中华人民共和国环境保护部令第2号
中华人民共和国生态环境部令 第2号
中华人民共和国生态环境部令第2号
李干杰
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2018(0)24
【摘要】《关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定》已于2018年4月12日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布。
关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定《中华人民共和国环境保护税法》及《中华人民共和国环境保护税法实施条例》已于2018年1月1日起施行，2003年1月2日国务院公布的《排污费征收使用管理条例》同时废止。
经研究，现决定废止下列有关排污收费的1件规章和27件规范性文件。
【总页数】3页(P51-53)
【关键词】中华人民共和国;生态环境;《排污费征收使用管理条例》;第2号;规范性文件;排污收费;环境保护;规章
【作者】李干杰
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】X171.1
【相关文献】
1.中华人民共和国农业农村部生态环境部令 [J], 韩长赋;黄润秋
2.中华人民共和国农业农村部生态环境部令2020年第6号(《农药包装废弃物回
收处理管理办法》) [J], 本刊编辑部
3.中华人民共和国农业农村部生态环境部令2020年第6号(《农药包装废弃物回收处理管理办法》) [J],
4.农药包装废弃物回收处理管理办法(中华人民共和国农业农村部、生态环境部令(2020年第7号)) [J],
5.中华人民共和国农业农村部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国生态环境部国家市场监督管理总局令(2020年第4号) [J], 韩长赋;苗圩;黄润秋;肖亚庆
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江门谦信化工发展有限公司
江门谦信化工发展有限公司12t/h乳液单体改建项目环境影响报告（简本）环境保护部华南环境科学研究所2011年5月3日第一章总则1.1 前言江门谦信化工发展有限公司（下称谦信公司），为香港上市公司叶氏化工集团与江门市启盛化工发展有限公司合资经营的单体溶剂经营公司，成立于1993年，位于江门市江海三路123号，处于珠江三角洲，为国内涂料业最为集中的区域，由江门辐射深圳、东莞、中山、珠海等工业区都占有明显的地理优势，厂内自设码头，更拥有化工产品运输车队，物流网络配备完善。
谦信公司主要生产乙酸乙酯、乙酸正丁酯等环保有机溶剂，现有生产规模为25000吨乙酸乙酯和50000吨乙酸丁酯，江门市环境保护局于2008年1月18日对现有生产线的回顾性环境影响报告书进行审查。
谦信公司的产品广泛应用于涂料、制革、医疗、粘合剂等行业，是广东及国内的主要醋酸酯生产厂家，在广东省的市场占有率超过50%，部分产品还远销欧洲、东南亚等海外市场。
江门谦信化工发展有限公司一直坚持“以人为本，以客户为先，以质量为生，以环保为己任”经营理念。
我们的优势是专注本业，一直以来，充足的资金支持、高效的管理、良好的服务及优异的运作和地理条件始终是公司不断发展壮大的有力保障。
我们从2005年开始就已经通过ISO9000质量体系认证，优质稳定的产品质量始终是客户持续信赖的保证；2009年公司还获得“广东省高新技术企业”称号，标志着公司的生产技术水平在国内处于领先地位。
历经十几年的不断发展，已经成为一家以醋酸酯溶剂作为主打产品的龙头企业，在国内市场中占据绝对领先地位，并已成为世界最大的醋酸酯制造商。
但随着企业的不断壮大，面临的竞争对手也越来越强，竞争日渐残酷，特别是近年来，由于国内市场的供大于求，原料价格不断上涨，劳动力成本的逐渐上升，再加上席卷世界的金融危机的波及，产品的利润空间被逐渐压缩，单纯依靠醋酸丁酯和乙酯，企业很难取得更大的发展。
为增强企业在市场的竞争力及抗风险能力，公司将进一步调整产品结构，一方面将醋酸酯项目做大做强，另一方面投资建设丙烯酸丁酯项目，形成企业新的经济增长点，有利于地方、企业经济的持续健康发展。
环境空气质量监测规范-中华人民共和国环境保护部
环境空气质量监测规范（试行）第一章总则第一条为防治空气污染，规范环境空气质量监测工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的有关规定，制定本规范。
第二条本规范规定了环境空气质量监测网的设计和监测点位设置要求、环境空气质量手工监测和自动监测的方法和技术要求以及环境空气质量监测数据的管理和处理要求。
本规范适用于国家和地方各级环境保护行政主管部门为确定环境空气质量状况，防治空气污染所进行的常规例行环境空气质量监测活动。
第三条国务院环境保护行政主管部门负责国家环境空气质量监测网的组织和管理，各县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可参照本规范对地方环境空气质量监测网进行组织和管理。
第二章环境空气质量监测网第四条设计环境空气质量监测网，应能客观反映环境空气污染对人类生活环境的影响，并以本地区多年的环境空气质量状况及变化趋势、产业和能源结构特点、人口分布情况、地形和气象条件等因素为依据，充分考虑监测数据的代表性，按照监测目的确定监测网的布点。
监测网的设计，首先应考虑所设监测点位的代表性。
常规环境空气质量监测点可分为4类：污染监控点、空气质量评价点、空气质量对照点和空气质量背景点。
第五条国家根据环境管理的需要，为开展环境空气质量监测活动，设置国家环境空气质量监测网，其监测目的为：（一）确定全国城市区域环境空气质量变化趋势，反映城市区域环境空气质量总体水平；（二）确定全国环境空气质量背景水平以及区域空气质量状况；（三）判定全国及各地方的环境空气质量是否满足环境空气质量标准的要求；（四）为制定全国大气污染防治规划和对策提供依据。
第六条各地方应根据环境管理的需要，按本规范规定的原则，设置省（自治区、直辖市）级或市（地）级环境空气质量监测网（以下称“地方环境空气质量监测网”），其监测目的为：（一）确定监测网覆盖区域内空气污染物可能出现的高浓度值；（二）确定监测网覆盖区域内各环境质量功能区空气污染物的代表浓度，判定其环境空气质量是否满足环境空气质量标准的要求；（三）确定监测网覆盖区域内重要污染源对环境空气质量的影响；（四）确定监测网覆盖区域内环境空气质量的背景水平；（五）确定监测网覆盖区域内环境空气质量的变化趋势;（六）为制定地方大气污染防治规划和对策提供依据。
环境管理体系法律、法规及其他要求有效文件目录
附件2：
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2、本清单随法律、法规及其他要求的变动而变动。
山东省定陶县刘楼水库工程
山东省定陶县刘楼水库工程竣工环境保护验收调查报告嘉源验字（2016）第048号项目名称：山东省定陶县刘楼水库工程委托单位：定陶县刘楼水库工程建设管理处山东嘉源检测技术有限公司二零一六年九月六日建设项目竣工环境保护验收调查报告报告编写人：报告审核人：授权签字人：山东嘉源检测技术有限公司二零一六年九月六日目录前言 .............................................................................................................................................. - 5 - 第一章综述 .............................................................................................................................. - 6 -1.1编制依据.........................................................................................................................- 6 -1.1.1 法律、法规依据.................................................................................................- 6 -1.1.2 规划依据.............................................................................................................- 9 -1.1.3 技术依据.......................................................................................................... - 10 -1.2 调查目的及原则......................................................................................................... - 11 -1.2.1 调查目的.......................................................................................................... - 11 -1.3 调查方法..................................................................................................................... - 12 -1.3.1 资料收集.......................................................................................................... - 12 -1.3.2 现场调查.......................................................................................................... - 12 -1.3.3 咨询走访.......................................................................................................... - 12 -1.3.4 环境监测.......................................................................................................... - 12 -1.3.5 公众意见调查.................................................................................................. - 12 -1.4 调查范围、因子和验收标准.................................................................................... - 13 -1.4.1 调查范围.......................................................................................................... - 13 -1.4.2调查因子.......................................................................................................... - 14 -1.4.3 验收标准.......................................................................................................... - 14 -1.5 环境敏感保护目标与调查重点.................................................................................- 17 - 第二章工程调查 .................................................................................................................... - 17 -2.1 工程概述......................................................................................................................- 17 -2.1.1 地理位置、流域开发及环境功能区划概况...................................................- 17 -2.1.2工程总体布置................................................................................................... - 18 -2.2 工程建设过程............................................................................................................. - 18 -2.2.1 工程设计及批复过程...................................................................................... - 18 -2.2.2 环评制度执行过程........................................................................................ - 19 -2.3 环保设计与施工单位、监理单位............................................................................. - 22 -2.3.1 工程简介.......................................................................................................... - 22 -2.3.2 工程主要节点安排及建设过程...................................................................... - 22 -2.4 运行方式..................................................................................................................... - 22 -2.5 工程和环保投资......................................................................................................... - 22 - 第三章环境影响评价回顾..................................................................................................... - 23 -3.1 环境影响评价报告书主要结论................................................................................. - 23 -3.1.1 水环境.............................................................................................................. - 24 -3.1.2 声环境.............................................................................................................. - 24 -3.1.3 环境地质.......................................................................................................... - 25 -3.2 环境保护措施............................................................................................................. - 25 -3.2.1 水环境保护措施.............................................................................................. - 25 -3.2.2 大气环境保护措施...........................................................................................- 26 -3.2.3 声环境保护措施............................................................................................... - 27 -3.2.4 生态环境保护措施.......................................................................................... - 28 -3.2.5 固体废弃物处理措施...................................................................................... - 28 -3.2.7 库区外垃圾场的处理措施.............................................................................. - 30 -3.2.8 水土保持措施.................................................................................................. - 30 -3.2.9 库底清理措施.................................................................................................. - 31 -3.2.10 环境监测措施................................................................................................ - 31 -3.3 环境影响报告书批复要求......................................................................................... - 32 - 第四章环境保护措施落实情况调查..................................................................................... - 33 -4.1 环评报告措施落实情况 ............................................................................................ - 33 -4.2环评报告审批意见落实情况...................................................................................... - 37 -4.2.1山东省环境保护厅批复意见落实情况........................................................... - 37 - 第五章水环境影响调查......................................................................................................... - 38 -5.1 工程建设过程对水环境的影响................................................................................. - 38 -5.2 水环境保护措施......................................................................................................... - 39 - 第六章生态影响调查分析..................................................................................................... - 39 -6.1 生态影响调查............................................................................................................. - 39 -6.1.1 土地利用变化影响分析.................................................................................. - 39 -6.1.2 植被变化影响分析.......................................................................................... - 40 -6.1.3 水生、陆生生态影响调查.............................................................................. - 40 - 第七章其他环境影响调查..................................................................................................... - 41 -7.1 局地气候影响分析..................................................................................................... - 41 -7.2景观生态影响评价...................................................................................................... - 42 - 第八章社会环境影响调查..................................................................................................... - 43 -8.1农业经济影响评价...................................................................................................... - 43 - 第九章环境风险事故防范及应急措施调查......................................................................... - 44 - 第十章环境管理、监理及环境监测落实调查..................................................................... - 45 - 第十一章公众意见调查......................................................................................................... - 45 - 第十二章调查结论与建议..................................................................................................... - 45 -12.1 调查结果................................................................................................................... - 45 -12.1.1 工程概况 ....................................................................................................... - 45 -12.1.2 环保措施落实情况........................................................................................ - 45 -12.1.3 水环境影响调查............................................................................................ - 45 -12.1.4 生态影响调查................................................................................................ - 45 -12.1.5其他环境影响调查........................................................................................ - 46 -12.2 验收调查建议........................................................................................................... - 46 -12.3 综合结论................................................................................................................... - 46 -前言随着经济的迅速发展，农村人口涌入城市，城市化率将大幅提高，居民生活需水量迅速增加，供需矛盾日益突出，定陶区（县）单纯依靠本地水源地供水已解决不了日益增加的供需矛盾。
建设项目环境保护分类管理名录(自2008年10月1日起废止)
国家环保总局令第14号建设项目环境保护分类管理名录（自2008年10月1日起废止）颁布机关：国家环境保护总局颁布时间：2002-10-13实施时间：2003-01-01修订时间：发文文号：国家环境保护总局令第14号时效性：有效各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、新疆维吾尔自治区环境保护局、解放军环境保护局：《建设项目环境保护分类管理名录》已于2002年7月19日经国家环境保护总局局务会议通过，现予发布。
自2003年1月1日起施行。
附件：建设项目环境保护分类管理名录为了加强建设项目环境保护管理，提高审批效率，根据《建设项目环境保护管理条例》第七条的规定，制定建设项目环境保护分类管理名录。
一、国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理：（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。
1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目；2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目；3、可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目；4、容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；5、所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。
（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。
1、污染因素单一，而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目；2、对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响，但不改变生态系统结构和功能的建设项目；3、基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
1、基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目；2、基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等，不改变生态系统结构和功能的建设项目；3、不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
新化学物质环境管理办法-国家环境保护总局令第2号
新化学物质环境管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环境保护总局令（第2号）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：《新化学物质环境管理办法》已经2003年4月1日国家环境保护总局第4次局务会议审议通过，现予发布，自2003年10月15日起施行。
附件：新化学物质环境管理办法二00三年九月十二日附件新化学物质环境管理办法第一章总则第一条为加强对新化学物质的环境管理，防止环境污染,保障人体健康，保护生态环境，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内从事生产和进口新化学物质环境管理活动。
第三条国家对新化学物质环境管理实行生产前和进口前申报登记制度。
生产或者进口新化学物质的，必须按照本办法的规定，在生产前或者进口前进行新化学物质申报，申请领取新化学物质环境管理登记证（以下简称登记证）。
本办法施行前已在中华人民共和国境内生产或者进口的化学物质，不需要进行新化学物质申报。
第四条本办法所称新化学物质，是指在申报时，尚未在中华人民共和国境内生产或者进口的化学物质。
国家环境保护总局负责收录并适时公布已在中华人民共和国境内生产或者进口的化学物质名单。
第五条国家环境保护总局负责制定新化学物质环境管理标准和技术规范。
第六条国家环境保护总局设立新化学物质环境管理专家评审委员会（以下简称评审委员会）。
评审委员会负责对新化学物质的环境影响进行评估，并向国家环境保护总局提交书面评估意见。
第七条从事新化学物质环境管理的机构及其工作人员，应当为新化学物质申报人（以下简称申报人）提交的材料保守商业秘密和技术秘密。
第二章申报第八条申报人应当在生产前或者进口前向国家环境保护总局化学品登记中心（以下简称登记中心）提交新化学物质申报表、测试数据报告和测试机构的资质证明等资料。
中华人民共和国环境保护部令
（ ）依法 受 理 环 境 污 染 、生 态 破 坏 的举 报 一
事项 ；
众 的合 法 环境权 益 ，根据 《 访 条例 》 以及环境 信 保护 法律 、法 规 的有 关 规定 ，制 定本 办法 。
第二条 公 民 、法人 或者 其他 组织 通过 拨打
（ ）对举 报 件 及 时转 送 、交 办 、催 办 、督 二
办；
环 保举 报热 线 电话 ，向各 级环 境保 护 主管部 门举 报 环境 污染 或者 生态 破坏事 项 ，请求 环 境保 护主 管 部 门依 法处 理 的 ，适 用本 办 法 。 环保 举报 热 线 应 当 使 用 “ ２ ６ ” 特 服 电 话 １３ ９ 号码 ，各 地名 称统 一 为 “ ２ ６ ”环保 举报 热线 。 １３９ 承担 “ ２ ６ ”环 保 举 报 热线 工 作 的 机构 依 １３９
度规定 及 时处理 。
位 ）进 行 财 务 登 记 ，并 南主管 部 门 （ 举 办 单 或 位 ） 向财政 部 门备案 。
第七 十八条 医院基本建 设投 资财务 管理除
按 照本制 度执行 外 ，还 应执行 国家基 本建设 投资
第十五章
财务 监 督
方 面的财务 管理 制度 。
第七 十 二条 财 务 监 督 是 根 据 国家 有 关 法 律 、法 规和财 务规 章制度 ，对 医院 的财 务活 动及 相关经 济活动所 进行 的监 察和督 促 。
国务 院公 报 ２ １ ０ １・１ ２ 医院年 度财务 报告应 按规 定经过 注册会 计师 审计 ，具体 办法 另行规定 。
财务 统一 管理 。
部 门文 件
第七 十七条 医院必须在 取得行 医资格之 日
起３ ０日内 ，持 批 准 文件 向主 管部 门 （ 举 办单 或
湘教版高中地理选择性必修3资源、环境与国家安全 第3章 第4节 环境保护政策、措施与国家安全
基础落实·必备知识全过关
一、环境保护的法律法规体系 1.环境保护的法律法规体系概况
2.宪法中的环境保护条款
3.国际环境保护公约 主要针对全球性环境问题
参与 我国在维护国家生态环境安全的同时,积极务实地参与生态环境保护 情况 领域的国际合作,为确保全球生态安全做出了应有的贡献 种类 气候变化、臭氧层保护、固体废物处理、生态环境保护 现状 我国缔结或参加的有关环境保护的国际公约近 60 项,体护法规的目的是什么? 提示 保护和改善人民的生活环境和生态环境,防治污染和其他公害,保护 人体健康,促进社会主义现代化建设的发展。 (2)我国环境保护法规是由什么组成的? 提示 我国的环境保护法规由环境保护基本法、环境保护单行法律和环境 保护行政法规、地方性环境保护法规以及环境保护标准等不同层次、不 同内容的环境保护法律法规组成。
环境保护标
《环境空气
准
规范,是衡量环境质量 质量标准》 性标准,强制性标准用
状况和控制污染物排
“GB”表示;推荐性标准用
放行为的法律尺度
“GB/T”表示
在法律法规体系中的
法律法规
举例
地位
备注
地方性环 境保护法 规
《北京市大 各省、自治区、直辖市的 综合性或单行环境保
气污染防治 立法机关或地方政府根据 护法规
我国已将“环境保护”确定为一项基本国策,并在实践中逐步形成了一系列符合 我国国情的环境管理原则和制度。据此完成3~4题。
3.“同步规划、同步实施、同步发展”的“三同步”属于( C )
①经济建设与环境保护协调发展原则 ②“谁污染谁治理,谁开发谁保护”原则
③环境管理的主要原则 ④环境管理制度
A.①②
B.③④
探究点二 环境保护政策体系
法工委复[2007]2号 建设项目环境管理如何适用法律的答复
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会建设项目环境管理如何适用法律的答复法工委复[2007]2号国家环境保护总局：你局2007年1月10日来函收悉，现答复如下：一、根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条第一款第一项的规定，你局可以就“氰化物等环境影响非常重大的项目”是否属于“核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目”中的“特殊性质的建设项目”作出解释。
二、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条第一款第三项规定的“国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目”中“审批”的建设项目，可以包括《国务院关于投资体制改革的决定》中规定的由国务院或者国务院投资主管部门“核准”的建设项目。
“备案”的建设项目中对环境可能造成重大影响，依照国务院及国务院有关部门的规定属于本条第一款第一项规定的“特殊性质”的建设项目的，其环境影响评价文件的审批按照本条的规定办理。
三、关于建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件却已建成建设项目，同时该建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，应当分别依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条、《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定作出相应处罚。
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会2007年3月21日国家环境保护总局建设项目环境管理如何适用法律的请示全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会：地方环境保护部门在执行《中华人民共和国环境影响评价法》过程中，对建设项目环境影响评价文件（以下简称环评文件）的审批权限，以及既未报批环评文件也未经验收的已建项目的法律适用问题，存在一些理解上的不同。
一、关于建设项目环评文件审批权限问题根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条第一款的规定，国务院环境保护行政主管部门负责审批以下三类建设项目的环评文件：（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；（三）国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目。
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中华人民共和国环境保护部令
第2号
《建设项目环境影响评价分类管理名录》已于2008年8月15日修订通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
部长周生贤
二○○八年九月二日
建设项目环境影响评价分类管理名录
第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。
第二条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
第三条本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：
（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；
（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；
（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
第四条建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。
建设涉及环境敏感区的项目，应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。
环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。
第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。
第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。
第七条本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释，并适时修订公布。
第八条本名录自2008年10月1日起施行。
《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环境保护总局令第14号）同时废止。
报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义
A水利
1.水库库容1000万立方米以
上；涉及环境敏感区的
其他/
（一）和（二）中的重
要水生生物的自然产卵
场及索饵场、越冬场和
洄游通道
2.灌区新建5万亩以上；改造
30万亩以上
其他/。