运动员文化教育问题与对策三篇

运动员文化教育问题与对策三篇（一）1运动员文化教育的问题1.1体制与机制问题运动员文化教育问题是我国在传统“举国体制”的运动训练体系及其社会环境制造的一种制度性弊端，也是在这种制度环境中各种利益相关方相互博弈的结果造成的。

体育系统行业内部自行举办的文化教育与现行的竞技体育体制带有“天然”的纽带联系，在这种模式中，运动员可以针对不同情况采用各种形式的自学、送教、插班或临时编班、教师随队、远程教学等多种形式，按照训练、比赛周期对运动员文化教学制定计划，进行调整。

但这种模式局限性也是显而易见的，如体育部门所属“二集中、三集中”业余体校的办学模式对运动员文化学习的负面影响较大，关键是体育系统内业余体校、体育运动学校的运动员文化教育学制与教育系统的普通学校的文化教育不相融，运动员文化教育游离于教育系统的大环境，两者的教学标准也不统一，造成两个系统无法衔接。

1.2教育观念与政策问题长期以来业余训练和竞技体育领域把“锦标主义”、“金牌”作为评价标准，各方都优先关注国家与集体的金牌战略，而往往忽视运动员的个人发展，相关调查的结果也都证实了行政部门、运动队等“重训练、轻文化学习”的现象;我国颁布了很多关于运动员文化教育的政策法规，但多是偏向理论的指导性文件，并且缺乏相关的配套政策，系统性与延续性不够，实践操作性不强。

再加上领导和相关人员的重视水准不够，缺乏有效的考核与监管，结果造成政策执行多流于形式。

1.3经费问题国家体育总局曾明确规定：运动员文化教育经费列入财政预算，但实际情况是，相当一部分省、区、市没有列入。

国家体育总局2006年的调查结果显示，65%的省、市、区运动员文化教育经费投入占体育事业经费的比例不足2%，25%的省、市、区运动员人均教育经费不到200元，50%的省、市、区运动员年均教育经费为1000元左右。

全国省级体校运动员生均教育经费为700元/年，地级体校生均教育经费为460元/年(普通中学生均经费为1585元/年)。

超过15%的体育系统自办学校无教育系统拨款。

对比来看，运动员其实并没有享受到同区同龄普通学生的教育条件和教育资源。

经费不足直接导致了师资队伍建设落后(师资不足、教师进修和科研活动停滞等)、教学设施条件不达标、课程和教材陈旧等问题，严重制约了运动员文化教育的实效。

1.4学训矛盾问题学训矛盾一直以来都是我国运动员文化教育工作中最难攻克的难题。

国家体育总局训练局2006年针对运动员文化教育的调查发现，运动员、教练员、运动队管理者三方都更加重视训练和比赛，因此造成的“运动员文化课出勤率不高，训练和比赛后补课情况不佳”现象很普遍，虽然很多地方都对运动员文化学习时间做了硬性规定，但是各地执行情况也不容乐观。

因外出比赛、训练使运动员中断学习的比例达51.3%，运动员到课率只有56%。

九年义务教育阶段的优秀运动员周课时只有10学时。

2解决运动员文化教育问题的对策2.1改革招生制度县、市级业余体校设置向更高一级教育机构“直升机制”;单招、特招扩大运动项目的范围，降低招生门槛;设置体育高职生通过单招、特招、专升本(直升)或读研渠道。

运动员可以按照教育部门的相关规定获得升学考试加分。

2.2建立运动员教育退回机制针对义务教育阶段和高中阶段的运动员，在未达成向上一级输送的情况下，将其退回原籍学校的机制。

2.3转轨纳入教育系统机制“二集中、三集中”的县、市级少体校转轨纳入教育系统义务教育和高中、中职教育系统，教练员转为教师编制，采取“双学籍制”，将运动员文化教育纳入义务教育和高中、中职教育的管理范畴，运动员运动训练为主导的模式转化为“学习、训练双规并行”的模式，师资等教育资源共享，并由体育系统和教育系统共同协商制定和实施优秀运动员完成“普九”教育的相关法规条例，并以法律法规的形式确保运动员的基础教育的实施。

2.4完善跟踪与安置机制体育、教育、人力资源等部门共同参与的运动员职业转化机制。

包括政府部门针对运动员的职业教育培训机制、职业转换的政策保障等，也包括体育高职院校、体育院校和普通高校对预就业运动员的培训教育质量保障等。

2.5鼓励并建立运动员社会培养体系鼓励并支持以社会团体、企业、家庭等社会组织形式或个人为培养主体的各种形式的培养机制。

如当前，很多家长不愿让孩子进入体育系统的训练体系，而是自愿参与一些由体校教练、社会体育指导员等专业人员组成的体育培训机构、体育俱乐部或者个人培训，作为孩子健身、体育爱好和特长的一种家庭式或学生自主式的体育锻炼形式，但现在能否得到政府，尤其是体育部门的认可，从而获得运动员等级资格、参加各级比赛和获得奖励等政策性支持，获得与体育系统培养机制“一视同仁”的待遇，成为这种运动员培养类型能否快速发展的决定性因素。

3建议3.1树立全面协调可持续发展的竞技人才培养理念对培养运动员的主体来说，要树立对运动员的整个人生负责的责任感，要把运动训练和文化教育视为同等重要、没有先后高低之分的一个问题的两个方面，努力创新和实现两者的“共赢”，而不是有失偏颇。

努力做到各年龄段运动员文化教育与普通学生统一标准与要求。

3.2“三个层面的结合”努力做到：体育部门和教育部门在宏观层面的机制结合;少体校和普通学校在中观层面的有机结合;运动训练和文化学习在微观层面的科学结合。

3.3重构运动员文化教育质量评价体系，建立运动员文化教育的多元模式在学籍管理中，采用长学制、学分制、单科结业积累制、保留学籍集中学习制等;积极开展运动员职业技能培训;教学组织形式上，采用多元教学形式，实行“送教上门”，建设远程网络教育平台;积极创新“走读”、“借读”、“双学籍制”、“网点学校”、挂靠高校、与高校联合培养、函授教育等文化教育形式;在优秀运动员文化教育的招生、课程设置、学制、学籍管理和考核以及专兼职文化教师的配备、学习进修、奖励机制、职称评定、福利等多方面的建设上，能够体现特殊性和灵活性。

3.4完善相关政策法规，提供配套制度保障尤其是以立法的形式确定运动员义务教育权利;在学籍、招生制度、部门联席制度和对接机制、监督制度、评价奖励制度，加大运动员文化教育的资金专款投入、设置运动员安置专项基金等。

3.5建立运动员文化教育与职业转化对接的社会支撑系统建设“运动员就业公共服务平台”，国家体育总局、中国体育总会、中国奥委会及地方体育组织机构与社会各界的企事业单位建立合作伙伴关系，提供运动员就业的岗位信息、培训、实习、辅导等，实现“多赢”局面。

家庭、同事、朋友、所在单位和社会各方面的心理支持和帮助都对运动员就业、心理安慰等方面的“社会支持”，对他们顺利渡过退役期至关重要。

（二）1我国运动员文化教育缺失的缘由1.1制度不健全，执行力亟待提升改革开放以来，为解决运动员文化教育问题，国家从政策上进行了完善，并制订了一系列的规章制度，建立及时反馈评价体系，为运动员的文化学习生活创造诸多的便捷条件。

这些政策、法规和评价体系的建立同时也使我国在运动员文化教育的保障方面取得了较大的进步。

但尽管如此，我们仍然面临着下级执行力度孱弱的问题。

在建立了多层次、多渠道的运动员文化教育体系的同时，也解决了运动员进入大学学习方面的困难。

在相关政策下有了体育单招、优秀运动员免试入学、高校办高水平运动队等措施。

这些措施大大缓解了运动员上大学难的问题，使他们获得了接受高等教育的机会。

这些措施虽然给运动员提供了更多的学习渠道，方便了运动员的文化学习，但是也因为历史及体制等因素的影响，并没有从根本上解决运动员在文化教育和运动训练之间的矛盾，运动员依然承担着大运动量的训练任务。

教练员的思想依然落伍，很多运动员退役后进入教练员队伍，使得科学化的训练难以进行，运动队水平难以提升；金牌至上的训练观念依然普遍存有，即使运动员按照相关政策进入大学学习，其文化水平离相对应的文化学习要求也相差很远。

对于退役的大多数运动员来说，因文化基础太差往往没有能力学习相关课程。

运动员的文化素质不能适应社会的需要，成为备受社会关注的热点问题。

很多运动员因为文化素质水平低造成了就业难、适应社会难的现象，运动员退役后的出路成为体育系统难以解决的顽症。

1.2物质投入失衡计划经济时代，为争金夺银而进行的三级训练网络体制是最为典型的问题。

因为我国当时的经济实力并不是很强大，为了短时间内有所突破，便选择以“物质刺激”、“金钱诱惑”、“利益挂钩”作为激励手段，导致全国各省、市、区的体育类院校开始投入大量的时间在训练上，而忽视了大多数运动员的正规文化教育。

在相对较为“机械”的运动技术习得的过程中，运动员本身的“器物化”、“工具化”现象日趋严重，运动技术精湛与精神文化匮乏的强烈对比，俨然使运动员已经成为金牌利益和锦标主义驱使下的“单向度的人”。

对于运动员而言，“物质的刺激”能够起到一定的作用，“金钱的诱惑”也能使其不遗余力奋勇拼搏，“利益挂钩”更是使运动员和教练员共甘共苦克服困难，但这样的手段也直接导致了教练员和运动员训练思想的异化。

在举国体制所遮蔽的利益支配下，运动员“文化教育”的投入实际仅仅一种附属环节，各个基地和相关学校运动员的文化教育实际上仅仅打着教育的“幌子”，而真正传授给运动员并能为运动员所接纳的文化教育内容收效甚微。

回首我国早期的竞技体育，因为科学技术的短缺，不得不依靠国家的人口资源优势，采取人海战术来持续扩充竞技人才基数，巩固项目优势，这便直接导致某些项目高水平运动员的过早退役，造成人力、物力、财力的极大浪费。

再者，现如今国家和各基地对于各训练和各种比赛的投入是巨大的，从省级比赛、锦标赛、大运会、全运会再到亚运会和奥运会的比赛成绩的获得往往投入巨大。

另外，运动员与教练员之间则普遍存有着产权分配的认知差异，以及由此而引发的奖金分配的纠纷。

尽管我国在优秀运动员培养的文化教育方面采取了一系列的措施和政策进行保障，教育模式也由单一化逐渐转变成多层次、多样化、多渠道的新模式，但依旧存有着诸多问题，致使我国运动员文化教育难以与社会需求很好地结合起来。

1.3技术提升与精神匮乏的单向度发展竞技体育的超越理念是其存有于人类竞技体育精神层面的核心基石，不过人类社会与人类文明的组成元素是多样的，五彩缤纷的，正是因为不同的精神文明才形成了波澜壮阔的人类文化与人类历史，超越与竞争固然助推了人类社会发展的车轮，但人性中的真、善、美，团结互助、和平与发展等具有人类共识性的品质才使得这架马车行使得更加平稳。

运动员在追求卓越的时候更应学习人类社会几千年来形成的文化精髓。

但是在现实生活中，竞技运动员唯一的目的在于追求体能、技术上的超越，这一动机在金牌主义、锦标主义、利益、金钱等诱惑的助推下更显突兀。

我国竞技体育在政府的管理下，从国家到地方全面实施：奥运会战略、全运会战略、省运会战略、各市运会战略等为金牌、成绩而制定的“战略”，而在精神层面的指导政策、方针等缺失严重，基本忽略运动员的精神诉求。