京津冀一体化
热点试题
京津冀一体化
河南陈连喜
【热点材料】
2014年6月10日国家发改委表示，京津冀协同发展规划正在紧锣密鼓地编制。
京津冀地区同属京畿重地，战略地位十分重要。当前区域总人口已超过1亿人，面临着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。实现京津冀协同发展、创新驱动，推进区域发展体制机制创新，是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要。京津冀空间协同发展、城镇化健康发展对于全国城镇群地区可持续发展具有重要示范意义。
京津冀一体化由京津唐工业基地的概念发展而来，包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、石家庄、邯郸、邢台、衡水、沧州、秦皇岛、廊坊、张家口和承德，涉及到京津和河北省11个地级市的80多个县（市）。国土面积约为12万平方公里，人口总数约为9000万人。
【跟踪训练】
下图为京津冀地区地形图（单位：米）,读图回答1～2题。
1.图中北京所在地的地形特征是（）
A.地形以盆地为主，地势西北高东南低
B.地形以盆地为主，地势西高东低
C.地形以平原为主，地势西高东低
D.地形以平原为主，地势西北高东南低
2.据近百年的实测资料显示北京年降水量多于天津，其主要原因是（）
A.北京西和北有山地，阻挡夏季风，迎风坡降水多
B.北京城市规模大，热岛效应明显，气流上升多对流雨
C.北京地区河流众多，提供充足的水汽，故降水多
D.天津处于夏季风的背风坡，气流下沉不易形成降水
【解析】第1题，读图可知北京位于太行山和燕山山脉交汇处的山麓地带，地形以平原为主；北京附近的河流是从西北流向东南，故地势西北高东南低。第2题，北京处于山麓地带，位于夏季风带的迎风坡，多地形雨，而天津处于沿海地势低平，不能形成地形雨，故降水多于沿海地区的天津。
【答案】 1.D 2.A
首都经济圈是一个经济现象，东京经济圈经济总量占到日本的三分之一左右，首尔经济圈经济总量超过了韩国的60%，而我国首都经济圈的经济总量占全国的10%左右。我国“十二五”规划纲要明确提出推进京津冀地区区域经济一体化发展，打造首都经济圈。据此回答3～4题。
3.我国首都经济圈经济总量相对东京和首尔经济圈小的原因是（）
A．区域经济落后，经济总量相对较小
B．北京的城市智能以政治、文化职能为主，其经济辐射效应相对较小
C．内行政干预的力量比较强，致使经济发展速度缓慢，经济总量较小
D．由于本区水资源短缺，导致经济发展受阻，经济总量较小
4.京津冀地区经济一体化建设对北京城市化问题所起的作用是（）
A.缓解北京市面临的人口压力
B.增加北京市的交通拥堵状况
C.从根本解决北京市的生态环境问题
D.会增加北京市的城市热岛效应
【解析】第3题，分析首都经济圈的经济总量要从城市的智能和城市规模等方面入手，本区经济发达，经济发展速度较快，尽管经济机制和水资源短缺对经济发展有一定影响，但不是经济总量少的原因。第4题，城市化过程中出现的问题有交通拥堵、住房紧张、环境质量下降，首都经济圈一体化能缓解北京面临的人口压力，缓解北京的交通拥堵状况，改善北京市的生态环境，但不能从根本上解决该问题。
【答案】3.B 4.A
继珠三角洲、长江三角洲经济圈成为中国经济圈最活跃的地区之后，环渤海经济圈正在加速崛起。国家先后在环渤海地区设置天津滨海新区、辽宁沿海经济带、沈阳经济区、山东半岛蓝色经济区等国家战略规划。下图为环渤海沿岸地区图。据此回答5～7题。
5.下列叙述符合图中省区的是（）
①春季频繁影响我国的沙尘暴，其风沙多源于蒙古
②受沙尘暴危害最严重的要数内蒙古自治省，主要原因是干旱
③该区域拥有丰富的太阳能、草场、矿产资源和海洋资源
④河北省是我国著名的商品粮、糖料和丝绸生产基地
A．②③④B．①②③C．①②④D．①③④
6.据有关数据显示图示区域的地下水位逐年降低，应该采取（）
A.严禁开采地下水资源
B.大力发展劳动密集型产业，增加就业
C.大量发展洗车等服务性行业
D.控制人口增长，提高人口素质
7.与长三角相比，环渤海经济圈针对发展工业的有利条件是（）
A.能源、矿产资源丰富
B.政策优惠
C.交通更加便利
D.市场广阔
【解析】第5题，本题可以排除法，河北省尽管处于华北平原，地形平坦，土壤肥沃，种粮大省，但是人口众多，粮食商品率低，不会形成我国著名的商品粮等生产基地，故排除④。第6题，地下水逐年下降，存在过度开采地下水现象，可能导致地面沉降；应采取措施是控制人口增长、调整产业结构、节约用水、提高用水效率、跨流域调水等；禁止开采地下水是不符合实际的；发展劳动密集型产业与解决水资源关系不大；洗车等服务性行业是耗水大的产业，浪费水严重，不可取。第7题，与长江三角洲相比，环渤海经济圈发展工业的有利条件是矿产资源丰富，能源丰富，其他条件相当。
【答案】5.B 6.D 7.A
读京津冀圈示意图，回答8～9题。
8.要实现京津冀经济一体化最重要的基础是( )
A．构筑现代化的区域综合交通运输网络
B．加大矿产资源开发力度
C．加强重化工业发展
D．加强能源工业发展
9.关于图中城市的叙述正确的是( )
A．各城市空间形态均沿河布局
B．铁路和高速公路是城市带的主要发展轴
C．天津是“火车拉来的城市”
D．区域产业和城镇空间布局不会改变
【解析】第8题，区域经济一体化的基础是便捷的交通运输网络，故选A项。第9题，产业的发展离不开便捷的交通条件，所以城市的发展多以交通线为发展轴，区域产业和城镇空间布局也随之改变。
【答案】8.A 9.B
10.据经济之声《天下财经》报道，目前京津冀交通一体化、海关一体化、税收一体化等，都在加速推进，作为基础设施，公路和轨道交通的一体化，也在加速推进。下图为京津冀一
体化示意图，读图回答下列问题。
（1）实现“京津冀区域一体化”，京津把产业与技术等向河北省扩散，对河北省的发展会带来什么有利影响？
（2）有专家建议把保定培育为京津冀地区城市体系的新核心城市．请分析该城市的区位优势。
（2）简述推进京津冀一体化协同发展的地理意义。
【参考答案】
（1）加快工业化和城市化的发展；优化产业结构；增加就业机会等。
（2）靠近京津，位于北京、天津、石家庄的核心地带，利于承接京津的产业转移和人口压力；位于北京-石家庄发展轴的中间地带，（或位于城市圈中南部的中心位置）地理位置优越；对外有铁路、高速公路等交通方式，交通便利；有一定的城市规模，发展基础较好。
（3）促进区域间的分工协作，利于区域间产业的合理分布；形成合理的城市空间结构；利于构建现代化的交通网络系统；利于区域资源的合理分配以及生态环境的改善和保护。
京津冀协同发展规划纲要摘要
规划纲要首次权威全揭秘! 8月23日，新华社发布《京津冀协同发展领导小组办公室负责人就京津冀协同发展有关问题答记者问》，全文1万多字，迄今为止最详尽最权威《京津冀协同发展规划纲要》解读，诸多内容均属首次公布。 指导思想推动京津冀协同发展的指导思想是，以有序疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，坚持问题导向，坚持重点突破，坚持改革创新，立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念，以资源环境承载能力为基础、以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手，着力调整优化经济结构和空间结构，着力构建现代化交通网络系统，着力扩大环境容量生态空间，着力推进产业升级转移，着力推动公共服务共建共享，着力加快市场一体化进程，加快打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局，打造中国经济发展新的支撑带。 5条基本原则一是改革引领，创新驱动。二是优势互补，一体发展。三是市场主导，政府引导。四是整体规划，分步实施。五是统筹推进，试点示范。 功能定位 京津冀整体功能定位4句话 以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区。 北京功能定位4句话 全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心 天津功能定位4句话 全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区 河北功能定位4句话全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区 三步走发展目标 近期到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明显进展，在符合协同发展目标且现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，深化改革、创新驱动、试点示范有序推进，协同发展取得显著成效。 中期到2020年，北京市常住人口控制在2300万人以内，北京“大城市病”等突出问题得到缓解;区域一体化交通网络基本形成，生态环境质量得到有效改善，产
京津冀协同发展交通一体化规划
《京津冀协同发展交通一体化规划》发布 12月8日,国家发展改革委与交通运输部联合召开媒体通气会,发布《京津冀协同发展交通一体化规划》(简称《规划》)。《规划》提出,扎实推进京津冀地区交通的网络化布局、智能化管理与一体化服务,到2020年基本形成多节点、网格状的区域交通网络。 构建“四纵四横一环”主骨架 京津冀地区将以现有通道格局为基础,着眼于打造区域城镇发展主轴,促进城市间互联互通,推进“单中心放射状”通道格局向“四纵四横一环”网络化格局转变。 “四纵”即沿海通道、京沪通道、京九通道、京承—京广通道,“四横”即秦承张通道、京秦—京张通道、津保通道与石沧通道,“一环”即首都地区环线通道。 根据《规划》,到2020年,多节点、网格状的区域交通网络基本形成,城际铁路主骨架基本建成,公路网络完善通畅,港口群机场群整体服务、交通智能化、运营管理力争达到国际先进水平,基本建成安全可靠、便捷高效、经济适用、绿色环保的综合交通运输体系,形成京津石中心城区与新城、卫星城之间的“1小时通勤圈”,京津保唐
“1小时交通圈”,相邻城市间基本实现1、5小时通达。到2030年形成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的一体化综合交通运输体系。 会上,国家发展改革委基础产业司副司长任虹介绍了京津冀交通一体化发展的重要意义。一就是构建一体化交通为京津冀协同发展提供支撑,二就是提升运输服务为打造世界级城市群提供保障,三就是 推进改革创新为全国交通发展提供示范,四就是发展绿色交通为生态环境保护提供助力。 八项任务打造交通一体化 交通运输部综合规划司巡视员于胜英介绍,京津冀地区将以“四纵四横一环”综合运输大通道为主骨架,重点完成八项任务。 一就是建设高效密集轨道交通网。强化干线铁路与城际铁路、城市轨道交通的高效衔接,着力打造“轨道上的京津冀”。 二就是完善便捷通畅公路交通网。加快推进首都地区环线等区域内国家高速公路建设,打通国家高速公路“断头路”。全面消除跨区域国省干线“瓶颈路段”;以环京津贫困地区为重点,实施农村公路提级改造、安保与危桥改造工程。
京津冀协同发展背景下保定市人才信息一体化建设研究
京津冀协同发展背景下保定市人才信息一体化建设研究 京津冀协同发展背景下，首都北京的部分功能、产业将向河北、天津疏解转移。保定市的人才市场将面临一个难得的发展机遇。本文从如何把握人才的发展趋势、正视人才市场发展不平衡的突出矛盾及推进京津冀区域人才信息一体化建设方面提出了对策建议。 标签：京津冀协同发展；人才；信息化 随着国家稳步推进京津冀区域协调发展的步伐越来越大，国家级战略新区雄安新区的建设步伐越来越快，疏解非首都功能措施项目的迁移落地，未来在北京、天津、河北将形成一个统一的人才市场格局。在新的人才格局发展过程中，作为京畿重地，保定市的人才市场将面临一个难得的人才发展机遇。 一、把握人才的發展趋势 从总体上看，目前京津冀区域中河北地区人才发展不平衡、质量不均衡、结构不合理，甚至部分专属区域和专业领域人才匮乏的问题比较突出，与北京、天津人才市场发展水平还有较大差距。从三个层面可以判断未来的人才趋于区域协调发展的大势是一种必然： 从制度层面来看，京津冀区域协同发展的顶层设计已经构建起来，区域协调发展的规划已经上升到了国家战略层面，相关的区域配套制度和政策正在稳步推进，制度和政策的效力正在逐步的显现。 从产业布局调整来看，疏解非首都功能实施以来，大量的不属于北京功能定位的产业陆续搬迁到天津、河北，这些产业的调整带来了大量的资金和需求，其中对人才的需求是十分明显的。 从近三年的京津冀区域人员流动情况来看，一些年轻人开始考虑选择在天津、河北置业、就业，出现了人才从北京外流的趋势。 二、正视人才市场发展不平衡的突出矛盾 保定市作为河北省的人口大市，有着较好的人才储备、较好的教育基础、较好的区位优势，但是在区域人才交流中不可避免出现了一些矛盾和问题，急需研究解决： （1）“热”与“冷”的矛盾，从人才市场的温度来看，北京作为区域的龙头，人才市场吸附能力最强，将天津、河北的优质人才资源吸引到北京，出现了过热的人才竞争格局，但是在河北由于大量人才外流，出现了有些企业在当地无法招聘到适合的人才，只能到北京去高薪挖人才到河北来工作。
2020安徽省《京津冀城市群协同发展及其各部分的功能定位(经验借鉴)》答案
京津冀城市群协同发展及其各部分的功能定位（经验借鉴） 您的得分 96/100 答对题数 29/30 答题解析 单选题 多选题 判断题 1 我国珠江三角洲都市群的核心城市是（）。 [ 单选题：3 分] A 深圳 B 广州 C 香港 D 澳门 试题解析 您的答案：C回答正确 2 现在世界经济的体系集中的表现在（）上面。
[ 单选题：3 分] A 连接 B 网络 C 空间 D 流和流的节点 试题解析 您的答案：D回答正确 3 大城市群是以一两个（）的城市为核心，包括周围若干个城市所组成的内部具有垂直的和横向的经济联系、并具有发达的一体化管理的基础设施系统给以支撑的经济区域。 [ 单选题：3 分] A 小型 B 中等 C 大型 D 特大型 试题解析 您的答案：D回答正确 4 大城市群在经济上是命令和控制中心，它通过（）作为载体，来实现对全球经济的控制。 [ 单选题：3 分]
A 资金密集型企业和制造业基地 B 技术密集型企业和加工业基地 C 高级服务业和跨国公司总部 D 劳动力密集型产业和高新技术产业基地 试题解析 您的答案：C回答正确 5 以下选项中，不属于核心城市的周围地区的功能体现的是（）。 [ 单选题：3 分] A 制造业基地 B 基础设施 C 加工业基地 D 高新技术产业基地 试题解析 您的答案：D回答正确 6 京津冀大城市群规划目标是（）。 [ 单选题：3 分] A 发展世界级的大城市群，全球政治的影响乃至控制中心之一
B 发展世界级的特大城市群，全球经济的影响乃至控制中心之一 C 发展世界级的大城市群，全球经济的影响乃至控制中心之一 D 发展世界级的特大城市群，全球政治的影响乃至控制中心之一 试题解析 您的答案：C回答正确 7 核心城市的作用突出地表现在（）的功能。 [ 单选题：3 分] A 高新技术产业 B 制造业 C 重工业 D 生产服务业 试题解析 您的答案：D回答正确 8 在当今全球化和信息化迅速发展的时代，跨国公司总部的首选地是（）。 [ 单选题：3 分] A 核心城市 B 港口城市
京津冀教育一体化
京津冀教育一体化 一、实践背景和选题原因 近年来，为实现首都和其他地区协同发展，加强首都核心功能，疏解非核心功能愈发重要。“部分教育、培训机构等社会公共服务功能”是北京迁出对象。 现实原因在于：随着中国经济的发展，对大量高水平技能人才的渴求直接助长了近年来大量职业院校的诞生，让职业院校以百计的北京不堪重负。另外，北京教育资源过度集中，特别是质量高的教育资源。这种现状引起了教育的地区性失衡。不仅大量人口涌入京城，还使教育不公平愈发严重。 因此为了缓解这些现状，从近距离地区入手，京津冀一体化中教育方面尤为重要。 二、实践意义和目的 （一）实践意义 深入社会、了解国情、体验社情，紧跟时代步伐。在实践过程中增长才干，锻炼能力，开拓视野，为以后的工作打好扎实的基础。 1.关注河北落后教育，为其注入新的活力 京津冀教育协同发展的根本目的是缩小地区间教育差距，提升区域整体竞争力。基础教育作为基本公共服务的一部分，在区域协同发展中具有基础性和全局性作用。从现实看来，三地基础教育差距不小，急需通过政策“外力”来促进彼此间的互动与协调发展。 2.提高社会参与度，培养社会责任感 当代大学生是未来社会建设的栋梁，是未来国家进步和发展的主力军，我们肩负着极其重要的社会责任，未来我们也将承担起更加重要的使命与责任。因此，我们要抓紧在学校学习的时光，在提升我们的各项能力的同时，广泛参与国家建设，提高我们的社会责任感。 本次社会实践同学们通过参与支教活动，更好地了解基层教育现状与经济发展现状。并且通过实践过程中各项任务的开展与完成，我们可以为西部村镇教育注入新的活力，可以更深入地了解经济差异与教育差异的相关性，从而为推动全民教育尽力，以提升我们的社会主人翁意识和社会建设责任感。 （二）实践意义： 从政策角度看，中共十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和
京津冀一体化发展下 河北产业结构现状分析
京津冀一体化发展下河北产业结构现状分析 【摘要】随着改革开放的发展，河北省产业就业结构不断优化，经济得到了较快进步。然而，相比京津及其他一些沿海省份，河北经济增长仍相对缓慢，产业结构仍有很多问题。2011年5月18日，京津冀区域合作高端会议在廊坊举行，掀起了进一步利用京津冀一体化，促进河北产业结构调整与加快经济复苏与发展的新高潮。 【关键词】京津冀一体化；产业结构；比较优势 引言 产业结构变动是影响经济增长的重要因素，改革开放以来，河北三次产业结构不断优化，第一产业比重迅速下降，第二、三产业比重逐步上升，劳动力在三次产业之间逐步发生了转移，符合产业演化的一般趋势，也带动了河北经济建设的快速发展。但是，与京津的经济发展水平相比，河北省的经济发展相对缓慢，而作为东部沿海地区，没有充分发挥毗邻京津和环卫渤海的区位优势。尤其是最近两年全球经济危机的出现，更使得省内的经济发展面临巨大的挑战。因此，这就需要进一步借助京津的幅射、扩散作用积极促进河北产业结构的继续整合、调节，带动经济复苏及更快发展。 一、京津冀区域概况 京津两市处于国家的心脏，位于环渤海地区中部，拥有全国最发达的海、陆、空交通网络系统。其中北京是我国的首都，是全国政治、文化的中心和国际交流的中心，同时也是全国公路、铁路的枢纽，拥有全国最大的航空港。天津是老工业基地，轻工业比较发达，拥有北方最大的综合性港口——天津港。京津在地理位置、经济实力、城市集聚力和扩散力等方面在全国乃是世界都具有相对优势。 京津是同时又是河北的心脏，环抱京津是河北的独特优势。 近几年，河北的经济发展，特别是第一产业的发展，在京津冀发展一体化的进程中起到了不可替代的作用，河北省人民生活水平显著提高，综合实力日益增强。但河北与京津区域间差距仍在拉大。从河北省来看，利用比较优势理论与京津两市合作共赢的力度不够大，发展现代产业的基础还很薄弱，产业结构仍存在不合理因素，省内城市尤其是大城市数量少并且规模小，城市幅射效应不够，还需要继续深化产业结构调整。 二、河北产业结构概况及与京津比较分析 近30年时间河北的三次产业结构由1987年的28.5：50.5：21.0到2006年的13.2：52.8：34.0，进而到了2008年的12.2：54.3：33.5。第一产业比重下降了16.3个百分点，在近两年比重变动基本持平；第二产业比重上升了 3.8
京津冀一体化
热点试题 京津冀一体化 河南陈连喜 【热点材料】 2014年6月10日国家发改委表示，京津冀协同发展规划正在紧锣密鼓地编制。 京津冀地区同属京畿重地，战略地位十分重要。当前区域总人口已超过1亿人，面临着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。实现京津冀协同发展、创新驱动，推进区域发展体制机制创新，是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要。京津冀空间协同发展、城镇化健康发展对于全国城镇群地区可持续发展具有重要示范意义。 京津冀一体化由京津唐工业基地的概念发展而来，包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、石家庄、邯郸、邢台、衡水、沧州、秦皇岛、廊坊、张家口和承德，涉及到京津和河北省11个地级市的80多个县（市）。国土面积约为12万平方公里，人口总数约为9000万人。 【跟踪训练】 下图为京津冀地区地形图（单位：米）,读图回答1～2题。
1.图中北京所在地的地形特征是（） A.地形以盆地为主，地势西北高东南低 B.地形以盆地为主，地势西高东低 C.地形以平原为主，地势西高东低 D.地形以平原为主，地势西北高东南低 2.据近百年的实测资料显示北京年降水量多于天津，其主要原因是（） A.北京西和北有山地，阻挡夏季风，迎风坡降水多 B.北京城市规模大，热岛效应明显，气流上升多对流雨 C.北京地区河流众多，提供充足的水汽，故降水多 D.天津处于夏季风的背风坡，气流下沉不易形成降水 【解析】第1题，读图可知北京位于太行山和燕山山脉交汇处的山麓地带，地形以平原为主；北京附近的河流是从西北流向东南，故地势西北高东南低。第2题，北京处于山麓地带，位于夏季风带的迎风坡，多地形雨，而天津处于沿海地势低平，不能形成地形雨，故降水多于沿海地区的天津。 【答案】 1.D 2.A 首都经济圈是一个经济现象，东京经济圈经济总量占到日本的三分之一左右，首尔经济圈经济总量超过了韩国的60%，而我国首都经济圈的经济总量占全国的10%左右。我国“十二五”规划纲要明确提出推进京津冀地区区域经济一体化发展，打造首都经济圈。据此回答3～4题。
京津冀人才资源一体化协同发展近况
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/6717834020.html, 京津冀人才资源一体化协同发展近况 作者：柳玉民 来源：《人力资源管理》2017年第02期 摘要：自京津冀一体化发展战略提出以来，京津冀人才一体化协同发展战略也随即提出，为了加快人才资源一体化战略的落地执行，国内众多学者纷纷对其展开了相关研究。文章通过知网平台，对近5年来关于京津冀人才资源一体化协同发展研究的文献进行了整理研究和综合述评。 关键词：京津冀人才资源文献研究 自京津冀一体化发展战略提出以来，京津冀人才一体化发展的战略也随即提出，众多学者纷纷对其展开了相关研究，通过文献检索，截至目前，近10年来关于京津冀人才一体化研究的文献有近865篇。 一、主要研究内容 近年尤其是近五年来，学者们的研究主要从人才流动、一体化的必要性、机制体制、对策策略、开发合作等方面进行了研究。如刘海云等（2015）在加快推进京津冀人才一体化的对策研究中提出，要进一步完善区域人力资源协调发展机制；要加强并完善教育财政投入；要进一步优化人才培养战略；要优化人才发展环境；要完善人才流动政策，实现错位互补。张卓等（2015）在建立京津冀高层次人才信息系统的构想中指出可以为高层次人才分类建立信息管理系统。佟林杰等（2015）在京津冀区域人才特区建设的实现困境与路径选择中指出可以通过理念重构，实现人才自发聚集；通过搭建载体，健全人才特区运行机制；可以通过制度完善，提升人才特区使用效益等实现人才一体化。就现有的政策而言，《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》中指出“鼓励专业技术人才通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式进行流动”，支持科研人员到企业从事技术开发，并由财政资金落实柔性引进高端人才的待遇。在战略层面，关于京津冀一体化战略和人才资源一体化协同共享问题，从国家到地方再到大众，已经达成完全共识。在战术层面，人们对通过何种方式，哪些途径，哪些领域，哪些部门，如何合作等实现京津冀人才资源一体化讨论的比较多，涉及内容也比较丰富，呈现的是百家争鸣局面。而在战役层面，基本没有人进行研究和阐述，尚属空白領域。由于京津冀人才一体化的时代性和特殊性，目前，国外文献中就京津冀人才一体化的研究尚未检索到相关内容。 二、协同发展的历程 1.萌芽探索阶段。20世纪80年代中期至2003年期间，北京、天津、廊坊、唐山和秦皇岛等地的民间团体和单位自发进行临时性、局部地区的人才合作，形式简单，内容狭隘，聚集力弱，彼此相对封闭，一体化程度低，尚未形成融合互动的发展格局。
在推进京津冀协同发展的战略背景下,构建京津冀人才一体化发展的大格局
48 在推进京津冀协同发展的战略背景下，构建京津冀人才一体化发展的大格局 张 领 ( 首都经济贸易大学劳动经济学院，北京 100000 ) 区域发展的概念已经提出很多年了，具有国家战略意义的京津冀的协同发展占据十分重要的意义，京津冀区域发展是国家的重大发展战略，人才一体化发展是京津冀区域经济飞速发展的重要动力。人才的发展是党和国家事业发展的关键，在推进京津冀协同发展的战略背景下，构建京津冀人才一体化发展再度成为热议的话题，本文围绕这一问题展开的，首先阐明了京津冀区域人才一体化发展的内涵，并进一步分析京津冀区域人才一体化发展的现状及目前的问题，并提出构建京津冀人才一体化发展格局的对策。 一、京津冀区域人才一体化发展的内涵 区域人才一体化发展是指在某一个地区，为了促进各个地区的经济，文化等各方面的发展，使人才资源在各个区域可以实现自由流动已达到本区域发展繁荣的过程和方案。京津冀区域人才一体化是北京、天津河北省三地11个地市之间人才流动、科技创新、教育等方面的一个人才交流和教育资源互相分享的一个过程，通过这人才的交流为京津冀区域的发展提供充足的动力从而促进区域的整体发展。 二、京津冀区域人才一体化发展存在的问题（一）京津冀区域人力资源分布不均匀 京津冀区域的经济进入飞速发展的时期，北京其显著的政治功能及其所带来的经济优势，加上历史文化等原因使它得吸收了来自全国各地诸如人才、技术、经济等资源，大大拉开了北京市与其他地区的在各方面的差距，这三个区域的资源分布不均，北京市和天津市带来的产业主要集中在本地，对周边地区没有多大的带动作用，并在一定程度上限制了河北省的发展，河北省人力资源最差，较京津两地无论是人力资源的素质还是教育资源都有很大的差异，在专业技术人员，科技活动从事人员，诸如科学家、工程师等高等人才差异最大，这几类人员所占的比重明显低于京津两地的比重。核心城市与小城市的差距大、人才结构不合理的现状不是在短时间内形成的，而是由于历史、政治、经济、体制上的不同导致的，从而阻碍了京津冀人才一体化发展的进程。 （二）政府的执行力缺乏力度，政策有效性不足 京津冀人才一体化发展包含的范围少，所涉及到的领域层次低，集中在人才交流、人才疏通、人事代理、档案转接等几个方面，要形成全方位、广范围的人才发展格局在目前还很难形成。加之政策的有效性不足，政策的执行力度欠缺力度，所以京津冀区域人才一体化发展的整体布局和规划没有得到真正的落实执行。原因主要有两点：一是三地有明显的隔离。二是地区差异大。京津冀这三个地区在经济发展、思想观念等存在诸多差异，导致人才政策没有得到有效的实施，在很长一段时间，三地的人才市场处于独立的状态，相互沟通少，处于各自为战的状态。正因为三地的人才流动慢，故人才交流的机会为零，导致整个区域的人才实力就很难得到显著提高。 （三）人才区域利用效率低下 京津冀协同发展的规划已经存在很多年，但在具体的实施过程中并没有形成整体合作、协调发展的局面，北京市和天津市拥有着全国最优秀的各种资源，无论是在数量还是质量上，亦或是科技人才的保有量始上终处于全国的前几名，但是依然存在人才利用率低下，以至于人才的发展与京津冀区域的发展没有紧紧的结合在一起，相对北京市和天津市来说，河北省对于京津冀的协同发展抱有的期望是最高，态度是最积极，然而在现实情况下，各自行政区内的人才只在各自的行政区域内流动，互相之间的交流很少，人才处于一种封闭的状态。 三、推动京津冀人才一体化进程的对策 （一）减轻地域间的隔离，教学资源共享实现自由流动京津冀三地发展的程度不一在很大程度是地域间有较大的隔离，所以要实现人才一体化发展要减少地域间的隔离。首先要整合三地的教育资源，要从根本上改变这三地的人才结构和布局，实现区域间教育资源的转移，将北京、天津具有比较优势的教学资源转移到河北省，增强教学资源较差地方的竞争力。其次，单单靠转移教育资源并不能改变河北省教育劣势的现状，应从根本改变这种劣势，中央和河北省政府应加大对河北省的教育投资，将这个人数众多带来的劣势转为人力资源优势，第三，加强京津冀地区的培训业务，按照各个地区不同的需求，在教学资源、培训项目、培训基础设施的建设上有所区别，建立适合于本地的培训平台，是得各大高校与培训机构能融洽合作，从而实现教育资源共享。 （二）合作共享，促进人才流动 首先在心理上要打破地方保护人才的这种想法，要创造所有可能的机会为人才的合作与交流带来更多的契机，抓住一切可能的机会，解放思想，加大人才培养的力度，有针对性的促进人才之间的交流与合作，把高层次人才之间的交流作为重点，不断推进人才引进体制机制的改革，在更大范围上实现人力资源的优化配置。更要重视产业转移带动人才流动对人才一体化的作用，产业转移对人才流动有很大的带动作用。北京市在对此规划时不仅要考虑到北京时短期内的就业率，也要考虑河北省和天津市的承受能力，针对产业类型的不同，充分衡量被转移产业的就业吸纳能力和技术水平。 （三）建立人才资源信息共享平台 网络和科学技术的发展，不仅为经济的繁荣发展带来了可能，也为人力的管理和发展带来了机遇，在这个信息技术快速发展的时代，京津冀协同发展要想取得一个好的成果就不可避免的充分利用这一技术，来建立一个规范有秩序的人力资源信息服务平台，通过建立一个人力资源信息共享平台来提高人才利用率，发挥更大的效果。首先要建立京津冀区域人才信息库，建立包括有高端人才信息库，专业型人才信息库，高校人才信息库等多种信息库，以便各地有针对性的获得人才信息并及时调用。其次，建立用人单位需求库，为人才招聘提供便捷，满足双方需求，为人才发展提供机遇。
中考地理热点之二：京津冀一体化专题训练(附答案)
2020年中考地理热点之二：京津冀一体化专题训练（附答案） 、单选题 第24届冬季奥运会将在2022年2月4日至20日在北京和张家口联合举行这是中国历史上第一次举办冬季奥运会。读图，完成下面小题。 1.冬奥会的举办对张家口地区带来的影响是（） ①推进交通等基础设施建设，促进京津冀一体化发展②提供就业岗位，增加收入③带动体育产业、旅游业发展④利用当地矿产资源，大力发展重工业 “南果北种”是现代农业发展的一种普遍趋势。目前随着农业设施的发展，科技的进步，南方的火龙果、香蕉、荔枝等水果不断在京津冀鲁和新疆等地种植。据此回答下列各题。 2. “南果北种”得以成功实施，主要依赖于（） A. 光热充足 B. 土地廉价 C. 接近市场 D. 空气质量好 4.2019年3月3日，中国国家大气污染防治攻关联合中心专家表示，偏重的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的交通结构是京津冀及周边地区大气重污染形成（雾霾天气多发）的主因。专家还表示，采暖季节排污量是非采暖季的1.5至4倍，加之不利气象条件，极容易产生本地区积累型污染（雾霾）。依据资料，完成 19-21 题。 造成京津冀及周边地区大气重污染（雾霾）进一步加重的天气可能是（） A. ①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②④ A. 全球气候变暖 B. 现代农业科技的进步 C. 国家政策的支持 D. 市场需求的不断扩大 3. 与新疆的塔里木河流域相比，在京津冀发展“南果北种”产业园的优势是
5.2019年3月3日，中国国家大气污染防治攻关联合中心专家表示，偏重的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的交通结构是京津冀及周边地区大气重污染形成（雾霾天气多发）的主因。专家还表示，采暖季节排污量是非采暖季的1.5至4倍，加之不利气象条件，极容易产生本地区积累型污染（雾霾）。依据资料，完成19-21 题。 减轻京津冀及周边地区大气污染（雾霾）的措施中，正确的是（）①实行机动车尾号限行及控制总量的增长 ②实施农村煤改电能源使用措施③调整京津冀及周边地区产业结构，发展高新技术产业④加快京津冀及周边地区生态林建设 材料-：2015年7月31日，在马来西亚吉隆坡举行的国际奥委会第128次全会上，国际奥委会主席巴赫宣布：中国北京携手张家口获得2022年第24 届冬季奥林匹克运动会举办权。 材料二：2015年4月30日，《京津冀协同发展规划纲要》审议通过，京津冀协同发展是党和囯家作出的一项重大战略决策，“跳出一亩三分地，共绘大蓝图，京津冀协同发展”将成为现实，此举将有效缓解首都面临的巨大的人口、资源和环境压力。 （1）京津冀地区地理位置优越，所处地形区属于_____________ 平原，东临 _________ 海。 （2）每年3 月份在北京召开“全国两会”，各族各界代表齐聚北京，共商国事。体现了北京是我国的__________________________ 中心。 （3）北京创造了历史，成为第一个举办过夏奥会又举办冬奥会的城市。结合图中信息，分析北京冬季的气候特点是 _______________________ 。 （4）信阳的王浩同学准备今年暑假去北京参加夏令营活动，应该乘坐_____________ 高铁，向_________ 方向，首先经过的省会城市是 ___________ 。 A. 小到中雨 B. 大风降温 C. 阴天无风 D. 雨夹雪 A. ①②③④ 、综合题 B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④ 6.. 读相关材料和图，回答下列问题
京津冀经济一体化背景下河北省产业结构调整分析
经济观察 ECONOMIC OBSERVER 改 革开放以来，河北省经济建设取得了巨大的成就， 人民生活水平显著提高，综合实力日益增强，在京津经济发展中起到了重要作用，特别是在第一产业发展过程中，河北的经济发展，在京津冀发展一体化的进程中更起到了不可替代的作用。但是，与京津的经济发展水平相比，河北省产业结构还需进一步调整，在经济高速增长背后隐含着一些突出的结构性矛盾和严峻的就业压力。在今后一段时期内，国民经济长期发展过程中的许多重大难题，如经济结构失衡、资源配置不合理、区域间发展差距不断拉大、农业劳动力向非农产业转移以及实现经济可持续发展等，都要依赖于产业结构的调整和优化来解决。 一、河北三大产业发展现状分析 产业结构的合理化是经济增长的基础和前提，产业结构的优化是促进经济增长的重要力量。30年来，随着改革力度的不断推进，河北省经济总量扩张迅速，三大产业结构不断优化，对经济增长做出了巨大贡献，不同程度的拉动了河北省经济的增长。 河北作为农业大省，农业的发展在全省经济中占有重要地位。建国以来，全省农业一直保持着稳定增长态 势。特别是党的十一届三中全会的胜利召开，农村承包责任制政策的实行，使农民生产积极性大大提高，农业生产稳步发展，占国民生产总值的比重迅速增加，这是符合产业结构演进规律的。 第二产业在经济发展中的地位日益突出，对推动全省经济起到了主导作用。第二产业占全省经济总量比重明显高于第一产业和第三产业。第二产业快速增长，对全省经济增长贡献率基本稳定。 在改革开放的推动下，第三产业由封闭式内向型向开放式外向型转变，商业、饮食、物资、外贸、运输、邮电等流通部门快速发展，特别是随着市场经济的确立和逐步完善，第三产业在过去较低的基数上迅速增长。在第三产业总量发展迅猛的同时，近两年创造地区生产总值的比重却基本持平，没有突破性进展。这也说明了我省三大产业结构仍然存在着结构性问题。 改革开放以来经济持续快速增长，使得大量劳动力从第一产业向第二、三产业转移，这是符合工业化进程中的劳动力转移规律的。第一产业劳动力所占的比重逐步逐步下降，第二产业、第三产业劳动力所占比重逐步上升。特别是第三产业吸纳了大量劳动力，使农村富余劳动力向城镇转 移，缩小了城乡居民的收入差距，就业结构优化的同时拉动了经济增长产业结构的不断调整，大大的促进了河北省经济的发展。但总体来说，产业结构的总体水平是比较低的，整个产业结构中第一产业的比重比较大，第二、第三产业还没有得到应有的发展。在工业结构中，传统工业的比重比较大，新兴工业还刚刚起步。 二、京津冀经济一体化背景下河北省产业结构存在的问题 面对京津冀经济一体化的区域经济发展形势，河北省产业结构的不断调整促进了经济的高速发展，但作为东部沿海地区，没有充分发挥毗邻京津的区位优势，河北省的经济发展并不尽如人意。 第一产业比重仍然偏重，且内部结构不合理，种植业比重偏大，农业“市场化、设施化、规模化、产业化”的水平有待进一步提高。向外向型经济转化的力度不够，缺乏竞争力强的名优特产品。生产力水平低，可出口产品不多，农产品基本处在自给自足的状态。随着产业结构调整和生产力水平的提高，农业的低效、农村大量富余劳动力的问题日益突出，严重制约了河北省经济的发展。 第二次产业多年来始终占据着 京津冀经济一体化背景下河北省产业结构调整分析 文 / 赵炳坤 王翔宇
京津冀区域经济一体化对河北经济发展的影响以唐山市为例
京津冀区域经济一体化对河北经济发展的影响 ——以唐山市为例 摘要：本文在京津冀区域经济一体化的大背景下，分析了唐山市的经济现状，和地理位置、自然资源、环保问题等方面的优势和不足，对唐山市未来的经济发展做出了几点建议，并且做出了积极地展望，希望能对唐山市未来的经济发展起到一定的作用。 关键字：京津冀；区域经济一体化；唐山；经济发展 0 前言 京津冀区域是中国经济核心区域之一，但其总体发展水平已经落后于长江三角洲和珠江三角洲，其中一个重要原因是在京津冀区域没有形成一个合理的区域经济合作。而近几年国家关于京津冀一体化的规划无疑是给河北省带来了经济发展的生机，也是唐山市必须要抓住的历史机遇。 京津冀区域经济一体化即推动三地交通、环保、产业和市场体系等方面的一体化，打破市场分割，逐渐取消商贸、运输、资金流转、人才流动的各种行政关卡，以市场一体化推动产业金融一体化。“京津唐”处于“京津冀区域”的地理中心，唐山作为河北经济发展战略的“桥头堡”，必将优先受益，提速发展。 京津冀区域经济一体化发展存在着行政壁垒、交通运输、空间制约、土地资源、产业困扰、能源短缺、环境优化等诸多方面的困难。唐山毗邻京津，面临着挑战的同时也握有机遇，在有效缓解京津发展压力的同时促进自身的经济发展。 1唐山市在京津冀一体化背景下的经济现状 2011年提交国务院的《京津冀都市圈区域规划》，由国家发改委根据三地规划统筹而成。该规划对京津冀三地未来发展方向有明确定位。2011年10月27日，国务院批复了《河北沿海地区发展规划》，标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略，这是党中央、国务院完善我国沿海经济布局的重大战略决策，是推动河北沿海地区又好又快发展，促进京津冀区域协调发展，进一步增强环渤海
京津冀一体化发展的意义
目前，社会各界对京津冀一体化意义的评价之高是空前的，比如：媒体称其为中国经济改革新征程的“一号工程”，国家发改委称其为推进国家经济改革和城镇化的“头等大事”，总书记称其为“重大国家战略”。而中央政治局委员、市委书记郭金龙谈到京津冀一体化的意义时，强调要从战略意义上理解其深远意义：一是集中解决中国面临各种错综复杂矛盾与挑战的战略性调整；二是促进环渤海经济区发展、带动华北乃至整个北方腹地发展的重大国家战略；三是我国体制和机制创新的试验田，是新型城镇化发展的新支点，也是新一轮全面深化改革开放的发动机；四是解决世界人口最多的发展中国家首都治理的新路径，是中国特色社会主义区域协同发展的新路径，也是把首都建成国际一流和谐宜居城市的必由之路。天津市委副书记、市长黄兴国认为，目前全球区域经济发展呈现三个趋势：一、行政区经济被经济区经济代替；二、政府为主的经济被市场为主的经济代替；三、封闭的自成一体的经济被开放经济代替。京津冀地区发展基础良好，如果进一步打破行政壁垒，加强合作，协同发展，对加快打造我国大国地位相匹配，与综合国力相适应，具有全球影响力的京津冀城市群，赢得在更高层次参与全球合作和竞争新优势，具有重大而深远的意义。省委书记周本顺认为：党中央提出京津冀一体化战略思想，反映了中央对我国新阶段发展大势的科学把握，体现了对国家全局性长远发展的深谋远虑。自古以来，善谋全局者必先谋一域，布局决定格局，格局决定结局，京津冀要成为继长三角和珠三角之后新的增长极，三地密切合作、协同发展是唯一选择。 认识来源于现实，先看：一个大城市病治理了多年，越治越严重。就人口而言，按2004年的规划，到2020年人口不能超过1800
京津冀区域经济一体化的发展前景与战略构想
京津冀区域经济一体化的发展前景与战略构想
京津冀区域经济一体化的发展前景与战 略构想 （作者:___________单位: ___________邮码: ___________） ［摘要］在中国三大经济圈中,京津冀都市圈所处的环渤海城市群发展速度相对落后于长三角城市群和珠三角城市群。之所以出现“南快北慢”的状况，与这一区域内经济联系较弱有着直接的关系。无论从适应国家经济重心战略调整的需要来看，还是从区域生态环境、经济发展、社会稳定等考虑，加强京津冀区域经济发展势在必行。 ［关键词］经济一体化；经济圈；协调发展 中国目前已初步形成了以上海为中心的长江三角洲经济圈，以广州、深圳为中心的珠江三角洲经济圈，以北京、天津为中心的京津冀经济圈。然而，近年来京津冀区域经济发展明显落后于“长三角”和“珠三角”，无序竞争所带来的问题凸显，尽快实现京津冀区域经济协调发展的呼声渐高。同时，在经济全球化、区域经济合作加快发
展的大趋势下，中国之所以出现“南快北慢”的状况，与这一区域内经济联系较弱有着直接的关系。加强京津冀区域经济发展势在必行。无论是从适应国家经济重心战略调整的需要来看，还是从解决区域生态环境、经济发展、社会稳定等问题考虑，都要求京津冀地区必须加快区域经济发展进程，担当起中国经济增长“第三极”的重任。 一、京津冀区域经济发展缓慢的原因剖析 目前京津冀区域经济发展状况同“长三角”、“珠三角”相比明显滞后。资料显示，就单位国土面积GDP产出而论，“长三角”是京津冀都市圈的3.45倍，“珠三角”是京津冀的3.25倍；以人均GDP 而言，“长三角”是京津冀的 1.84倍，“珠三角”是京津冀的 2.63倍，其原因主要表现在以下四个方面。 1. 行政区划观念过强，适应市场经济的合作机制还未形成。突出表现在：行政意识远远强于市场意识，区域内没有形成统一的产品市场、要素市场和服务市场；缺乏统一的区域经济发展规划，重复建设、产业雷同问题突出；跨省市的资源开发利用和生态环境治理还缺乏有效协调，经济发展的资源环境约束力不断加大；区域经济合作缺乏高层协调机制，长期以来主要局限于学术讨论，在一些关键问题上没有实质性进展。 2. 受“分灶吃饭”财税体制的局限，条块分割严重。区域内各省市的绝大部分发展措施往往首先考虑本行政区利益的最大化，
京津冀一体化下存在的主要问题及综合治理
京津冀一体化下存在的主要问题及综合治理 所投刊社及刊社评论 | 作者个人资料 作者:于维洋,邱述兵正文字体大小：大中小京津冀一体化下存在的主要问题及综合治理 于维洋[1]，邱述兵[2] （燕山大学经管学院河北秦皇岛 066004；燕山大学经管学院河北秦皇岛066004） 摘要: “十一五”把统筹区域协调发展作为一个必须坚持的原则，本文以京津冀区域内部存在的主要矛盾为研究对象，分析主要矛盾的形成原因，并提出相关的对策。 关键词: 扩散效用；主要矛盾；对策； The main problems existing in the integration among Beijing and T ianjin Hebei and the countermeasure （yuweiyang qiushubing） (Yanshan university qinhuangdao 066004，Yanshan university qinhuan gdao 066004) Abstract The 11th five-year-plan Proposed to persist the principle in the region coordinated development, this article take the interior pr incipal contradictions which existe in Beijing and Tianjin Hebei region as the research object, to analysis how principal contradi ctions formed, and propose correlated countermeasures. Key words:Proliferation effectiveness; Principal contradiction; c
京津冀一体化产业转移
《京津冀协同发展规划纲要》解读 指导思想 推动京津冀协同发展的指导思想是，以有序疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，坚持问题导向，坚持重点突破，坚持改革创新，立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念，以资源环境承载能力为基础、以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手，着力调整优化经济结构和空间结构，着力构建现代化交通网络系统，着力扩大环境容量生态空间，着力推进产业升级转移，着力推动公共服务共建共享，着力加快市场一体化进程，加快打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局，打造中国经济发展新的支撑带。 5条基本原则 一是改革引领，创新驱动。二是优势互补，一体发展。三是市场主导，政府引导。四是整体规划，分步实施。五是统筹推进，试点示范。 功能定位 京津冀整体功能定位4句话 以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区。 北京功能定位4句话 全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心 天津功能定位4句话 全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区 河北功能定位4句话 全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区 三步走发展目标 近期到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明显进展，在符合协同发展目标且现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，深化改革、创新驱动、试点示范有序推进，协同发展取得显著成效。 中期到2020年，北京市常住人口控制在2300万人以内，北京“大城市病”等突出问题得到缓解;区域一体化交通网络基本形成，生态环境质量得到有效改善，产业联动发展取得重大进展。公共服务共建共享取得积极成效，协同发展机制有效运转，区域内发展差距趋于缩小，初步形成京津冀协同发展、互利共赢新局面。 远期到2030年，首都核心功能更加优化，京津冀区域一体化格局基本形成，区域经济结构更加合理，生态环境质量总体良好，公共服务水平趋于均衡，成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域，在引领和支撑全国经济社会发展中发挥更大作用。 空间布局 “一核、双城、三轴、四区、多节点” “一核”即指北京。把有序疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京“大城
最新浅论加快京津冀区域经济金融一体化发展的协调机制探讨
浅论加快京津冀区域经济金融一体化发展 的协调机制探讨 摘要：京津冀三地比较优势明显，实施经济金融一体化发展的潜力巨大，但目前与国内发达地区比较都存在着不小的差距。其原因主要是缺乏完善的区域一体化的法律法规及政策措施，强有力的区域性协调机构和调节基金等。因此，应着重从组建京津冀区域经济金融一体化发展的权威性协调机构、法律法规、发展规划、产业政策、联席会议制度、共同发展基金制度、搞好协作交流、建立常设的信息管理机构、区域资源补偿制度等方面寻求解决办法。 关键词：京津冀区域；经济金融；一体化；协调机制 中国 .coM 京津冀三地比较优势明显，有较好的合作基础，实施经济金融一体化发展的潜力巨大，但目前仍存在着一些制约因素，例如在港口、基础设施、产业项目等多方面存在着严重的无序竞争，使得协同合作、区域整合效益得不到充分发挥。因此，我们应该借鉴国内外的一些成功经验，建立和实施新的协调机制来突破目前面临的瓶颈。 一、目前京津冀区域经济金融一体化发展存在的主要问题 目前京津冀已经在交通设施、产业调整、旅游等领域的合作上取得显著成效，但仍存在着以下几个问题。 (一)在经济方面 1.京津竞争态势难以形成合力效应。以往京津冀区域合作的主要内容仅限于京冀和津冀之间，京津合作进展较为缓慢，导致京津在辐射功能的发挥方面与区域经
济发展的现实要求相比存在较大差距。作为京津冀区域的两大核心城市，京津虽然有较强的产业基础，但由于长期各自为政、缺乏合作，不仅区域内产业链断裂，产业配套能力低、产业联系松散，没有形成紧密的协作分工关系，而且存在着区域内的无序竞争，对周边区域的辐射和带动作用受到局限。 2.诸侯经济制约区域经济—体化。多年来，京滓冀各地虽不乏合作和实施区域经济一体化的愿望，但各地方在实施区域经济合作中，往往多从本地方利益考虑问题，长期实行贸易保护、市场分割、自成体系的封闭政策，导致区域内生产建设中的重复布局和工业结构趋同，形成某种程度的“大而全”，“小而全”诸侯经济。 3.区域间要素流动阻力比较大。整个地区城镇等级结构不合理，缺乏中间层次的城市，特别是小城镇发展水平较低。城际之间是一种线性联系，尚未形成完善的网络体系。由于地区间经济协调成本很高，导致周边区域接受辐射弱，特别是高科技人才的相互间流动和利用效率比较低。 4.生态环境亟待改善。突出表现在区域性水资源短缺、水系被破坏、湿地减少、海水污染、赤潮频现等，必须高度关注该地区的生态环境。 (二)在金融方面 在金融一体化发展方面的问题主要集中在以下三个方面： 1.城市间在区域金融中的功能定位模糊。区域金融分割，行政管理分散，金融竞争大于金融合作，存在典型的多中心倾向，都想争夺金融主导权和控制权，特别是京津两城市都在打造区域金融中心，这已成为京津冀地区经济金融一体化协调发展的制约因素。 2.结算渠道不畅和金融创新滞后。作为金融服务的重要方面，结算手段与渠道是