第七章 马克思主义的社会福利思想
《社会福利思想》课程教学大纲(本科)
《社会福利思想》课程教学大纲（本科）一、课程概述社会福利思想是兼具理论与实践的学科，旨在探讨如何通过社会政策和制度来提高社会的福利水平，实现社会公正和公平。
本课程通过介绍福利国家理论、福利经济学、福利制度和福利政策等内容，帮助学生全面了解社会福利思想的基本理论和实践应用，培养学生的社会福利意识和政策分析能力。
二、课程目标1.理解福利国家理论的基本概念和发展历程；2.掌握福利经济学的基本原理和分析工具；3.熟悉不同国家福利制度的特点和运行机制；4.了解福利政策的制定与实施过程；5.培养学生社会福利意识和社会责任感；6.培养学生独立思考和问题解决能力。
三、教学内容与安排1.社会福利思想的基本概念和发展历程（2学时）-福利国家的定义和目标-福利国家理论的发展历程-福利国家的类型和特点2.福利经济学的基本原理和分析工具（6学时）-市场失灵与公共物品-福利经济学的基本假设和方法-公平与效率的权衡-社会选择和福利函数3.福利制度与福利政策（12学时）-福利制度的类型和组成-福利制度的运行机制和评价指标-医疗保健制度和社会保险制度-福利政策的制定与实施过程-基本福利与社会援助政策4.福利国家的挑战与变革（8学时）-人口老龄化与福利国家-科技进步与福利国家-全球化与福利国家-福利国家的与创新5.案例分析和讨论（4学时）-国外福利国家实践案例分析-中国福利国家实践案例分析-学生自主选题案例分析分享四、教学方法2.学生独立思考与小组讨论相结合，培养学生的问题解决能力和合作能力；3.实践教学与理论学习相结合，通过实地调研和社会实践活动，使学生亲身体验福利国家的运作和社会问题的解决。
五、评价方式1.平时表现（30%）：包括课堂参与、小组讨论、案例分析和作业完成情况等；2.期中考试（30%）：对课程前半部分的内容进行笔试；3.期末论文（40%）：学生根据社会福利问题，选择合适的理论和实践案例，分析和解决具体问题，撰写论文并展开口头答辩。
《社会福利思想》 -笔记
《社会福利思想》一福利福利思想在不同的国家有不同的含义，但基本界定是大同小异的。
福利从本质上讲是指人类所获得或所具有的一种有助于实现幸福的物质和精神手段，也是人类追求美好生活的目标，是人类社会发展的必然要求。
在英国，社会福利被定义是为了保障全体国民的物质的、精神的和社会最低生活水准而由政府和民间提供的各项社会服务的总和。
广义的社会福利是指国家和社会为改善国民的物质文化生活条件，提高生活质量，向全体国民提供的各种津贴、实物、设施和服务。
与目前使用的社会保障的概念基本相同。
狭义的社会福利属于目前社会保障体系中的一个子系统，与社会保障中的社会保险、社会福利、社会救助、优抚安置等子系统并列。
2、社会福利的类型（两分法）美国学者威伦斯基和李宾士在《工业社会与社会福利》一书中将社会福利划分为两类：一类是剩余性社会福利，是指个人无法从家庭和市场上获得必需的社会服务时，国家和政府将向其提供福利援助。
国家或政府在提供社会福利时一般都进行严格的家庭调查以确定符合享有社会福利的资格。
第二类是制度性福利，它是指国家和政府为全体国民提供的福利，它通过向社会中所有国民提供相应地福利服务，不以种族、民族、贫富、职业等不同而区别对待。
（三分法）英国学者理查德dot蒂特马斯在《福利的承诺》中将社会福利划分为三种：一是剩余性社会福利，二是财政福利，三是职业福利。
在之后出版的《社会政策导论》中，他将社会福利划分为剩余性社会福利、制度再分配社会福利和工业成就——表现型社会福利三种。
剩余性社会福利和制度再分配社会福利与威伦斯基和李宾士的界定基本相同，工业成就——表现型社会福利是指社会福利同经济的发展密切相关，工业的发展和生产力的提高是社会需要满足的前提条件。
社会福利的实践形态社会福利在前工业社会以慈善的形态存在；在工业社会是以福利国家的形态出现；而在后工业社会，则以福利的形态出现。
社会福利的早期形态是作为一种民间慈善事业存在的，在西方，工业革命之前的社会福利是建立在自由主义、个人责任和私人善行的基础上的行动，其宗教色彩和道德责任较强，宗族、家庭是福利提供的主要载体。
马克思主义对社会福利的规划
马克思主义对社会福利的规划
马克思主义对社会福利的规划可以说是其理论体系中非常重要的一部分。
马克思主义认为，社会福利不应该仅仅是个别慈善行为或政府的施舍，而应该是整个社会共同关心的问题，是构建社会主义和共产主义社会的必要条件之一。
首先，马克思主义认为，社会福利应该是普惠的，即所有社会成员都应该享受到相应的福利待遇，而不是仅仅局限于某些特定群体。
这就要求社会福利政策的制定应当以整体社会的利益为出发点，以消除社会不平等、促进社会公平为目标，保障每个人的基本权利和利益。
其次，马克思主义认为，社会福利应该是有计划和系统的，而不是零散的和临时的。
这就需要建立起完善的社会保障体系，包括社会保险、社会救助、社会福利等各种制度，形成一个全面保障社会成员基本权益的制度框架。
同时，马克思主义也主张通过税收政策等手段来为社会福利提供资金支持，确保社会福利事业的可持续发展。
另外，马克思主义认为，社会福利政策应该是民主的，即社会成员应该有权参与社会福利事业的决策和监督。
只有通过广泛的社会参与和民主监督，才能保障社会福利政策的公正性和有效性，使社会福利制度更好地为人民群众服务。
总的来说，马克思主义对社会福利的规划强调了普惠性、计划性、民主性等方面的重要性，主张建立起一个以公平、公正和共享为核心价值的社会福利制度，为实现社会主义和共产主义社会奠定坚实基础。
只有在这样的社会福利政策指导下，人民群众的生活才能得到改善，社会的发展才能实现全面、可持续的进步。
第七章 马克思主义的社会福利思想
7.1 人的需要理论
1、自然的需要。恩格斯对马克思的唯物史观给予了极高的评价。
2、社会需要 ——社会地生产出来的需要
——共产主义人的需要，即人的全面发展的需要
——有支付能力的需要 ——社会按比例生产而满足的需要
3、经济需要
4、精神需要
7.2 马克思对于英国资本主义弱点的深刻揭露
——《马克思恩格斯选集》，第1卷，第79页。
附：资本主义易导致集中和垄断
“随着那些掠夺和垄断这一转化过程的全部利益 的资本巨头不断减少，贫困、压迫、奴役、退化和 剥削的程度不断加深；与此同时，目前壮大的、由 资本主义生产过程本身的机制所训练、联合和组织 起来的工人阶级的反抗也在增长。对资本的垄断成 了与这种垄断一起并在这种垄断之下涌现和繁荣起 来的生产方式的桎梏。生产手段的集中化和劳动的 社会化最后达到一种与它们的资本主义外壳无法相 容的地步。这个外壳就要爆裂了。资本主义私有财 产的丧钟就要敲响了。剥夺者就是被剥夺了。‛
1、体系决定论
（1）福利是为了解决社会问题，不得已的新兴制度。 国家所制定的这一套福利制度，是一种解放资本主义压迫 或延续资本主义体系崩溃的制度。 （2）福利是政府与资本家共同设计的陷阱 福利是‚包了糖衣的毒药‛，使无产阶级更加迷惑福利制 度的假象之下，延缓了工人阶级从自在阶级转变为自为阶级， 忘记了无产阶级革命的重要性。
附：资本主义社会的先进生产力和内部的阶级 斗争
“马克思承认工业革命的巨大成就。‚在它不到一百年的统治中， （它）所创造的生产力比过去一切世代创造的生产力的全部总和不要多， 还要大。‛‚它创立了巨大的城市，使城市人口比农村人口大大增加起 来，因而使很大的一部分居民脱离了农村生活的愚昧状态。……它的商 品的低廉价格，是它用来摧毁一切万里长城的重炮。‛ 资本家‚趾高气扬、走在前面，……拥有劳动力的人们作为他的劳动 者跟在后面。一个是得意傲慢、皮笑肉不笑、一心只想着生意；另一个 却羞怯畏缩，就像一个把自己的脸皮拿到市场上去卖的人一样，除了希 望躲藏起来之外别无所求。‛马克思毫不怀疑这种状况应归咎于阶级结 构。他宣布说，‚现代的国家行政部门不过是管理整个资产阶级的共同 事务的委员会罢了‛，‚每一个时代占统治地位的思想始终都不过是该 时代统治阶级的思想。‛
马克思主义的社会福利基本原理
马克思主义的社会福利基本原理社会福利是指为了满足社会成员的基本生活需要和提高社会福利水平而设置的一系列公共制度和政策。
马克思主义的社会福利基本原理是以满足人民群众的根本利益为出发点，通过共产主义的理论指导，实现社会福利的公平、公正和可持续发展。
一、社会福利的目标马克思主义认为，社会福利的根本目标是为了保障人民的基本生活需求和提高整体的生活水平。
这包括提供基本的食品、衣物、住房、医疗、教育等基本福利，并不断提高人民的社会福利水平，使其享有更多的福祉和幸福感。
二、社会福利的原则1. 公平原则：马克思主义强调社会福利应当按照人民的需求和贡献来分配，以保证社会福利的公平性。
即根据个人的能力和贡献，为每个人提供相应的福利保障。
2. 公正原则：社会福利的提供和分配应该遵循公正原则。
即依法保障每个人享有平等的福利待遇，消除社会福利分配的不公正现象，确保每个人都能够公平地分享社会福利的红利。
3. 可持续原则：社会福利的提供应当符合可持续发展的原则，以保证社会福利的长期稳定和可持续性。
这需要合理调配社会资源，保护环境，减少资源浪费，并积极开展经济发展，为社会福利提供可持续的支撑。
三、实现社会福利的途径1. 制度保障：马克思主义认为，社会福利的实现需要建立一整套科学的制度保障。
这包括建立完善的社会保障体系，确保每个人都能够享受基本的福利待遇；建立公平的税收制度，以实现财富的公平分配；建立健全的法律法规，保护人民的合法权益等。
2. 经济发展：经济的发展是实现社会福利的重要基础。
只有当社会经济发展达到一定程度，才能够为社会福利提供充足的物质条件。
因此，马克思主义强调必须加强社会主义经济建设，提高国民生产能力，为社会福利的实现提供物质基础。
3. 教育和培训：马克思主义认为，教育是实现社会福利的重要手段。
通过普及教育和培训，提高人民的素质和能力，促进人才培养和社会进步，为社会福利的发展提供人力资源的保障。
四、发展社会福利的挑战与对策1. 经济转型：随着社会经济的转型和发展，社会福利也面临着新的挑战。
00286福利经济学--社会福利思想复习大纲 自学考试
第一章导论社会福利概述第一节社会福利的涵义和特征二、考核目标1.识记：（1）社会福利的概念；（2）社会福利的特征概念：狭义-指由国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的、以低费或免费形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的制度。
广义-指由政府举办和出资的一切旨在改善改善人民物质和文化、卫生、教育等生活的社会措施。
（面向全体国民的、旨在提高其物质文化生活水平和实现人的全面发展的一项社会政策）特征：a保障对象的全民性；b保障内容的福利性；c权利与义务的不对等性；d保障待遇的公平性和高层次性。
2.理解：社会福利与社会保障，社会福利体系社会保障是以立法形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度的总称。
社会福利体系：a职工集体福利；b特殊社会福利；c社区社会福利服务;第二节世界社会福利发展的简要历程及其启示二、考核目标（一）世界社会福利的简要发展历程--理解：世界社会福利的五个发展阶段a剩余型社会福利：b制度型社会福利；c福利国家；d福利国家危机；e福利多元化和发展型社会福利。
（二）发展社会福利问题的核心问题：在整个社会福利的发展进程中，到底是相信市场、还是依靠政府一直是关注经济和社会福利问题的经济学家、政治学家、社会学家、法学家等共同争议的核心问题。
识记：核心是如何处理政府和市场的关系重新思考政府和公司的社会福利责任，哪些是政府的职能，什么又属于个人及家庭的义务：哪些工作交由市场和第三部门办理更有效益？只有这样才能确保社会不同部门各司其职，协调合作，既满足人的基本福利需要，又不使政府背上沉重的福利包袱，从而走出一条符合实际的病重社会价值观的福利发展道路。
（三个途径向全体社会成员提供社会福利服务：专业化的社会福利；职业化的职业福利；社区化的社会福利服务）（三）世界社会福利发展对中国的启示**理解：三点启示：a社会福利的推进要和经济社会发展水平相适应；b社会福利发展到今天，已进入一个全新的阶段；c社会福利的责任主体不完全是国家、政府或单位（责任主体多元化；资金来源多渠道；服务体系多层次）。
2-7-1马克思主义的福利观(马克思对资本主义社会福利起源的解释)
第二章社会福利理论初步第七节马克思主义的福利观一、马克思对资本主义社会福利起源的解释下面我们跟大家介绍一下马克思主义的福利观，在中国马克思主义不仅是意识形态，而且是一种科学体系，是建设有中国特色的社会主义现代化实践的指导思想。
在西方马克思主义既被认同为社会科学的重要学术源泉和学术流派之一，又被理解为包括意识形态理论与现代各种解释的综合体，比方说像新马克思主义，我们在这里需要指出来的是，虽然马克思本人对于社会问题、社会冲突、社会平等和社会发展非常关注，但是他很少直接对福利制度做过分析。
因此我们在这里给大家介绍的马克思、恩格斯关于福利和福利国家的一些论点，主要是体现在他们对于资本主义社会的批判和对于社会主义、功能主义社会特征的这种分析之中的。
那么首先我们跟大家一起来简单回顾一下马克思主义创始人对于资本主义社会和经济的看法，马克思和恩格斯他们是马克思主义的创始人，他们有一系列的著作，比方说像《共产主义宣言》、《英国工人阶级状况》、《资本论》、《哥达纲领批判》等等这样的一些非常著名的著作，在这些著作中他们以批判的立场，对资本主义的矛盾运动以及社会主义代替资本主义的必然性进行了科学的论述，从这些论述中我们可以大体上追诉到马克思和恩格斯的社会福利思想的来源。
那么首先我们跟大家一起来回顾一下马克思和恩格斯对于资本主义社会的不平等本质的一个论述，马克思认为历史的发展取决于真正的生产过程，所谓的生产它指的是人与环境之间，人通过劳动创造物质生活资料的过程，劳动的目的可以是多样的，它不取决于个人的意愿，而是取决于社会制度的安排和社会权力的分配。
资本主义社会在人类历史上它是这样的一种特殊的社会制度，它以生产资料的私有制为前提，以市场的自由竞争为基础，整个社会泾渭分明地分为两大对立的阶级，也就是资产阶级和无产阶级，工人阶级因为没有生产资料成为无产阶级，资本家因为拥有生产资料成为了资产阶级。
由于工人没有资本，只能靠出卖劳动力给资本家换取工资来维持他们的生活。
社会福利思想
社会福利思想第四章：空想社会主义16、17世纪的空想社会主义：他们从统治阶级内部分化出来，反应社会最底层对现实社会进行中改造的要求，以早期无产者的崇高理想主义或空想主义的激情，想象和设计未来社会的方案。
对未来的理想社会制度限于一种文学描述；提出共产主义、社会主义的基本原则；以手工业工场为原型设计未来理想社会方案。
18世纪的空想社会主义：对社会主义认识进入理论探讨和论证阶段，并用“法典”的形式作出明确规定；对私有制及私有制引起的不平等持批判态度；有了初步的阶级观点；持绝对平均主义、苦修苦练、禁欲主义、斯巴达式共产主义特点；一农村公社和手工工场为原型设计未来理想社会方案。
19世纪的空想社会主义：批判矛头直接对准资本主义制度；理论上提出经济状况是政治制度的基础，私有制是产生阶级和阶级剥削的基础，并用这种观点去分析历史和现状，揭示资本主义制度的剥削本质；抛弃了平均主义和苦修苦行的禁欲主义，使社会主义成为一种具有高度的物质文明和精神文明的社会；以大工厂为原型设计未来社会方案。
托马斯·莫尔：《乌托邦》：财产公有，私有财产不存在；绝对的宗教宽容，但不容忍无神论者；人民平等，穿统一工作服，在公共餐厅就餐；实行按需分配原则；社会对秩序和纪律的需要；官吏由秘密投票产生。
康帕内拉：《太阳城》：没有剥削，没有私有财产；人人参加劳动，产品按需分配；太阳城里实行哲人政治；教育与生产相联系；脑力劳动与体力劳动有差别。
摩莱里：《自然法典》：主张符合自然和理性的社会状态，认为这是人类历史的起点；道德的基础：自爱；人天生有需求，又天生具有满足需求的能力，但能力总是稍落后于人的需求；人的需求是相同的，应该得到同样的满足，因此人的社会地位和权利也是平等的，应当共同劳动，共同分享劳动成果；儿童由社会抚养。
马布利：社会改革纲领：限制商业；制定反豪华法，政府应树立朴素榜样，公务人员和普通公民的收入应一样；颁布土地法，禁止贵族收购农民土地，保护穷人利益。
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马克思、恩格斯的科学理论 列宁的社会福利思想
第一节 马克思、恩格斯的科学理论
• 马克思主义社会福利思想产生的历史背景P191
资本主义社会 的基本矛盾激 化
工人阶级日趋成熟
法国里昂纺织工人的起义、英国工人的宪章运动、 德国西里西亚工人的纺织工人起义这三大早期工 人运动，标志着工人阶级已经作为一支独立的政 治力量登上历史舞台。
第一节 马克思、恩格斯的科学理论
• 马克思、恩格斯合作的第一部著作是
《神圣家族》，1842年2月合作发表 的《共产党宣言》，是具有划时代意 义的著作，开创了无产阶级革命运动 的新纪元。资本论第1卷的出版，标 志着马克思主义完整的、科学的理论 体系已经完成。
第一节 马克思、恩格斯的科学理论
• 马克思主义社会福利思想主要内容196
相对剩余 价值
进一步考 察
资本的积 累过程
阐述了科学的劳 动价值论，创立 了剩余价值理论， 形成了完整的资 本理论，提出了 资本积累和无产 阶级贫困化的理 论，揭示了社会 资本再生产和经 济危机理论
第二节 列宁的社会福利思想
• 列宁主义学说的主要内容
工人阶级的保险形 式
帝国主义论
社会主义建设理论
• • • • • 1）对平民福利的关注和对私有财产的批判 2）早期对资本与劳动关系的剖析 3）马克思主义政党的第一个纲领—《共产党宣言》 4）对资本主义经济剥削本质的揭露 5）两次有效扣除学说
第一节 马克思、恩格斯的科学理论
• 马克思的《资本论》的主要内容202
商品和货币
货币转化为本 绝对剩余 价值