文书与档案管理
文书工作与档案管理课件
文书工作与档案管理 第二章 文书的种类
（十）批复
根据《办法》规定，批复“适用于答复下级机关的请示 事项”。 批复的种类有两类： 1.专指性批复，这种批复仅仅下发到作出请示的机关。 因为它所批复的内容不带有普遍性，这种批复的使用频 率较高。 2.普发性批复，这种批复不仅下发到作出请示的机关， 而且下发到其他下级机关，因为这种批复的内容带有普 遍性，这种批复的后面要附上“请示”的原文。
文书工作与档案管理 第一章 概述
（二）档案
1. 概念 2.档案的作用
档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成 的，保存备查的文字、图表、音像及其他各种方 式和载体的历史记录。概括地说，档案是原始的
历史记录。
查考依据作用
历史凭据作用
档案
科学研究基础、条件
文书工作与档案管理 第一章 概述
二、文书与档案的联系与区别
根据《办法》规定，报告“适用于向上级机关汇报工作， 反映情况，答复上级机关的询问”。 报告有三类： 1.工作报告，是下级机关完成了一个阶段的工作或者某 一项工作之后将工作的进展情况、工作成绩、经验体会 以及存在的不足、改进办法等向上级机关汇报的报告。 2.呈送报告，是向上级机关报送文件或物件时随文或随 物呈送的报告。 3.建议报告，是下级机关对某项工作、某一问题提出意 见或者建议的报告。
文书工作的领导机构是各级党政机关和负责人；最高管理机构是中央办公厅、 国务院办公厅，分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作，各级党政机关 办公厅（室）设立文秘部门或配备专职人员负责文书处理工作。
（二）文书工作的组织形式
在一些比较大的机关里，设立文书工作的专门 机构，归机关中心机构，即办公室负责领导。 在县级和县级以上的领导机关文书工作的主要 部分，是由机关的办公厅（室）负责，其下面 可设秘书处（室）、信访处（室）、机要室、 打字室、印刷厂、收发室、等文书工作机构。
文书与档案管理
文书与档案管理【摘要】文书与档案管理是组织和管理文件、记录和信息的一种重要方式。
本文从文书管理的概念与原则、档案管理的作用与方法、文书与档案管理的关系、现状以及技术应用等方面进行了探讨。
通过对文书与档案管理的研究，旨在揭示其在保障信息安全、提高工作效率和服务质量等方面的重要性。
结论部分强调了文书与档案管理的重要性，指出其未来发展趋势并给出建议与展望。
文章旨在引起人们对文书与档案管理的重视，促进其在各个领域的有效应用，为信息化时代的管理提供保障和支持。
【关键词】文书与档案管理、概念、原则、作用、方法、关系、现状、技术应用、重要性、发展趋势、建议、展望、引言、正文、结论。
1. 引言1.1 什么是文书与档案管理文书与档案管理是指对单位或个人的文件、资料和档案进行分类、整理、保存和利用的管理活动。
文书管理是指对单位内部文件的管理，包括文件的起草、审核、签发、分发和存档等工作；档案管理是指对单位已经不再使用但有价值的文件和资料进行保管和管理，以便将来查阅和利用。
文书与档案管理是组织和个人管理工作中非常重要的一部分，它涉及到信息资源的有效管理和利用，对于提高管理效率和决策质量具有重要意义。
在现代社会，信息量庞大，文书与档案管理显得尤为重要。
良好的文书与档案管理可以确保信息的准确性和完整性，提高工作效率，避免重复劳动，减少资源浪费。
文书与档案管理也是保障知识产权和维护组织利益的重要手段，能够有效防范信息泄露和失窃等风险。
本文旨在探讨文书与档案管理的概念、原则、作用及方法，以及文书与档案管理的关系和现状，最后结合技术应用探讨其重要性、未来发展趋势，提出建议与展望，希望对相关领域的研究和实践有所启发和促进。
1.2 重要性文书与档案管理在现代社会中扮演着至关重要的角色。
文书与档案管理是组织和管理信息的基础，可以有效地记录和保存各种重要数据和文件。
这对于保障机构内部运行的顺畅性和高效性至关重要。
文书与档案管理可以帮助组织合规操作，确保其符合相关法规和政策。
文书与档案管理
文书与档案管理一、前言随着社会的发展，各种文书与档案管理更趋重要。
无论是企业单位还是政府机构，均需要在日常工作中很大程度上依靠文书与档案的管理，以保证管理顺畅与信息的保存。
本文旨在探讨文书与档案管理的基本概念、分类、管理方法以及重要性，帮助读者了解和掌握此方面的知识。
二、文书与档案管理的基本概念文书是指记录信息、表达意思的各种书面文件。
文书不仅为管理者提供了可以交流、证明或查询信息的工具，而且还是管理者的责任和义务清单，可以起证明作用。
因此，文书的制作必须严谨、准确、规范。
档案是指与某一组织、机构、个人有关的各种书面、记录性文件的集合，是个人和机构的宝贵财富。
档案管理是指通过各种手段、技术等方式对档案的收集、整理、保存、查阅、利用、销毁等各个环节进行管理，以及对档案的研究和利用。
三、文书与档案管理的分类1.文书分类（1）按照用途分，文书可分为通信文书、纪录文书和决策文书；（2）按照形式分类，文书可分为公文、商函、报告、备忘录等；（3）按照内容分类，文书可分为通知、请示、答复、指示、命令等。
2.档案分类根据不同市场的需求，档案的分类可分为办公档案、财务档案、生产档案、结构档案等。
同时在管理的时候，还需要根据档案的种类及重要程度划分为核心档案、重要档案、一般档案等等。
四、文书与档案管理的管理方法1.文书管理方法（1）理顺审批流程：可以通过制定详细的审批流程，规范化各个审批环节的流程，提高审批的效率和准确性。
（2）严格把关文书质量：全面认真审查文书质量，严格按照规范化的格式、规则撰写文件。
（3）建立文书归档制度：通过制定文书存档制度，对文书进行归档管理，在文书的存储方面采用电子化、数字化等方式，提高文书管理效率，减少纸质文件的浪费。
2.档案管理方法（1）建立档案保密制度：档案安全性是管理者首要考虑的问题，因此建立档案保密制度，并制定相关文件加强对档案的保护。
（2）制定档案整理保管标准：对档案进行分类、整理，建立分类档案室和安全的日常管理措施，包括卷宗编号、密级、档案存储位置等，使档案的查阅、管理更加方便。
文书档案管理制度(4篇)
文书档案管理制度一、总则为规范文书档案管理工作，提高文书档案管理效能，保障文书档案的完整性、准确性和可靠性，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本单位所有单位和个人的文书档案管理工作。
三、基本原则1. 法律依据原则：文书档案管理工作必须依照国家法律法规和有关规定进行。
2. 统一管理原则：本单位的文书档案管理工作由专门机构负责，统一管理，确保文书档案的完整性和安全性。
3. 确权负责原则：对文书档案的拟制、核发、收集、整理、存储等工作应明确责任人并且由责任人进行负责。
4. 规范操作原则：文书档案管理工作应严格按照有关规定进行，确保工作的规范化和系统化。
五、文件档案的分类和编排1. 文件档案按照文种、用途、时间、地点等特点进行分类编排。
2. 文件的分类编排采用数字、字母、字母数字或字段的组合方式，确保能够快速检索和定位。
六、文书档案的编制和管理1. 拟制文书须按照规定格式进行，确保文书的统一性和规范化。
2. 文书档案在经过核发后，应当及时归档，确保档案的完整性和可查性。
3. 文书档案采用电子方式存储，同时也要保留纸质文件，以备查阅。
4. 文书档案的存储应当按照规定的期限和地点进行，确保文书档案的安全性。
七、文书档案的保密工作1. 所有的文书档案必须严格保密，任何人不得擅自查阅或泄露。
2. 对于涉及国家机密的文书档案，必须按照国家机密保密的相关规定进行处理。
3. 对于涉及商业机密的文书档案，必须按照有关商业机密保密的相关规定进行处理。
4. 文书档案管理部门必须建立健全的保密制度，对文书档案的保密工作进行监督和管理。
八、文书档案的销毁和归档1. 对于已经失效的文书档案，应当及时进行销毁，确保文书档案的及时清理。
2. 对于需要长期保留的文书档案，应当及时归档，确保文书档案的完整性和保存性。
3. 文书档案的销毁和归档工作必须经过核实并由相关负责人签字确认。
九、文书档案管理的监督和评估1. 文书档案管理部门应当定期对文书档案管理工作进行监督和评估。
文书档案管理制度(三篇)
文书档案管理制度一、文书档案管理1.归档文书档案应当字迹清晰、完整有效。
2.各部门应将文字资料的收集归档工作列入文书人员的职责范围。
3.文书档案归档范围(1)具有保存价值的本单位正式收文、发文，除证件外还应有其附件。
(2)本单位在经营管理活动中产生的与上级领导部门间的往来文件、请示、报告、项目立项、重要函件和经营合同等。
(3)本单位在经营活动中产生的各种文件材料规章制度、调研材料、岗位职责等。
(4)企业在发展过程中被国家或社会认证或认可的证明其实力和相关资格的证书材料等。
(5)归档文件要分开外来文件和本单位的文件。
二、文书档案归档要求1.已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存，各部门每季度应将归档的文件资料整理一次，造册登记，对重要的文件要标明密级。
2.归档的文件材料要收集齐全，剔除其中不重要的材料，按照文件形成的先后次序排列清楚并依次编号和加盖年代号。
3.存档文件必须是原件，至少有一份影印件。
4.文件归档时要有交接手续。
－１－甘肃金兴工贸有限公司办公室规章制度5.每年____月份各部门向档案室移交已归档完毕的上一年档案文书。
三、文书档案的借阅1.档案室需设立“文书档案借阅登记薄”，凡借阅者需说明其利用目的，并做登记手续。
2.根据公司实际情况，将文书档案分为重要档案和一般档案。
3.因工作需要借阅机密、秘密类档案，需经部门经理、办公室主任、副总签字方可借阅，绝密类文书需总经理签字。
4.借阅一般性文书需经部门负责人签字。
5.借阅文书一般不超过一天，借阅后应及时归还，超过____天的需向档案室说明并办理续借手续，否则将给予____元—____元的经济处罚。
6.借阅人应妥善保管借阅的文书档案，不得损坏、遗失、复印、涂改或转借他人，如发生泄密应及时向公司领导汇报，采取补救措施。
给公司造成经济损失的要追究其责任，给予____元—____元的经济处罚直至开除。
7.因工作需要需复印档案资料的，须经办公室主任签字，使用后须将复印件交还办公室，如工作需要无法拿回复印件的需报公司批准，并在借阅登记薄中注明。
文书工作与档案管理
文书工作与档案管理一、文书工作文书工作是指利用文字和图表等表达方式，以文件形式记录、传达、汇报、决策、约束等管理过程中发生的情况、内容和结果的一个过程。
文书工作包括发文、收文、公文处理、档案管理、信息发布、知识管理等方面。
其中，档案管理是文书工作不可缺少的组成部分。
1. 文书的基本要素文书的基本要素包括：书名、文件字号、成文日期、发文机关、主送机关、抄送机关、内容摘要和正文内容。
除此之外，不同的文书根据其性质和用途，还需注明文件类别、行文方式、文件密级、紧急程度、处理要求等方面内容。
2. 发文工作通过发文工作，机关团体可以传达自己的决策和指示，下达工作任务和要求，调度协调相关资源和部门，召集会议和评审等等。
发文工作过程中需要注意的事项包括：（1）审定文稿：发文前需要经过领导或者上级机关的审定，保证文稿内容的准确性和符合政策要求。
（2）填写发文表头：发文表头需要填写发文机关、主送机关、抄送机关、文件字号、紧急程度、处理要求等重要信息。
表头不仅要完整、准确，同时还需有相应的格式通照。
（3）定时发文：发文需要有一定的时间安排和计划，及时完成发文任务，不拖延、不遗漏。
3. 收文工作收文工作是指机关团体接收和管理收到的公文。
收文工作的内容包括：文号、收文日期、来文单位、案卷编号、文件摘要等。
在收文过程中需要注意以下几点：（1）及时签收：收到公文应立即签收并进行初步查阅和处理。
（2）核对文件：应仔细核对收到文件的信息，包括文号是否正确、来文单位是否标明等信息。
（3）妥善处理：对于不同类型的文件，应该分别进行怎样的处理和归档，对该文件进行标明。
4. 公文处理公文处理包括：呈批、承办、审批、审核、拟稿、签发、公文校对、责令整改、处理意见等环节。
公文处理是机关团体运行机制中重要的一环，任何公文处理都要规范、严肃和透明。
5. 档案管理文书资料都需依照规范存储和管理，而档案管理是这一过程中重要的一环。
档案管理能够保障机关团体的正常运转，方便查阅和举证，防止遗失和篡改，保护机关团体合法权益。
文书与档案管理课程总结
文书与档案管理课程总结文书与档案管理课程是现代管理学专业的一门重要课程，主要介绍了文书与档案的基本知识、原则和技能，培养学生的文书与档案管理能力。
通过本门课程的学习，我对文书与档案管理有了更深入的了解，并掌握了相关的理论和实践技能。
以下是我对这门课程的总结。
首先，本门课程介绍了文书与档案管理的基本概念和原则。
文书与档案是组织管理中不可或缺的重要资源，它们记录了组织的活动和决策过程，是组织运行的重要依据。
通过学习，我了解到文书与档案管理的基本原则包括规范性、连续性、真实性、完整性和保密性等，这些原则对于保证文书与档案的质量和有效性起着重要的作用。
其次，本门课程介绍了文书与档案管理的方法和技巧。
在实践中，我们需要掌握一些技巧来有效地管理文书与档案。
例如，合理分类和编目可以帮助我们快速找到需要的文书和档案；规范的文件命名和编号可以提高文书与档案的查找效率；合理的存储和保管措施可以保证文书与档案的安全性和完整性。
通过学习这些方法和技巧，我可以更好地管理和利用组织的文书与档案资源。
再次，本门课程还介绍了电子文书与档案管理的内容。
随着信息技术的发展，电子文书与档案的管理越来越重要。
通过本门课程的学习，我了解到电子文书与档案管理的特点和挑战，并学习了一些电子文书与档案管理的方法和工具。
例如，电子文书与档案的数字化和网络化可以提高管理的效率和便捷性；电子文书与档案的安全性和保密性需要特别注意。
这些知识对于我今后在信息化环境下的文书与档案管理工作非常有帮助。
最后，通过本门课程的学习，我还了解到文书与档案管理在组织管理中的重要性。
文书与档案管理是组织管理的基础，它为组织提供了重要的决策依据和信息支持。
良好的文书与档案管理可以提高组织的效率和效益，减少管理风险。
因此，在实践中，我们需要高度重视文书与档案管理工作，并不断提高自己的管理能力和技术水平。
总之，文书与档案管理课程是一门重要的管理学课程，通过学习，我对文书与档案管理有了更深入的了解，并掌握了相关的理论和实践技能。
文书与档案管理总结
文书与档案管理总结一、前言文书与档案管理是企业管理中不可或缺的一部分，对于企业来说，文书与档案的管理直接关系到企业的正常运转和发展。
因此，加强文书与档案管理具有非常重要的意义。
本文将从以下几个方面对文书与档案管理进行总结。
二、文书管理1. 文书的分类根据不同的用途和内容，文书可以分为内部文书和外部文书；根据不同的形式，文书可以分为纸质文书和电子文书。
2. 文书的制作制作一份好的文件需要考虑以下几个方面：文件标题、文件编号、文件日期、主送单位、抄送单位、正文内容、签发人员以及签发日期等。
3. 文字规范文字规范是指在制作文件时需要注意的一些细节问题，如字体大小、字体颜色、行距等。
4. 文档归档归档是指将已经完成并签发过的文件按照一定规则存放起来以备后续使用。
在归档时应该注意分类存储，并且要保证存储环境干燥通风。
三、档案管理1. 档案材料分类根据不同内容和用途，可以将档案材料分为行政档案、业务档案、财务档案和人事档案等。
2. 档案管理流程档案管理的流程包括档案的收集、整理、编目、存放和利用等环节。
在这个过程中需要注意保密和安全性。
3. 档案的保管对于重要的档案，需要进行备份以备不时之需。
同时还需要定期检查档案材料是否完整，并且要保证存储环境干燥通风。
四、文书与档案管理的意义1. 便于查阅和使用文书与档案管理可以使企业文件归类有序，方便后续查阅和使用。
2. 保护企业利益文书与档案管理可以有效地保护企业的知识产权以及其他重要信息，避免信息泄露或者被恶意篡改。
3. 提高工作效率文书与档案管理可以避免因为文件丢失或者混乱而导致工作效率低下的情况发生。
五、总结文书与档案管理是企业管理中非常重要的一部分，它对于企业正常运转和发展具有至关重要的意义。
在实际操作中，我们应该注重分类管理，做好档案的保管和备份工作，以便于后续的查阅和使用。
同时还应该加强对文书制作规范的培训，提高员工的文书制作能力。
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中央档案馆
中央机关 档案室
省档案局
省档案馆
省直机关 档案室
县档案局(科)
县档案 馆
县属机关 档案室
第四节 文书工作与档案管理 人员的素质要求
［教学重点与难点］ 文书与档案管理人员的素质要求
一、文书工作人员与档案管理人员
文书工作人员，我们通常把从事文书工作 的人员，都称呼为“文书”。一般说来， 凡在机关单位从事文秘工作的人员都可以 看作是文书工作人员。
表现形式：文字、图表、声像、 照片
二、文书与档案．物质载体相同 3．内容和格式相同 4．二者互为条件
1．性质不同 2．形式不同 3．效用不同
（一）文书与档案的联系
1．二者的功用相同。文书是现实活动的记 录，用于处理各种事务，沟通各种关系； 档案是保存起来的历史活动记录，用于 日后工作的查考和利用。
总论
文书与管理
文书工作与档 案管理
组织机构与人 员素质
第一节 文书与档案
［教学重点与难点］ 1.文书与档案的含义 2.文书与档案的联系和区别
一、文书与档案的含义
（一）文书的含义 文书是国家机关、团体、企事业单位和个
人在社会实践活动中，为了一定的目的而 形成的具有一定格式，用以处理各种事务， 沟通各种关系而形成的所有文字材料的总 称。
4．二者互为条件。文书与档案是密不可分的有 机整体。文书是档案的前身，档案是文书的延 续。没有文书也就没有档案。在某些情况下， 文书也要通过查考档案后才能形成和制发，档 案为文书的形成提供了依据和参考。
（二）文书与档案的区别
1．二者的性质不同。文书是具有现行效用的信息， 在处理公务方面具有针对性、指导性和执行性； 档案是机关组织和个人在社会活动中积累、保存 起来的信息，具有原始记录性。在日后工作查考、 科研方面具有凭据性、参考性和借鉴性，并向全 社会提供利用，发挥着实际效益。
3．二者互为条件。文书工作是档案管理 的前处理阶段，是档案管理的基础，档 案管理是文书工作的延续和深入，是文 书工作的归结。没有文书工作，就没有 档案管理工作。在某些情况下，文书工 作又需利用档案材料，否则，将不能更 好地开展文书工作。
(二)文书工作与档案管理的区别
1．二者的工作任务不同。文书工作的主要任 务是高质量地形成文书，及时准确地处理往来 文书，有条理地、安全地运转文书，完整妥善 地保管文书，正确地发挥文书的作用；沟通对 内外的联系，有效地推进机关工作，为机关领 导工作服务。档案管理的主要任务是坚持集中、 统一和科学地管理档案，大力开发档案信息资 源，逐步实现档案管理的现代化，更好地提供 档案利用，为社会主义现代化建设服务。
文书与档案管理
电子教案
潘春胜 主编
第一章 绪论
［教学目的、要求］ 通过本章教学，使学生们熟悉文书与
档案管理的组织机构，明确文书档案人员 的基本素质与技能要求；掌握文书与档案， 文书工作与档案管理的含义及相互关系。 ［教学重点和难点］
文书工作与档案管理的基本含义及相互 关系，工作要求。
［知识结构图］
2．二者的物质载体相同。历史上文书与档 案的主要载体是龟甲、兽骨、羊皮、竹 木、绢帛、纸张等，现代发展到胶片、 磁带、磁盘、光盘等，由于二者载体相 同，记录在载体上的方法也相同。如印 刷、晒制、摄影、录音、录像等。
3．二者的内容和格式相同。档案直接来源于文 书，档案是由文书转化而来的，人们常说， “今天”的档案就是“昨天”的文书，“今天” 的文书可能就是“明天”的档案，这句话概括 了档案与文书之间的密切关系，因此说，两者 的内容与格式完全相同。
文书工作含义用示意图表示为：
文书工作
文书工作人员
科学的原则、程序、方法
文书的制作、处理、管 理
（二）档案管理的含义
档案管理也称档案工作，它是指用科学的 原则、方法和组织制度管理档案，为党和 国家提供各种服务的工作。它的工作内容 主要有档案的收集、整理、鉴定、保管、 统计、提供、利用等工作，这就是通常所 说的档案工作的六环节。
（二）对较小的机关或基层单位来说， 由于职能范围较小，内部机构单纯，文 书处理工作任务比较少，就没有必要设 置专门的文书工作部门，可采取集中的 形式，一般是在办公室设立一两个专职 或兼职的文书工作人员。这样既可以节 省人力、物力，又便于简化手续，提高 效率。
二、档案工作机构
（一）档案室 档案室是各种机关、团体、企事业单位等
从文书的含义中可使学生了解以下四点： 1. 文书是一种书面材料 2. 文书具有一定的格式 3. 文书具有实用性
4．文书的主体主要是党和国家机关、 团体、企事业单位和个人。
文书的含义，用示意图表示为：
文书
行为主体
一定格式
文字材料
（二）档案的含义
档案是机关组织和个人在社会活 动中直接形成的，作为原始记录保存 起来的对日后工作有一定查考利用价 值的文字、图表、照片、声像及其他 各种方式和载体的记录材料。
2．二者的工作内容不同。文书工作的内 容主要是文书的形成，文书的处理及文 书的整理与归档；档案管理的内容主要 是收集、整理、鉴定、保管、统计和提 供利用等。
3．二者的服务对象不同。文书工作主要 是为机关领导工作服务；档案管理是为 全社会提供服务，档案提供利用的对象 越广泛，其价值效用也就越大。
第二节 文书工作与档案管理
［教学重点与难点］ 1﹒文书工作与档案管理的含义 2﹒文书工作与档案管理的联系和区别
一、文书工作与档案管理的含义
(一) 文书工作的含义 文书工作是指文书工作人员运用科学的
原则、程序和方法完成文书的收发、文 书的撰写、文书的制发、文书的处理和 文书的管理等一系列工作。文书工作在 机关工作活动中是一项最主要、最大量 的日常工作，它通过文书的制发、处理 与管理等一系列相互衔接的程序和环节， 构成机关信息运转与处理的流程。
档案管理人员，主要是从事档案管理工作 的人员。这些人员包括机关档案室、各类 档案馆以及档案管理事业机构的工作人员。
文书工作人员和档案管理人员是文书工作 和档案管理的主体，没有这些人员的辛勤 劳动，文书工作和档案管理就是一句空话。 他们具有不可替代的重要作
二、文书工作与档案管理人员的素质要求
2．二者的主要工作环节相同。文书的整 理与归档是文书工作的最后一个环节， 但同时又是档案工作的第一个环节—— 收集。归档和收集是文书工作与档案工 作的临界线和交叉点。它们从不同的角 度履行了同一道手续。归档文书的整理 工作是档案工作的基础工作，因此，必 须符合档案管理的要求，它既是文书工 作的任务，也是档案工作的任务。
第三节 文书工作和档案管理的 组织结构
［教学重点与难点］ 档案工作组织机构
一、文书工作机构
（一）对较大的机关来说，由于他们的文 书处理工作任务比较繁重，则设立专门的 文书部门，如“文书处”、“文书科”等， 归机关办公室领导。同时可采取分散的形 式，一些文书处理工作由各业务部门办理， 到年终将整理好的文件送回文书部门进行 归档。
（一）要有较高的政治素质
（二）要有高度的思想觉悟
（三）要有较高的业务水平
（四）要有良好的工作作风
思考练习题 一、简答题 1．文书与档案的含义是什么？ 2．文书工作与档案管理的含义是什么？ 3.文书工作主要包含哪些内容？ 4.档案管理的内容是什么？ 5．文书工作与档案管理工作人员的素质要求有哪些？ 6.文书工作人员与档案管理人员的技能要求是什么？ 二、论述题 1.文书与档案的相互关系 2.文书工作与档案管理的相互关系
2．二者的形式不同。文书是在处理现行事务中不断 产生的，档案是为了今后应用，将处理现行事务 的有关材料按一定的规律组成和保存起来。文书 是一份一份的，其表现形式为单份的、零散的； 档案是将一份一份的文书按一定方式组合起来的， 是多份的，整体的。
3．二者的效用不同。文书是进行公务活动， 处理现实事务的重要工具，通用文书是具 有法定的权威和行政约束力。因之，文书 具有现实效用；档案，作为真实的历史记 录，具有凭证和参考价值，可以提供利用， 发挥其历史效用。
档案管理的含义用示意图表示为
档案管 理
档案管理人 科学的原则、方法 管理档案、
员
、组织制度
提供服务
二、文书工作与档案管理的相互关系
联系
区别
1．工作对象相同 2．工作环节相同 3．二者互为条件
1．工作任务不同 2．工作内容不同 3．服务对象不同
(一)文书工作与档案管理的联系
1．二者的工作对象相同。文书工作与档 案管理工作的对象都是文字材料（档案 工作还有其他材料）。文书工作是形成 和处理文字材料，是对文字材料的前期 处理，并实现其现行效用；档案工作是 有规律的保存了文字材料，是对文字材 料进行了后期处理，并实现其备考利用 价值。档案是由文书转化而来的。
从档案的含义中，可使学生了解以下四点：
1．档案是机关、组织和个人在社会活动中 直接形成的
2．档案是保存起来的有查考利用价值的记 录材料
3．档案信息的记录方式和载体是多种多样 的
4．档案是人们的社会活动的原始记录
档案的含义，用示意图表示为：
档案
机关组织、个 人
查考、利用、 价值
记录材料
统一保存和管理本机关档案的内部组织机 构。它属于管理研究和咨询性质的专业机 构，同时也是具有机要性质的部门。
（二）档案馆
档案馆是党和国家永久保管档案材料的基地，是 国家法定的专门保管档案的机构。它与机关的档 案室不同，是面向社会的事业单位，是开放型的 组织机构，是提供档案信息为社会服务的中心， 是科学文化事业的重要组成部分。
（三）档案事业管理机构
档案管理事业机构主要是指各级档案局、处等， 是党和国家指导、管理档案工作的部门。在我国， 党、政档案工作实行统一管理。因此，档案事业 管理机构既是党的机构，又是国家的机构。