浅论烟草专卖队伍素质的提升
打造高素质烟草专卖执法队伍的思考
提升执法能力
实战演练
定期组织实战演练，提高 执法人员在应对复杂情况 时的反应速度和处置能力 。
案例分析
通过对典型案例的分析和 讨论，总结经验教训，提 升执法人员的实际操作能 力。
跨部门合作
加强与其他相关部门的沟 通与协作，提高执法人员 在处理烟草专卖案件时的 综合能力。
加强队伍管理
制度建设
建立健全各项管理制度，规范执法行为，确保执法队 伍的规范运作。
执法能力现状
法律法规掌握
部分执法人员对烟草专卖相关法律法 规掌握不够深入，实际操作中存在偏 差。
执法手段单一
过于依赖传统的执法手段，缺乏对现 代化信息技术的运用。
存在的问题与不足
人员素质参差不齐
由于人员素质的差异，导致执法过程中对法律法规的理解和 执行力度不一。
执法效率低下
由于缺乏专业知识和高效的执法手段，导致执法效率低下， 影响了执法的及时性和有效性。
打造高素质烟草专卖执法队 伍的思考
汇报人： 2023-12-31
目录
• 引言 • 当前烟草专卖执法队伍现状分
析 • 打造高素质烟草专卖执法队伍
的必要性 • 打造高素质烟草专卖执法队伍
的措施与建议 • 结论与展望
01
引言
背景介绍
烟草行业对国民经济 的重要贡献
当前烟草专卖执法面 临的挑战和问题
烟草专卖制度在维护 市场秩序中的作用
积极参与国际烟草控制合作，借鉴国 际先进经验，提高我国烟草专卖执法 的国际影响力。
推进烟草产业转型升级
鼓励烟草企业加强科技创新，推动产 业转型升级，提高产品质量和市场竞 争力。
强化社会监督
加强社会监督力量建设，鼓励公众参 与烟草专卖执法监督，共同维护市场 秩序和社会公共利益。
对提升专卖队伍素质建设的几个建议
对提升专卖队伍素质建设的几个建议烟草在线专稿随着烟草行业改革发展步伐的不断深入，每个基层县市级局都应该把加强专卖队伍建设作为当前和今后一个时期的重点工作，本人作为基层县级局的中层管理人员，对提升专卖管理队伍素质、提升队伍软实力有以下几点想法。
一、以企业文化入手，加强思想教育，确保队伍的先进性通过大力推进“同心”文化建设，用行业共同价值观、愿景、使命及企业战略、企业服务理念、企业发展理念来凝聚激励专卖管理人员，把江苏烟草“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”的企业精神转化思想认识和自觉行动，形成凝聚专卖管理人员、打造坚强专卖团队的共同思想基础，提高专卖队伍的凝聚力、战斗力和向心力。
通过“诚善同心”企业文化建设，引导专卖人员立足岗位，潜心做事，低调做人，积极上进，增强专卖队伍的团队意识和集体荣誉感，使他们树立执法为民，服务于民的理念。
通过定期组织开展读书活动、学习领导讲话精神、学法培训、座谈讨论及开展各种文体活动等，提高专卖队伍的思想认识，按照“严格规范、富有效率、充满活动”的要求，保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，让专卖人员融入企业文化中，让企业文化深入专卖人员思想里，确保专卖人员在思想上和行动上保持先进性和规范性。
二、以健全培训制度入手，营造学习氛围，确保队伍素质提升要建立一套系统化、规范化、制度化、科学化的培训体系，做到年初有计划、阶段有考核、年终有评比，要丰富培训内容、创新培训方式，按照全面规划、整体推进、个性培训的原则，有计划、有目的、有步骤地抓好专卖人员的培训工作，力争把各项培训工作真正落到实处。
1、培训内容要广。
培训内容不能只局限于烟草专卖法律法规及真假卷烟的识别，而要以适用、有效为前提，根据形势需要和行业的发展，不断扩大培训的范围。
如行政执法理论及执法技巧的培训、文书制作及办案经验的培训、如何收集信息及培养线人的培训、办公自动化及应对突发事件的培训等，这样可以拓宽专卖人员的知识面，提高专卖人员的综合能力。
2024烟草队伍素质提升年工作小结
2024烟草队伍素质提升年工作小结
2024年烟草队伍素质提升工作小结如下：
1. 培训计划优化：针对烟草队伍的特点和需求，制定了一系列系统的培训计划，包括技能培训、管理培训、领导力培养等方面。
通过开展培训，提升员工的专业知识和技能，使其能够更好地胜任工作。
2. 培训资源整合：与相关培训机构合作，整合了外部培训资源，为员工提供更多的学习机会。
通过引进先进的培训内容和方法，提高了培训的效果和质量。
3. 增加学习交流机会：组织定期的内部经验交流会议和学习活动，鼓励员工相互学习和交流，促进团队之间的合作与共享。
4. 加强绩效考核：建立了科学的绩效考核机制，将员工的学习和成长情况纳入考核范围，激励员工积极主动参与培训和进修，提高个人的素质和能力。
5. 提供职业发展机会：为员工提供晋升和发展的机会，鼓励他们通过学习和培训不断提升自己的职业能力，为公司的发展做出更大的贡献。
6. 加强团队建设：通过组织团队建设活动和培训班，增强员工之间的凝聚力和团队合作精神，提高整个烟草队伍的素质。
总体而言，2024年烟草队伍素质提升工作取得了一定的成果。
通过培训、学习交流和绩效考核等措施，大部分员工的素质得到了提高，团队的整体实力也得到了增强。
然而，还需要不断完善和深化相关工作，持续提升员工的素质，以适应行业发展的需要。
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2024年烟草专卖管理人员提升素质培训学习心得体会
2024年烟草专卖管理人员提升素质培训学习心得体会身为一名烟草专卖管理人员，我有幸参与了此次提升素质的培训。
在培训过程中，我深刻感受到知识更新的重要性，以及个人素质提升对于工作效能的积极影响。
下面我将结合自己的学习体会，分享一些感悟和思考。
在培训过程中，我认识到烟草专卖管理工作的特殊性。
作为管理者，我们不仅要掌握烟草专卖法律法规，还要了解市场动态和消费者需求。
培训中的课程设置既包括了法律知识的更新，也有市场分析和消费者行为研究的内容。
通过学习，我更加明白了在烟草专卖工作中，如何运用法律知识来规范市场行为，以及如何根据市场需求和消费者心理来优化销售策略。
我也深切体会到，作为管理人员，个人素质的提升至关重要。
培训中不仅有理论知识的学习，还包括了管理技能、沟通协调能力和领导力等方面的训练。
通过模拟案例分析和小组讨论等实践活动，我学会了如何在复杂的市场环境中做出正确的决策，如何与团队成员有效沟通，以及如何带领团队共同应对挑战。
我还意识到，持续学习是提升自身素质的关键。
烟草行业不断发展变化，新的政策、新的技术不断涌现。
只有不断学习，才能跟上时代的步伐，不被市场淘汰。
培训中的讲师们也一再强调，学习是一种习惯，更是一种能力。
通过这次培训，我更加坚定了持续学习的决心，也找到了适合自己的学习方法。
此外，我更加明白了团队协作的重要性。
在培训过程中，我们进行了多次团队活动，通过团队协作完成任务。
这让我深刻体会到，一个人的力量是有限的，只有团结一致、齐心协力，才能攻克难关、实现目标。
在未来的工作中，我将更加注重团队建设，发挥团队的优势和力量。
通过此次培训，我深刻认识到自身在烟草专卖管理工作中存在的不足和需要提升的地方。
我将以更加积极的态度投身于学习中，不断提升自己的综合素质和管理能力，为烟草专卖事业的发展贡献自己的力量。
同时，我也将把所学知识和技能运用到实际工作中，不断提高工作效能和服务水平，为消费者提供更加优质的产品和服务。
烟草专卖队伍执法素质提升研究与对策
烟草专卖队伍执法素质提升研究与对策【关键词】依法行政文明执法服务型一、烟草专卖队伍执法素质的现状及存在的问题近年来，通过各种培训、教育，深化系统内部人事用工制度改革，实行竞争上岗等的一系列举措，有效地提高了烟草专卖队伍的素质，使执法水平有了一定进步，成果是人欣喜，但也应当清醒地看到，对照新形势下的新要求，仍有许多突出的问题，主要表现在：（一）内功缺乏，执法水平不高内功缺乏主要指专卖执法队伍的内在素养不高。
其次，队伍中专业背景不相符者众。
执法者，当然首先要自己懂法，而且尽可能地“吃透”行业法律法规及相关法律规定，这样才能有望执好法。
一些地方的烟草专卖部门虽然每年都招聘法科毕业的大学生以充实队伍，但就目前情况来看，执法队伍中学过法律、懂得法律的专业人员太少，受过严格高等法律教育的专业人员更少。
大多数人不具备法律专业背景，没有经过系统的法律教育，缺乏必要的法律知识和法律素养。
（二）因循守旧，执法责任心不强由于专卖管理重心前移的时间比较短，规范的操作程序还不到位，往往偏重执法过程，忽视服务管理，导致专卖执法人员服务意识不强，服务能力不高，难以实现由“管理型专卖”向“服务型专卖”的转变。
某些员工在工作中还没有转变观念，搞好定位，真正树立起以实现“三满意”为目标的服务理念。
（三）作风随便，执法形象欠文明目前，专卖队伍执法作风离现代行政管理的要求尚有一定的距离，不符合文明执法的现象时有发生。
具体表现在：少数专卖执法人员工作不到位，办案不规范，特别是不严格按照法定程序办案的现象依然存在。
如：执法不穿工作服，不表明身份，滥用行政强制措施，不执行法定的告知程序，滥用自由裁量权、执法尺度不统一，执法主体不合法，案卷不规范等。
执法作风随便、纪律性淡泊，严重影响了烟草专卖队伍的执法形象，损害了烟草企业、行业的形象，成为开展文明执法的制约瓶颈。
（四）监督乏力，执法激励机制不健全目前，专卖执法人员依法行政的动力不足。
虽然专卖执法人员实行了岗位责任制，明确责任范围，但现实操作中，执行严格程度不够，往往是责任强调的重，问责的轻。
浅议如何推进高素质专卖队伍建设工作
浅议如何推进高素质专卖队伍建设工作烟草在线专稿摘要：目前正值中国烟草行业大变革、大发展的时代，卷烟上水平是当前以及今后一个时期的基本方针和战略任务。
实现卷烟上水平，人才是关键。
如何在新形势下，铸造一支高素质烟草专卖队伍，与时俱进地开创烟草专卖新局面，已成为摆在各级领导和专卖人员面前的新课题，刻不容缓。
本文试从“思想素质、政治素质、法律素质、业务素质”四个方面提升，从而构建高素质专卖队伍这一观点进行论述，举例力争，供大家参考。
目前正值中国烟草行业大变革、大发展的时代，卷烟上水平是当前以及今后一个时期的基本方针和战略任务。
实现卷烟上水平，人才是关键。
如何在新形势下，铸造一支高素质烟草专卖队伍，与时俱进地开创烟草专卖新局面，已成为摆在各级领导和专卖人员面前的新课题，刻不容缓。
本文试从“思想素质、政治素质、法律素质、业务素质”四个方面提升，从而构建高素质专卖队伍这一观点进行论述，供各位老师、同仁参考。
一、加强专卖队伍思想素质教育，是构建高素质专卖队伍的关键。
思想是行动的先导，观念上滞后是学习型企业难以建立的最大障碍。
[1]只有树立高标准、严要求的行动目标才是思想工作取得实效的基础。
创建高素质烟草专卖队伍，要树立几个观念：一是树立“专注发展”意识，专注员工发展，注重员工个人的成长与进步。
专注企业发展，实现企业实力与竞争力的不断提升。
实现员工个人成长为企业的发展壮大提供强有力的人力保障，企业的壮大为员工实现个人价值，达到职业目标提供平台，符合企业发展对人才的需要；二是树立“德才兼备”的观念，做到以德取人、以才用人、德才兼备，重视员工才能的发现、发掘和重用，人尽其才，才尽其用，企业完善选人、育人、用人、留人的机制，使想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位；三是树立分类管理观念。
根据岗位职能，建立不同专业领域的人才梯队，以优化专业结构为核心，兼顾知识和年龄结构的优化，形成合理人才梯队；四是树立新教育理念，通过教育，不仅仅是让职工掌握知识，更重要的是掌握学习知识的方法，养成自主学习的习惯；五是树立“终身学习”理念，要结合专卖人员职业生涯发展规划，合理配置企业人力资源，促进人才队伍建设的有效性，保证企业人才需求和可持续、稳定发展，避免企业人才断档，降低因个人职业生涯规划与企业规划相违背而造成的损失。
浅谈如何加强烟草专卖管理队伍建设
02
加强烟草专卖管理队伍建设的 必要性
人员年龄结构偏大，接受新知识、新 技术的能力有限，制约了管理效率和 执法水平的提升。
专业技能不足
部分管理人员对烟草专卖法律法规掌 握不够深入，缺乏实际操作经验，导 致在执法过程中出现偏差。
缺乏对市场动态、新型烟草产品的了 解和研究，难以有效应对市场变化。
服务意识薄弱
部分管理人员在服务态度、沟通技巧等方面存在不足，对待 群众诉求不够耐心、细致。
浅谈如何加强烟草专卖管理 队伍建设
汇报人： 日期:
目录
• 烟草专卖管理队伍现状分析 • 加强烟草专卖管理队伍建设的
必要性 • 加强烟草专卖管理队伍建设的
措施 • 烟草专卖管理队伍建设分析
人员素质参差不齐
部分烟草专卖管理人员学历较低，缺 乏系统的专业知识，导致在工作中难 以应对复杂问题。
2024烟草队伍素质提升年工作小结
2024烟草队伍素质提升年工作小结一、工作目标回顾2024年，我们的工作目标是提升烟草队伍的素质，加强员工的技能和知识，提高工作效率和质量。
具体目标如下：1. 提升员工的专业素质和技能水平，加强技能培训和学习2. 增加员工的岗位责任感和积极性，提高工作热情和主动性3. 建立学习型组织，鼓励员工不断学习和创新4. 加强团队合作，提高协作能力和沟通效果二、工作成果总结在2024年的工作中，我们采取了一系列措施，取得了一定的成果：1. 技能培训和学习：我们组织了多次技能培训班和知识学习活动，包括生产技术、销售技巧、管理知识等方面。
这些培训和学习活动有效提升了员工的专业素质和技能水平。
2. 岗位责任感和积极性：通过加强员工的岗位培训和职业规划，激发了员工的岗位责任感和积极性。
员工在工作中更加主动积极，对工作持有更高的热情。
3. 学习型组织建设：我们建立了学习型组织，鼓励员工不断学习和创新。
通过知识分享、团队学习等形式，提高了员工的学习能力和创新思维。
4. 团队合作和沟通效果：我们加强了团队合作，推行了跨部门协作和信息共享，改善了沟通效果。
团队之间的协作更加高效，工作中的问题能够及时得到解决。
以上成果的取得离不开全体员工的共同努力和支持。
他们的积极参与和贡献为烟草队伍的素质提升做出了重要贡献。
三、存在的问题和不足在2024年的工作中，我们也面临了一些问题和不足：1. 培训方式和内容有待改进：虽然我们组织了多次技能培训和知识学习活动，但是培训方式和内容还有待改进和完善。
需要根据员工的实际需求，制定更有针对性的培训计划。
2. 岗位责任感和积极性仍有提升空间：尽管我们加强了员工的岗位培训和职业规划，但是岗位责任感和积极性还有提升的空间。
需要进一步激励员工，让他们更好地发挥自己的能力和潜力。
3. 学习型组织建设有待加强：虽然我们建立了学习型组织，但是学习氛围还有待加强。
需要加大对学习的宣传和推广，提高员工的学习积极性和效果。
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浅论烟草专卖队伍素质的提升
发表时间：2018-10-24T15:52:58.687Z 来源：《文化研究》2018年第10月作者：冷团结[导读] 本文以潍坊市高密市烟草专卖局为例，通过对其专卖队伍现状进行分析，以期能为专卖队伍人员素质的提升提供借鉴。
山东潍坊烟草有限公司山东潍坊 261500 摘要：近年来，卷烟市场形势日新月异，互联网涉烟案件急剧增长，对专卖执法人员素质提出更高的要求，因此，进一步提高专卖队伍整体素质，对规范市场秩序，保护消费者利益，具有至关重要作用。
本文以潍坊市高密市烟草专卖局为例，通过对其专卖队伍现状进行分析，以期能为专卖队伍人员素质的提升提供借鉴。
关键字：结构；培训体系；考核激励随着烟草行业改革的不断深化，新形势、新任务对专卖管理工作提出了新要求。
只有加快转变管理方式，适应新的市场环境，才能更好地发挥专卖执法队伍的作用，维护好新形势下的卷烟市场环境，真正实现“卷烟上水平”。
近年来，烟草行业对专卖人员队伍素质要求日益严格，培训的力度不断加大，有效地提高了基层烟草专卖管理者的整体素质和执法水平。
以潍坊市高密市烟草专卖局为例，专卖人员共计53人，执法证持证上岗率达到100%，岗位技能鉴定方面，二级专卖管理师1人，三级专卖管理师19人，四级专卖管理师16人，使烟草专卖队伍素质提高到一个新的平台。
在取得显著进步的同时，我们应清醒的看到，当前专卖队伍仍存在一些短板。
一、专卖队伍当前现状及短板
（一）专卖人员结构不太合理。
以潍坊高密市局为例，现有的专卖队伍学历分布来看，第一学历大专及以上学历的不足20%，高中及以下学历人员仍占据了很大部分，这与专卖执法要求的专业化是有一定的出入的。
另外，高密市局基层现有53名专卖人员，平均年龄达39.9岁，该专卖队伍拥有丰富的专卖执法经验，成为高密市烟草专卖局不断发展不可或缺的力量，但新进入的大学生数量较少，真正进入专卖稽查一线的人员更少。
（二）专卖人员法理基础较薄弱，信息化平台利用率较低。
专卖队伍年龄层大以及学历结构的偏低，必然导致一系列问题的产生，例如基层烟草专卖管理人员关注重点多在实践上，对法理的深层次理论问题没有深入探索，从而导致了专卖管理活动不能达到最优状态。
另外，在互联网趋势下，各类案件专卖信息化应用系统的效能未能充分显现，监管方式的转型未根本形成。
（三）专卖教育培训形式、激励机制形式较单一。
在基层专卖人员教育培训方面，培训形式较为单一、内容缺乏针对性和系统性，未能实现周期化和固定化；在专卖人员激励机制方面，其考核主要限于结果的考核，缺少过程的控制，重视量化指标，忽略细节的管控，有可能导致专卖管理行为不够规范，进而使得烟草专卖人员工作主动性不高。
（四）角色转换浮于表面。
专卖人员对角色转化的认识程度不够，认为专卖工作仅仅就是管理，就是检查、查烟，认为服务与专卖无关、与我无关；服务浮于表面，“大服务”喊得轰轰烈烈，实际工作趋于表面，未能深入就离、俯下身子真服务。
二、提高专卖队伍素质建设的措施及途径
（一）注入新鲜血液，调整人员结构，加速新老员工更替。
当前基层专卖人员，年龄基本属于上世纪60年代初到70年代初出生的这批人，年龄普遍较大，拥有丰富的一线执法实践经验，但是接受新事物的能力不如年轻人，而当前互联网案件、信息化系统应用都要求专卖人员必须对新事物有所掌握、了解。
注入新鲜血液以后，新老员工互相融合，互相学习，有助于整个专卖管理队伍素质的提升。
（二）健全制度，形成培训体系。
不断完善培训体系，坚持考训并行制度，除定期组织集中培训、考试，切实督促专卖人员强化对理论、技能知识的学习外，以专项考核为抓手，突出抓好基础差的人员的基础性培训和关键岗位、骨干人员提升培训，从根本上解决专卖人员业务素质参差不齐的问题；培训方式方法多样化，除常规培训外，可采用学术讲座、专题研讨、案件调查取证观摩，请公检法部门资深的法律工作者讲授法律基础知识等；积极利用考核时间，对稽查人员进行单独培训指导，重点是行业专卖系统APCD环节的应用与提高，切实提高稽查员市场分析水平，促进监管方式的转变。
（三）加强考核，引进激励机制。
通过考核、竞争、激励等方式来调动专卖管理人员的工作积极性，促进在竞争中提高，一些烟草专卖管理人员工作能力提高不快的一个重要原因是其自身“进取心不强”所致；为把专卖管理人员提高自身工作能力在内的积极因素充分调动起来，必须在稳定专卖管理人员的思想，解决“愿干”的同时，采取有效措施，引进竞争和激励机制。
把业务素质较高的人员调整到专卖管理岗位。
同时奖罚分明拉开档次，奖优罚劣，激励大家在提高能力上下功夫。
（四）简化执法工作流程。
随着零售客户互助提升工程的开展，零售客户违法成本增高，法律意识逐步提高，使得现在的专卖执法不再像以前一样比较难以开展，建议对今后的专卖执法工作流程进行精简，本着便民高效的原则，简化工作流程、减少不必要的执法程序和文书。
比如简化简易案件工作流程，可以逐步向交警执法一样，对简易案件实行“一张纸”处罚，这样可以减少基层执法人员的工作量，利用更多的时间去管理市场。