1848年公共卫生法
公共卫生类相关法律
公共卫生类相关法律1.《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国传染病防治法》是为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，制定的国家法律。
由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于1989年2月21日通过，自1989年9月1日起施行。
该法分为九章七十九条，主要内容包括传染病预防、疫情的报告、通报、公布和控制以及医疗救治、监督管理、保障措施与法律责任。
现行法律经2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议和根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《《关于修改《 中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》修正）两次修订。
2.《《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》是为了加强国境卫生检疫工作，防止传染病跨境传播，保障公众生命安全和身体健康，防范和化解公共卫生风险，根据宪法，制定的法律。
由1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，自1987年5月1日施行。
该法分为八章五十七条，主要内容有检疫查验、传染病监测、卫生监督、应急处置、保障措施以及法律责任。
现行法律根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《《关于修改《 中华人民共和国国境卫生检疫法〉的决定》第一次修正《、根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《《关于修改部分法律的决定》第二次修正《、根据2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《《关于修改《 中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》第三次修正和《2024年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订，共进行四次修改。
3.《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》是为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展，根据宪法，制定的法律。
2023年4月广东梅州市2023届高三高考二模历史试题卷(含答案 word精校版)
试卷类型：A梅州市高三总复习质检试卷(2023.4)历史本试卷共6页，20小题，满分100分。
考试用时75分钟。
注意事项：1.答卷前，考生务必用2B铅笔在“考生号”处填涂考生号。
用黑色字迹的钢笔或签字笔将自己所在的县(市、区)、学校、班级以及自己的姓名和考生号、试室号、座位号填写在答题卡上。
用2B铅笔将试卷类型(A)填涂在答题卡相应位置上。
2.选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目选项的答案信息点涂黑；如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案，答案不能答在试卷上。
3.非选择题必须用黑色字迹的钢笔或签字笔作答，答案必须写在答题卡各题目指定区域内的相应位置上；如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用铅笔和涂改液。
不按以上要求作答的答案无效。
4.考生必须保持答题卡的整洁。
考试结束后，将试卷和答题卡一并交回。
一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。
在每小题列出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.战国时期，荀子主张“德必称位，位必称禄，禄必称用”；墨子主张“以德就列，以官服事，以劳殿赏，量功而分禄”。
他们的思想主张A.倾向于重构社会秩序B.维护了地主阶级利益C.推动中央集权的建立D.完善了人才选拔机制2.南北朝时期，南朝官员陈庆之原来认为：“魏朝甚胜，尤曰五胡，正朔相承，当在江左。
”但他出使北魏目睹洛阳风貌后却感慨道：“昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原，礼仪富盛，人物慇阜，目所不识，口不能传。
”材料表明A.北魏政权更迭频繁B.中国经济重心已开始南移C.南北文化隔阂增大D.北魏改革缩小了南北差异3.下表是关于印刷术的相关记述，据此可以推断A.元朝活字印刷取代了雕版印刷B.佛经大多采用活字印刷C.金属活字印刷至迟出现于南宋D.泥活字印刷术流传广泛梅州市高三总复习历史质检试卷第1页共6页4.下表为雍正至嘉庆时期部分被批准的奏折，由此可知当时A.行政体系完备B.边疆治理水平提升C.君主专制加强D.封建统治危机加剧5.洪仁玕在《资政新篇》提到学习两方时呼吁“扩充其制，精巧其技，因时制宜，度势行法”，倡言“乘此有为之日，奋为中地倡，与番人并雄”。
公共卫生法律
公共卫生法律公共卫生是保障人民生命安全和身体健康的重要领域，公共卫生法律的制定和执行对于维护社会稳定、促进人民福祉具有重要意义。
本文将从公共卫生法律的背景和意义、法律的主要内容以及法律执行中的问题和挑战等几个方面进行探讨。
一、公共卫生法律的背景和意义公共卫生法律的制定是为了规范公共卫生领域的行为，保障人民的生命安全和身体健康。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对于公共卫生的需求也越来越高，而一些突发公共卫生事件的发生更加凸显了公共卫生法律的重要性。
公共卫生法律的制定和执行能够有效预防和控制传染病的传播，维护社会稳定，促进人民福祉，具有重要的现实意义和长远影响。
二、公共卫生法律的主要内容1. 传染病防控：公共卫生法律对于传染病的防控提供了明确规定，包括疫情的报告和监测、传染病的预防和控制、疫苗的研发和使用等方面。
法律规定了相关部门和个人的责任和义务，为传染病的防控提供了法律依据。
2. 食品安全：公共卫生法律对于食品安全问题也进行了详细规定，包括食品的生产、加工、销售、存储等环节的监管，以及食品安全事件的应急处理等方面。
法律对于食品生产经营者和相关监管机构提出了要求，保障了人民的食品安全权益。
3. 环境卫生：公共卫生法律要求相关部门加强对环境的监管和治理，确保人民生活和工作的环境安全。
法律对于环境污染的防治、废物处理等方面进行了规定，为保护环境和人民身体健康提供了法律保障。
4. 医疗卫生：公共卫生法律对于医疗机构和医务人员的行为进行了规范，保障了人民的医疗卫生权益。
法律要求医疗机构提供优质的医疗服务，保护医务人员的合法权益，并规定了医疗事故的处理程序，为人民提供了法律保障。
三、公共卫生法律执行中的问题和挑战1. 治理体系不完善：公共卫生法律的制定和执行需要相关部门的协同配合和责任落实，然而在实际执行中，由于各个部门职责不明确、协作机制不完善等问题，导致公共卫生法律的执行存在一定的困难。
2. 执法力量不足：公共卫生法律的执行需要有足够的执法力量和执法人员，但是在一些地方，执法力量不足、执法人员专业水平偏低等问题仍然存在，影响了公共卫生法律的有效执行。
英国财政税收制度的演变_1597年至今
英国财政税收制度的演变_1597年⾄今英国财政税收制度的演变:1597年⾄今内容提要作为世界上第⼀个⼯业化国家,英国在制度⽅⾯的创新为世界各国的现代化作出了贡献,其中财政税收体制的建⽴和确定为⼀个国家的现代化和作为现代化国家的管理奠定了基础。
本⽂即从英国⼯业⾰命开始之初说明了英国财政税收制度的建⽴过程,从中可以看出英国的财政税收体系在其⼯业化和现代化过程中所发挥的作⽤,从⽽为正处在现代化进程中的我国提供借鉴。
⼀、⼯业⾰命之前(1750年以前)济贫法可能是英国历史上政府介⼊收⼊分配的重⼤事件的开始。
16世纪下半叶,不列颠地区发⽣了⼀次严重的饥荒,当时统治该地区的都铎王朝政府这才勉强地认为政府要处理⼯⼈的⾚贫问题,并于1597年和1611年颁布了济贫法。
济贫法规定由政府提供救济的条款只适⽤于18世纪的英格兰。
1838年前爱尔兰不存在政府的救济系统,⽽苏格兰的旧济贫法主要以私⼈⾃愿捐献为基础。
英格兰的济贫法规定,教区以⼀定的税率征收济贫税。
在16、17世纪教区是⼀个⾃然单位,也是较⼤的农村社会的地⽅⾏政机关。
在18世纪由于⼤⼩城市发展起来,于是教区的作⽤逐渐缩⼩。
不过教区仍然努⼒地在情况发⽣剧烈变化的情况下奉⾏伊丽莎⽩时代制定的法律:救济病⼈、⽼年⼈、精神病患者和丧失劳动⼒的⼈,短期地救济失业⼯⼈,使他们在教区的帮助下重新得到雇佣,并为孤⼉提供某些职业培训。
为了不断完善济贫的效果,1782年和1834年议会⼜通过了修改济贫法的⽴法。
⼆、⼯业化崛起时期(1750~1837年)(⼀)收⼊⽅⾯所得税及其他税种的开征(1799年、1806年、1816年)。
从1793年到1815年间除了亚眠和平协议的短暂插曲外,不列颠与法国的⾰命政府以及拿破仑政府始终处于交战状态。
从1793~1802年的战争初期,财政状况处于不佳或者完全不能适应形势需要的状态,⼤量增发的国债收⼊已不能满⾜战争的需要。
从战争开始到结束,在附加的年平均战争经费中,税收收⼊占了35%,其来源就是从1799年开征的所得税。
英国城市更新政策法规梳理
4.城市开发项目（UDG）制度（1982年）
5.《住宅与规划法》（1986年）
6.城市再生项目（URG）（1987年）
7.《地方政府规划和住宅法》（1989年）
1990年代
（城市再生时期）
1.城市挑战（City Challenge）（1991年）
2.专项再生预算（SBB）（1993年）
3.《美化城市环境法》（1967年）
4.《城乡规划法》（1968年）
5.优先教育区（EPAS）制度（1968年）
6.城市计划（UP）制度（1968年）
7.社区发展计划（CDP）制度（1969年）
8.《住宅法》（1969年）
9.一般改善区（GIA）制度（1969年）
1970年代
（城市更新时期）
1.内城区研究计划（IAS）（1972年）
2.住宅改善事业地区（HAA）制度（1974年）
3.综合社区计划（CCP）（1974年）
4.《内城政策》白皮书（1977年）
5.《内城区法》（1978年）
6.内城政策伙伴关系计划（ICP）（1978年）
1980年代
（城市再开发时期）
1.《地方政府规划及土地法》（1980年）
2.城市开发公司（UDC）制度（1981年）
英国城市更新政策法规梳理时间政策19世纪末20世纪初早期城市更新阶段1
英国城市更新政策法规梳理
时间
政策
19世纪末20世纪初
（早期城市更新阶段）
1.《公共卫生法》（1848年）
2.《住宅改善法》（1875年）
3.《住宅善法》（1890年）
4.《格林伍德住宅法》（1930年）
公共卫生的起源与定义
北京协和医学院 黄建始教授
pumcjesse@
37
2020/5/21
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有必要追根溯源吗？
在历史发生巨变的时期，往往是观念 的改变先于其他改变。
中国和平崛起后，要可持续发展离不 开公共卫生。
求本正源，正确理解公共卫生的起源 和定义对我国公共卫生事业的发展， 对中国的可持续发展，对海南推进国 际旅游岛建设都有重要的现实意义！
公共卫生的起源与定义
黄建始，MB，MHPE，MPH，MBA 中国医学科学院/北京协和医学 院 流行病学教授
我将讨论…
丰富多彩的公共卫生 公共卫生源于何时？来自何方？ 现代公共卫生在中国 从公共卫生发展史看现代公共
卫生的定义
我们处在一个正在发生巨变的中国
这是一个越来越重视生命的中国 这是一个越来越关注健康的中国 2003年后公共卫生成了社会上最热门的
复，二是偏离。两个倾向相互作用的效果是在 2003年以前中国的公共卫生并没有恢复到1966 年以前的水平。
现代公共卫生在中国
2003年SARS危机使我们认识到公共卫生 事关国家安全，国民经济发展和建设和 谐社会。
在科学发展观的指导下，政府正在努力 构建21世纪的新公共卫生体系.
防控甲流第一阶段我们经受了考验，交 了一份满意的考卷，为国人应对甲流做 好专业、物质、心理、环境准备争取了 宝贵的时间，获得了“后发优势”，保 护了国人健康和社会稳定。
现代公共卫生在中国真正意义上的全面 系统发展是从1949年中华人民共和国成 立以后才开始的。
现代公共卫生在中国
现代公共卫生在中国和新生的中华人民 共和国命运休戚相关，政府主导，在应 对中国公共卫生问题进程中发展成熟。
60年前的四件大事：
确立了预防为主的卫生工作方针 建立了全国卫生防疫体系 建立了妇幼卫生保健体系 建立了全国爱国卫生运动体系。
城乡规划法的发展史A
城乡规划法的发展史一、规划法起源规划法最早起源于英国，而英国的城乡规划法规起源于对公共卫生和住房问题的关注。
18世纪末19世纪初，工业化大规模生产导致社会结构的急剧变革，城市中的人口规模膨胀、环境恶化以及住房短缺问题尤为突出。
1848年和1875年的《公共卫生法》、1866年的《环境卫生法》成为政府解决环境和住房问题的重要法规。
从19世纪70年代开始，各地方政府在不同程度上发展自己的地方住房法规，规定诸如日照间距、居住密度、卫生设施等一些基本标准。
1909年英国政府颁布了《住房与城市规划法案》（Housing & Town Planning Act 1909），标志着城市规划作为政府职能的真正开始。
二、历史发展脉络英国城乡规划法的历史发展阶段，按时间顺序大致可以分公共卫生法、住宅法和城乡规划法三个阶段，这三个阶段构成了英国城市规划法规演变的一个连续的过程。
现在城乡规划法成为最重要、最全面和意义深远的法规，而公共卫生法和住宅法并没有完全废除，仍然在各自的领域发挥作用。
1、公共卫生法：1848～1890年一切源于英国的工业革命。
社会化大生产使大批农业人口进入城镇，使城市人口在短时间内急剧膨胀。
一方面是城市政府没有应对人口在短时间内的集中的经验，另一方面是工业经济对工人的剥削，尽量降低生产成本，工人们只能获得廉价的、临时性的、甚至邻近工厂的庇护场所，卫生条件和环境卫生都很差。
由于没有针对这些问题的先例，还没有任何对建筑及其环境进行控制的规章制度，这些新建的场所都非常拥挤，基本上不太考虑通风和卫生的要求。
这种发展方式给公共卫生所造成的后果一直没有得到有效控制，直到1848年国会第一次颁布有关公共卫生的法令——《1848年公共卫生法》。
这是一系列公共卫生法令的第一部，具有纪念意义。
接下来《1875年公共卫生法》对之前的法令进行了适当的删节和合并，并加入了更多有关公共卫生保护和提高的内容。
有关新建街道和建筑的法规可由地方政府部门制订，实现了对未来建筑和未来街道的设计控制。
公共卫生相关法律法规
公共卫生法律法规的实施机构
卫生行政部门
负责制定公共卫生政策、标准和规 范，监督和管理公共卫生工作。
疾病预防控制机构
负责开展疾病预防控制和健康教育 ，监测和报告疫情，参与应急处置 等。
医疗机构
负责提供医疗救治服务，执行卫生 行政部门制定的防控措施等。
其他相关部门
如公安、海关、交通等部门，负责 配合执行公共卫生法律法规的相关 规定。
对于违反公共卫生法律法规的行为，依法追 究其刑事责任，形成对违法行为的有效震慑 。
公共卫生法律法规的执法监督
建立健全执法监督机制
建立完善的执法监督机制，实行上级部门对下级部门的层级 监督，同时加强社会监督和舆论监督。
加强执法监督力度
各级卫生行政部门要加强对公共卫生法律法规执行情况的监 督检查，发现问题及时督促整改，确保法律法规得到有效执 行。同时要严肃查处各种违法行为，维护法律的权威性和严 肃性。
公共卫生法律法规的实施措施
加强宣传教育
加强监督检查
通过各种渠道和形式，加强公共卫生法律法 规的宣传教育，提高公众的法律意识和自我 防护能力。
各级卫生行政部门要加强对公共场所、饮用 水、食品等相关行业的监督检查，确保其符 合卫生标准。
加强应急处置
加强刑事执法
建立健全应急处置机制，对突发公共卫生事 件进行及时、科学、有效的处置。
突发公共卫生事件应急条例
规定了突发公共卫生事件信息报告制度，要求相关部门及时准确地报告突责任认定与追究
刑法
规定了危害公共安全罪、妨害传染病防治罪等方面的内容，对违法行为进行了严 格的法律责任认定与追究。
行政处罚法
规范了行政处罚的实施机关、程序和救济途径等，保障了法律责任的认定与追究 的合法性和公正性。
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1848年公共卫生法（英）
公共卫生问题是城市化进程中重要的社会问题,公共卫生政策也是公共政策最重要的方面。
公共卫生不仅关系到城市的健康发展,更关乎到社会秩序的稳定和谐。
自工业革命以来,社会经济高速的发展使得城市化过程加速推进,各种社会问题由此产生,其中公共卫生问题尤其严峻。
19世纪三、四十年代,面对如此严峻的公共卫生问题,在一大批公共卫生改革者的推动下,英国议会通过《1848年公共卫生法》,法案标志着中央政府开始放弃自由主义的原则,突破地方自治的传统,通过立法手段对公共卫生领域进行干预,法案在供水、排污、垃圾处理、住房等问题上规定了政府的责任和义务；设立英国历史上第一个公共卫生机构——中央卫生委员会,对公共卫生进行国家层面的管理和监督。
因此,法案为英国公共卫生改革运动开辟了道路,确立了发展的方向。
查德威克是这个法案的践行者，19世纪初发生了世纪范围内的霍乱瘟疫，这部法要求把污水和废弃物集中处理，规定在中央统一管理下，由地方当局供应清洁水，修建起作用的下水道，清洁城镇环境，1875年英国议会通过的《公共卫生法》汇集了以前同类法规，内容相当完善，强调要使所有城镇都过上文明的生活，内容包括供水、排水、街道房屋管理、垃圾清理、食品卫生监督、疾病防御、殡葬、污染行业的管理，还规定地方当局必须任命负责健康卫生的委员，负责修筑管辖区排水沟，检查供水情况，建造符合标准的厕所，对食物、饮水、医院等各方面进行检查，对不符合标准或违反规定处以罚款。
这个法案涉及了查尔韦德的思想。