新形势下烟草专卖管理队伍建设如何提升
在当前形势下如何做好烟草专卖管理工作
在当前形势下如何做好烟草专卖管理⼯作在当前形势下如何做好烟草专卖管理⼯作随着⾏业体制改⾰的不断深⼊，“⼯商分设、集中配送、法⼈取消、兼并重组、企业改制、结构调整”等⼀系列战略格局的调整，以及“市场更加多变”、“管理⽇趋复杂”、“措施不断更新”、“模式变化⽆常”、“压⼒与⽇俱增”、“依法⾏政的要求越来越⾼”等特殊情况下，专卖管理领域呈现出的新⽭盾⽇趋激烈，在新形势下如何做好烟草专卖管理⼯作，就此谈点粗浅的看法：⼀、加强专卖队伍建设1、⼴开渠道，加⼤⼈才引进⼒度。
⼈才是事业之本，发展之基。
谁赢得⼈才，谁就将赢得未来。
我们应积极制定和实施专卖⼈才实施计划，根据“缺什么，补什么”的原则，引进急需的法律、信息管理、现代管理等专业⼈才，以适应知识经济时代的发展需求，形成专卖队伍⼈才数量和质量的新突破。
2、稳步推进，加强队伍教育培训。
培训是提⾼员⼯技能，提升员⼯素质的有效⽅式。
因此加强专卖队伍建设必须加⼤队员的培训⼒度。
⼀是要加强专卖⼈员的职业教育，坚定信念。
⼴泛开展⽂明执法、执法为民教育活动，树⽴依法⾏政、服务于民的观念，把坚持依法办事、⽂明优质服务作为提⾼队伍综合素质的突破⼝。
⼆是加强知识更新，培养复合型⼈才。
坚持“在学中⼲、在⼲中学”的⽅法，有计划地加强对现有专卖⼈员进⾏法律法规、计算机知识、现代营销与管理等知识的培训，使专卖队伍逐步由⼯作型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变。
不断提⾼专卖⼈员的⽂化素质和业务能⼒，使之满⾜新形势和新任务的需要，以尽快建⽴⼀⽀“政治过硬、纪律严明、作风正派、业务娴熟”的富于战⽃⼒和创造⼒的专卖队伍。
3、深化改⾰，加强队伍制度建设。
⼀是要适应形势，不断完善具体制度。
要求专卖队伍建设要跟上时代发展和形势需要，逐步完善⽇常管理、服务、承诺、过错追究及责任认定制度，落实岗位责任、层级负责制，完善考核机制，使考核机制与制度管理有机结合，实现调动专卖⼈员积极性，提⾼⼯作效率和执法⽔平的⽬的。
浅谈新形势下如何加强烟草专卖管理队伍建设
加大对非法经营、假冒伪劣等行为的打击力度，维护市场秩序。
增强应急处理能力
建立健全应急处理机制，及时应对和处置市场突发事件。
促进烟草行业健康发展
1 2
推动产业升级
通过加强烟草专卖管理队伍建设，促进烟草产业 的优化和升级。
提高经济效益
通过加强市场监管，减少非法经营带来的经济损 失。
3
增强品牌影响力
浅谈新形势下如何加强烟草专 卖管理队伍建设
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目
CONTENCT
录
• 烟草专卖管理队伍建设概述 • 加强烟草专卖管理队伍建设的措施 • 落实烟草专卖管理队伍建设的具体
方法 • 加强烟草专卖管理队伍建设的意义
和作用
01
烟草专卖管理队伍建设概述
当前烟草专卖管理队伍建设的意义
适应行业发展
烟草行业面临着日益严峻的市场竞争和复杂多变的外部环境，加强烟草专卖管理队伍建设有利于提高烟草企业的核心 竞争力，适应行业发展的新形势。
拓展知识面
鼓励烟草专卖管理人员学习与工作相关的知识，提高 综合素质。
强化队伍的监督管理
建立健全考核机制
设立科学、合理的考核机制，对烟草专卖管理 人员的工作绩效进行评估。
加强内部监督
建立内部监督机制，对烟草专卖管理人员的执 法行为进行监督，防止权力滥用。
落实责任制ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
明确各级烟草专卖管理人员的职责，确保工作责任落实到人。
制定年度培训计划
根据烟草专卖管理队伍的实际情况，制定符 合员工需求的年度培训计划，包括培训内容 、时间、地点等。
加强业务培训
针对专卖管理工作的特点，开展专卖业务、法律法 规等培训，提高员工的业务水平。
烟草队伍建设方面存在的问题
烟草队伍建设方面存在的问题一、引言在当前国家大力推动健康中国战略的背景下，烟草队伍建设显得尤为重要。
然而，在实际工作中，我们不可避免地发现了一些存在的问题，这些问题严重影响了烟草队伍的发展和建设。
本文将详细分析并提出解决方案。
二、缺乏专业人才烟草队伍建设中最为突出的一个问题是缺乏专业人才。
由于对烟草产业认识不足、技术水平低下等原因，导致目前许多企事业单位在种植、加工、销售等环节都面临着人才缺失的困境。
为解决这一问题，首先应加强对烟草行业知识和技术培训。
政府可以投入更多资金和资源，组织专门机构开办相关培训班或者与高校合作开设相关专业，吸引更多年轻人加入到烟草行业，并让他们学有所用。
此外，鼓励各种形式的学习交流活动也是提升烟草队伍整体素质的重要手段。
三、队伍结构不合理当前，烟草队伍结构普遍存在着年龄结构老化、学历组成不均衡等问题。
这种不合理的队伍结构给烟草行业带来了较大的发展压力。
解决这一问题的关键是在人员招聘和晋升上进行优化。
首先，应公开招聘广大青年人才，以注入新鲜血液和活力。
其次，在选拔和晋升时要更加注重能力和潜力，而非只看重工作经验和职位资历。
通过执行公正公平的选拔机制，能够使整个烟草队伍形成层次清晰、激励良好的人才培养体系。
四、工作环境条件落后许多生产基地和加工场所的工作环境条件相对简陋，缺乏现代化设备与技术装备支持。
这严重影响到了团队成员的积极性和创造性。
针对该问题，应加大对烟叶生产、制造等领域设施建设投入。
政府可以向企业提供相应的财政资金补贴和税收优惠政策，吸引更多企业更新设备、改善工作环境。
此外，也应鼓励烟草行业与科研机构合作，共同开展绿色生产技术的研发以提高生产效率与质量。
五、信息交流不畅在现代社会，信息交流对于任何一个行业都至关重要。
然而，在烟草队伍建设中却存在着缺乏信息共享平台、交流渠道单一等问题。
为解决这一问题，需要建立起统一的信息交流平台。
政府可以投入资金打造专门的网络平台，用于交流行业动态、分享先进经验和科研成果。
浅谈在新形势下如何加强烟草专卖队伍建设
浅谈在新形势下如何加强烟草专卖队伍建设【摘要】烟草行业是特殊的行业，作为履行国家烟草专卖管理职责的工作人员，肩负着牢固遵循“国家利益至上，消费者利益至上”的光荣使命，并要切实担负起维护保障国家烟草专卖法律制度执行的重任，是烟草行业持续稳定、和谐发展不可或缺的主力军。
随着近年来行业改革的不断深入和快速发展，烟草专卖管理队伍建设尽管已有了很大的提高，但从更广阔的视野来看，在新形势专卖管理工作中，面对日益复杂的卷烟市场环境，目前的专卖队伍建设水平还不能完全适应形势发展的要求。
本文对如何加强烟草专卖队伍建设的一些个人看法进行调研探讨。
【关键词】烟草；专卖；队伍；建设1 加强专卖队伍建设的必要性1.1 加强烟草专卖队伍建设是新时期烟草专卖管理工作的一项重要内容。
随着烟草事业的不断发展，烟草行业对烟草专卖稽查工作的要求越来越高，对专卖队伍素质提出了新的更高的要求。
作为基层一线的烟草专卖执法队伍，综合素质的不断提高，是适应新形势、新情况、新发展与新要求的需要。
为保证烟草专卖持续健康发展，加强专卖执法队伍建设，建设一支纪律严明、作风过硬、业务精通、秉公执法的专卖队伍已势在必行。
1.2 当前，卷烟制假、贩假活动日益猖獗，销售假烟网络的“悄然兴起”，已经形成的销售网络，对卷烟制假活动起着重要的支撑作用，导致国家税收的大量流失，消费者真假难辨，上当受骗现象时有发生。
因此始终保持卷烟打假高压态势，加大打击制假售假网络力度，不断研究新情况、制定新措施，实现“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的专卖工作目标，要求建立一支适应时代要求的专卖队伍，既是打击不法经营，打击卷烟制假窝点，打击制售假烟网络，规范卷烟市场秩序，维护国家利益和消费者利益的需要。
2 烟草专卖队伍建设的现状烟草专卖队伍建设是关系烟草专卖制度长久牢固与稳定，关系到树立负责任行业形象工程问题，它是构筑烟草行业大厦基石工程，作为国家局唯一的执法主体，在行业改革发展过程中起着举足轻重的作用，强化专卖队伍建设就是做大做强中国烟草工作需要。
加强队伍建设建议
我国烟草行业正处于改革与发展的关键时期，烟草专卖管理的内涵和外延都发生了深刻变化，基层烟草专卖执法队伍建设如何适应和满足新形势和新任务的需要是我们当前必须要解决好的一个重要课题。
笔者结合自身工作经验，浅谈以下几点看法。
一、加强基层专卖执法队伍建设的重要性加强基层专卖执法队伍建设是适应烟草改革发展、巩固专卖管理成果、增强烟草行业专卖专营基础的客观要求。
一方面，随着市场经济体制的不断完善，全民普法水平的不断提高，人民群众对依法行政、文明执法、高效办案给予了越来越多的关注和期望，这就更加迫切地需要我们进一步加强基层专卖执法队伍建设，更新烟草专卖执法人员的知识体系，使其政治素质和业务素质都符合现代社会经济的发展要求。
另一方面，烟草专卖制度是否会取消成为烟草行业和广大卷烟经营户关注的话题，尤其在工商分离后，“统一、开放、竞争、有序”的烟草市场新格局初步形成，执法环境日趋复杂，专卖管理的任务更加艰巨，基层专卖执法队伍的建设和烟草执法地位也面临着严峻挑战，这都对烟草专卖执法队伍建设提出了新的更高要求。
烟草专卖执法队伍肩上的担子比以往更重了，如果不进一步加强专卖执法队伍建设的话，将难以为行业的持续健康发展提供有力保障，甚至会威胁到烟草行业专卖专营的地位。
二、当前基层专卖执法队伍建设存在的问题当前，烟草行业处在“抢抓机遇、加快发展”的关键时期，各级烟草专卖管理部门都意识到了加强专卖执法队伍建设的重要性。
特别是近些年来，各级烟草专卖局都在积极应对挑战，通过强化教育培训、实行专卖准军事化管理、举行专卖技能竞赛等手段，努力把基层专卖执法队伍打造成为政治合格、作风过硬、业务精湛、纪律严明、执法公正、服务优良、快速反应、机动作战“三十二字”的新型烟草专卖执法队伍，不断提高控制市尝管理市尝驾驭市场的能力，以实际行动维护国家利益和消费者利益。
但是，对照新形势下烟草行业发展的新要求，基层专卖执法队伍建设中还存在一些急需解决的问题，现状不容乐观，主要表现在：一是基层专卖执法队伍综合素质不高。
对提升专卖队伍素质建设的几个建议
对提升专卖队伍素质建设的几个建议烟草在线专稿随着烟草行业改革发展步伐的不断深入，每个基层县市级局都应该把加强专卖队伍建设作为当前和今后一个时期的重点工作，本人作为基层县级局的中层管理人员，对提升专卖管理队伍素质、提升队伍软实力有以下几点想法。
一、以企业文化入手，加强思想教育，确保队伍的先进性通过大力推进“同心”文化建设，用行业共同价值观、愿景、使命及企业战略、企业服务理念、企业发展理念来凝聚激励专卖管理人员，把江苏烟草“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”的企业精神转化思想认识和自觉行动，形成凝聚专卖管理人员、打造坚强专卖团队的共同思想基础，提高专卖队伍的凝聚力、战斗力和向心力。
通过“诚善同心”企业文化建设，引导专卖人员立足岗位，潜心做事，低调做人，积极上进，增强专卖队伍的团队意识和集体荣誉感，使他们树立执法为民，服务于民的理念。
通过定期组织开展读书活动、学习领导讲话精神、学法培训、座谈讨论及开展各种文体活动等，提高专卖队伍的思想认识，按照“严格规范、富有效率、充满活动”的要求，保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，让专卖人员融入企业文化中，让企业文化深入专卖人员思想里，确保专卖人员在思想上和行动上保持先进性和规范性。
二、以健全培训制度入手，营造学习氛围，确保队伍素质提升要建立一套系统化、规范化、制度化、科学化的培训体系，做到年初有计划、阶段有考核、年终有评比，要丰富培训内容、创新培训方式，按照全面规划、整体推进、个性培训的原则，有计划、有目的、有步骤地抓好专卖人员的培训工作，力争把各项培训工作真正落到实处。
1、培训内容要广。
培训内容不能只局限于烟草专卖法律法规及真假卷烟的识别，而要以适用、有效为前提，根据形势需要和行业的发展，不断扩大培训的范围。
如行政执法理论及执法技巧的培训、文书制作及办案经验的培训、如何收集信息及培养线人的培训、办公自动化及应对突发事件的培训等，这样可以拓宽专卖人员的知识面，提高专卖人员的综合能力。
如何加强新形势下专卖管理队伍建设
如何加强新形势下专卖管理队伍建设随着我国烟草事业的发展，国家局对专卖管理工作的要求越来越高，对专卖管理人员的能力和素质提出了更高的要求。
为努力建设一支依法行政、文明执法、专业化打假、敢于和善于开展内部监管的专卖管理队伍，进一步加强新形势下专卖队伍建设已刻不容缓。
践行“两个至上”行业共同价值观，转变专卖服务意识随着社会的不断进步，零售客户对烟草行业的服务要求越来越高。
专卖队伍要从只注重单一地行使行政执法权，转变为在依法行政的前提下，增强为客户服务的意识。
在当前形势下，应当狠抓对专卖管理人员的思想观念教育。
首先，要牢固树立“为人民服务”的宗旨，认真实践“两个至上”行业共同价值观。
专卖管理人员不仅要依法执法，还要向零售客户及消费者提供相关法律法规的解释、行业政策信息的宣传等服务，促进与行政执法相对人之间的关系。
其次，行政执法既是行使行政权力，更是为人民服务，其最终目的还是保障人民的利益。
因此，专卖管理人员应主动转变观念，从以下几个方面着手：一是树立“专卖”也是服务，服务创造效益”的意识。
二是在执行命令上，要正确地做事，更要做正确的事。
三是在接待群众时，要注重友情服务。
四是在服务方式上，要变被动服务为上门服务。
践行科学发展观，充分调动专卖管理人员的积极性、主动性和创造性人才是行业可持续发展的基础和动力，缺少了人才，发展就是“镜中花、水中月”。
因此，要坚持以人为本，在专卖管理人员的人才储备上“开源节流”。
所谓“开源”，就是加大行业内培训力度或引进高素质的专业人才。
行业各级单位要加强烟草专卖管理相关知识和技能的培训，加大思想政治教育的力度，从现有人员中培养专卖工作所需要的新型人才。
此外，要根据各单位实际的人才需求，通过面向社会招考等方式,为专卖管理队伍注入新鲜血液。
所谓“节流”，就是对于现有的专卖管理人员给予充分的重视，积极地为他们提供一个真正能够展示自己、提升自己的平台，让他们无论从精神上还是物质上，都体会到强烈的归属感和荣誉感，从根本上防止人才外流的情况发生。
浅谈如何加强烟草专卖管理队伍建设(二)
浅谈如何加强烟草专卖管理队伍建设摘要。
烟草行业是特殊的行业，源于他是根据国家对烟草制品的专门法律规定，实行的是烟草专卖专营法律制度，实行的是国家垄断经营政策。
作为履行国家烟草专卖管理职责的工作人员，肩负着牢固遵循“国家利益至上，消费者利益至上”的光荣使命，并要切实担负起维护保障国家烟草专卖法律制度执行的重任，是烟草行业持续稳定、和谐发展不可或缺的主力军。
本文仅对当前烟草专卖法律制度及烟草专卖管理队伍的历史发展进程，如何加强烟草专卖管理队伍建设的一些个人看法进行探讨。
关键词：烟草专卖管理聘用专卖人员培训日常考核及评价执行力一、烟草专卖法律制度及烟草专卖管理队伍的建立与发展在新中国解放初期到1952年，当时最早在东北解放区，东北行政委员会颁布了《东北解放区烟酒专卖暂行条例》，并设立东北专卖总局，下设各省、市、县烟酒专卖局，规定凡从事烟草生产的企业必须经总局批准发照，且产品只限交专卖机关，不得私自出售，其产品未经专卖机关的许可不得运出、转让或抵押，专卖管理机关有权依条例对制造厂的设备、成品、原料等进行检查和处理，凡经营卷烟销售商，必须向当地烟酒专卖机关申请牌照，价格由专卖总局统一规定，专卖品必须在封口处粘贴专卖证标等。
当时行使以上职权和管理的工作人员就是最初的烟草专卖管理队伍。
从1953年至1982年，我国烟草行业经历了分散管理、烟厂下放，中国烟草工业公司成立，后又撤销等历程，都由于未实行国家烟草专卖制度，导致管理混乱，国家利税、企业经济效益和卷烟质量大幅下降的情况。
通过历史的经验教训，党和国家在十一届三中全会之后着手对烟草专卖管理体制的改革进行研究。
在1981年5月，国务院发文确立了对烟草行业实行了国家专营，1982年1月1日中国烟草总公司正式成立，1983年9月23日国务院颁布了《烟草专卖条例》，形成了统一完整的烟草专卖法规，1984年1月国家烟草专卖局成立，从而对烟草专卖进行全面的行政管理。
在1991年6月29日，七届全国人大常委会第二十次会议正式通过了《中华人民共和国烟草专卖法》，进一步的对烟草专卖体制进行巩固和完善，他标志着我国烟草行业从此走上依法治烟轨道，也明确了从事烟草专卖管理人员的身份和职责、权限等，从而也为广大的烟草专卖执法人员依法行政的开展奠定了艰实的法律基础。
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新形势下烟草专卖管理队伍建设如何提升
摘要：烟草专卖执法队伍是烟草行业的一个重要组成部分，是行业的主力军，作为履行专卖管理的工作人员，肩负着维护国家利益和维护消费者利益的双重责任，可是目前，专卖队伍或多或少的存在着一些问题，本文针对这些问题谈一谈自己的看法，并提出一些相应措施。
关键词：烟草专卖队伍烟草专卖人员不足措施
随着我国社会主义法制不断健全，法制观念也逐渐深入人心，如何让专卖队伍与时俱进，适应新形式，新任务的需要，成了专卖队伍建设的关键问题。
专卖执法虽然日益得到加强与提高，但是，不可否认，在专卖执法过程中还存在一一些值得关注的问题。
—、专卖执法人员素质不高
国家专卖制度给了烟草行业诸多保护，很多人习惯于躺在“专卖”的温床上，抱着混日子的思想，不思进取，创新观念薄弱，很难适应日趋激烈的竞争环境，很难跟上烟草新形势的发展。
部分专卖执法人员对烟草专卖法律法规、行业动态了解不深。
将“人性化”执法理解错误，在工作中看私情，讲人情，因此出现了“执法不严，执法不利”的情况，导致了工作执行力下降以及零售户对执法人员的信任减半。
专卖人员懂得的营销知识不多，与营销衔接对口意识不强。
很多专卖人员只注重专卖，整天忙于查假烟，端窝点；重视查扣多少烟，查办多少案，很少去关心哪一家订了多少烟，对销售异常的客户也是漠不关心，不去进行分析和监控，这便导致了专销脱节，使卷烟销售处于不稳定状态，影响了专营职能的落实
二、团队合作精神缺乏
开展专卖管理工作，团队精神很重要，只有大家拧成一股绳，专卖管理工作才会有所突破。
可是目前大家各干其事，出了问题就推卸责任，个人主义盛行，不能站在整个企业，整个行业的高度去思考问题，造成在工作中欠缺主动性、创造性，从而使得工作能力不强，工作效率不高。
三、对人员培训机制不健全
培训工作缺乏主动性。
计划培训之前没有做深层次的调查研究，对培训需求分析不够深刻，不清楚人员到底缺失哪一方面的专业知识，总是“上面要求什么，下面抓什么”，局面较为被动。
培训不能从工作实际需要出发，从而导致培训没有发挥其应有的功能。
面对专卖队伍建设中存在的一些问题，我们应该积极分析研究，采取相应措施：
一、督促学习，提高专卖人员素质
针对目前烟草专卖执法队伍中存在的问题，最根本的就是要提高专卖人员的素质。
引导大家树立正确的世界观，人生观，
价值观，时刻保持良好的工作状态和积极向上的精神面貌。
一是要加强专业技能的学习，除法律法规知识外，还有营销、计算机及执法边缘学科等知识，争取让每个人都成为工作中的全面手。
二是鼓励专卖人员自学，每月设定一个读书日，多读书，读好书，不断提升专卖人员文化素养和业务能力，使之不断满足新形势下的市场需求，以尽快建立起一支“政治坚定、素质优良、业务精湛、纪律严明”的专卖队伍。
二、良好贯彻执行力，提升团队协作精神
在当下社会，个人英雄主义已不能适应时代潮流，提高整个团队的执行力才是我们烟草专卖管理工作制胜法宝。
团队精神就是每一个工作环节都需要全员的配合协作，还可以联合其他部门，单靠个人力量是无法将工作任务完成到最佳的。
每周全员可以通过头脑风暴法提出并解决工作中存在的棘手问题。
每月组织营销和专卖人员沟通会，做好专销衔接工作。
所以说烟草专卖队伍建设只有通过培养良好的团队协作精神，加强凝聚力与向心力，达到工作执行力的良好贯彻，才能牢固树立起烟草大局观念和整体意识。
三、转变执法理念，做到“人性化”执法
执法理念是执法者执法的灵魂。
强化专卖人员执法理念，
要用科学的方式、发展的观点、创新的思维去审视、实践、发展专卖管理工作。
一是用“法律至上”的观念，“以民为本”的观念，公正和效率的观念，平等保护的观念来提升专卖执法人员的
法律境界。
坚持依法行政，执法为民。
二是要强化专卖人员的法制精神，切实做到打击与保护并举，不能只重视办案数量而忽视了办案的质量，要自觉接受广大零售户的监督。
三是要寓管理于服务之中，既要将自己看成一位执法者，更要视自己为服务者，可以大力组织文明执法的活动，让执法“人性化”执法观念的转变和服务意识的增强，会使专卖管理人员与客户之间的关系进一步的融洽。
四、创新培训形式，调整培训内容
在国内外，很多企业在培训方面都花了很大的力气，只有通过培训，才能使员工掌握更多的职业技能，最大限度的发掘潜力。
一是适当创新培训形式和方法，可以按照全员共同培训、岗位轮训、针对性培训、划区分片培训等多种形式进行，方法可以用讨论式、游戏竞赛式、模拟操作式等不同方法进行，则可以显著提高学习成效。
二是确定合理的培训内容。
要紧密结合专卖工作实际，建立业务知识、思想政治、企业文化教育多层次培训体系，多角度向专卖人员灌输各种知识。
三是监督专卖人员的培训过程。
做好整个培训过程的监督、管理，培训考核成绩进行通报。
总之，专卖队伍建设能否适应新形势和新要求发展的需要，直接影响着未来烟草行业的可持续发展。
只要我们以与时俱进的思想观念，奋发向上的精神状态，真抓实干的工作
作风，用更高的标准要求自己，用更高的标准衡量工作，正
确处理好权与法、烟与法、情与法、烟与民等方面的关系，
做到不断规范专卖执法行为，锐意进取，逐步建立起一支适应新形式发展需要的高素质专卖队伍。
参考文献：
[1] 吴践志.唤起规则和法律意识――中国烟草业面对机遇
2005-09-07.
和挑战的首要任务[DB/OL]. 中国烟草市场，
（作者单位：陕西省烟草公司宝鸡市公司）。