吉林省构建现代环境治理体系重点举措清单
现代环境治理体系,构建 的制度机制
现代环境治理体系,构建的制度机制标题：现代环境治理体系的构建和制度机制分析1. 前言现代环境治理体系是指在日益严峻的环境问题下，政府、企业和社会共同参与、相互配合，建立起的一套完整、系统的环境治理体系。
在这个体系中，制度机制是至关重要的一部分，它是保障环境治理有效进行的关键。
2. 现代环境治理体系的概念和内涵现代环境治理体系不仅包括了政府的法律法规、政策文件，还要求企业和社会组织的积极参与。
这种体系旨在保护生态环境、提高资源利用效率、维护人民健康，促进可持续发展。
其中，制度机制是现代环境治理体系的基础和保障。
3. 制度机制在现代环境治理体系中的作用制度机制包括了环境立法、行政监管、市场机制和公众参与等方面。
它们在现代环境治理体系中发挥着重要作用，比如加强环境法治建设，强化行政执法力度，激励企业开展环境友好型生产，引导公众积极参与环保活动等。
4. 构建现代环境治理体系的挑战和对策在构建现代环境治理体系的过程中，会面临一系列挑战，比如环境立法不完善、监管力度不足、企业环保意识淡薄、公众环保参与热情不高等。
为此，需要加强环境法律法规建设，完善环境监管制度，鼓励企业开展绿色生产，提高公众环保意识，推动现代环境治理体系的构建。
5. 个人观点对于现代环境治理体系的构建，我认为政府、企业和社会应该共同努力，合作共赢。
政府要加强立法和监管，企业要强化环保责任，社会要参与监督和支持。
只有在各方通力合作的情况下，才能构建起一个真正完善的现代环境治理体系。
6. 总结现代环境治理体系的构建是一个复杂而艰巨的任务，而制度机制的健全与完善则是其中至关重要的一环。
各方要齐心协力，共同推动现代环境治理体系的建设，为美丽的地球作出自己的贡献。
以上是对现代环境治理体系的构建和制度机制的全面评估和阐述，希望能够对您有所帮助和启发。
现代环境治理体系的构建和制度机制分析是对现代社会中环境治理体系建设的深入探讨和思考。
在当前全球环境问题日益突出的背景下，构建一个完善的环境治理体系至关重要。
推进生态环境治理体系和治理能力现代化
推进生态环境治理体系和治理能力现代化随着人类社会的进步和科技的发展，生态环境治理已成为世界各国亟需解决的重大问题。
为了推进生态环境治理体系和治理能力现代化，我认为应从以下几个方面入手。
首先，加强法律法规的制定和完善。
通过建立健全的法律法规体系，明确生态环境治理的目标和职责，制定相应的政策措施，使生态环境治理工作具有明确的依据和指导性。
此外，还需要加强对法律法规的宣传和普及，提高公众对生态环境治理的认识和意识。
其次，加强生态环境监测和评估工作。
通过建立全面、准确的监测数据和评估指标体系，及时了解生态环境的状况和问题，为制定针对性的环境治理措施提供科学依据。
第三，加强环境治理技术研发和应用。
通过加大对环境治理技术的投入和支持，不断提升治理技术的水平和效果。
同时，加强与科研机构和高校的合作，促进科学研究成果的转化和应用，推动生态环境治理向智能化、机械化方向发展。
第四，加强生态环境治理的组织和协调机制建设。
建立统一的领导机构和工作协调机制，明确各部门的职责和协作关系，形成合力，推动生态环境治理工作的高效进行。
第五，加强社会参与和公众监督。
通过加强与社会各界的沟通和交流，广泛征求公众的意见和建议，形成共治共享的治理理念。
同时，加强对环境治理工作的监督和评估，及时发现和解决问题，推动生态环境治理工作的透明化和民主化。
总之，推进生态环境治理体系和治理能力现代化是一项艰巨而紧迫的任务。
只有通过不断的改革和创新，加强各方面的合作和努力，才能建立起高效、科学、可持续的生态环境治理体系，保护好我们的共同家园。
推进生态环境治理体系和治理能力现代化是当今社会发展的重要任务。
随着人类活动的不断扩大和加速，生态环境问题日益凸显，对人类社会的生存和发展产生了严重的影响。
为了保护和改善生态环境，必须加强生态环境治理体系和治理能力的现代化建设。
在推进生态环境治理体系和治理能力现代化的过程中，应注重以下几个方面：一、加强生态环境治理法律体系的建设。
关于构建现代环境治理体系的若干措施
在当今社会，构建现代环境治理体系已经成为各国政府和社会组织共同面临的重要任务。
环境问题的严重性日益突显，而有效的治理体系则成为保障人类生存和发展的关键所在。
为了解决环境问题，需要采取一系列措施构建现代化的环境治理体系。
以下是本文根据您提供的主题所撰写的有关环境治理体系构建的文章。
一、加强立法和监管环境治理体系的构建需要依托完善的法律法规体系来进行保障。
在立法方面，政府应当加强环境保护相关法律法规的制定，覆盖空气、水和土壤等多个方面，形成系统完备的法律框架。
监管方面也需要加强，确保环境保护法律法规的有效执行，遏制环境违法行为的发生，维护公众的环境权益。
二、推动科技创新现代环境治理体系的构建需要依托科技创新来实现。
在环境监测和治理技术方面，政府应当加大对环境科技研发的支持力度，推动高效、低成本的环境监测和治理技术的应用和推广。
还需要加强环境数据的收集和分析，构建科学的环境管理决策支持系统，为环境治理提供科学依据。
三、倡导绿色生产和消费环境治理体系的构建还需要依托产业结构的调整和绿色生产模式的推动。
政府应当制定产业政策和标准，引导企业加大对环保技术和设备的投入，推动传统产业向清洁生产和循环经济转型。
还需要加强对绿色产品和绿色消费的倡导，引导公众逐步改变消费习惯，选择环保、低碳的生活方式，共同为环境保护贡献力量。
四、加强公众参与和社会监督环境治理体系的建设需要广泛凝聚社会各界力量，实现全社会的共治。
政府应当加强对环保组织和公众的支持和引导，鼓励公众参与环境保护决策和监督环境管理行为。
还要加强环境信息公开，建立多元化的环境治理参与机制，形成政府、企业和公众共同参与的治理格局，实现环境治理的民主化和透明化。
五、强化国际合作环境问题是全球性的，需要各国携手合作共同应对。
构建现代化的环境治理体系，需要加强国际合作，共同推动全球环境治理事业向纵深发展。
政府应当积极参与国际环保组织和多边环保协议，加强与他国的环保交流与合作，共同应对气候变化、生物多样性丧失等全球性环境问题，推动全球环境治理事业取得更大成就。
吉林省民政厅(2017)13号文件
吉林省民政厅(2017)13号文件为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发〔2017〕13号，以下简称《意见》），按照《意见》提出的加强城乡社区治理指导思想和基本原则，切实提升全省城乡社区治理水平，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，结合我省实际，现就加强和完善城乡社区治理提出如下实施意见。
一、确立目标，健全完善城乡社区治理体系紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
到2020年，形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。
再过5到10年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础，为加快实现吉林新一轮全面振兴、如期全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠保证。
（一）充分发挥基层党组织领导核心作用。
加强和改进街道（乡镇）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面落实。
推动管理和服务力量下沉，强化街道（乡镇）党（工）委管党治党主体责任，聚焦主责主业，调整优化街道内设工作机构和功能设置，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。
继续从机关、企事业单位选派优秀党员干部到城乡社区担任第一书记，持续深入开展在职党员进社区活动。
加强社区服务型党组织建设，拓展服务内容，创新服务方式，丰富服务载体，大力推行“互联网+社区服务”模式，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。
吉林省环境质量存在问题与对策建议
吉林省环境质量存在问题与对策建议【摘要】提升吉林省环境污染防治水平，有利于促进我省经济结构调整和增长方式转变，引领经济新常态，实现吉林老工业基地全面振兴发展;有利于带动环保和相关产业发展，培育形成新的经济增长点，增加新的就业机会;有利于提高全省人民的环境意识和道德素质，促进精神文明与物质文明同步提高;有利于保障人民身体健康，提高群众生活质量，延长人均寿命;有利于保护和节约资源，促进经济社会可持续发展，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。
【关键词】吉林环境质量污染防治一、吉林省环境质量现状随着经济的不断发展，吉林省进入了环境压力的高峰期。
在我省的环境污染中，大气污染、水体污染和土壤污染是近年来问题最为突出的几个方面，也是人们对生态环境的需求关注最多的方面。
（一）水环境质量状况饮用水源。
全省饮用水以集中式供水为主，2017年，全省14个主要城市共24个集中式饮用水源地，其中地表水源地21个，地下水源地3个;水质状况分别为：Ⅰ类水质的水源地1个、Ⅱ类水质的水源地4个、Ⅲ类水质的水源地13個、Ⅳ类水质的水源地1个，不达标水源地5个，和去年相比，饮用水水质状况略有下降。
湖泊（水库）水质状况。
2017年度，全省13个湖泊、水库中，曲家营水库水质为Ⅱ类，水质状况为优;松花湖水库、新立城水库、石头口门水库、月亮湖水库、红石水库、山门水库、下三台水库、海龙水库和杨木水库等9个水库为Ⅲ类水体，水质状况为良好;查干湖水库、五道水库、二龙山水库为Ⅳ类水体，水质状况为轻度污染。
和去年相比，湖泊水质状况有所改善。
主要江河水环境质量状况。
2017年度，辽河流域在吉林省境内共监测了4条河流，共计9个监测断面，达到本年度水质控制目标的断面有2个，达标率为22.2%，总体水质较差。
其中，Ⅱ类水质断面1个，占11.1%;Ⅴ类水质断面3个，占33.3%;劣Ⅴ类水质断面5个，占55.6%。
通过近三年对辽河流域水环境质量监测数据表明，辽河流域水环境质量没有明显改善，部分流域污染状况堪忧。
吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见
吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2020.12.31•【字号】吉政函〔2020〕101号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见吉政函〔2020〕101号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号），现就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（以下统称“三线一单”），实施生态环境分区管控，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大特别是十九届四中、五中全会精神，坚持生态优先、绿色发展，建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，为筑牢东北生态安全屏障，强化黑土地保护利用，推进东中西“三大板块”建设，优化“一主、六双”产业空间布局，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，提供有力支撑和制度保障。
（二）基本原则。
——坚持底线思维。
将生态环境质量只能更好、不能变坏作为底线，落实生态保护红线、资源利用上线硬约束，确保生态环境安全，推动形成绿色发展方式和生活方式。
——坚持因地制宜。
根据生态环境特征、自然资源禀赋和经济社会发展实际，科学划定环境管控单元，实施差别化生态环境管控措施，促进生态环境质量持续改善。
——坚持统筹协调。
加强与经济社会发展规划和国土空间规划等协调衔接，突出省级发展规划的统领作用和国土空间规划的基础作用，结合经济社会发展和生态环境改善新形势新任务新要求，定期评估调整和动态更新。
（三）总体目标。
现代环境治理体系工作总结
现代环境治理体系建设工作总结根据区生态文明建设领导小组办公室关于《加快构建现代环境治理体系的实施方案》的文件精神，结合辖区实际情况，街道积极开展现代环境治理体系建设工作，现将相关工作情况汇报如下：一、动员部署，明确职责分工街道召开专题会议对现代环境治理体系建设工作进行动员部署。
会议传达了区环保局关于实施环境保护和建设三年行动计划的工作要求。
会议要求各与会单位（部门）明确职责分工，强化统筹协调，以解决环境突出问题为导向，积极探索，勇于创新，大胆实践，助力环境治理水平得到进一步提升。
二、多措并举，健全治理体系街道多措并举、多管齐下，协调各方力量共同推进生态环境治理体系建设。
一是深化基础设施改造。
街道紧扣指标细则任务，完成两个小区的垃圾箱房标准化改造及精品示范居住区建设，并顺利通过市级验收。
街道还在此基础上为小区引入智能回收机并持续推进老旧小区回收机加密工作。
当前辖区智能回收机数量已达125台，街道可回收物产生量不断提升。
二是持续开展辖区河道管理工作。
街道积极落实水利部“四乱问题”督察迎检工作，对辖区区域水质情况进行实时监测并联合居委及河道志愿者、民间河长开展日常巡查，及时清理岸域垃圾，维护河道环境整洁有序。
此外，街道在夏季高温期间对民间河长及河道志愿者开展慰问并积极开展河道微生物防控宣传工作。
三是认真做好空气质量保障工作。
围绕即将到来的新一轮中央环保督察，街道定期安排人员协同城管对辖区内精品小区在建工地及周边道路开展日常巡查，确保扬尘平均值控制在区下达的年度目标值以内。
同时，街道结合空气质量保障行动，组织力量对辖区内各类餐饮企业油烟排放情况开展检查，重点关注可能存在油烟排放，占道经营等情况的烧烤店铺，督促店家做好油烟净化设施维护保养工作，防止出现扰民现象。
三、强化宣传，普及低碳理念街道结合节能宣传周、全国低碳日、世界环境日等时间节点，开展以“从协议到协力：复元生物多样性”、“建设人与自然和谐共生的现代化”为主题的一系列宣传活动。
吉林省自然生态环境“十四五”规划重点任务设置思路
形成了生态环境分区管控体系，生态环境管理能力建设不断 增强。自 2017 年起，吉林省连续 4 年组织开展“绿盾”自 然保护区强化监督专项行动，实现全省自然保护区内现存问 题基本整改完成。生态文明示范创建工作成绩斐然，“十三五” 期间，完成 6 个国家级、8 个省级生态文明建设示范市县（区） 创建工作，3 个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
构建“十四五”吉林省自然生态环境保护主要 任务
吉林省“十四五”期间，为生态文明进一步开创新局面， 国土空间开发保护格局得到优化，绿色生产方式和生活方式 全面形成，生态安全屏障更加稳固。本文从五大方面构建了 《吉林省自然生态环境保护“十四五”规划》中重点任务。
（一）提升生态系统质量和稳定性 （1）巩固生态屏障 重点以实施天然林保护修复和林区转型发展，进一步完 善长白山森林生态屏障。认真贯彻落实《吉林省黑土地保护 条例》、《吉林省中西部农田修复完善工程实施方案》，以 黑土地保护为目标，构筑黑土地保护生态屏障。深入实施三 北工程、退耕还林还草工程，防护林体系建设工程，湿地保 护恢复工程，荒漠化治理工程，整体提高西部生态系统的稳 定性，强化科尔沁防风固沙生态屏障。以向海、莫莫格、查 干湖、牛心套保等重要湿地为重点，全面加强原始沼泽湿地 的保护，加强松嫩湿地修复保护生态屏障。 （2）加强山水林田湖草综合治理 以国土空间规划为框架，，启动实施第三个十年绿美吉 林精准提升行动规划，五年增绿吉林大地，十年绘就绿美吉 林。按照省委省政府规划的西部生态经济区、中部创新转型 核心区、东部绿色转型发展区三大区域发展战略，统筹推进 山水林田湖草生态保护修复。 （二）加强生物多样性保护 （1）夯实生物多样性保护基础 完善生物样性保护和生物安全管理法律体系，加快完善 生物多样性保护相关政策法规。持续优化生物多样性保护空 间网络。完善生物多样性调查观测技术标准体系，持续推进 重点区域观测站建立和各类种质资源的调查；运用现代化技 术和设备建立生物多样性保护与测信息云平台；完善生物多 样性价值评估、保护成效评估等技术规范体系，完善生物多 样性影响评价。 （2）实施生物多样性保护重大工程 持续推进长白山生物多样性保护优先区域和松嫩平原生 物多样性保护优先区域的生物多样性调查、观测和评估，实 施生物多样性保护优先区域环境改善与能力建设工程，推动 重要野生动植物就地保护工程实施。 （3）加强外来物种管控 落实《生物安全法》，加强生物技术环境安全管理，构 建生物技术环境安全监测网络。推进生物遗传资源保护与管 理。加强吉林省农作物和水产种质资源（种苗圃）、畜禽及 野生动植物基因库建设。 （三）加强重点领域自然生态监管 （1）积极推进生态保护红线和自然保护地监管
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11.深入开展绿色生活创建行动
持续推进
12.组织开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动
2020年
4
健全环境治理监管体系
13.扎实推进生态环境保护综合行政执法改革
2020年
14.制定生态环境综合执法规则
2020年
15.细化完善生态环境保护综合行政执法事项指导目录
2020年
16.健全生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、联合调查、案件移送制度。
持续推进
40.建立生态环境智慧平台
2020年
吉林省构建现代环境治理体系重点举措清单
序号
主要任务
重点举措
完成时限
1
健全环境治理领导责任体系
1.制定吉林省生态环境领域财政事权和支出责任划分改革方案
2020年
2.制定吉林省2021-2025年政府生态环境保护目标责任制工作实施方案
2021年
3.开展领导干部自然资源资产离任审计
持续推进
4.完成省级生态环保督察“回头看”
持续推进
29.研究制定生物质耦合燃煤电厂燃用生物质排放标准
2021年
7
健全环境治理法规政策体系
30.研究制定生物质户用炉具排放标准
2021年
31.研究修订《吉林省地表水功能区》
2020年
32.研究制定环境影响后评价技术规范（工业类）பைடு நூலகம்
2020年
33.研究制定排污口规范化管理技术规范
2020年
34.健全生态保护补偿机制，逐步建立森林、草原、湿地、河流和耕地五大生态保护补偿体系
持续推进
7
健全环境治理法规政策体系
23.制定吉林省生态环境保护条例
2020年
24.研究修订吉林省大气污染防治条例
持续推进
25.研究修订吉林省城市机动车排气污染防治条例
持续推进
26.研究修订吉林省危险废物污染防治条例
2020年
27.研究修订吉林省河道管理条例
2020年
28.研究修订吉林省自然保护区条例
2021年
17.探索建立“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判结果执行机制
2021年
5
健全环境治理市场体系
18.加快推进环保产业发展
持续推进
19.健全完善促进绿色发展价格机制
持续推进
6
健全环境治理信用体系
20.建立健全环境治理政务失信记录
持续推进
21.完善企业环保信用评价制度
2020年
22.落实排污企业黑名单制度
2020年
2
健全环境治理企业责任体系
5.全面开展固定污染源清理整顿
2020年
6.依法依规淘汰落后生产工艺技术
持续推进
7.有序推进强制性清洁生产审核
持续推进
8.加快落实生产者责任延伸制度
持续推进
9.监督上市公司、发债企业等市场主体落实强制性环境治理信息披露制度
持续推进
3
健全环境治理全民行动体系
10.修订《吉林省生态环境违法行为有奖举报办法》
持续推进
35.建立绿色项目建设投融资项目推荐机制
2020年
36.全面落实环境高风险领域环境污染强制责任保险制度
持续推进
37.健全完善排污权和碳排放权交易政策体系
2022年
8
健全环境治理支撑体系
38.建立吉林省生态环境保护“十四五”规划体系
2021年
39.加快构建天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络