新型城镇化试点经验交流会的召开表示热烈的祝贺!本次会议的召开将为各个地区在新型城镇化建设中的经验和成功案例提供了一个很好的分享平台,更有助于推动全市新型城镇化试点工作的顺利进行。

新型城镇化是我国经济社会发展的重要战略,也是我们未来建设美丽宜居的城市的必由之路。

作为试点城市,我们有着独特的机遇和挑战。

我相信,我们的成功经验和探索,对于其他地区同样具有重要的借鉴意义。

首先,我们在新型城镇化建设中始终坚持“人民至上、发展为导向”的理念。

在城镇化的推进过程中,我们要始终以人民的利益和幸福为中心,努力提高人民的生活质量和幸福感,同时要着重解决城镇化过程中出现的问题和矛盾,确保城市的可持续发展。

其次,我们坚持“产业优先、生态先行”的原则。

城镇化不仅仅是城市的建设,更要注重产业的发展和生态环境的保护。

我们要努力推动传统产业的升级,培育新兴产业,提高城市的综合竞争力。

同时,我们要保护好生态环境,提供良好的生活品质和环境质量,让城市变得更加宜居。

第三,我们要加强城市规划和管理。

城市规划是城镇化建设的基础,也是实现城市可持续发展的重要保证。

我们要加强城市规划和管理,合理布局城市发展,推动城市功能的优化和提升。

同时,我们还要强化城市管理,提高城市的服务水平和治理能力,为人民提供更好的生活环境。

最后,我希望各位代表在本次经验交流会上能够充分发表自己的意见和建议,分享自己在新型城镇化建设中的经验和成功案例。

通过大家的共同努力和智慧,我们一定能够推动全市新型城镇化试点工作取得更大的成就,为建设现代化、宜居化的城市做出更大的贡献!谢谢大家!尊敬的领导、各位代表,在全市新型城镇化试点经验交流会上,我们聚集在一起,分享各自城镇化建设的经验和教训,共同总结前进中的经验,形成共识,并为全市新型城镇化试点工作提供有益的指导和建议。

这次交流会对于我们探索建设现代化、宜居化城市的道路,具有重要而深远的意义。

城镇化发展经验交流发言材料

城镇化发展经验交流发言材料

城镇化发展经验交流发言材料尊敬的主持人、各位嘉宾和各位观众:大家好!我非常荣幸能够在这个城镇化发展经验交流会上发言。

城镇化是当今时代不可避免的趋势,它是经济社会发展的重要推动力量。

今天,我想跟大家分享一下我对城镇化发展经验的一些思考。

首先,城镇化发展需要科学的规划。

城镇化不是一蹴而就的过程,它需要经济、社会、环境等多方面的综合规划。

我们需要深入了解城市的发展需求,合理规划城市的用地、交通、基础设施等,以及保护城市的文化遗产和自然环境。

只有在科学规划的基础上,我们才能够实现城市的可持续发展。

其次,城镇化发展要注重人民群众的参与。

城市是人民的家园,人民是城市的主体。

因此,在城镇化发展中,我们要充分尊重人民的意愿和权益,听取他们的声音,鼓励他们参与城市的规划、建设和管理。

只有让人民真正成为城市的主人,才能够让城市更好地满足人民的需求,提高人民的幸福感和生活质量。

第三,城镇化发展要注重产业转型和升级。

城镇化不仅是人口向城市流动的过程,更是城市经济结构的转型和升级的过程。

我们要鼓励发展高端产业和服务业,提高城市的产业竞争力和创新能力。

同时,我们也要注重解决农民工问题,让他们在城市找到合适的就业和发展机会,使他们能够分享城市发展带来的成果。

第四,城镇化发展要注重生态环境保护。

城市是人类生活的重要空间,但同时也是生态环境的重要载体。

城市的快速发展往往伴随着环境污染和资源浪费,我们要在城镇化发展中注重生态文明建设,实施节能减排政策,加强环境监测和治理,保护好我们的生态环境,让城市变得更加宜居。

最后,城镇化发展需要国际合作共享经验。

城镇化是全球性的挑战,各国都面临着类似的问题和困惑。

因此,我们应该加强国际合作,共同研究城镇化发展的最佳实践,交流经验和智慧。

只有通过合作共赢,我们才能够更好地解决城镇化发展中的难题,实现可持续发展。

总之,城镇化发展是一个复杂而庞大的系统工程,需要全社会的共同努力。

我相信,只要我们坚持科学规划、注重人民参与、推动产业转型、保护生态环境和加强国际合作,我们一定能够实现城镇化发展的良好效果,让我们的城市更加美丽宜居。

城镇化工作会议讲话材料

城镇化工作会议讲话材料

城镇化工作会议讲话材料尊敬的各位领导、同事们:大家下午好!今天,我非常荣幸能够在这里向大家发表关于城镇化工作的讲话。

首先,我要代表市政府向大家致以最诚挚的问候和衷心的感谢!城镇化是我国现代化进程中一个重要的方面,也是一个长期而复杂的系统工程。

近年来,伴随着国家经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,城市已经成为各行各业发展、资源配置和人口聚集的中心。

城镇化建设已经进入了一个全新的阶段,也给我们带来了更多的机遇和挑战。

首先,要明确城镇化建设的重要性。

城镇化是我国经济社会发展的必然趋势,也是推动经济持续健康发展的重要力量。

城镇化建设不仅能够有效解决农民就业问题,促进农业产业结构调整,还能够推动农村地区的绿色发展,提升农民生活品质。

城镇化过程中的新型城镇化特征也有利于推动我国经济的高质量发展,加快产业转型升级,推动技术创新和城市规划管理的现代化,提升城市竞争力和人民生活水平。

其次,要明确城镇化建设的总体思路。

城镇化工作应遵循“以人为本、可持续发展”的原则,坚持科学规划、因地制宜,以人民群众的获得感和幸福感为根本目标,推动城市和农村的互动发展。

我们要认真贯彻中央《中长期城乡规划纲要》和国家发展改革委制定的《城镇化推进方案》,加强城乡规划协同,推进城镇化和乡村振兴的良性互动。

第三,要加强政府的主导作用。

城镇化建设是一项系统工程,需要政府部门起到积极引导和主导的作用。

我们要加强市政府统筹协调,建立健全工作机制,推动各级政府职能转变,优化政府服务,提高政府的服务意识和能力。

同时,我们还要加强城市规划和管理能力建设,促进城市化和城市发展的良性循环。

第四,要坚持科学规划和可持续发展。

城镇化建设需要科学规划,不能盲目追求速度和规模。

我们要充分考虑资源环境承载能力和生态文明建设,坚持可持续发展的原则,合理确定城市规模和布局,提高城市发展的质量和效益。

同时,我们还要注重农村土地利用和乡村规划,促进农村产业发展和农民增收致富。

新型城镇化会议讲话

新型城镇化会议讲话

新型城镇化会议讲话尊敬的各位领导、各位代表:大家好!首先,我代表新型城镇化会议组委会,对各位领导和代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

当前,我国正处于快速发展的阶段,城镇化也成为我国经济社会发展的重要方向之一。

本次会议的目的是为了进一步探讨新型城镇化的理念和实践,推动我国城镇化进程健康有序发展。

在新型城镇化的进程中,我们必须要解决许多重大问题和挑战。

首先,要加强对城镇化发展的规划和引导。

城镇化应当以人为本,以提升人民生活品质和幸福感为根本目标,不仅要注重城市基础设施和公共服务设施的建设,更要注重城市文化和生态环境的塑造。

我们应当以可持续发展的理念,为城镇化发展制定科学合理的规划,确保城市有序发展,人们生活和工作的环境不断改善。

其次,要处理好城乡发展的关系。

城乡二元结构的存在是我国城镇化的一个重要问题,我们不能简单地将农村全部转化为城市,而应当注重农村的特色和功能,发展乡村旅游、乡村产业等,促进农民增收。

同时,要注重城乡一体化的发展,加强城市与农村的互动与合作,实现乡村振兴。

第三,要推动城市管理和治理的创新。

城市管理不仅仅是解决交通、环境等物质问题,更是要注重人文关怀和社会服务。

我们要完善城市规划与设计,推动智慧城市建设,提供便捷的公共服务,提高城市的宜居性和便利性。

此外,我们还要加强社会治理,提高城市的安全性和稳定性,保障人民生命财产安全。

第四,要加强城市之间的合作与交流。

城镇化是全球性的发展趋势,我国要在这一大势下找到自己的定位和发展路径。

我们应当主动走出去,学习借鉴国际先进经验和理念,同时也要在城市发展中加强与其他国家和地区的合作,实现共赢和互利共享。

只有真正走向世界,我们的城市才能真正具有国际竞争力。

最后,我希望本次会议能够取得圆满成功,各位领导和代表能够充分发表自己的意见和建议,共同探讨新型城镇化的问题和解决办法,为推动我国城镇化进程贡献力量。

在这里,我要衷心祝愿本次会议取得圆满成功,谢谢大家!。

在新型城镇化建设专题研讨班总结会上的发言

在新型城镇化建设专题研讨班总结会上的发言

在新型城镇化建设专题研讨班总结会上的发言各位领导,各位老师,同学们:自9月7日开始,我参加这次新型城镇化建设专题研讨班,能够和各位领导、同志们共同学习、共同进步,感到非常荣幸。

下面,结合自身工作实际,简单谈几点个人体会。

这次培训班标准高、形式新、内容广、学风正、效果好,各方面都给我留下了深刻印象。

总的体会与感受有三点。

一是这次培训内容丰富、管用解渴,每名学员都受益匪浅、学有所获。

在20多天的时间里,先后聆听了邱爱军主任、赵晋平部长等高层领导的高端分析,以及石磊教授、于力教授等知名专家的精彩授课,学习到了一系列最前沿的理论知识;也先后到浙江嘉兴、安吉,江苏武进、上海金山等地现场学习,与当地领导深入交流,取得大量第一手资料,得到了很大启发。

期间,同学们之间还多次共同探讨、互相切磋、交流思想,充实了知识、增进了感情,建立了兄弟般的同学情谊。

总的感觉是,这次培训解放了思想、开拓了视野、增加了知识,提升了能力,收获了友谊,必将对今后工作产生积极的推动作用。

二是这次培训纪律严明、学风端正,每名学员都自我约束、自律自觉。

这次培训纪律要求非常严格,开班就学习了刘云山书记的重要讲话,期间,还结合“三严三实”进行了党性教育。

学习期间,每名学员都严于律己、自我管理,一直吃住在学校,严格遵守各项规章制度,未发生一起违反学习纪律的情况,圆满完成了学习、考察、实践任务,树立了良好形象。

三是这次培训环境优良、服务周到,每位学员都非常感动、感激万分。

培训期间,中央、上海市领导非常重视,校方领导热情周到,布置了舒适温馨的学习环境,安排了科学充实的课程内容,让我们所有学员都感到回家一般的温暖。

特别是参与授课的教授、专家都精心备课,认真讲授,既有大政方针,又有高层理论,更有鲜活事例,深入浅出,通俗易懂,又很切合现实,每次都激起学员的共鸣和热烈掌声。

另外,还有校方领导和工作人员,牺牲节假日、休息时间为我们服务,应该说无微不至,热情周到。

新型城镇化会议讲话

新型城镇化会议讲话

新型城镇化会议讲话新型城镇化是我国发展的一个大战略,将是未来几十年经济增长的巨大引擎。

下面就是店铺给大家整理的新型城镇化会议讲话,仅供参考。

新型城镇化会议讲话(一):同志们:根据会议安排,我就推进全镇新型城镇化工作,讲几点意见。

一、明确新型城镇化工作的思路和目标新型城镇化是我国发展的一个大战略,将是未来几十年经济增长的巨大引擎。

城镇化进程蕴含着加快发展的内生动力、扩大内需的巨大潜力和富裕百姓的空前“红利”。

把握好这一历史机遇,探索走出一条符合山区实际的新型城镇化道路,成为我们皇华当前和今后一段时期的重要任务。

近年来,全镇上下认真贯彻落实市委、市政府的部署要求,按照全域统筹、城乡一体的思路,深入实施社区化发展战略,全镇新型城镇化建设取得长足进步。

主要表现在四个方面:一是发展格局逐步形成。

正在进行新一轮城镇总体规划修编,逐步确立了以镇驻地为核心,寿塔、郝戈庄生态小镇为支撑,其它农村社区为补充的梯次发展格局。

镇驻地初步形成了东部生态休闲区,西部产业集聚区,中部行政服务区,南部商贸文教区,北部养老居住区功能分区。

镇区发展空间逐渐拉开,面积达到3.05平方公里,驻地人口达到1.5万人。

二是发展基础有效夯实。

今年1—8月份,全镇24家规模以上工业企业完成工业总产值57.78 亿元,销售收入57.3亿元,实现利税5.27亿元,分别同比增长17.37%、16.92%、27.46%。

过5000万元项目31个,完成投资25.8亿元,同比增长18.6%。

三次产业比例为18:55:27。

完成财政总收入2557.72万元,同比增长2.5%,实现公共财政预算收入1288.28万元,同比增长2.3%。

总体看,今年以来经济运行基本面较好。

三是发展统筹取得突破。

将库区移民搬迁安置、增减挂钩项目与新型城镇化发展结合起来,规划建设桃源居聚合区、寿塔聚合区等安置区8处20.5万平方米,可安置2100户,7400人。

“乡村教育示范区”建设深入推进,7所中小学完成标准化验收,柏戈庄、郝戈庄标准化学校基本完工,城乡义务教育初步实现均衡发展。

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2018年新型城镇化试点经验交流会上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,交流各地新型城镇化综合试点工作推进情况和经验做法,分析试点工作面临的形势和问题,研究部署下一步任务,推动全省新型城镇化综合试点工作深入开展。

刚才,8个试点地区作了发言,希望大家认真学习借鉴。

这次会议在*市召开,主要是*市自列入试点以来,围绕落实试点任务,坚持问题导向,深入推进改革创新,工作力度大、推进措施实,取得了较好成效。

主要体现在以下几个方面:一是领导重视程度高。

*市将试点工作列入市委工作要点,每项试点任务由分管市领导负责并确定一个牵头部门落实,成立领导小组办公室,建立联席会议制度,定期研究重大问题,共同推进试点工作。

二是城镇化空间布局不断优化。

三城联动、轴带展开、组团发展的空间发展战略深入展开,*核心区、*新区、*经济区等重点功能区加快建设,10个市域次中心建设扎实推进,小城市试点和特色小镇培育初见成效。

三是公共服务均等化取得显著成效。

就业创业实现同城同域同待遇,农民工与城镇职工实现社保一体化,城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗实现“三险合一”,14.5万名农业转移人口随迁子女享受平等入学,新就业职工、外来务工人员纳入了公共租赁住房保障范围。

四是体制机制创新取得明显进展。

成立PPP管理中心,建立PPP项目监管体系、项目建设基金和政府履约准备金制度;开展蓝色硅谷核心区、董家口经济区法定机构试点;在小城市试点镇组织开展行政管理体制改革试点,依法赋予相应的县级政府管理权限;建立城市规划七线管理机制、城市生态间隔保护机制,组织开展海域使用权流转工作。

五是农村产权制度改革有突破。

基本完成农村土地“三权”分置改革,启动1537个村集体产权制度改革,对无法“确权确地”到户的村(居),组织开展土地“确权确股不确地”试点。

*市推进新型城镇化的经验值得学习借鉴。

下面,我就进一步抓好全省新型城镇化综合试点工作讲几点意见,供大家参考。

一、全省新型城镇化综合试点工作取得显著进展,国家和省新型城镇化综合试点工作开展以来,各试点地区结合自身实际,按照试点方案要求,精心部署、强化措施,各项试点工作有序展开、稳步推进。

(1)工作推进机制不断健全。

各地普遍成立了由党政主要领导任组长的试点领导小组及专门工作机构,着力完善联席会议、分工负责、定期调度等制度,开展专题研究,精心谋划实施。

*市成立了新型城镇化试点专家委员会,为试点工作提供智力支持;*市和*市多次召开市委常委会议研究部署城镇化试点工作。

(2)农业转移人口市民化取得新进展。

各试点地区积极落实国家和省户籍制度改革相关政策,减少落户限制,降低落户门槛,推进农业转移人口进城落户。

滕州市通过拓宽集体户,促进农业转移人口落户城镇;威海市出台居民户口迁移管理办法,进一步放宽落户限制,基本实现“零门槛”。

同时,各地强化产城融合,发展特色优势产业,努力创造就业岗位,吸引人口、产业向城镇集聚。

*市着重强化小城镇产业支撑能力,规划建设了**处小微产业园,累计入驻企业**家,吸纳就业**万人;*市各类企业吸纳全市50%以上的农村劳动力进企务工,通过产业转移加快了市民化步伐;*县积极培育壮大涉铝产业集群,打造上下游完整产业链条,强化农业转移人口就业支撑。

各试点地区把农村新型社区作为新型城镇化的重要载体,推进农民居住向社区集中、产业向园区集中,走出了就地就近城镇化的新路子。

*市推进“两区同建”,同步规划推进新型农村社区和产业园区,已建在建农村新型社区**个,建成规模以上产业园区**个,**万农户入住农村新型社区,45万人实现“家门口”就业。

(3)农村产权和土地制度改革稳步推进。

各试点基本完成承包土地确权登记,加快土地流转和农业规模经营,深化增减挂钩试点,尝试推行承包经营权抵押贷款,农民带资进城能力有所提高。

*市制定《农村宅基地自愿退出奖励扶持办法》,采取农村宅基地货币补偿、产权交换的方式,积极探索农村宅基地有偿退出机制。

德州市齐河县为农业转移人口发放权益证书,保障进城农民农村土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。

章丘市成立增减挂钩投资中心,探索增减挂钩项目市场化运作办法,引进土地综合整治PPP项目,共申报实施挂钩项目**个批次,转移安置人口**万人,验收节余指标**亩。

(4)投融资渠道进一步拓宽。

各试点地区通过加大财政投入、争取银行信贷支持、吸引社会资本参与等方式,积极构建多元化投融资机制。

在财政投入方面,*市财政每年列支**亿元用于城市基础设施建设,列支2亿元奖补资金扶持山区镇加快发展。

在银行信贷支持方面,省里协调国开行、农发行等金融机构加大对试点地区支持,各地积极创造条件争取银行增加授信额度。

*市获选国开行全国**个融资试点城市之一、农发行全国首个新农村建设试点城市,编制完成了国家试点融资规划纲要,累计融资到位超过**亿元,其中国开行融资额度达**亿元。

在吸引社会资本参与方面,*县积极探索建立“财政资金为基础、国有公司为平台、市场化融资为主体”的多层次、多元化、多渠道的投融资体制机制,目前,城镇化直接融资规模**亿元,通过PPP模式融资**亿元。

(5)行政管理体制改革逐步推进。

各地扎实推进扩权强镇改革,下放行政审批、规划建设管理等县级管理权限,行政效能明显提升。

*镇创新管理体制,设置了工作机制,创新使用“线片结合”工作法、双向选择竞争上岗模式,实行权责利相结合、人财物负全责制度,基层干部工作积极性明显提升;新泰市探索实施政务服务标准化,在国内率先建立起覆盖全面、科学有效的政务服务标准体系,项目审批原来涉及**个环节,标准化实施将其整合化简为*个步骤,大大缩短了办理时间。

(6)综合体制机制改革有所突破。

各试点地区立足自身实际,在城乡发展一体化体制机制、农业现代化体制机制、城市“多规融合”制度、城市生态文明制度,以及创新城市、智慧城市、低碳城市、人文城市建设等方面开展了有效探索。

*市全面构建市域一体化体制机制,建立人口分区引导机制,出台一系列政策文件,为资源要素全域自由流动、高效配置扫清了制度障碍;*县通过小城镇驻地改造建设和发展特色产业集群,塑造小城镇特色风貌;*县注重文物和文化遗产保护,加大文化投入,挖掘自然风貌、文化习俗等因素,推动文化产业发展,打造特色文化城镇;同时,同步推进专项试点。

禹城的土地制度改革试点,*的“多规合一”试点,*的智慧城市试点,*城基础设施投融资改革试点等专项试点有序推进,为城镇化体制机制创新提供了平台。

二、进一步增强新型城镇化综合试点工作的紧迫感、责任感和使命感城镇化综合试点是推进新型城镇化的重要抓手和突破口。

今年以来,国家层面相继出台了***等一系列政策文件,为我们进一步加快推进城镇化试点工作提供了前进动力和基本遵循。

省召开了全体会议,审议通过了*等文件。

**书记在会上指出,要把深化改革作为推进新型城镇化的突破口,从破解当前矛盾和问题入手,加大改革创新力度,加快提高城镇化发展水平。

***省长提出,要深化新型城镇化综合试点,探索各具特色的城镇化发展路径。

为贯彻落实****等文件精神,***常务副省长主持召开全省加快推进新型城镇化和扩大有效投资工作座谈会,对新型城镇化工作进行研究部署。

大家应该看到,中央和省里对城镇化以及试点工作的重视程度。

各试点地区务必要进一步统一思想认识,认真落实中央、省里的决策部署,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,突出基层首创精神,用好改革创新的开山斧,干在实处,奋发有为,切实抓出实效,为全省乃至全国提供可复制、可推广的经验模式。

(1)树立担当意识,解决“不敢试”的问题。

习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。

落实到城镇化试点,必须强化“无功即是过”的意识,不能把“不出错”、“不出事”、“不敢为”当成“不作为”的借口。

比如在农村土地产权制度改革问题上,全国很多地方都是敢于“吃螃蟹”、“冒天下之大不韪”,积极探索,走出了成功之道,其他省市先行先试为我们从思想上、工作方法上提供了借鉴。

所以,省直有关部门和各试点地区要克服畏难情绪,冲破思想观念的障碍和固有体制机制的藩篱,大胆闯、大胆试,努力推动各项试点任务取得新突破。

(2)坚持问题导向,解决“如何试”的问题。

毛主席曾经说过,“问题就是事物的矛盾,哪里有没有解决的矛盾,哪里就有问题”。

各试点地区要对照前面所讲的问题,把自己的问题不足找出来,尤其是那些能够短期内加以解决的问题。

坚持问题导向,聚焦问题不散光,以钉钉子的精神认真解决,该跟主要领导汇报的要及时汇报,该增加人员和机构的要抓紧增加,一时半会儿不能解决的问题要拿出思路对策,制定好方案,比如农民进城落户问题,要认真分析原因,充分考虑落户条件、农村三权、平等享受公共服务等因素,合理制定政策措施,有序引导农民进城落户。

同时,各试点地区要结合本地经济社会发展水平、城镇化发展发展阶段、历史人文资源和自然禀赋等因素,进一步厘清自己的思路举措,找准自己的发展模式,突出自己的特点,走出一条适合自己的城镇化发展之路。

(3)突出以人为本,解决“为谁试”的问题。

城镇化的主体是人,根本目的是为了人。

人们来到城镇,就是想过好日子、能过好日子。

想过好日子就是希望有更多就业机会、更高收入、更好发展;能过好日子就是需要政府创造安居乐业、共享城市文明的环境。

推进新型城镇化试点,要在加强城镇基础设施、公共服务设施建设等“面子”建设的同时,更加注重推进公共服务均等化、创新体制机制等“里子”建设,更加关注以加快推进农业转移人口市民化为核心的新型城镇化。

通过一系列的政策设计和改革推进,使得农业转移人口进得来、留得下、过得好、融得入。

三、深入推进新型城镇化综合试点工作(一)围绕试点推进,抓好相关规划编制实施。

新型城镇化规划作为指导一个地区新型城镇化发展的基础性、纲领性规划,是各地推进工作的路线图,对促进城镇化科学发展具有重要意义。

没有完成评审的地区和还没有正式印发的试点市、县要加快进度,争取年底之前全部印发实施。

省里要求编制的人口市民化规划、城中村改造规划、投融资规划等,试点地区也要走在前面,率先编制完成。

我这里着重强调一下人口市民化规划,要严格按照*部门印发的编制办法,全面摸清外来务工人员、城中村城边村原有居民和其他农村地区就地转移就业人口的现状、特点和迁移趋势,明确各类人口市民化的任务、布局、路径以及相关政策措施,分类推进人口市民化。

全省人口市民化规划已经专家评审,规划编制单位进一步修改完善后,以正式文件的形式印发实施。

近期我们将有计划地组织专家对各市、试点县(市)人口市民化规划进行评审,请大家提前作好准备。

(二)推进关键环节和重点领域改革取得新突破。

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