社会资源配置的新依据

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市场配置资源的机制

市场配置资源的机制

市场配置资源的机制
现代经济中,资源配置是一项重要任务,它可以满足生产过程中的客观需求,并提高生产效率,促进社会的繁荣发展。

资源配置的机制是确保资源的有效使用的原则。

市场配置资源机制是指在市场环境下,通过市场供求关系和社会需求,实现资源有效配置的机制。

首先,政府在市场配置资源机制中起着重要作用。

政府首先应该构建一个完整的市场体系,并实施有效的市场规则,来确保市场交易的公平性和公正性。

政府还应该确保市场价格的流动性,防止市场出现垄断、抬高价格等问题。

同时政府还要实施相关的政策性措施,提高市场的流动性和灵活性,以此来支持和促进市场的良性发展。

其次,市场环境应灵活动态。

市场环境下的资源配置,是指在当前的市场条件下,根据当下的供求关系,借助市场机制的动态变化,实现资源的有效配置。

资源配置要符合市场供求关系,把握市场趋势,以此来实现有效的资源配置。

同时,社会需求也是市场资源配置的重要因素。

如今社会复杂,社会需求多样,其涉及的领域也十分广泛。

在资源配置中,应该根据社会需求,动态调节资源配置,以满足消费者的需求。

最后,市场配置资源机制要充分考虑社会效益。

市场配置资源机制的目的,是实现资源的有效使用,以此达到最大的社会效益。

因此,在实施市场配置资源机制时,应充分考虑和把握社会效益,以及实现社会公平和发展。

综上所述,市场配置资源机制是指在市场环境下,通过市场供求
关系和社会需求,实现资源有效配置的机制。

它的实施需要政府的支持和市场的灵活性,还要充分考虑和把握社会效益,以此来实现最大的社会发展效益。

资源配置方式

资源配置方式

从理论上和实践上科学地界定并选择经济资源的最佳配置方式,既是个几乎争论了上百年的问题,又是个发展社会主义市场经济征途中的里程碑问题。

一、经济资源的稀缺性要求最佳配置资源的初始本义是指自然界存在的天然物质财富。

至现代,资源的内涵与外延都广为拓展,主要是指“用来生产能满足人们需求的商品的东西或劳务”①。

不仅包括天然资源,而且还包括资本、人力资源等。

从资源能否自由取用的角度,可分为经济资源和非经济资源。

经济资源是稀缺的,不能自由取用,具有非零价格。

非经济资源,如空气,极为丰富,以致人们不必付费即可自由取用。

由于经济资源的稀缺性,不能满足所有的需要和欲望,社会必须对其选择配置方式,实现最佳组合。

所以,经济理论的中心问题,就是研究如何配置资源以达到最佳组合。

现代经济学研究的资源,当然首先是经济资源,至于非经济资源,也将随着清除污染、净化资源而逐步纳人经济学的研究范围。

实现经济资源的最佳配置之所以是现代经济学的中心问题,归根到底是因为只有实现经济资源的最佳配置,才能取得最佳经济效率,才能取得更高的劳动生产率,促进社会生产力的更快发展。

首先,经济效率、劳动生产率的高低取决于能否有效地利用有限的经济资源。

整个经济活动的过程,是实现经济资源配置的过程,经济活动中的生产、交换、分配、消费过程,是人们改变自然界现存经济资源形式、形态,实现其最佳组合,以最大限度地满足人们需要的过程。

由于经济资源是有限的、稀缺的,不可能靠无限度地增加资源投人来进行外延扩大再生产,而只能靠提高现有资源的有效利用来进行内涵扩大再生产,从而取得经济效率和劳动生产率的提高。

其次,有效利用现有经济资源其实质也就是实现经济资源的最佳配置,从而提高经济效率和生产效率。

可以从两方面来分析。

一是在技术水平一定的静态条件下,经济效率和劳动生产率尤其由现有人力、财力、物力等资源如何进行配置来决定。

对微观经济来说,当技术不变时,人、财、物等资源向有实力、有效益、发展前景好的企业流动,从而通过对这些资源的优化配置,就成为提高企业经济效率和劳动生产率的决定因素。

公共财政配置社会资源的机制和手段

公共财政配置社会资源的机制和手段

公共财政配置社会资源的机制和手段(1)根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围,确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例,从总量上实现高效的社会资源配置原则;(2)优化财政支出结构;
财政支出结构是财政能够掌握和控制的社会资源的内部配置比例。

要正确安排财政支出中的购买性支出和转移性支出;消费性支出和投资性支出的
比例,合理安排财政投资支出规模和结构。

(3)为公共工程提供必要的资金保障;(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式,引导和调节社会投资方向,提高社会整体投资效率;
(5)通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革提高财政自身管理和运营效率。

【例题11:课后题第13题】下列选项
中,属于财政配置社会资源手段的是()
A.财政贴息 B.税收优惠C.优化财政支出结构
D.增加财政开支人员 E.财政投资答案:ABCE。

影响资源合理配置的因素

影响资源合理配置的因素

1、影响资源合理配置得因素:①资源配置方式②财产关系③决策结构④信息结构⑤竞争与垄断2、市场配置方式得局限:第一,市场配置难以解决长期得经济发展战略问题,难以自行纠正宏观经济发展趋向;第二,对宏观经济总量与结构得调节显得难以尽如人意,总量平衡与结构平衡得市场调节过程较长;第三,市场配置不能解决经济得外部效应问题、垄断问题、公共物品得有效供给问题与信息不对称问题。

3、市场经济与经济中得四在基本问题:生产什么与生产多少?怎样生产及何时生产?为谁生产或如何分配?由谁决策?集中决策还就是分散决策?4、市场经济得特征?一.产权得确定性二。

市场参与主体得平等性.三.经济活动得竞争性。

四。

经济行为得法律性,五、市场体系得开放性。

5、现代市场经济及其一般特征:从时间上讲,它产生于20世纪初,至20世纪中叶全面成熟。

特征包括:①、政府开始作为市场主体之一参与市场借助宏观财政政策与货币政策间接干预经济、②.财产权更加社会化,现代公司制度公私合营调度发达得信用制度渗透到经济得每个角落;③完备得经济法规与社会保障体系成为经济稳定运行得重要条件。

④。

健全得生产要素市场体系成为资源流动与配置得载体。

6、竞争规律:竞争得主要功能:(1)使市场机制功能得以发挥,有利于市场信号得形成与传递;(2)使市场信号能及时、迅速传递到利益主体,并促使其做出反应,有利于形成经济运行秩序,特别就是理顺价格关系;(3)增强企业活力,激发仆人进取心。

7、产权得本质及特征:产权就是财产权得简称,就是法定主体对财产得所有权,占有权,收益权与处置权得总称、不排她,可共享、其特征:(1)产权就是所有制关系得法律形态(2)排她性产权得契约性质(3)产权就是一组权利,就是多种权利得总与(4)产权得统一性与不完全性8、产权制度得内容:(1)产权安排(2)产权结构安排(3)产权保护9、产权制度得功能:(1)产权具有财产约束功能,激励功能,有效配置资源功能,形成稳定预期功能,规范交易行为与交易界区得功能,它能有效得界定与规范财产关系与人们得经济行为。

浅论价值规律是促进社会主义社会资源最优配置的基本规律

浅论价值规律是促进社会主义社会资源最优配置的基本规律

浅论价值规律是促进社会主义社会资源最优配置的基本规律作者:曲艺来源:《中国集体经济》2011年第10期摘要:价值规律是社会主义市场经济条件下的经济规律,发展社会主义市场经济同样需要贯彻价值规律。

因此,需要对价值规律的基本理论进行梳理与认识,明确其概念与定义,认识价值规律在对社会资源配置过程中的内容和要求。

同时,要分析社会资源配置的基本理论,厘清资源配置的方式,着重论证价值规律是促进社会主义社会资源最优配置的基本规律。

关键词:价值规律;社会资源;资源配置一、关于价值规律(一)价值规律的定义价值规律(law of value)是商品生产和商品交换的基本经济规律。

即商品的价值量取决于社会必要劳动时间,商品按照价值相等的原则互相交换。

在私有制社会中,价值规律自发地调节生产,刺激生产技术的改进,加速商品生产者的分化。

在社会主义社会中,由于社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济,社会主义市场经济必须自觉依据和运用价值规律,以促进社会主义经济的发展。

价值规律是商品经济的基本规律,但并不是商品经济中唯一的经济规律。

价值规律作为商品经济的基本规律,同其他任何规律一样,是客观的,是不以人的意志为转移的。

价格围绕价值上下波动正是价值规律作用的表现形式,总体上,商品的价格与价值还是相等的。

(二)价值规律在社会资源配置过程中的基本内容和要求1、价值规律的基本内容。

商品的价值量是由生产这种商品的社会必要劳动时间决定的。

商品交换要以价值量为基础,实行等价交换。

要遵循等价交换原则的原因:在商品交换中,商品的生产者总想提高价格,而消费者又想降低价格,所以在长期的市场交换中,必然形成等价交换的趋势;在商品交换中,如果一方总占便宜,另一方总吃亏,那么这样的商品交换是不能持续下去的。

2、客观要求。

商品的价值量决定于生产商品的社会必要劳动时间,商品必须按照价值量相等的原则进行交换。

在货币出现以后,一切商品的价值都由货币来衡量,表现为价格。

城市化与社会资源配置

城市化与社会资源配置

城市化与社会资源配置随着社会的发展和经济的繁荣,城市化成为了现代社会的一个重要趋势。

城市作为集聚人口和资源的地方,不仅是经济活动的中心,也是文化和社会交流的聚集点。

城市化给人们带来了许多便利和机遇,但同时也引发了一系列的问题,其中之一就是社会资源的配置问题。

首先,城市化给社会资源带来了更大的需求。

随着城市人口的不断增加,社会资源的需求量也随之增大。

比如水资源、能源、土地等,都需要更多地用于城市建设和居民生活。

而这些资源的供给往往无法跟上需求的增长,导致了资源短缺的问题。

例如,水资源的供应量可能无法满足城市居民的用水需求,能源的消耗也可能超出了可再生资源的产能。

城市化使得社会资源的紧张程度进一步加剧。

其次,城市化不仅增加了对资源的需求,也改变了资源的配置方式。

传统上,资源的配置往往是依据市场原则和政府规划来进行的。

但城市化的快速发展,使得市场和规划的机制无法有效应对资源配置的问题。

城市中资源的分配往往受到市场竞争和政府干预的双重影响,导致资源利用的效率不高。

另外,城市化还引发了社会不平等的问题。

资源往往集中在经济发达地区和社会精英群体手中,而相对贫弱的社会群体则难以获得资源的均等分配。

这种资源的不平等分配,会加剧社会矛盾,阻碍社会的可持续发展。

面对城市化带来的社会资源配置问题,应该采取一系列措施来加以解决。

首先,应该加强资源的节约利用。

通过引入先进的技术和管理方法,提高资源利用的效率,减少资源的浪费。

例如,推广循环经济模式,鼓励废物的回收利用和资源的再利用,以减少对自然资源的过度开采。

其次,应该加强资源的公平分配。

政府应该制定相关的政策和措施,保障社会群体的基本生活需求,并在资源分配上给予弱势群体更多的关注和扶持。

同时,应该鼓励社会各界的参与和监督,确保资源的公平分配。

此外,城市化背景下,应该进行城市规划的创新。

传统的城市规划往往关注土地利用和基础设施建设,而忽视了资源的合理配置。

城市规划应该更加注重资源的有效利用和公平分配。

一定社会组织内部资源配置的机制方式和结构的总和

一定社会组织内部资源配置的机制方式和结构的总和

一定社会组织内部资源配置的机制方式和结构的总和内部资源配置是指社会组织中如何合理分配和利用资源的机制、方式和结构。

而社会组织包括政府部门、非营利组织、企业等不同类型的组织。

内部资源配置的机制、方式和结构对于社会组织的发展和运营至关重要,它直接影响到组织的效率、效益和可持续发展。

下面将就内部资源配置的机制、方式和结构进行详细阐述。

一、内部资源配置的机制1.市场机制:市场机制是一种以供求关系为基础的资源配置方式。

在市场机制下,社会组织通过市场交易来取得和配置资源,通过市场价格来决定资源的配置和分配。

市场机制的优势在于能够通过价格发挥资源配置的自动调节作用,提高资源配置的效率和灵活性,同时也能够实现资源的优化配置,充分发挥资源的潜力。

2.中央计划和指导:中央计划和指导是由政府或上级组织通过权威决策和指导来进行资源配置的机制。

在这种机制下,资源的配置由上级组织统一规划和决策,下级组织按照上级的指导方针进行执行。

这种机制的优势是能够统一协调各个组织之间的资源配置,确保资源的公平分配和有效利用。

3.民主决策机制:民主决策机制是指社会组织通过成员的参与和民主投票来决定资源的配置方式。

这种机制的优势在于能够充分发挥成员的主体性和主观能动性,增加成员的积极性和认同感,同时也能够实现资源的公平分配和民主决策。

二、内部资源配置的方式1.财务投入方式:财务投入方式是指通过财政资金、捐赠款项等财务手段来进行资源配置的方式。

这种方式的优势在于能够灵活调动资金资源,满足组织内部各项活动的需求,同时能够对投入的资金进行有效监督和控制。

2.人力资源配置方式:人力资源配置方式是指根据组织的需求和成员的特长与能力来进行人力资源的配置。

通过合理地安排人员的工作岗位和分工,达到资源的高效利用和优化配置。

3.物资设备配置方式:物资设备配置方式是指通过采购和使用物资设备来进行资源配置的方式。

这种方式的优势在于能够提高组织内部的生产效率和质量,满足组织的生产需求和服务要求。

企业资源配置对新质生产力的有效利用

企业资源配置对新质生产力的有效利用

企业资源配置对新质生产力的有效利用随着科技进步和经济发展,企业资源配置对新质生产力的有效利用变得越来越重要。

在当今竞争激烈的市场环境下,企业如何合理配置资源,实现最大的生产效益,已成为企业发展的关键因素之一。

资源是企业生产经营的基础,包括资金、人力、物资、技术等。

不同的资源配置方式会对企业的生产力产生不同的影响。

下面将从多个角度来探讨企业资源配置对新质生产力的有效利用。

第一,资金配置。

资金是企业经营的血脉,也是推动生产力发展的重要推动力。

企业应合理分配资金,根据市场需求和企业发展阶段来确定资金投入的重点和比重。

只有在持续的资金支持下,企业才能有足够的实力去创新、发展新产品和拓展市场,从而提高生产力。

第二,人力资源配置。

人才是企业最宝贵的资源,合理配置人力资源对企业的生产力提升至关重要。

企业应根据员工的实际情况,制定适合员工的培训计划和职业发展路径,激发员工的工作积极性和创造力。

此外,人力资源的灵活配置也是提高生产力的重要手段,根据需求来灵活招聘、调配和培训人才,适应市场的快速变化。

第三,物资资源配置。

物资资源包括原材料、设备、土地等,企业应根据生产需求和供应链情况,及时调整物资资源的配置,减少因物资浪费导致的成本增加和效率下降。

同时,企业还可以通过合理的物资采购和储备来应对市场的波动,确保生产的稳定进行。

第四,技术资源配置。

技术创新是推动产业发展和提高生产力的关键,企业应重视技术资源的配置,加大对技术研发的投入。

通过引进先进的生产技术和设备,不断提高企业的生产效率和产品质量,进而提高企业的竞争力和市场份额。

第五,信息资源配置。

信息资源已成为企业竞争的关键之一,企业应根据市场需求和发展战略,合理配置信息资源。

建立健全的信息管理系统,加强内部信息共享和外部信息获取,及时掌握市场信息和竞争动态,为企业的运营决策提供有力支持。

第六,品牌资源配置。

品牌是企业的无形资产,企业应注重品牌资源的培育和管理。

建立良好的品牌形象,推出具有竞争力的产品与服务,提高消费者认可度和忠诚度,进而扩大市场份额和提高生产力。

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社会资源配置的新依据信用不良,可能遭遇“一票否决”(国际视野)《人民日报》(2014年08月25日22 版)俗话说,人无信不立,但从制度上如何保障?西方发达国家在市场经济发展过程中,逐渐建立了一套覆盖较为全面的信用信息记录体系,促进了信用交易的发展和良好信用环境的形成。

信用信息记录体系的完善程度已经成为市场经济成熟程度的标识之一。

信用信息系统记录是对个人的信用信息进行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活动,其主要功能与作用是为银行等授信机构、政府部门、合作者、用人单位等提供参考依据。

作为资源配置的新依据,信用资本比实体资本来得更直接,有时就能发挥一票否决的作用。

在实践中,不同国家有不同的个人信用体系建设与发展路径。

美国小额医疗欠费也影响房贷记者的一位朋友讲述了这样一次“悲惨”经历。

他原本有非常好的信用记录,信用分数在700分以上。

去年,他打算趁抵押贷款利率低的机会,对住房抵押贷款申请“再融资”,以减轻利息负担。

但当他查看信用报告时,惊讶地发现信用分数下降了近100分,原来,他有一笔不到200美元的医疗账单未付,他正与保险公司就这笔账单该由谁负责闹纠纷,医疗机构把这笔账交给了讨债公司去催讨。

讨债公司发出催款单后没有收到回音,就把账单寄给信用调查公司,导致他的信用分数降低许多。

按照规定,这么低的分数是不能得到贷款的。

还好,他在律师的帮助下,解决了这一纠纷,信用“污点”得以洗清。

美国公民没有身份证,有的是社会安全号(SSN),只要有工作,就可以申请SSN,公民进行各种经济活动,比如就业、领取工资、缴税、借贷、租赁等都要使用这个号码。

社会安全号(SSN)原本是美国上世纪30年代建立社会安全网时,为便于给工作者和退休者积累和发放社会保障津贴而设立,后来,许多个人信息与它挂钩,包括收入、交税、犯罪情况等等,当然它也捆绑着信用信息。

如果信用好,就会容易找工作,贷款时的利率和首付款比例也都会较低。

而一旦有了污点,今后的生活就会困难重重。

这就是美国社会信用体系的基础。

其实,在19世纪时,美国社会的信用也很薄弱,欺诈现象普遍。

随着信用经济的发展,对个人信用信息的需求催生了私营的信用局。

经过100多年的发展,美国该行业由全联公司(TransUnion)、艾贵发公司(Equifax)和益百利公司(Experian)三大机构主导,业务上平分秋色,互有重叠,涵盖了九成以上的成年人口。

完善的信用体系,是美国社会诚信氛围和整个经济体系的根基。

有业内人士指出,坑蒙拐骗与其说是道德问题,不如说是个人信用体系问题。

因为道德概念很抽象,而信用体系是以制度为基础的,具有强大约束力。

不讲信用,在美国的信用制度和体系中就没法生存。

德国地铁逃票可能成为人生污点自觉维护个人信用,已成为德国人的习惯。

记者认识的一位德国留学生在中国交流学习一年后回到德国,发现自己在中国使用的手机卡还没有注销。

她担心这可能继续产生费用,对她的个人信用产生不利影响,在网上通过各种渠道尝试未果,只好找中国同学帮忙。

德国人的信用意识得益于一套相对完善的社会信用制度和管理体系。

德国社会信用体系涵盖了目前世界上三种最普遍的模式:一是以中央银行建立的信贷登记系统为主体的公共模式;二是以私营征信公司为主体的市场模式;三是以行业协会为主体的会员制模式。

该体系将各种与信用相关的社会力量结合起来,共同促进社会信用的完善与发展,制约和惩罚失信行为,从而保障社会秩序和市场经济的正常运行和发展。

德国地铁站不设闸机检票口,乘客可以自由出入。

坐车买票全凭个人自觉。

但这种自觉也有一定的威慑惩罚措施在保障。

地铁运营公司的检票员不定期在车上抽查乘客车票,一旦发现逃票,乘客需要支付40多欧元的罚金。

逃票行为会被记录到个人信用档案中,成为人生污点,对个人的信誉度造成影响。

德国最大的房地产比价网“Immobilien Scout24”首席分析师米夏埃尔·基弗先生告诉记者,德国房地产市场的长期稳定,也与德国银行对个人的经济能力和信用档案的严格审查密不可分。

基弗称,如果申请者有严重的不良信用记录,银行可能完全拒绝发放贷款。

日本不还助学贷款办不了信用卡日本的个人信用体系形成于20世纪60年代,1988年正式建立个人信用信息中心,该中心为非营利机构。

中心会员银行必须提供相关信用信息,同时可以共享其中的信息,其实质是建立一种信息互换机制。

一旦被纳入黑名单,即便还完所欠费用,该黑名单记录也将保留5年,这对个人申请信用卡和各种贷款将产生不良影响。

在日本,年轻人的信用情况尤为令人担忧。

他们被登入黑名单的主要原因是智能手机欠费和滞纳助学贷款。

智能手机更新换代日益加速,不少年轻人对新型智能手机渴望强烈。

然而,由于智能手机价格较高,大多数日本人是以分期付款的形式来购买。

截至去年底,被日本信用担保机构登入黑名单的共1450万条信息中,与手机费用相关的约占两成。

近年来经济不景气,日本不少年轻人要通过助学贷款完成大学学业。

文部科学省下属的日本学生支援机构设立了两种名为“奖学金”的助学贷款。

从2008年开始,日本学生支援机构作为会员加入全国银行个人信用信息中心,学生在申请助学贷款时必须同意“与个人信用信息处理相关”的条款,否则无法获得助学贷款。

如果毕业后连续3个月不还款,该信息将被登入黑名单。

相关会员企业将把当事人列入“经济信用低”,当事人不能申办信用卡,或其信用卡将无法继续使用,网购以及银行取款也可能受到影响。

韩国信用不良者不能享受医疗福利自上世纪70年代以来,特别是1995年《信用信息使用及保护法》颁布后近20年里,韩国形成了基本完善的信用信息体系,其核心是非营利性的韩国银行联合会,它集中整合了来自各金融机构和政府机关的个人和企业信用信息,然后将其再提供给韩国的信用信息公司、政府部门等,个人也可以查询自己的信用状况。

韩国信用局几乎覆盖了所有有信用记录的韩国人。

按照信用程度,韩国人被分为10个级别,一级为信用最优者,十级为最差者,六级以下一般被视为“信用不良”,占总人数的14%。

但各信用信息公司的评级标准各有不同:韩国信用局在评价时较为重视负债,其比重占评价的40%;而国家信息信用评估公司(NICE)在评价时更为重视滞纳的金额,占40%,因此一个人可能在韩国信用局的级别是7级,而在NICE中只有5级。

一旦成为信用不良者,个人就与银行业务无缘了,个人享受的医疗福利等也会被冻结。

韩国媒体认为,种种限制实际上也扼杀了这些人“从头再来”的可能,使他们深陷债务无法自拔。

而且这种一刀切的做法也无视每个还款人情况的不同,造成不公。

2005年,韩国在《信用信息使用及保护法》修正案中取消了信用不良者的等级制,并规定用人单位在查询信用信息时必须经本人同意。

同时,为了帮助这些信用等级不高的负债人摆脱困境,韩国政府推出了“国民幸福基金”等措施。

对于信用等级低于6级、年收入在4000万韩元(约合24.12万人民币)以下、6个月以上无法偿还借款的负债者或需负担年利率20%以上高利贷款者,“国民幸福基金”会购入金融公司等所持负债者长期滞纳的债权,以便为其减免债务或延长偿还时限,同时帮助借贷者将其高利息的债务转为低利率的银行贷款。

为了授人以渔,“国民幸福基金”还和相关政府部门开设创业课程,帮助这些负债者重新站起来。

英国信息采集和使用管理严格英国消费者的个人信用报告包括公共信息(从英国各选区获取所有超过18岁选民的登记信息)、账户信息(各信贷机构提供各自信贷客户的详细资料)、查询信息(在数据库中对个人信用信息被查询情况作详细记录)、关联信息(收集记录个人与他人的共同账户信息)等。

征信机构采集的信息包括消费者的基本信息和信用信息两方面,基本信息主要来自政府部门和公共机构。

消费者的信用信息主要来自私人部门和法院的判决。

征信机构可以免费采集政府部门和法院的相关信息,但在采集邮局信息时一般要向邮局支付费用。

采集私人部门的信息是否付费,一般由征信机构和信息提供者协商确定。

在法律允许的范围内,金融机构和零售商、个人都可以查询个人信用信息。

但相关法案对数据的取得和使用作了详细规定,实行数据使用的报备制度,规定个人有权知道被收集了什么信息及谁使用了这些信息,并且这些信息只能保留6年。

(作者为中国人民大学财政金融学院教授吴晶妹、关伟本报驻美国、德国、日本、韩国记者吴成良、黄发红、刘军国、万宇)版式设计:宋嵩李姿阅奖与惩强化道德取向(观点)吴晶妹《人民日报》(2014年08月25日22 版)人无信不立,国无信则衰。

社会信用体系建设是一项复杂的系统工程,当前急需建立信用信息系统,健全守信激励、失信惩戒机制。

社会诚信缺失的原因很多,其中很重要的一个原因就在于对失信行为惩戒不严,失信者有利可图,守信者受益不明显,有时甚至还会为守信行为付出代价。

守信激励、失信惩戒机制是直接作用于每一个社会主体信用行为的最有效的制度安排,是社会信用体系运行机制中的核心机制。

国外设计失信惩戒机制时都有一个基本原则:失信的“期望成本”一定要超过失信的“期望收益”,守信的“期望收益”要大于守信的“期望成本”。

在美国,75%的贷款申请决策是根据信用评分完成的,缺乏信用记录或信用记录很差的企业很难在业界生存和发展,而信用记录差的个人在信用消费、求职等诸多方面都会受到很大制约。

个人信用记录和信用评分已成为衡量个人信用的唯一标准,不仅金融机构使用,很多商业企业、雇佣单位也在使用,甚至很多人结婚前要查询对方的个人信用记录,作为婚前拟订个人财产协议的依据。

英国加强对欺诈事件的调查和曝光,以名誉、经济和刑事等惩罚措施促使人们遵守法律,保持诚信。

伦敦地铁自动检票,对逃票者会加倍罚款。

公司须自觉纳税,一旦被发现逃税,可能历年账目都得接受检查并课以几十倍的重罚。

个人失信记录也会被长期保存,以形成长久威慑力。

一向给人严肃认真印象的德国人对诚信二字尤为看重,并将之贯彻到生活的方方面面,在德国的社会文化中,规则意识和契约观念深深扎根其中,如果违背社会规则,就会招致谴责,并因此形成潜在的压力,促使人改正。

2011年3月,德国防长古滕贝格在外界的强烈谴责下被迫道歉并辞职,因为他博士论文抄袭,授予他学位的大学则因他“严重违规”而正式撤销他的博士头衔,以维持该大学的标准,尽管他是总理默克尔保守派阵营最受欢迎的政治人物。

与此同时,守信者也会因为其表现而得到社会的认同和肯定。

在英国,每年新年和女王生日时有两次授勋活动,得到这个特别荣誉的人并不一定是杰出人物,大部分是长年诚实服务于社会、忠于职守的普通人。

奖或惩,明确的是社会道德取向:如果不想被主流社会抛弃、不想丢失尊严、不想失去朋友,就应该保持诚信。

在这样的社会中,不是人们不想耍滑头,而是制度约束人必须诚实。

现代社会,信用正从道德理念转化为具体的行为规范,从抽象的文化变成有价值的资本,并正以一定的信用行为结果兑换信贷资金、工作岗位、合作机会等。

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