北京市政府参股国家新兴产业创投计划设投资基金
北京市发展和改革委员会关于印发北京创造战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法的通知
北京市发展和改革委员会关于印发北京创造战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2012.05.12•【字号】京发改[2012]694号•【施行日期】2012.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文北京市发展和改革委员会关于印发北京创造战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法的通知（京发改[2012]694号）各有关单位：为加快培育和发展战略性新兴产业，转变政府投入方式，完善产业发展环境，根据国家创业投资基金工作安排及相关管理办法规定，我们制定了《北京创造·战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法》，经报市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
二〇一二年五月十二日北京创造战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）和市政府《关于印发加快培育和发展战略性新兴产业实施意见的通知》（京政发[2011]38号），转变政府投入方式，完善产业发展环境，加快培育和发展战略性新兴产业，根据《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委2005年第39号令）、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发[2008]116号）、国家发展改革委、财政部《关于实施新兴产业创业投资计划、开展产业技术研究与开发资金参股设立创业投资基金试点工作的通知》（发改高技[2009]2743号）、《关于印发新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法的通知》（财建[2011]668号）及市发展改革委《关于印发市政府固定资产投资设立基金资金管理办法的通知》（京发改[2011]1067号）的有关规定，结合本市实际情况，设立北京创造?战略性新兴产业创业投资引导基金（以下简称“引导基金”），并制定本办法。
北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于加快推进市属国有企业上市工作的指导意见
北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于加快推进市属国有企业上市工作的指导意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2008.09.11•【字号】京国资发[2008]11号•【施行日期】2008.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于加快推进市属国有企业上市工作的指导意见（京国资发〔2008〕11号）各企（事）业单位：近年来，市属国有控股上市公司在促进我市经济发展、调整和优化国有经济布局、国有资产保值增值方面发挥了重要作用，但仍然存在上市公司数量少、主业资产重复、盈利能力不强等问题。
为贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于加快推进北京市国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（京办发〔2007〕18号），加快推进优势企业和优质资产上市，提高上市公司质量，增强市属国有上市公司整体竞争力，根据中国证监会发布的《首次公开发行股票并上市管理办法》、《上市公司重大资产重组管理办法》等一系列政策措施，现提出如下意见：一、指导思想和目标（一）指导思想：落实国有经济“十一五”规划，调整和优化国有经济布局，充分利用资本市场，推动国有企业上市，完善法人治理结构。
加快市属国有控股上市公司优化重组，提高市属国有控股上市公司质量，实现国有资产保值增值。
（二）主要目标：力争到2010年末，形成主业清晰、治理完善、盈利能力强的市属国有控股上市公司集群，整体或主业资产上市企业达到10家以上，市属国有控股上市公司数量增加到60家，30%以上的市属国有经营性资产进入上市公司。
二、工作原则（一）要借助资本市场的价格发现机制，实现国有资本价值最大化。
（二）要发挥上市公司的治理优势，完善国有企业治理结构，提高监管效率。
（三）要发挥资本市场的监管优势，提高国有控股上市公司质量。
（四）要发挥市场资源配置优势，提高上市公司竞争力和再融资效率。
国家新兴产业创业投资引导基金申报指南
国家新兴产业创业投资引导基金申报指南国家新兴产业创业投资引导基金是指由国家设立、支持和引导的专门用于支持新兴产业创业投资的基金。
它的设立旨在促进创新创业，推动新兴产业的发展，有力地推动了我国经济的结构调整和转型升级。
下面将从申报要求、申报材料和申报流程三个方面对国家新兴产业创业投资引导基金的申报进行详细介绍。
一、申报要求1.投资范围：国家新兴产业创业投资引导基金主要面向新兴产业创业项目进行投资，重点关注高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业、文化创意产业等领域的创业项目。
2.投资规模：申报基金规模不得少于10亿元。
3.投资期限：投资期限一般为5年以上，其中前两年为募集期，后面为投资运营期。
4.投资方向：申报基金应聚焦国家新兴产业创业投资的重点领域和重要环节，注重投资项目的科技含量和技术创新，促进新兴产业取得突破和发展。
5.地区范围：基金的投资对象可以是全国范围内的创业项目，也可以是在一定地区内的项目，具体由申报方根据实际情况确定。
二、申报材料1.申请书：申请书应该包括基金名称、基金规模、投资范围、投资方向、投资期限等基本信息，并附上基金管理人的基本情况介绍。
2.基金组织章程：基金组织章程应包括基金的设立目的、基金的投资范围和投资方向、基金的投资运作模式等内容。
3.基金管理人相关材料：应提供基金管理人的企业法人营业执照、基金管理人的组织机构代码证、基金管理人的资质证明等相关材料。
4.基金管理人相关经验：应提供基金管理人的投资管理经验和相关业绩，包括管理过的同类型基金的投资情况、管理的项目的盈利能力等。
5.投资项目方案书：投资项目方案书应包括项目背景、项目内容、项目预期效益、项目可行性分析等内容，以便评估和审查。
三、申报流程1.申请：申报方首先需要向国家相关部门进行书面申请，提供相关的申报材料。
2.审查：国家相关部门根据申报材料进行审核，对符合要求的基金进行初审。
3.审批：初审通过后，申报方需要按照相关部门的要求进行现场审核和答辩。
发展战略性新兴产业 陕西赶搭经济转型“头班车”
２ ０ 年 以来 ， 西 省 通 过 对现 有 的资 源 、 技 和 工 业 等 基 础 条 件 进 行 认 真 分 析 ， 出大 力 培 育 包 括 新 能 源 产 业 、 ０９ 陕 科 提 环 保 产 业 、现 代 服 务 业 、新材 料等 在 内 的 战略 性 新 兴 产 业 。
立 的试 点 基 金 符 合 国 家 发展 战略 性新 兴 产 业 导 向。 金 规 模 的 ８％ 投 资 于 具 有鲜 明产 业 特 点 领 域 基 金规 模 的 ７ ％ 基 Ｏ Ｏ 投 资 于 北 京 地 区 重 点 支 持 中关 村 国 家 自主创 新 示范 区企 业 发 展 ；基 金 规 模 的 ６ ％ 投 资 于 早 中期 企 业 ， 资 阶段 为 Ｏ 投
达 到 １ 元 ，其 中国 家 出资 ２亿 元 ，北 京 市 出 资 ２ 元 吸 引社 会 资 金 ６亿 元 。 ０亿 亿 北 京 市 创 业投 资 基 金 设 立 过 程 中 ，按 照 政 府 引 导 、市 场 运 作 规 范 管 理 、支 持 创 新 ” 的原 则 ．要 求参 股 设
为 了更 好 地 推 进 战 略 性 新 兴产 业 的培 育 ，陕 西 省 制 定 了一 系列 新 兴产 业 的规 划 ，为 产 业 发 展 提 供 政 策保 障 。陕 西 省政 府 为 了把 太 阳 能 光伏 和 半导 体 照 明产 业 作 为未 来 战 略 性 新 兴 产 业 的 重 点 加 快 推 进 ，设 立 了 ８亿 元 的 专项 引导 资 金 。为扶 持 战 略 性 新 兴产 业发 展 陕 西 省 政 府 还 决 定 从 ２ １ ０ ０年起 开 始设 立 高新 技 术 发 展 专 项 资 金 ，每年 投 入 ５ ０ ００ 万 元 用于 相 关 产 业 的 培 育 和成 果产 业 化 。
北京市财政局关于印发《北京市财政局政府股权投资资金管理暂行办法》的通知
北京市财政局关于印发《北京市财政局政府股权投资资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2014.09.30•【字号】京财企〔2014〕2047号•【施行日期】2014.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文北京市财政局关于印发《北京市财政局政府股权投资资金管理暂行办法》的通知京财企〔2014〕2047号市级各有关单位：为加强我市政府股权投资资金管理，规范政府股权投资工作，防范投资风险，提高政府资金的投入效果，充分发挥财政资金在支持落实首都城市战略定位、加快构建“高精尖”经济结构方面的作用，推动国有资产监管方式向管资本转变，我们制定了《北京市财政局政府股权投资资金管理暂行办法》(见附件)，经报请市政府批准同意，现印发给你们，请遵照执行。
各区县财政局可根据本区县的实际情况，参照制定相关管理办法。
特此通知。
北京市财政局2014年9月30日北京市财政局政府股权投资资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强我市政府股权投资资金管理，规范政府股权投资工作，防范投资风险，提高政府资金的投入效果，确保政府投入资金安全有效运行，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》，以及相关的法律法规规定，制定本办法。
第二条政府股权投资资金来源于市级公共财政预算、基金预算、国有资本经营预算等政府资金。
政府资金中能够实施市场化运作，具备股权投资条件的原则上都要采取股权投资方式。
第三条股权投资资金管理的实施主体包括行业主管部门(含国资监管机构，下同)、市财政局和股权投资管理机构。
第四条实施股权投资方式的项目应符合国家和北京市产业发展的有关政策要求；具有良好市场前景和较强市场竞争力及较好的社会效益和经济效益。
第五条政府资金中以股权方式直接投入企业，以及以股权方式投入基金，通过基金投入企业的资金适用本办法。
第二章股权投资资金运作原则和管理模式第六条政府股权投资资金按照“政府引导、市场运作、循环使用、提高绩效”的原则进行投资运作。
北京市政府引导基金管理办法
北京市发展和改革委员会、北京市财政局关于印发《北京市中小企业创业投资引导基金实施暂行办法》的通知（京发改〔2008〕1167号）各有关单位：为进一步转变政府资金扶持方式，着力解决创业期中小企业融资难问题，推动中小企业又好又快发展，市发展改革委、市财政局依据国家十部委发布的《创业投资企业管理暂行办法》及北京市的相关规定，制定了《北京市中小企业创业投资引导基金实施暂行办法》（以下简称《暂行办法》），并组织实施北京市中小企业创业投资引导基金试点。
《暂行办法》现经市政府同意，印发给你们，请遵照执行。
北京市发展和改革委员会北京市财政局二〇〇八年七月三日北京市中小企业创业投资引导基金实施暂行办法第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》，缓解创业期中小企业融资难题，支持中小企业自主创新，完善创业发展环境，依据《创业投资企业管理暂行办法》、《中共北京市委北京市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》，并参照《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》、《关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见》，制定本办法。
第二条北京市中小企业创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）主要用于引导创业投资机构向创业期中小企业投资。
第三条引导基金资金主要来源于北京市用于扶持产业发展的各项资金及其它政府性资金，引导基金收益和其它社会资金。
第四条引导基金引导社会资金重点投资于符合北京城市功能定位和相关产业政策、产业投资导向的创业期科技型、创新型中小企业。
第五条引导基金的宗旨是创新政府资金扶持方式、通过发挥财政资金的杠杆放大效应，引导民间资金进入创业投资领域并鼓励其增加对中小企业的投资。
引导基金不以营利为目的。
第六条市发展改革委、市财政局负责引导基金使用的决策、监督和管理；引导基金试点期间，委托北京市中小企业服务中心代表政府作为引导基金的名义出资代表；引导基金的日常管理机构（以下简称“基金管理机构”）通过设立或公开选择的方式确定；公开选定境内商业银行，作为引导基金的资金托管银行。
北京市人民政府关于印发北京市政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知
北京市人民政府关于印发北京市政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2015.04.02•【字号】京政发〔2015〕21号•【施行日期】2015.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文北京市人民政府关于印发北京市政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知京政发〔2015〕21号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，优化首都投资环境，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发[2014]53号)、《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)〉有关条款的决定》(国家发展改革委令第21号)等文件精神，紧密结合首都经济社会发展实际，编制了《北京市政府核准的投资项目目录(2015年本)》，现印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下。
一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
二、法律法规和国家及本市制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、节能环保政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
三、项目核准机关要改进完善管理办法，切实提高行政效能，认真履行核准职责，严格按照规定权限、程序和时限等要求进行审查。
对不符合法律法规规定以及未按规定权限和程序核准或者备案的项目，有关部门不得办理相关手续，金融机构不得提供信贷支持。
四、市政府相关部门要认真贯彻落实“减少事前审查、加强事中事后监管”的总体要求修订相关审批办法及实施细则，调整相应审批权限。
北京市科技金融的现状及其发展
北京市科技金融的现状及其发展赵轶【摘要】科技金融在促进科技开发、成果转化以及高新产业发展方面发挥了重要作用。
北京科技金融起步早、发展水平走在全国前列，形成了以政府为主导、资本市场和银行共同推动的科技金融模式，有效推动了首都科技创新发展。
【期刊名称】《中国国情国力》【年(卷),期】2016(000)006【总页数】3页(P68-70)【关键词】科技金融;发展模式;建议【作者】赵轶【作者单位】北京市统计局【正文语种】中文【中图分类】C812科技金融的概念分为广义和狭义。
广义的科技金融既包括科技促进金融的发展（即互联网金融），也包括金融促进和保障科技的发展；狭义的科技金融仅指金融促进和保障科技的发展。
本文中的科技金融仅指狭义的科技金融概念，具有三个特点：一是科技金融是金融与科技融合发展到一定程度的产物。
二是科技金融是金融大系统里的一个小系统。
三是科技金融是一个独立的金融范畴，借助财政、金融机构或金融市场实现科技创新，实现科技资产财富化。
目前，北京市针对科技金融还未建立规范、完备的统计体系。
按照国家统计局制定的《国家科技服务业统计分类（2015）》，将科技服务业范围确定为科学研究与试验发展服务、专业化技术服务、科技推广及相关服务、科技信息服务、科技金融服务、科技普及和宣传教育服务、综合科技服务七大类。
该分类中，科技金融服务作为科技服务业的重要组成部分，主要包括货币金融科技服务、资本投资科技服务、保险科技服务和其他科技金融服务四部分内容。
北京科技金融起步早、发展水平走在全国前列，形成了以政府为主导、资本市场和银行共同推动的科技金融模式，有效推动了首都科技创新发展。
1.科技金融服务业起步较早近年来，科技金融活动作为服务国家创新战略的新生事物，在全国范围内，尤其是科技资源集中的区域呈现出蓬勃发展的活力。
在服务科技创新的同时，科技金融服务业本身作为一种新兴的业态，也在逐步发展壮大。
2015年，北京科技金融服务业法人单位资产5.2万亿元，同比增长18%；实现营业收入618.7亿元，同比增长29.6%，高于同期金融业收入增速7.1个百分点；实现利润总额319.5亿元，同比增长30.6%；从业人员达到2.8万人，同比增长4.1%；税金总额220亿元，同比增长6.8%。
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定 位 与人 才培 养 定 位 、经济 社 会 发 展 需 求 区域 优 化 产 业 结 构 导 向 和 学科 专 业建 设 规 划 ， 学 慎 重 地 增设 急 需建 设 科
发 展战 略性 新 兴 产 业 陕 西赶 搭 经济 转 型 “ 头班 车 ”
作 为 西部 老 工 业 基 地 和 资 源 大 省 ．陕 西 省在 近 年来 启动 的 经济 大转 型 战 略 中 ，结 合 自身 的特 点 和优 势 ，大
力 培 育 和 发展 新 能源 、 保 等 战 略 性新 兴 产 业 ， 占未 来 发 展 的 制 高点 赶 坐 转 变 经 济 发 展 方 式 的 头 班 车 走 环 抢 ， ，
的紧缺专业 ． 中 ７％ 的新增专业应与新兴产业有关。同时要求独立学院应注意发挥举 办高校 学科专业优势 ， 其 ０ 重点
增 设 服 务 地 方 特 色 产 业 的应 用 型专 业 。
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【围科 繁 圆 牛 技座
超 过 ２ ０亿 元 。 ４
下 一 步 陕西 省 将 在 新 材 料 、新 能 源 、节 能 环保 等 ９ 领 域 ，建 立 １ ０个 自主 创 新 平 台 ，组 织 实 施 ３ 项 产 业 工 程 ， 大 ０ ０
加 强 ２ 个 专 业 性 园 区 建设 ，推进 ２ 个 产 业 集 群 发 展 ．力 争 用 ５ １ 年 时 间把 新 能 源 等 九 大 战 略 性 新 兴产 业培 育 成 ０ Ｏ 到 ０
出了 一 条 具有 陕西 特 色 的 “ 方 式 ” 之路 。 转
２ ０ 年 以来 ， 西 省 通 过 对现 有 的资 源 、 技 和 工 业 等 基 础 条 件 进 行 认 真 分 析 ， 出大 力 培 育 包 括 新 能 源 产 业 、 ０９ 陕 科 提 环 保 产 业 、现 代 服 务 业 、新材 料等 在 内 的 战略 性 新 兴 产 业 。
域 共 同发 起 设 立 ４只 创 业 投 资 基金 。 北 京 市 最 终 确 定 中 关村 兴 业 （ 京 ）投 资管 理 有 限 公 司 、北 京 启 明创 元 创 业 投 资 管 理 有 限 公 司 、启迪 创 业 投 资 北
管理 公 司 和 北 京 富 汇合 力投 资 中心 ４家企 业作 为 首批 合 作 创 投 机 构 。 目前 ４只基 金设 立 工 作 基 本 完 成 ，资金 总规 模
初 创 期 、成 长期 未上 市 创 新 型 企 业 和 高 新 技 术 企 业 。
在 参 股 设 立 新兴 产 业创 投 基 金 的 基 础 上 ， 京 市 未 来 还 将 进 ～ 步 探 索 创 业 投 资 促 进产 业 发展 的新 模 式 ， 究 设 北 研
立 战 略 性 新 兴产 业创 业 投 资 引导 基 金 ，不 断 完善 创 业投 资 和 产 业 发 展 的政 策 体 系 环 境 。
全 省 发展 新 的增 长 点 ，促 进 全 省 经 济 跨越 式 发 展 。
２０ 江 苏省 高校 七成 新 增本 科 专 业 与新 兴 产业 有 关 １ ０年
为进一 步加 强 高校 专业 内涵 建设 、 化 专 业结 构 ，０ Ｏ 优 ２ １ 年江 苏省 高校 原 则上不 再 增设 毕业 生初 次就 业 率低 于 ７ ％ 的 Ｏ 专 业 ，同 时 ７ ％ 的 新 增 本科 专 业应 与新 兴 产 业 有 关 。 ０
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北京 市政 府 参股 国家 新兴 产 业 创投 计 划设 投 资 基金
７月 ７日 ．北 京市 政 府 参 股 国家 新 兴 产 业 创 投 计 划 设 立 的 首批 ４ 创 业 投 资 基 金 正 式 揭 牌 签 约 。 只 据 悉 国家 发 改 委 、 政 部 ２ ０ 年 决 定 实 施 新 兴产 业 创 投计 划 ， 大产 业 技 术 研 发 资 金创 业 投 资试 点 推 动 利 财 ０９ 扩 用 国 家产 业 技 术 研 发 资 金 ， 合地 方政 府 ，开展 参 股 设 立创 业 投 资 基 金 试 点 工 作 。国 家 发 改 委 、财 政 部 首批 与北 京 联 等 ７ 市 共 同发 起 设 立 ２ 只 创 业 投 资 基 金 ， 中与 北 京 市 在 电子 信 息 、 能 源 和 环 保 、 物 医药 高 技术 服 务 业 领 省 ０ 其 新 生
为 了更 好 地 推 进 战 略 性 新 兴产 业 的培 育 ，陕 西 省 制 定 了一 系列 新 兴产 业 的规 划 ，为 产 业 发 展 提 供 政 策保 障 。陕 西 省政 府 为 了把 太 阳 能 光伏 和 半导 体 照 明产 业 作 为未 来 战 略 性 新 兴 产 业 的 重 点 加 快 推 进 ，设 立 了 ８亿 元 的 专项 引导 资 金 。为扶 持 战 略 性 新 兴产 业发 展 陕 西 省 政 府 还 决 定 从 ２ １ ０ ０年起 开 始设 立 高新 技 术 发 展 专 项 资 金 ，每年 投 入 ５ ０ ００ 万 元 用于 相 关 产 业 的 培 育 和成 果产 业 化 。
达 到 １ 元 ，其 中国 家 出资 ２亿 元 ，北 京 市 出 资 ２ 元 吸 引社 会 资 金 ６亿 元 。 ０亿 亿 北 京 市 在创 业投 资 基 金 设 立 过 程 中 ，按 照 政 府 引 导 、市 场 运 作 规 范 管 理 、支 持 创 新 ” 的原 则 ．要 求参 股 设
立 的试 点 基 金 符 合 国 家 发展 战略 性新 兴 产 业 导 向。 金 规 模 的 ８％ 投 资 于 具 有鲜 明产 业 特 点 领 域 基 金规 模 的 ７ ％ 基 Ｏ Ｏ 投 资 于 北 京 地 区 重 点 支 持 中关 村 国 家 自主创 新 示范 区企 业 发 展 ；基 金 规 模 的 ６ ％ 投 资 于 早 中期 企 业 ， 资 阶段 为 Ｏ 投
陕 西 省 还 集 中推 进 了一 批 重 大 项 目和 重 点 产 业 园建 设 ， 其 成 为 战 略 性 新 兴产 业 发 展 的重 要载 体 。西 安 国家 民 使 用航 天 基 地 是 陕 西 省 主 要 的太 阳能 光 伏 和 半 导 体 照 明产 业 基 地 ，目前 已 有 十 多个 相 关产 业项 目在 这 里 落 户 ，总投 资