健全完善公务员考核机制的建议措施
健全完善公务员考核机制的建议措施
推进公务员绩效管理改革
总结词
优化绩效管理体系、提升管理效能
详细描述
从考核目标、考核标准、考核方式、考核周 期等方面对公务员绩效管理体系进行全面优 化和改革，使其更加科学、合理、公正、透 明。同时，加强绩效管理的实施和监督，提
高管理效能，使考核机制真正发挥实效。
05
结论与展望
研究结论
01
公务员考核机制对于提高公务 员工作效率、促进公务员职业 发展和优化行政资源配置具有 重要意义。
03
健全完善公务员考核机制 的建议措施
建立科学的考核指标体系
确定合理的考核周期
01
根据公务员的工作性质和岗位特点，设置合理的考核周期，以
便及时对公务员的工作表现进行评估。
量化考核指标
02
制定可量化的考核指标，避免主观臆断和模糊评价，增强考核
的客观性和公正性。
考虑岗位差异
03
针对不同岗位的特点和职责，制定差异化的考核指标，确保考
02
当前我国公务员考核机制在考 核标准、考核方法和考核结果 运用等方面存在一些问题。
03
健全完善公务员考核机制需要 从制度、技术和实施等多个层 面进行综合施策。
研究展望与建议
建议在制度层面，完善公务员考核的法律法 规和相关政策，明确考核标准和程序，强化
考核结果的运用和监督。
建议在实施层面，加强公务员培训和教育， 提高公务员的职业素养和能力水平，增强公
完善考核结果的应用和反馈机制
强化奖惩措施
根据考核结果，对表现优秀的公务员给予奖励，对 表现不佳的公务员采取相应的惩罚措施。
提供培训和发展机会
根据考核结果，为公务员提供针对性的培训和发展 机会，帮助他们提升工作能力和职业发展。
对加强公务员制度建设的意见建议
建立并不断完善公务员评价考核机制，是健全国家公务员制度的重要环节，对促进公务员队伍素质提高、推动服务型机关建设至关重要，但仍存在公务员评价考核目的不清，流于形式；公务员评价考核体系不健全；没有专门的公务员评价考核机构，缺乏专业的评价考核人员等问题。
建议：明确公务员评价考核目的，注重职能转换与公务员队伍整体素质的提高。
政府应以市场为主体，服务为基准，放下“全能政府”的架子，做该做之事，弃非分之权，坚持科学行政、民主行政、依法行政。
充分发挥评价考核的导向作用和激励作用，着眼于公务员学习创新能力、依法行政能力和自我约束能力的提高，建设高素质的公务员队伍，为经济和社会发展营造良好的政务环境。
从转换政府职能入手，以《行政许可法》等法律法规为依据，进一步明确政府各部门和公务员岗位职责，使评价考核指向清晰，依据科学；以“德、能、勤、绩”为要点，根据不同的岗位职责，制定相应的考核标准，实行分级分类考核；改进评价考核方法，将定性考核与定量考核、领导考核与服务对象考核等相结合，以增强客观性和公正性。
国家公务员是依法行使国家行政权力、执行国家公务的人员，必须全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益。
为切实加强和改进基层公务员队伍的作风建设，改进服务态度，提高工作效率，努力建设一支纪律过硬、素质优良、法制观念强、群众信得过的基层公务员队伍。
建议：考核工作是公务员日常管理的基础。
我区各基层行政机关应当结合实际，通过开展行风评议、聘请特约监督员、征求服务对象意见等不同方式接受社会监督，并把基层公务员服务的对象对其工作满意不满意、欢迎不欢迎、高兴不高兴作为进行年度考核的重要依据。
我区基层公务员的选拔任用，应当进一步建立健全竞争机制。
除特殊职位外，各基层行政机关内设机构领导职位出现空缺时，应当通过竞争上岗的方式确定任职人选。
对一般非领导职位的调整，可以采取双向选择的方式确定人选。
对在双向选择中落选的基层公务员，实行培训试岗制度。
健全完善公务员考核机制的建议措施
健全完善公务员考核机制的建议措施引言公务员作为政府系统中的骨干力量，在推动国家治理体系和治理能力现代化中起着重要的作用。
然而，由于现行公务员考核机制存在一些问题，公务员队伍中普遍存在的一些不良现象严重影响了公务员队伍的整体素质和工作效能。
因此，为了更好地适应新的发展要求，我们需要对现行的公务员考核机制进行健全和完善。
本文将从提升公务员素质、改进考核方法以及建立激励机制等方面，提出一些具体建议措施。
一、提升公务员素质公务员队伍的整体素质是公务员考核的核心内容之一。
为了提升公务员的素质，我们应该采取以下措施：1.加强公务员培训。
建立健全全方位、多层次的培训体系，通过培训提高公务员的专业素养和工作技能。
2.定期评估公务员绩效。
通过定期评估，及时发现公务员队伍中存在的问题和不足之处，从而引导公务员不断完善自身素质。
3.激励公务员学习进取。
制定鼓励公务员学习进取的政策，例如提供升职晋级、奖励机制等，激发公务员的学习积极性。
二、改进考核方法公务员考核方法的合理性和科学性对于公务员队伍的规范化和高效化有着重要作用。
为了改进考核方法，我们应该采取以下措施：1.建立全面客观的考核指标体系。
考核指标应包括绩效、廉政、公正执行职务等方面的内容，既注重工作成果，又关注工作过程和廉洁表现。
2.引入多元化的考核方式。
除了传统的笔试、面试外，还可以引入实际操作考核、案例分析等方式，全面了解公务员的能力和素质。
3.打破区域限制，实行交叉考核。
通过交叉考核，可以避免地方保护主义现象的发生，提高公务员队伍的整体水平。
三、建立激励机制激励机制是公务员考核的重要内容之一，它能够有效地调动公务员的积极性和创造性。
为了建立激励机制，我们应该采取以下措施：1.建立完善的奖惩制度。
充分发挥奖惩的激励作用，对于表现出色的公务员给予适当奖励，对于工作不力的公务员给予适当惩罚。
2.提高薪酬福利待遇。
合理调整公务员薪酬水平，提供丰富的福利待遇，吸引和留住优秀的人才。
健全制度：公务员个人年度考核的完善之路
健全制度：公务员个人年度考核的完善之路健全制度：公务员个人年度考核的完善之路2023年，我国公务员考核制度的改革已经初步完成，各级政府部门的领导干部也逐渐适应了新的考核方式。
个人年度考核成为公务员考核评价体系中的重要一环，不仅有助于发现问题，提高工作效率，更能够建立起诚信文化，形成良好的政务环境，让人民群众更加满意。
在完善个人年度考核制度的过程中，我们深刻认识到，加强考核的效果并不仅在于给予个人晋升、加薪等奖励，更重要的是，它可推动公务员们履行责任、改进工作、不断提升综合素质。
为了使个人年度考核更有针对性、科学化和公正性，我们在下面几个方面进行了改进：一、加强考核目标的制定个人年度考核的成功与否，除了考核过程的公平、公正之外，关键在于考核目标的制定。
目标设定必须贴合企业发展、部门管理等实际情况，既要考虑到部门的总体目标，也要考虑到个人的职责范围和工作计划，充分反映出部门重点工作和行为标准，以便通过考核体系激发个人的工作热情，提高工作效率。
为此，我们建立了目标管理制度，通过制定部门和个人目标，透明化目标管理，使得目标制定能迅速得到执行。
部门和个人的目标是相互关联的，形成目标关联矩阵，更好地达成总体目标。
二、优化考核指标的选择在过去，个人年度考核指标通常只考虑工作完成情况，不够系统化和全面。
针对这一情况，我们在2023年的改革中，对考核指标大胆进行了改革，以充分发挥个人年度考核的激励和约束作用。
详细来说，我们要求各部门参考绩效评价体系，并结合每个人的实际情况进行指标选择。
在工作完成、工作质量等考核指标外，我们还增加了几个关键指标，如政策法规素养、职业道德、工作态度等，这些指标更能反映公务员对待工作的态度和责任感。
通过想方设法增加指标，才能全面反映个人工作能力水平。
三、建立考核宣传教育机制在优化考核指标的同时，我们也认识到机制建设不应该仅仅停留在制度上，对于考核结果的宣传和解读，也应该有相关机制，来确保考核结果得到详细阐释和广泛传播。
如何完善公务员考核体系
国家公务员制度实施以来米，在考核方面各的、各单位积极探索，积累了许多成功的经验与做法，使这--制度不断得到改进完善。
针对目前考核工作中存在的问题，公务员考核制度应从以下几方面进行完善。
1、建立科学规范的考核指标体系。
公务员考核是人才评价的范畴,因此必须按照中央《关于进一步加强人才工作的决定》精神，根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业规范入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的公务员考核评价指标体系一是制定不同层次、不同类型公务员岗位职责规范,建立符合科学发展观要求的公务员政绩考核体系和考核规范，为实施分级分类考核提供科学依据一二是按照《考核暂行规定》的要求，对公务员考核的内容(即德、能、勤、绩、廉)进行细化，构建统一规范的公务员考核要素体系，并做到考核所涉及的通用要素在工程、内容上应当统一完整，同层次、同类型、同级别的公务员，必须做到尺度相当、要求统一、水平一致，而不同层次级别、不同类别职位的公务员应有不同的考核要求从总体.上讲，考核内容要增加刚性，减少弹性，注重实效性，避免随意性，并与各方面实际紧密结合三是考核规范要具体、量化，具有可操作性公务员考核的各等次规范必须适用性、可操作性强，尽量避免使用程式化、概念性语句，力戒形式主义、模棱两可.做到定性与定量结合，形式与内容统一，抽象与具体融合，使公务员考核各等次规范达到量化、具体、翔实，不产生任何歧义，不留有自由裁量的空间与余的，杜绝单凭主观意愿或随大流给被考核者评定等次的现象.2、增强考核制度的激励功能。
从目前考核制度奖优罚劣作用发挥不够好的实际情况看，必须强化考核制度的正、负激励功能一是调整考核各等次的比例.不论从科学角度讲，还是从现实情况看，表现优秀的人在不同的社会群体中都是占多数的.因此，应当扩大优秀等次的比例，提高广大公务员争先创优的积极性，变争当优秀是极个别人的事,成为全体公务员的自觉行动同时对不同层次级别公务员的优秀比例作出相应规定，改变目前优秀等次主要集中在主要领导人员身上的局面另外要进一步量化、细化、硬化基本称职与不称职等次确定的规范、条件，使之规范明确、具体、可操作，并发挥警示作用，增强公务员的危机意识.二:是完善考核结果使用规定.通过多年米的实践，应该将现有的奖励条件由弱化变强化，明确--些最基本、最实用的考核激励政策如协调财政等部门，对考核为优秀的公务员在工资奖励、职务晋升、培训等方面做出硬性规定二是要加大对不称职等次人员的惩戒力度，同时对考核为基木称职或考核虽为称职但考核末位者，在惩戒方面也应有相应而具体的规定.三是要严格认真兑现年度:考核结果，动真的米实的，通过公务员考核工作，营造党政机关竞争向上的氛围，使每一一个公务员受到震动，有压力、有紧迫感，负重前进，切实充分发挥考核的激励作用.3、加大平时考核工作力度。
公务员考核存在的问题及改善途径(大全五篇)
公务员考核存在的问题及改善途径（大全五篇）第一篇：公务员考核存在的问题及改善途径公务员考核存在的问题及改善途径公务员考核作为国家公务员制度的重要组成部分，是公务员任用与奖惩的基础，在整个公务员制度中具有举足轻重的作用。
我国的公务员绩效考核制度汲取了传统干部人事制度的长处,在多年的实施中积累了许多成功的经验与做法，得到了不断地改进和完善。
但随着市场经济体制的建立和政府行政体制改革的深入, 公务员考核制度中存在的问题也凸现出，制约了我国公务员制度的发展。
一、考核指标过于抽象和笼统，无法进行有效量化尽管《公务员法》对考核指标作过较为详尽的阐释：“对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
”但并没有针对职位特征建立具体的考核指标，由于各职位之间工作性质、特点差异大，被考核者之间缺乏可比性，考核者往往无所适从。
并且这样的考核内容看似全面，而且突出了重点，但是这五方面的所占比例并没有明确的规定，这会造成考查机关片面强调某一方面，而忽略其他方面的现象出现。
考核指标的抽象和笼统使得考核很难具有实际操作性。
二、考核等极少，考核结果中庸问题严重考核结果共有优秀、称职、基本称职和不称职四种等级，这种等级划分过于粗化，优秀和不称职的界定也比较模糊，混淆了公务员行为的差别，在一定程度上助长了“干多干少一个样”的风气。
此外，一些部门由于人数较少，优秀名额很少甚至没有，而另一些部门则由于人数众多，出现优秀名额成为“轮流坐庄”的现象，这使得考核难以起到奖勤惩惰的作用。
三、考核主体责任不清，无法追究失职失误《国家公务员考核暂行规定》仅对考核主体的责任作了一般性要求，但并没有明确规范其在各个环节应负的具体责任及履行职责后的奖惩，以致于在考核过程中，考核人碍于面子做好人，或者与被考核者有私交而使得有问题者轻易过关。
考核主体责任不清容易使得考核这一重要把关环节没有任何意义。
四、考核方法较为单一，无法保证其客观性绝大多数考核采用的方法都是公务员个人填写年度考核登记表或述职报告以及领导“写评语” 的方法。
健全完善公务员考核机制的建议措施
04
领导评价
05
群众评议
按照一定的时间间隔进行 考核，如年度考核、季度 考核等。
根据实际情况进行考核， 如重大任务完成后、突发 事件处理后等。
公务员对自己工作表现进 行评估，反映自身工作状 况和问题。
上级领导对下级公务员的 工作表现进行评价，反映 领导对公务员的看法和期 望。
群众对公务员的工作表现 进行评价，反映群众对公 务员的看法和期望。
自公务员制度建立以来，考核机制不断发展和完善，目前已 经形成了较为系统的考核制度。
社会环境的变化
随着社会经济的发展和政府治理要求的提高，公务员考核机 制也需要适应新的变化和挑战。
考核机制的意义
1 2
提升公务员素质和能力
科学的考核机制有助于发现公务员的优点和不 足，为其提供有针对性的培训和锻炼机会，提 升其素质和能力。
提高公务员工作效率
通过考核，可以激励公务员提高工 作效率和质量，更好地服务于社会 和人民。
促进公务员职业发展
通过考核，可以为公务员提供职业 发展的建议和指导，帮助他们实现 个人职业目标。
03
考核机制的指标和方法
考核机制的指标
工作质量
工作效率
工作态度
创新能力
服务满意度
评估公务员的工作完成 质量，包括任务的完成 度、准确性、及时性等 。
案例分析及其启示
公务员考核机制需要坚持公平、公正、公开 的原则，确保评价结果客观、准确。
建立完善的奖惩机制，对表现优秀的公务员 给予奖励和晋升机会，对表现不佳的公务员
进行批评教育或问责处理。
通过对以上案例的分析，我们可以得出以下 启示
公务员考核需要注重工作实绩和群众评价， 鼓励公务员为群众解决实际问题，提高服务 水平。
我国公务员考核制度的现存问题及完善建议
我国公务员考核制度的现存问题及完善建议公务员制度是现代政治体制的重要组成部分，是公务员人事管理工作中的重中之重。
其具有的评价、管理、激励与监督的职能，与公务员队伍能否健康发展、政府行政效力能否持续加强息息相关，在现代人事行政中发挥着不可替代的作用。
我国目前处于变革创新的时代，公务员制度仍处于起步阶段，相关理论与经验较为缺乏，难免会在制度本身及其运用方法上出现一些问题。
而英国、美国和日本等发达国家经过多年的实践，在其公务员考核方面提出先进理念，并在具体操作上积累了丰富经验，因此，对发达国家公务员考核制度进行深入考察和研究，有助于推进我国公务员考核制度的完善，对于发展具有中国特色的公务员制度具有积极的借鉴意义。
本文拟以我国的公务员考核制度为出发点和视角，通过对我国公务员考核制度的概念界定、对我国公务员考核制度的发展历程回顾和浅析以及对我国现行的公务员考核工作进行的现状的剖析，指出我国现行公务员考核制度存在的问题，同时对以英国、美国和日本为例的发达国家公务员考核制度进行比较研究，借鉴其中符合我国国情的经验并对我国的公务员考核制度做出适当改进，以期切实提高我国公务员考核制度的有效性，从而更好地推动我国的社会主义现代化建设发展，构建社会主义和谐社会。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
健全完善公务员考核机制
各位领导，各位同事：
很高兴能参加公务员考核座谈会，有幸聆听了各地各一是大家部门创造的经验和方法，特备是刚才会上重点交流的几个单位的经验，是大家多年实践总结出来行之有效的办法，来之不易，我们一定要认真学习，结合本部门的实际，加以消化，加以推广。
重视和抓好公务员法和公务员考核制度的贯彻实施，提升队伍服务发展、服务群众的能力，是我们加强干部队伍建设的首要任务。
一、主要做法
公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分，是公务员制度的一个重点，也是一个难点。
重点，体现在整个公务员管理包括选拔任用、工资待遇、奖励惩处和培养教育等工作都要建立在公务员考核基础之上，可以说没有科学的考核，就没有科学的管理。
难点，体现在无论是考核标准的确定，还是考核方式的选定，如何考准是比较难的。
所以这些年来，我们紧紧围绕《公务员法》、中组部人事部下发《公务员考核规定(试行)》和《浙江省公务员考核实施细则》，积极探索、积极积累一套较为适合我局干部队伍实际的操作方法。
（一）严格考核操作程序。
我们的主要做法是：一是一下以上定方案。
为做好年度考核工作，我们通过民主推荐，成立了机关年度考核委员会，由党组书记局长任组长，党组成员、各基层分局领导和干部代表组成考核领导小组，负责
组织、指导、监督机关年度考核工作，并在民主测评的基础上提出机关工作人员的考核等次意见。
一下：在进行考核前，干部岗的同志起草年度考核方案。
专门召开机关、基层干部代表会议总结上一年度考核的经验、分析存在的薄弱环节，征求对考核方案的意见建议。
一上：在坚持公开、公平、公正为标准进一步修改完善，将方案提请考核领导小组讨论通过，并对进行年度考核工作进行总动员，确保考核工作正常进行。
年度考核工作程序和推优名额一经确定，任何人、任何单位不得随意更改、随意简化。
改进考核方法。
二是述评结合定等次。
在考核中，我们坚持被考核人在本单位或处（科）室范围内述职和民主评议制度。
将干部自己述职作为民主测评的重要内容，要求每名公务员对自己一年来的思想、工作任务完成情况进行了全面回顾和认真总结，仔细查找思想、工作方面存在的不足，明确今后努力的方向。
进行民主测评时，参加测评人员根据被测评人的实际表现和考核评价项目，对每位干部分项进行民主测评，并填写综合评价意见。
我们主要是将德、能、勤、绩、廉五个方面分配合适分值。
德、能两个方面可实行按等级计分的办法，如“能力”一项在总分中占20分，定为若干等级，获得一等可得18-20分，二等可得16-18分，依此类推；而对勤、绩两个比较容易量化的方面，将各岗位干部的工作或服务态度、服务效率、群众满意度、投诉率、出勤率、工作质量、工作数量、工作效果和贡献等各方面明确分值。
考核标准量化以后，在考核中既容易掌握，又便于分出高低，就可以避免单凭主观意愿或随大流给被考核者评定等级了。
考核结束后，主要领导与被考核人进行了谈话，反馈考核意见，肯定成绩、指出不足，
充分发挥了年度考核总结经验、改进工作、增进团结的作用。
（二）加大平时考核工作力度。
注重平时考核，加大平时考核力度是避免年度考核工作走向虚化、考核功能走向弱化的有效途径。
离开了平时考核，年度考核的准确性、公正性和科学性就无从谈起。
一是亮化干部工作实绩。
为促进促进任务目标的完成，责任处室组宣处联合办公室共同出台办法，要求各处室每月初按时上报月度工作计划，提炼本月核心工作和重点工作，并在下个月中予以比照，查看完成情况，比对工作进度，并落实到每个工作岗位。
切实搭建了任务具体、职责清晰、工作量化、动态管理、实绩公开的考核体系。
使得全局各个处室之间、处室个人之间工作公开、量化执行。
三是试点人机结合的考核办法。
二是引入质量管理体系。
我局以工作流程为抓手，以标准化质量管理作业指导书为依据，以各个业务岗位职责为依据，严格对ISO9000质量管理体系运行情况合理分解和细化考核指标，不断加强各条业务线上的专项考核管理力度。
（1.质量手册2. 程序文件：文件控制程序、记录控制程序、不合格品控制程序、内部审核控制程序、纠正错控制程序、预防措施控制程序3作业指导书4．记录表格）。
三是推进人机结合的日常考核方法。
按照“重预防、重化解”的思路，稳步推行税收执法责任制和过错追究制，将责任细化到岗、落实到人，加大对违法、违规行为的问责力度，防范、化解各种执法风险和廉政风险。
对ISO9000版体系文件进行修订更新，加强各环节工作质量的动态监控和管理，提升质量管理执行力。
建立、健全监控工作机制，强化组织领导，明确工作流程、操作规范、工作职责、考核监督等各项工作要求，建立健全税源监控的指标分
析、运用评价机制。
开展税收执法责任制人机结合考核工作，科学设置考核指标体系，对153个管理质量指标进行逐个校验，做好流程设置、方案定义等基础工作，为推行以自动考核为主、人工考核为辅的执法责任制奠定了基础。
四是注重平时考核资料的备案登记。
建立健全平时考核工作台帐、个人工作实绩档案及平时考核手册等，及时收集、整理、记载、汇总考核备案资料，为年度考核提供全面、可靠、准确的依据。
（三）坚持民主推优秀。
按照公务员考核实施办法，被确定为优秀等次的人数一般掌握在本单位、本部门参加考核人数的15%。
为了照顾到大小不同部门，一般作法是，按照各部门实际人数乘以15%的比例和四舍五入的方法，将名额分配下去，结果产生了两个问题，一是不管部门工作优劣，一律按人数分配指标，有指标就可评优，挫伤了公务员的积极性；二是四舍五入的办法使人数少的部门获得的评优机会，反而比人数多的部门多。
在实践中，我们在全局层面进行了统筹，采用一推一测的方法，扩大考核民主，。
即：以处室或部门为单位按本单位干部人数30%比例进行民主推荐（按比例计算不足1名的，可以推荐1名），报组宣处汇总后，统一组织民主测评。
按照局领导推荐占40%，机关中层干部推荐占分30%，机关一般干部推荐占分30%的权重，计算民主推荐分值，从高到低排序，确定优秀等次和局级先进工作者拟定人选。
突出考核的激励作用。
一是大章旗鼓表彰。
与奖励表彰挂钩。
我局每年召开表彰大会，对在年度考核优秀的人员进行表彰。
二是与休假疗养相挂钩。
积极推行休假疗养制度，对年度考核荣获记三等功奖励，且历年来年
度考核无基本称职、不称职等次的公务员，推荐参加市里组织的休假疗养。
三是与教育培训挂钩。
对评为优秀的，可适时组织外出学习考察;对评为基本称职和不称职的，制定能力素质提升计划，采取基本素质培训、开展体验教育等方式，帮助其改进作风，提高适岗能力和工作水平。
谢谢大家！。