45.关于进一步加强探矿权管理的通知
河南省国土资源厅文件
豫国土资发〔2006〕117号
河南省国土资源厅
关于进一步加强探矿权管理的通知
各省辖市国土资源局：
按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《河南省人民政府贯彻国务院关于加强地质工作决定的意见》（豫政〔2006〕51号）的要求，为加大勘查力度，规范探矿权人的勘查行为，经省政府同意，现对进一步加强我省探矿权管理工作通知如下：
一、探矿权人要积极提交勘查成果，提高勘查效率
加快提交勘查成果，是保障经济发展的前提；遏制圈而不探、以采代探的违法行为，才能保持正常的勘查秩序。
（一）新立探矿权的普查工作期限最长为3年，到期需要延续的，可以再延续一次2年详查，到期要提交详查储量报告，并办理探矿权保留手续；以前已设立的普查探矿权，到期需要延续的，可以再延续一次2年详查，到期要提交详查储量报告，并办理探矿权保留手续。
（二）以前已设立的详查探矿权，除煤等个别矿种到期可以再延续一次2年勘探外，其它矿种原则上不再延续，到期要提交详查储量报告，并办理探矿权保留手续。
（三）探矿权人申请探矿权保留的，探矿权保留的期限为1年，在此期间办理采矿权。
探矿权保留后，探矿权人未经省国土资源厅同意不得再进行勘查施工，否则，按无证采矿进行查处。
二、加强探矿权的延续变更登记管理
探矿权人按规定进行探矿权延续、变更既是保护自身合法权益的需要，也是对探矿权人义务履行情况的监督检查。
（一）探矿权人需要延续探矿权时，必须在探矿权到期30日前向原登记机关提出申请。
同一勘查阶段不予延续。
过期申请延续的不予受理。
（二）探矿权人遗失勘查许可证的，探矿权人持申请报告、《河南日报》上刊登的遗失声明、企业法人营业执照复印件（查看原件）、省辖市国土资源局出具的证明资料到原登记机关办理。
补办证后，原勘查许可证号不变，有效期不变，但注明是补办证。
（三）探矿权人变更勘查单位的，持新立的勘查合同、原勘查单位解除合同的证明、勘查许可证原件、原勘查单位移交给探矿权人的技术资料清单及变更勘查单位申请报告办理。
探矿权人自取得探矿权开始到提交最终勘查报告，变更的勘查单位不得超过1次。
变更勘查阶段的，探矿权人持经审查同意的勘查方案、勘查许可证原件、变更申请报告、勘查阶段总结等资料办理。
变更勘查方案的，探矿权人持经审批的勘查方案、勘查许可证原件、变更申请报告、勘查阶段总结办理。
勘查方案由有一定数量地质专家的中介机构进行审查，经审查通过的勘查方案要在文字、图纸资料上加盖中介机构公章，中介机构对加盖公章的资料内容负责。
（四）探矿权申请人在3个月内未到登记机关领取已签发的勘查许可证，由省国土资源厅发文废止。
被废止的勘查许可证范围列入招标拍卖挂牌出让探矿权计划。
探矿权申请人在收到领取勘查许可证通知书后，应将审查通过的勘查实施方案及工程布置图分送项目所在地的市、县国土资源局，方可领取勘查许可证。
在未取得探矿权之前，任何地方和单位不得在勘查区内以矿产资源开发的名义招商引资。
三、进一步规范探矿权转让工作
（一）探矿权到期前30日内，不再受理探矿权转让申请。
首次转让探矿权须在领取勘查许可证后满2年或提交普查报告后方可批准；再次转让的，要提交详查报告后方可批准。
转让时评估的探矿权价款，由转让人缴纳。
转让人在申请转让时，要有省辖市国土资源局出具的探矿权人勘查工作情况意见。
（二）探矿权人在签订探矿权转让合同30日内，应向原登记机关报送探矿权转让申请资料，未经登记机关批准受让人开始进行勘查工作的，按非法转让探矿权处理。
探矿权人进行合资、合作勘查时，如不设立合作、合资法人的，在签订合作或合资合同后，探矿权人应在30日内将相应的合同向原登记管理机关备案。
（三）探矿权人在转让预测规模为中型以上的煤、铝土矿、金、铁、钼等我省优势矿产时，要优先转让给省内重点矿山企业。
国家、省财政出资的计划项目，出让（转让）探矿权时要向生产工艺先进、开发利用水平高的省内重点矿山企业倾斜。
四、统一管理国家出资的探矿权
（一）自2004年1月1日以来，国家、省财政（基金）投资的勘查项目，由省国土资源厅代表省政府统一管理，依据矿区总体开发规划和探矿权采矿权设置方案，由省国土资源厅组织进行探矿权或采矿权的市场化转让，条件成熟的，应采取招标、拍卖、挂牌方式出（转）让，出（转）让收入缴省财政专户，着重用于矿产资源前期地质勘查工作。
（二）国家出资勘查形成的探矿权，由省国土资源厅负责组织处置，勘查单位与他人签订的合作、合资勘查协议或转让探矿权协议，须经省国土资源厅审批登记后方可生效。
（三）国家和地勘单位共同出资的勘查项目，探矿权和成果由双方按投资比例共同享有，转让时的转让金不得低于评估的探矿权价款，双方按投资比例分割转让金（办法另定）。
探矿权已由勘查单位占有的原国家单独出资勘查项目，转让时的转让金不得低于评估的探矿权价款，探矿权价款缴省财政专户，转让金多出探矿权价款的差额可作为勘查单位的收益。
省财政安排的补助资金地勘项目和地质勘查主管单位利用国家下拨的地勘费安排的地勘项目，成果处置和探矿权价款按照有关规定进行管理。
五、切实强化监督职责
（一）勘查工作结束后，探矿权人应提交矿产资源储量报告，严禁提交核查类储量报告，凭储量核查报告不予办理探矿权保留手续。
探矿权人所提交矿产资源储量报告的勘查阶段不得低于勘查许可证上所标明的勘查阶段。
探矿权在矿产地内的，探矿权人所提交矿产资源储量报告的勘查阶段必须高于原矿产地的勘查阶段。
储量评审机构在评审探矿权人提交的储量报告时，要对照备案的勘查实施方案，实际勘查工程及工作量与勘查实施方案不相符合的，不得审批储量报告，否则，造成的虚假储量报告，由储量评审机构承担责任。
（二）在探矿权保留前，勘查许可证上注明的勘查单位和探矿权人要共同承担安全勘查责任。
勘查、施工任务均应由勘查许可证上注明的勘查单位承担。
探矿权人持勘查许可证采矿的、六个月不开工的、擅自改变施工方案的、擅自委托非勘查许可证上的施工单位进行施工的，勘查许可证上注明的勘查单位要及时制止并向当地国土资源管理部门报告，否则，不仅要承担安全技术责任，还要接受共同无证采矿或不履行义务的处罚。
勘查单位要解除勘查合同的，探矿权人要及时与新的勘查单位签订合同并备案。
探矿权人无正当理由拖延解除勘查合同的，勘查单位要正式告知探矿权人并向当地国土资源管理部门和省国土资源厅报告，当地国土资源管理部门可按无证勘查或无证采矿对探矿权人进行处罚。
探矿权人连续六个月
没有与新的勘查单位签订合同并备案的，省国土资源厅将废止该勘查许可证。
此前已签订的勘查合同，不符合此规定者，要尽快进行完善。
在未完善合同之前，此条规定仍适用于对探矿权人和勘查许可证上注明勘查单位的责任追究。
（三）探矿权人在申请延续、扩大勘查区范围、变更矿种、转让时，申请资料中要有省辖市国土资源局出具的探矿权人勘查工作情况意见，省辖市国土资源局要在探矿权人延续、变更、转让申请递交之日起15日内出具有关意见，过期不出具意见的，视为同意，省国土资源厅不再另行征求意见。
（四）各级国土资源主管部门要切实加强对探矿权人履行义务情况的监督检查。
对未完成最低勘查投入、不履行资料汇交义务、以采代探、不按照勘查设计方案组织施工的，要依法责令其限期改正并进行处罚，情节严重或整改后仍然达不到要求的，要依法注销、吊销勘查许可证，加大勘查退出力度。
（五）各级国土资源管理人员故意刁难探矿权人，向探矿权人提出不合理要求的，一经查实，按有关规定处理。
对发现违法勘查行为有权处罚却不进行处罚，上级部门要在直接进行查处的同时，追究下级管理部门的失职、读职责任。
各省辖市国土资源局要切实加强监督、检查，认真履行职责。
各地勘单位和中介机构要认真遵守有关规定，诚信执业，对于弄虚作假、违反规定的，省国土资源厅将追究责任；各探矿权人要严格履行义务，依法勘查，维护好我省的矿产资源勘查秩序。
河南省国土资源厅
二00六年八月二十六日。
关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知(doc 8页)
关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知(doc 8页)国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知国土资发〔2009〕200号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)：为进一步完善探矿权管理，规范探矿权市场秩序，维护探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查健康有序发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等有关法律法规的有关规定，现就进一步探矿权管理有关事宜通知如下：一、规范矿产资源勘查准入(一)申请新立、延续、合并、分立探矿权，变更勘查矿种，编制勘查实施方案，必须符合矿产资源规划、地质勘查规划、探矿权设置方案，符合国家产业政策，以及矿产资源勘查开发整合工作的相关要求。
(二)探矿权申请人的资金能力必须与申请的勘查矿种、勘查面积和勘查工作阶段相适应，以提供的银行资金证明或石油企业的年度项目计划为依据，不得低于申请项目勘查实施方案安排的第一勘查年度资金投入额，同时不得低于申请项目勘查实施方案安排的总资金的1/3。
探矿权人申请新立探矿权时，应将本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目所需的资金累计计算，并提供相应的资金证明。
(三)探矿权申请人应是企业法人或事业单位法人。
本通知下发之前，探矿权人不具备法人资格的，应当依法办理成为企业法人或事业单位法人后，方可再申请办理探矿权延续、保留和变更等手续。
探矿权申请人不具备地质勘查资质的，应依法委托具有相应地质勘查资质的勘查单位编制勘查实施方案并开展地质勘查工作。
探矿权人和勘查单位均不得对勘查项目进行转包。
(四)探矿权申请人提交的勘查实施方案，应符合地质勘查规程、规范和标准，勘查资金投入不得低于法定最低勘查投入标准，省级以上登记管理机关应组织专家对探矿权申请人提交的勘查实施方案进行审查。
登记管理机关可依法以行政合同方式与探矿权人就勘查工作法规规定及相关事宜作出约定，进一步明确双方的责任、权利与义务，对勘查实施方案的实施实行合同管理。
关于进一步规范矿业权出让管理的通知
3.经省（区、市）人民政府同意，并正式行文报国土资源部批准的大型矿产资源开发项目；
4.国家出资为危机矿山寻找接替资源的找矿项目。
协议出让探矿权采矿权，必须通过集体会审，从严掌握。协议出让的探矿权采矿权价款不得低于类似条件下的市场价。
（六）有下列情形之一的，应以招标的方式出让探矿权采矿权。
（四）各省（区、市）国土资源主管部门可结合本地区情况，根据当地矿产勘查的深度、地质构造条件等因素，对矿业权出让方式作适当调整，制定具体管理办法，并报部备案。其他特殊情况需要另作
专门规定的，报国土资源部批准后执行。
（五）原《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》中第七条、第八条、第九条规定的内容，以本通知的规定为准。各省（区、市）国土资源主管部门要按照本通知规定的要求，对以往各种相关
规定进行全面清理。
附件：矿产勘查开采分类目录
国土资源部
二○○六年一月二十四日
附件：
矿产勘查开采分类目录
一、可按申请在先方式出让探矿权类矿产（第一类）
地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、钛；铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯；镧、
（二）国土资源主管部门在受理矿业权申请时，如果对同一区域同时出现探矿权申请和采矿权申请，经审查符合采矿权设置条件的，应依照本通知的规定设置采矿权。
（三）各省（区、市）国土资源主管部门要对本行政区内已开展过矿产勘查或采矿活动、不再符合本通知中规定的以申请在先方式出让探矿权的矿产地进行清理、公告，报国土资源部备案。
即先申请者先依法登记的方式出让探矿权。
（二）属于下列情形的，以招标拍卖挂牌方式出让探矿权。
河北省自然资源厅关于进一步做好矿产资源勘查开采登记管理的通知
河北省自然资源厅关于进一步做好矿产资源勘查开采登记管理的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2023.09.06•【字号】•【施行日期】2023.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文河北省自然资源厅关于进一步做好矿产资源勘查开采登记管理的通知各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源和规划局：为贯彻落实《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）要求，进一步完善矿产资源勘查开采登记管理，结合我省实际，现就有关事宜通知如下。
一、矿产资源勘查登记管理（一）设立探矿权必须符合国土空间规划管控要求、矿产资源规划、生态环境保护、国家和我省产业政策等相关规定。
县级人民政府制定探矿权出让计划以及市级人民政府组织综合论证时，应符合以上规定。
（二）采矿权人在矿区范围深部、上部开展勘查工作，须严格按照勘查规程、规范和标准编制矿产资源勘查实施方案，自行组织省级专家库的专家进行审查后，报县级自然资源部门备案并接受监督，按照勘查实施方案进行施工。
完成勘查工作且地质工作程度达到设立采矿权条件的，提交矿产资源储量报告，并按审批权限报相应储量评审机构进行评审备案。
（三）已保留探矿权申请延续，探矿权申请人应在《探矿权延续申请登记书》“申请理由”一栏对“因政策变化导致勘查工作程度要求提高等非矿业权人自身原因不能转采矿权”的具体原因进行说明。
二、矿产资源开采登记管理（四）设立采矿权，地热应达到预可行性勘查（含）以上程度，矿泉水应达到详查（含）以上程度，砂石土类矿储量规模为大型的应当达到勘探程度，其他应当达到详查（含）以上程度。
（五）采矿权申请人原则上应当为营利法人，原采矿权人为非营利法人的，可保持原有类型不变。
（六）采矿权变更生产规模须在办理采矿权延续或其他变更登记事项时一并办理，编制矿产资源开发利用方案时，应明确变更生产规模时同时办理的采矿权登记事项。
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2011.01.20•【文号】国土资发[2011]14号•【施行日期】2011.01.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知（国土资发〔2011〕14号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。
划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。
登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。
拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。
（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。
（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。
国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。
国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知
国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2011.04.29•【文号】国土资发[2011]55号•【施行日期】2011.04.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知（国土资发〔2011〕55号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局、中央地质勘查基金管理中心：2006年国土资源部下发《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号，以下简称12号文）、《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔2006〕13号，以下简称13号文）以来，矿业权分类管理全面实施，煤炭矿业权设置方案制度率先推行，在规范矿业权管理，提高矿产资源保障能力等方面取得了明显成效。
为进一步深化矿业权分类管理，优化矿产资源勘查开采布局，落实地质找矿新机制，保障找矿突破战略行动顺利实施，现就进一步完善矿业权管理（石油、天然气除外），促进整装勘查有关问题通知如下。
一、完善矿业权分类管理（一）细化完善勘查风险分类。
继续按照12号文的规定，实行矿业权分类管理。
省级国土资源主管部门可结合本地实际，依据12号文中“矿产勘查开采分类目录”，综合考虑矿床类型、勘查深度和地质工作程度等因素，提出调整完善的建议，经专家论证、社会公示、报部批准后予以实施。
（二）全面实行矿业权设置方案制度。
对于高风险勘查，以整装勘查区为重点，根据地质构造条件，区域成矿规律，矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权实地核查成果，编制矿业权设置方案，合理划分探矿权区块。
对整装勘查区以外的高风险勘查，也要积极推进矿业权设置方案的编制。
对于煤炭以外的其他低风险勘查，参照13号文关于煤炭资源的管理，根据资源赋存状况和地质构造条件，编制矿业权设置方案；资源情况不清的，先由国家出资开展预查和必要的普查工作。
浙江省国土资源厅关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知
浙江省国土资源厅关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2010.09.09•【字号】浙土资发[2010]21号•【施行日期】2010.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文浙江省国土资源厅关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知（浙土资发〔2010〕21号）各市、县（市、区）国土资源局：为进一步规范采矿权管理，根据矿产资源法律法规和有关规范性文件规定，结合我省实际，现就采矿权管理工作中的若干问题通知如下，请认真贯彻执行。
一、矿区范围划定管理（一）矿区范围的划定要求。
1、拟有偿出让的采矿权，当地国土资源部门应委托有资质的中介机构对矿区地质地形地貌进行实地测量，绘制地形地质图，提出矿区范围的具体划定方案，并征得环保、安监、林业等相关部门同意后，纳入采矿权出让方案报批。
2、探矿权人在其勘查区范围内申请采矿权的，由探矿权人提出划定矿区范围的申请，提请当地国土资源部门在征求环保、安监、林业等相关部门意见的基础上，报登记管理机关依法划定。
（二）矿区范围的划定程序。
1、公开出让的采矿权，在采矿权出让实施方案批准后，矿区范围的具体数据应在采矿权出让公告中详细写明。
采矿权出让成交后，登记管理机关可将划定矿区范围和采矿权审批程序合并进行。
2、探矿权人在其勘查区范围内申请采矿权的，仍须按原规定程序划定矿区范围。
二、采矿权出让方案报批管理（一）采矿权出让实施方案由所在地国土资源部门按登记发证权限，报登记管理机关批准。
（二）实行“净采矿权”出让。
以招拍挂方式公开出让的采矿权，应事先协调好矿山开采所涉及的有关山林、青苗、坟墓、道路使用等一系列问题的政策处理方案，并签订相关协议，确保以“净采矿权”出让。
政策处理的相关内容须纳入到采矿权出让方案报批材料之中，并在采矿权出让公告中公布。
（三）符合浙土资发〔2009〕38号文件规定的国家、省重点建设项目红线范围内开采乙类矿产资源的采矿权出让实施方案，可以作为新设采矿权报批内容的一部分，不再单独上报。
国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知
2.《分类目录》规定的第一类、第二类矿产，探矿权灭失、但矿产勘查工作程度已经达到详查（含）以上程度并符合开采设计要求的矿产地；
3.《分类目录》规定的第一类、第二类矿产，采矿权灭失或以往有过采矿活动，经核实存在可供开采矿产储量或有经济价值矿产资源的矿产地。
1.根据法律法规、国家政策规定可以新设探矿权采矿权的环境敏感地区和未达到国家规定的环境质量标准的地区；
2.共伴生组分多、综合开发利用技术水平要求高的矿产地；
3.矿产资源规划规定的其他情形。
二、其他规定
（一）探矿权人申请其勘查区块范围内的采矿权，符合规定的，应依法予以批准，切实保护探矿权人的合法权益。
（二）属于下列情形的，以招标拍卖挂牌方式出让探矿权。
1.《分类目录》规定的第二类矿产；
2.《分类目录》规定的第一类矿产，已进行过矿产勘查工作并获可供进一步勘查的矿产地或以往采矿活动显示存在可供进一步勘查的矿产地。
（三）属于下列情形的，不再设探矿权，而以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权。
附件：矿产勘查开采分类目录
二00六年一月二十四日
附件：矿产勘查开采分类目录
一、可按申请在先方式出让探矿权类矿产（第一类）
地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。
湖南省国土资源厅关于规范性文件清理结果的公告-湘国土资发[2008]29号
湖南省国土资源厅关于规范性文件清理结果的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省国土资源厅关于规范性文件清理结果的公告（湘国土资发[2008]29号）根据《湖南省行政程序规定》和《湖南省人民政府办公厅关于切实做好规范性文件清理和管理工作的通知》（湘政办函〔2008〕97号）的要求，我厅对现行规范性文件进行了全面清理。
现将有关清理结果公告如下：一、废止《关于贯彻＜中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加快小城镇发展的意见＞的通知》等15件规范性文件（见附件1）。
二、确认《关于加快土地有形市场建设规范土地交易行为有关问题的通知》等13件规范性文件失效（见附件2）。
三、确认《关于加强房地产用地管理促进房地产市场健康发展的意见》等55件规范性文件继续有效（见附件3）。
四、重新公布《关于规范补充耕地验收有关问题的通知》等31件规范性文件（见附件4）。
我厅于2008年9月30日以前制定的规范性文件，未列入上述继续有效和重新公布的规范性文件目录的，自2008年10月1日起不再执行。
确需继续执行的，将依照法定程序重新制定规范性文件。
上述废止、宣布失效的规范性文件，自本公告发布之日起不再执行。
全省各级国土资源行政主管部门要认真贯彻执行，并切实做好有关规范性文件废止、宣布失效后的后续管理工作。
上述确认继续有效的规范性文件，有效期与本公告发布前连续计算，重新公布的规范性文件，自本公告发布之日起重新计算有效期。
特此公告。
附件：1、决定废止的规范性文件目录2、宣布失效的规范性文件目录3、确认继续有效的规范性文件目录4、重新公布的规范性文件目录二○○八年十一月三日附件1：决定废止的规范性文件目录序号文件标题文号1关于贯彻《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加快小城镇发展的意见》的通知湘国土字[2000]第03号2关于印发《土地证书年检工作验收办法》的通知湘国土字[2000]第14号3关于切实贯彻湘政办明电[2000]88号文件的意见湘土资发[2000]41号4关于印发《湖南省新增建设用地和征用土地预审管理暂行办法》的通知湘国土资发[2001]3号5关于印发《湖南省土地开发整理项目管理暂行办法》的通知湘国土资发[2001]32号6关于印发《湖南省国土资源厅地质灾害防治工程立项管理办法》和《湖南省国土资源厅国家及省补助资金的地质灾害防治项目实施管理办法》的通知湘国土资发[2001]39号7关于印发《湖南省国土资源厅地质灾害防治工程单位资格申报管理办法》和《湖南省国土资源厅建设用地地质灾害危险性评估报告审查认定管理办法》的通知湘国土资发[2001]52号8关于印发《湖南省征地补偿标准争议案件裁决办法》的通知湘国土资发[2001]65号9关于印发《湖南省国土资源厅矿产资源开采登记会审办法》的通知湘国土资办发[2001]121号10关于印发《湖南省土地评估行业管理若干规定》的通知湘国土资办发[2002]48号11关于印发《湖南省国土资源厅基础测绘成果管理暂行规定》的通知湘国土资办发[2003]123号12关于实施国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》的意见湘国土资发[2004]7号13关于印发《湖南省土地利用年度计划管理办法》的通知湘国土资发[2005]11号14关于印发《湖南省土地利用总体规划修改与调整管理办法》的通知湘国土资发[2006]8号15转发湖南省物价局关于核定地（矿）产交易服务收费标准的通知湘国土资办发[2006]99号附件2：宣布失效的规范性文件目录序号文件标题文号1关于加快土地有形市场建设规范土地交易行为有关问题的通知湘国土字[2000]第16号2关于印发《湖南省对土地违法行为举报实行奖励的暂行规定》的通知湘国土字[2000]第20号3关于印发《国土资源工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》的通知湘国土资办发[2001]135号4关于进一步加强补充耕地有关工作的通知湘国土资办发[2001]139号5关于印发《探矿权人申请采矿权管理暂行规定》的通知湘国土资发[2003]49号6转发国土资源部《关于进一步治理整顿土地市场秩序中自查自纠若干问题的处理意见》的通知湘国土资发[2003]64号7关于加强地质勘查监督管理的通知湘国土资办发[2003]78号8关于加强煤矿探矿权管理的通知湘国土资办发[2003]192号9关于印发《湖南省深入开展土地市场治理整顿工作实施意见》的通知湘国土资发[2004]31号10关于印发《湖南省国家、省投资土地开发整理项目指南》的通知湘国土资办发[2005]91号11转发国土资源部关于坚决制定“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知湘国土资办发[2005]128号12关于印发《湖南省矿山地质环境影响评估技术要求》的通知湘国土资办发[2006]30号13关于工业用地出让有关问题的补充通知湘国土资办发[2007]93号附件3：确认继续有效的规范性文件目录序号文件标题文号1关于加强房地产用地管理促进房地产市场健康发展的意见湘国土资发[2004]21号2关于严格规范城镇建设国有土地管理的通知湘国土资发[2004]35号3关于规范加油站建设用地供应管理有关问题的通知湘国土资发[2004]160号4关于印发《湖南省建设用地预审管理办法》的通知湘国土资发[2005]14号5关于加强公路建设征地管理工作的通知湘国土资发[2005]27号6关于加强土地开发整理项目测绘工作管理的通知湘国土资办发[2005]79号7关于规范矿业权交易有关问题的通知湘国土资办发[2005]143号8关于加油站用地政策衔接有关问题的通知湘国土资发[2006]3号9关于印发《湖南省国土资源信访工作规定》的通知湘国土资发[2006]6号10关于规范采矿许可证审批发证权限有关问题的通知湘国土资发[2006]9号11关于转发国土资源部、国家保密局《加强地质资料社会化服务的若干规定》的通知湘国土资办发[2006]13号12转发国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》和《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》的通知湘国土资发[2006]17号13关于印发《湖南省地质勘查项目招投标管理办法》的通知湘国土资发[2006]24号14关于加强矿山测量管理工作的通知湘国土资办发[2006]35号15关于加强矿产储量评审监督管理工作的通知湘国土资发[2006]69号16关于进一步规范专项资金预算管理的通知湘国土资办发[2006]89号17关于建立全省城镇存量建设用地动态监测制度的通知湘国土资办发[2006]91号18转发国土资源部关于进一步规范土地证书管理的通知湘国土资发[2006]129号19关于转发国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）》和《协议出让国有土地使用权规范（试行）》的通知湘国土资办发[2006]152号20关于加强地质灾害危险性评估及矿山地质环境影响评估工作的通知湘国土资办发[2006]187号21关于土地市场管理工作中有关政策问题的处理意见湘国土资办发[2006]203号22关于印发《湖南省市州地质灾害防治规划编制指南》的通知湘国土资办发[2006]216号23关于印发《湖南省矿业权评估管理暂行办法》的通知湘国土资发[2007]4号24转发《湖南省重大投资项目绿色通道实施办法（试行）》的通知湘国土资办发[2007]5号25关于工业用地招标拍卖挂牌出让有关问题的通知湘国土资发[2007]6号26关于印发《湖南省地质环境恢复治理验收办法（试行）》和《湖南省地质环境治理验收标准（试行）》的通知湘国土资发[2007]15号27转发国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知湘国土资发[2007]17号28关于补充耕地项目管理有关问题的通知湘国土资发[2007]22号29关于印发《商业性矿产勘查实施方案审查管理暂行办法》的通知湘国土资办发[2007]24号30关于印发《湖南省土地开发整理项目测绘技术规范（试行）》的通知湘国土资办发[2007]29号31关于印发《湖南省土地开发整理项目管理办法》的通知湘国土资发[2007]33号32转发国土资源部、农业部关于促进规模化养殖用地政策的通知湘国土资发[2007]34号33关于印发《湖南省地质勘查项目监审暂行办法》的通知湘国土资发[2007]35号34关于印发《湖南省地质勘查项目管理暂行办法》的通知湘国土资发[2007]37号35关于印发《湖南省土地开发整理储备中心土地开发整理项目工程验收办法（试行）》的通知湘国土资办发[2007]83号36转发国土资源部关于全面实施固体矿产资源储量分类标准等三个规范性文件的通知湘国土资办发[2007]118号37转发国家测绘局关于印发《国家涉密基础测绘成果提供使用审批程序规定（试行）》通知湘国土资办发[2007]135号38关于非农建设用地项目占用耕地严格实行“先补后占”的通知湘国土资办发[2007]145号39关于规范建设项目压覆矿产资源查询和评估管理的通知湘国土资办发[2007]151号40关于实行矿山地质环境保护和恢复治理承诺制度的通知湘国土资办发[2007]147号41关于印发《湖南省土地开发整理项目建设标准（试行）》的通知湘国土资办发[2007]182号42关于严禁土地开发整理工程转包、挂靠行为的通知湘国土资办发[2007]183号43关于印发《湖南省地质勘查单位信用信息管理办法（试行）》的通知湘国土资办发[2008]5号44关于印发《湖南省土地利用总体规划修改调整管理办法》和《湖南省土地利用年度计划管理办法》的通知湘国土资发[2008]7号45关于进一步加强农村集体建设用地管理的通知湘国土资发[2008]15号46关于改进和完善耕地占补平衡工作的通知湘国土资发[2008]18号47关于印发《湖南省国土资源信访工作细则（暂行）》的通知湘国土资发[2008]21号48关于非煤矿山资源整合采矿登记发证有关问题的通知湘国土资办发[2008]30号49关于煤矿整顿关闭过程中采矿登记发证有关问题的通知湘国土资办发[2008]33号50关于进一步加强商业性探矿权监督管理的通知湘国土资办发[2008]103号51关于矿业权评估有关问题的处理意见湘国土资办发[2008]106号52转发国土资源部关于严格耕地占补平衡管理的紧急通知湘国土资办发[2008]131号53关于进一步规范矿山地质环境恢复治理验收工作的通知湘国土资办发[2008]134号54关于进一步规范省以上投资土地开发整理项目设计变更审批工作的通知湘国土资办发[2008]136号55转发国土资源部、国家保密局关于印发《涉密地质资料管理细则》的通知湘国土资办发[2008]142号附件4：重新公布的规范性文件目录序号文件标题文号1关于规范补充耕地验收有关问题的通知湘国土资发[2001]31号2关于印发《湖南省国土资源厅省级饮用天然矿泉水技术鉴定和认定管理办法》的通知湘国土资发[2001]51号3关于加强国有土地资产管理杜绝土地资产流失和防止腐败的通知湘国土资发[2001]59号4关于印发《湖南省土地开发整理项目资金管理暂行办法》的通知湘国土资发[2001]67号5关于贯彻落实省财政厅、省物价局、省国土资源厅湘财综[2001]25号文件的通知湘国土资发[2001]79号6关于转发国土资源部《古生物化石管理办法》的通知湘国土资办发[2001]137号7关于认真贯彻实施《湖南省地质环境保护条例》做好地质环境保护工作的通知湘国土资办发[2002]22号8湖南省地质公园申报审批办法湘国土资办发[2002]25号9关于进一步加强开发区和各类园区土地集中统一管理的通知湘国土资发[2002]37号10关于印发《湖南省零星分散矿产和普通建筑用砂石粘土矿产资源储量评定认定办法》、《湖南省零星分散矿产和普通建筑用砂石粘土矿产资源储量评审机构资格管理暂行办法》和《湖南省零星分散矿产和普通建筑用砂石粘土矿储量评审员管理办法》的通知湘国土资发[2002]43号11关于贯彻实施《地质资料管理条例》的通知湘国土资发[2002]48号12转发国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知湘国土资发[2002]60号13转发国土资源部关于严格按照国家标准实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》的通知湘国土资办发[2002]163号14关于印发《湖南省土地开发整理项目实施管理办法（试行）》的通知湘国土资办发[2002]114号15关于印发《湖南省土地开发整理项目施工招标投标管理办法（试行）》的通知湘国土资办发[2002]127号16关于加强矿产资源勘查储量工作四个技术规定的通知湘国土资发[2003]5号17关于印发《提高国土资源保障能力促进扩大开放若干意见》的通知湘国土资办发[2003]6号18关于印发《湖南省土地开发整理项目库建设细则（试行）》的通知湘国土资办发[2003]16号19印发《湖南省国土资源厅关于违反行政审批程序规定责任追究办法（试行）》的通知湘国土资发[2003]18号20关于印发《湖南省铁路建设征地拆迁资金管理暂行办法》的通知湘国土资发[2003]23号21关于印发《湖南省国土资源厅国有资产管理办法》的通知湘国土资办发[2003]43号22关于印发《湖南省地质环境保护项目资金管理暂行办法》的通知湘国土资办发[2003]44号23转发国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知湘国土资发[2003]68号24关于进一步规范国土资源项目资金现金管理的通知湘国土资办发[2003]122号25关于印发《湖南省投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》的通知湘国土资办发[2004]52号26湖南省地质环境保护项目管理暂行办法湘国土资办发[2004]78号27湖南省人为活动引发地质灾害治理责任认定管理暂行办法湘国土资发[2005]4号28关于修订《建设用地定额指标》（试行）的通知湘国土资发[2005]26号29关于印发《湖南省投资土地开发整理权属管理暂行办法》的通知湘国土资办发[2005]102号30关于印发《湖南省矿产资源开发利用年度检查暂行办法》的通知湘国土资发[2006]25号31关于印发《湖南省投资土地开发整理项目设计变更暂行办法》的通知湘国土资办发[2006]29号——结束——。
财政部、国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知
财政部、国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),财政部•【公布日期】2010.12.30•【文号】财建[2010]1018号•【施行日期】2010.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文财政部、国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知（财建〔2010〕1018号）各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国土资源厅（局）：为规范国家出资勘查探明矿产地的管理，依法维护矿业投资主体的合法权益，依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）和《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号）的规定，现将有关事项通知如下：一、国家出资探明矿产地的定义（一）国家出资探明矿产地是指中央和地方财政出资开展矿产资源勘查所发现的矿产地（以往其他经济类型的勘查投入且目前矿业权已经灭失的，也视同国家出资处理）。
探明矿产地的标准，按照《关于清理国家出资勘查已探明矿产地的通知》（国土资厅发[2000]32号）的有关规定执行。
二、国家出资探明矿产地的管理和清理（二）国家出资探明矿产地，应严格按《地质资料管理条例》（国务院令第349号）和《地质资料管理条例实施办法》（国土资源部令第16号）的规定，由地质资料汇交人向国土资源部或省级国土资源管理部门汇交地质资料，经国土资源部门组织认定后按规定向社会公开。
国家出资探明矿产地的权益属国家所有，各项目承担单位隐瞒不报或擅自向社会泄漏信息的，自发现之日起五年内取消承担国家出资的各类勘查、调查项目资格。
涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（三）各级国土资源管理部门要建立国家出资探明矿产地管理登记、统计和报告制度，并与矿业权管理衔接。
（四）各级国土资源管理部门要督促地质资料汇交人对本办法公布前已经实施的国家出资勘查项目进行清理，并将已探明矿产地的项目情况以及相应地质资料，于2011年6月30日前报国土资源部和省级国土资源管理部门。
国土资源部关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知
国土资源部关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2006.01.24•【文号】国土资发[2006]13号•【施行日期】2006.01.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国土资源部关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知（国土资发[2006]13号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：按照《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）的要求，依据矿产资源法律法规，为进一步加强煤炭资源勘查开采管理，现就有关事项通知如下。
一、实行煤炭国家规划矿区管理制度，加强煤炭资源探矿权采矿权管理（一）进一步增强国家对煤炭资源开发的宏观调控能力。
按照国家煤炭工业发展的需要，依据矿产资源规划，结合资源条件，划定并公布煤炭国家规划矿区，实行严格的管理制度。
（二）做好煤炭国家规划矿区探矿权采矿权设置方案（以下简称矿业权设置方案）的编制工作。
凡煤炭国家规划矿区内地质勘查工作达到普查程度以上的，由省级国土资源主管部门按部的统一要求组织编制矿业权设置方案并报部批准。
凡地质勘查工作程度难以满足矿业权设置方案编制要求的，由国家负责开展普查和必要的详查后编制。
各有关产煤省（区、市）国土资源主管部门要尽快摸清情况，于2006年3月底前向部报告本地区对煤炭普查的工作需求，于2006年3月底和7月底前分别向部报送第一批和第二批煤炭国家规划矿区的矿业权设置方案送审稿。
（三）切实加强煤炭国家规划矿区的探矿权采矿权管理。
按照法律法规规定和部的授权，煤炭资源探矿权采矿权一律实行部、省两级审批，审批权限按《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）执行。