土地流转实施方案
土地流转实施方案
土地流转实施方案
一、背景介绍
随着农村产业结构调整和农民就业观念的转变，土地流转成为了农
村经济发展的重要方式。
土地流转可以实现规模化经营，提高农业
生产效益，促进农村经济的快速发展。
因此，制定和实施科学的土
地流转方案对于农村经济的发展至关重要。
二、土地流转实施方案
1. 完善土地流转政策
政府部门应当加大对土地流转政策的宣传力度，让农民了解到土地
流转政策的利好，并且明确土地流转的程序和要求。
同时，建立健
全土地流转的监管机制，保障土地流转的合法性和安全性。
2. 加强土地流转主体培训
对于土地流转的承包方和承租方，需要进行相关的培训，使他们了
解土地流转的相关法律法规和操作方法，提高他们的经营管理水平，确保土地流转的顺利进行。
3. 推动土地流转项目合作
政府可以通过引导农民合作社、农业企业等组织，促进土地流转项
目的合作，实现规模化经营，提高土地利用效率。
4. 加强土地流转项目监督
政府部门应当加强对土地流转项目的监督力度，保障土地流转的公平、公正和合法，防止出现恶意侵占和非法流转的情况。
5. 提高土地流转效益
政府可以通过财政支持、税收优惠等政策手段，提高土地流转的经
济效益，吸引更多的农民参与到土地流转中来。
三、总结
土地流转作为一种重要的农村经济发展方式，对于农村经济的发展
起着重要作用。
因此，政府部门应当制定科学的土地流转实施方案，加强对土地流转的政策宣传、主体培训、项目合作和监督力度，提
高土地流转的经济效益，推动农村经济的快速发展。
土地流转工作方案模版(3篇)
土地流转工作方案模版为加快农村承包土地经营权流转，推进农村土地适度规模经营，进一步优化农村土地资源配置和产业结构调整，适应新形势下发展农村经济，建设现代农业的要求，推进___新农村建设，根据县委、县政府相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为统领，按照“依法、自愿、有偿”的原则，依托农业大户、农民专业合作社、龙头企业等，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进农村土地承包经营权依法有序流转，加快农村土地流转步伐，发展多种形式的适度规模经营，提高土地经营效益，实现传统农业向现代农业转变。
二、工作目标___年___月___日为第一阶段，将实现新增流转土地面积___万亩；___年___月___日至___年___月___日实现新增土地流转面积___万亩；两个阶段实现土地流转面积___万亩，占全镇___万亩耕地面积的___%。
三、基本原则农村土地承包经营权流转应遵循以下原则：（一）平等协调、自愿、有偿，任何___和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限。
（四）受让方须有农业经营能力。
（五）在同等条件下，本___经济___成员享有优先权。
四、___（一）设立青阳镇土地流转工作领导小组成立镇土地流转工作领导小组，镇长为组长、分管领导为副组长，财政所、农业经济技术服务中心、国土资源所、民政办、劳保所等部门负责人为成员。
（二）设立土地流转服务机构成立镇农村土地流转服务中心，办公地点设在镇农业经济技术服务中心。
设置土地流转信息栏，通过网络和电子大屏幕不定期发布待转出土地信息，居委会会计为各居委会土地流转专职信息员，农业经济技术服务中心设专职人员管理全镇土地流转的信息平台。
五、具体措施一是建立土地流转台帐。
各居委会迅速召开群众代表会议，由居委会安排专人逐组逐户调查登记农户现有土地经营权状况，登记并建立有流转意向以及已流转的土地台账。
土地流转规范实施方案
土地流转规范实施方案土地流转是指土地承包经营权人将自己的土地承包经营权转让给他人或者接收他人的土地承包经营权，以实现土地资源的优化配置和经济效益的最大化。
土地流转规范实施方案是为了规范土地流转行为，保障农民的合法权益，促进农业现代化和农民增收。
一、加强政策宣传和培训。
政府部门应加强对土地流转政策的宣传，让农民了解土地流转的政策法规和操作流程，提高农民对土地流转的认识和理解。
同时，开展相关培训，提高农民的法律意识和经营管理能力，使他们能够更好地参与土地流转。
二、建立健全流转市场。
政府应加强对土地流转市场的监管，建立健全的土地流转登记和备案制度，规范土地流转市场秩序。
同时，鼓励和支持农民合作社等组织在土地流转市场上发挥作用，推动土地规模经营，提高农业生产效益。
三、保障农民权益。
在土地流转过程中，政府应加强对农民权益的保护，严禁强迫农民流转土地。
同时，建立健全的流转合同制度，明确双方权利和义务，保障农民的合法权益不受侵犯。
四、加强监督管理。
政府部门应加强对土地流转的监督管理，建立健全的监督机制，加大对违法违规行为的查处力度，保障土地流转市场的正常秩序。
同时，及时总结和推广土地流转的成功经验，促进土地流转的健康发展。
五、促进农业现代化。
土地流转是农业现代化的重要途径，政府应加大对土地流转的支持力度，鼓励农民通过流转土地实现规模经营，推动农业生产的现代化和产业的升级，提高农民的收入水平。
六、促进乡村振兴。
土地流转可以促进乡村产业的发展，政府应加大对流转土地的支持力度，引导农民通过流转土地发展特色产业，推动乡村经济的振兴，实现乡村的全面发展。
综上所述，土地流转规范实施方案是促进农业现代化、乡村振兴和农民增收的重要举掖。
政府部门应加强政策宣传和培训，建立健全流转市场，保障农民权益，加强监督管理，促进农业现代化和乡村振兴，实现农业可持续发展和农民持续增收。
希望各级政府部门和相关机构能够共同努力，推动土地流转规范实施，为农业发展和乡村振兴贡献力量。
土地流转备案实施方案
土地流转备案实施方案一、背景介绍。
随着我国农村土地流转的不断深入，土地流转备案工作成为了当前农村土地管理的重要环节。
土地流转备案实施方案的制定与落实，对于规范土地流转行为、保障农民权益、促进农村经济发展具有重要意义。
二、实施目标。
1. 规范土地流转行为，防止乱象出现，保障农民的合法权益；2. 加强土地流转备案管理，提高农村土地利用效率；3. 推动农村产业结构调整，促进农村经济发展。
三、实施步骤。
1. 制定土地流转备案管理办法，明确土地流转备案的程序和标准，规范土地流转行为；2. 设立土地流转备案管理机构，负责具体的备案工作，建立健全备案档案；3. 开展土地流转备案宣传教育，引导农民依法备案，增强农民的法律意识和风险防范意识；4. 加强监督检查，对未备案或备案不规范的土地流转行为进行处罚，确保备案制度的有效实施。
四、实施措施。
1. 加强政策宣传，普及土地流转备案相关法律法规和政策，提高农民的备案意识；2. 完善备案管理制度，建立健全土地流转备案档案，确保备案信息真实、准确、完整；3. 加强备案监督检查，建立定期检查和不定期抽查制度，对备案情况进行全面监督；4. 加强备案信息公开，依法公开土地流转备案信息，接受社会监督。
五、实施效果。
1. 规范土地流转行为，遏制乱象，保障农民的合法权益；2. 提高农村土地利用效率，促进农村产业结构调整；3. 推动农村经济发展，增加农民收入，改善农村生态环境。
六、总结。
土地流转备案实施方案的制定与落实，对于规范土地流转行为、保障农民权益、促进农村经济发展具有重要意义。
各级政府部门和农村社会组织应加强协作，认真落实土地流转备案实施方案，确保备案制度的有效实施，为我国农村土地管理和农村经济发展提供有力保障。
公司土地流转实施方案
公司土地流转实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快和农村人口的流出，农村土地资源的利用和流转问题日益突出。
为了更好地促进土地资源的合理利用，推动农村经济的发展，公司决定制定土地流转实施方案，以适应当前土地流转的形势和需求。
二、流转主体。
1. 农户，作为土地的所有者，农户是土地流转的主要主体，可以选择将自己的土地进行流转，从中获取一定的租金收益。
2. 农民合作社，农民合作社可以作为土地流转的中介机构，协助农户与流转方进行协商，推动土地流转的顺利进行。
3. 地方政府，地方政府可以在土地流转中发挥监管和协调作用，制定相关政策，保障农户的合法权益。
三、流转方式。
1. 租赁流转，农户将自己的土地租赁给流转方，由流转方负责土地的经营和管理，并支付一定的租金。
2. 合作经营，农户与流转方进行合作，共同经营土地，分享经营收益。
3. 股份合作，农户将土地流转给流转方，成为流转方的股东，分享企业的经营收益。
四、流转程序。
1. 协商签约，农户与流转方进行协商，确定流转方式、流转期限、租金标准等相关事项，并签订流转协议。
2. 流转登记，双方在相关部门进行土地流转登记，确保流转行为的合法有效。
3. 生产经营，流转方按照协议进行土地的生产经营，保证土地资源的合理利用。
4. 收益分配，按照协议约定，对土地经营所得进行分配，保障农户的合法权益。
五、流转保障。
1. 法律保障，依法保护农户的土地流转权益，规范流转行为，维护流转市场秩序。
2. 政策扶持，地方政府可以给予土地流转的税收、财政、金融等方面的政策扶持，鼓励和引导土地流转。
3. 技术支持，提供农业生产技术、市场信息等支持，提升农户和流转方的生产经营水平。
六、流转效益。
1. 农户收益，通过土地流转，农户可以获得一定的租金收益，提高土地利用效率，增加经济收入。
2. 农村经济发展，土地流转可以促进农村产业结构调整和农业现代化发展，推动农村经济的持续增长。
3. 社会效益，土地流转可以有效整合土地资源，提高土地利用效率，促进农村资源的可持续利用，有利于农村生态环境的改善。
土地流转实施方案范文
土地流转实施方案范文一、背景分析。
近年来，随着农村人口的减少和农业生产方式的转变，土地流转已经成为一种常见的农村现象。
土地流转作为一种新型的经营方式，对于提高土地利用率、促进农业现代化、增加农民收入等方面具有积极的作用。
因此，制定一套科学合理的土地流转实施方案显得尤为重要。
二、土地流转实施方案的主要内容。
1. 政策支持。
政府应当出台相关政策，支持农民进行土地流转。
这些政策可以包括对流转土地的税收优惠、流转土地的财政补贴、流转土地的法律保障等方面。
政策的出台将有助于减少农民对于土地流转的顾虑，增加他们进行土地流转的积极性。
2. 流转主体培育。
在土地流转实施方案中，应当加大对流转主体的培育力度。
这些流转主体可以包括农业企业、合作社、农民专业合作社等。
政府可以通过培训、资金支持、技术指导等方式，帮助这些流转主体提高经营管理水平，增强他们的竞争力。
3. 流转土地规划。
土地流转实施方案还应当包括对流转土地的规划安排。
在规划安排中，应当考虑到土地的适宜性、土地的集约利用、土地的保护等因素。
通过科学合理的规划安排，可以避免土地流转过程中出现的浪费、破坏等问题。
4. 流转土地监管。
为了保障土地流转的顺利进行，土地流转实施方案还应当包括对流转土地的监管措施。
这些措施可以包括对流转合同的审核、对流转行为的监督、对流转过程的评估等。
通过监管措施的实施，可以有效地防止土地流转中出现的乱象。
5. 农民利益保障。
在土地流转实施方案中，应当充分考虑到农民的利益保障。
这包括对农民的流转补偿、对农民的再就业安置、对农民的社会保障等方面。
只有充分保障农民的利益，才能够使得土地流转得到农民的理解和支持。
三、结语。
土地流转实施方案的制定，是一个复杂而又重要的工作。
只有制定出一套科学合理的土地流转实施方案，才能够真正促进土地流转的有序进行，为农村经济的发展注入新的活力。
希望各级政府和相关部门能够高度重视土地流转工作，切实加强对土地流转实施方案的研究和制定，为农村土地流转提供更加有力的支持和保障。
土地流转归并实施方案
土地流转归并实施方案一、背景介绍。
近年来，我国农村土地流转归并成为农村经济发展的重要方向。
土地流转归并可以促进农业规模化经营，提高农业生产效益，实现农村经济的可持续发展。
然而，由于农村土地所有权分散、流转市场不规范等问题，土地流转归并面临着一系列挑战和困难。
因此，制定科学合理的土地流转归并实施方案，对于推动农村土地流转归并工作具有重要意义。
二、实施方案。
1. 完善政策法规。
加强土地流转归并的政策法规建设，明确土地流转归并的法律依据和程序，保障农民合法权益，规范土地流转市场秩序，促进土地流转归并的健康发展。
2. 加强宣传教育。
开展土地流转归并的宣传教育工作，加强对农民的政策解读和法律法规宣传，增强农民对土地流转归并的认识和理解，引导农民积极参与土地流转归并，推动土地流转归并工作向纵深发展。
3. 支持资金政策。
加大对土地流转归并的财政资金支持力度，建立土地流转归并的专项扶持资金，为农民提供流转补贴和资金支持，降低土地流转归并的经济成本，激发农民的积极性和主动性。
4. 健全服务体系。
建立健全土地流转归并的服务体系，加强土地流转归并的技术培训和咨询指导，提供土地流转归并的法律咨询和纠纷调解服务，为农民提供全方位的支持和帮助，推动土地流转归并工作的顺利进行。
5. 推动产业融合。
加强农业产业化和农村土地流转归并的深度融合，引导土地流转归并与现代农业产业发展相结合，推动农业生产方式的转变，提高农业生产效益，实现农村经济的可持续发展。
三、总结。
土地流转归并是农村土地制度改革的重要内容，对于促进农村经济发展、实现农业现代化具有重要意义。
各级政府和相关部门应加强协调配合，积极推动土地流转归并工作的落实，为农民提供更多的政策支持和服务保障，推动土地流转归并工作向纵深发展，实现农村经济的全面振兴。
村里土地流转实施方案
村里土地流转实施方案一、背景分析。
近年来，我国农村土地流转已成为农村经济发展的重要组成部分。
土地流转可以促进规模化经营，提高土地利用效率，增加农民收入，推动农村产业发展。
然而，在实际操作中，土地流转也存在一些问题和挑战，如流转规模不大、流转价格不合理、流转补偿不公等。
因此，制定一套科学合理的土地流转实施方案，对于推动农村土地流转工作的健康发展具有重要意义。
二、实施目标。
本方案的实施目标是，推动土地流转规模化、现代化，提高土地利用效率，增加农民收入，促进农村产业发展，实现农业现代化。
三、实施步骤。
1. 制定流转政策，建立健全土地流转政策，明确流转权益、流转价格、流转补偿等相关规定，保障农民合法权益，鼓励土地规模化经营。
2. 宣传政策法规，通过政府宣传、媒体宣传等方式，向广大农民宣传土地流转政策法规，增强农民的法律意识，引导农民依法参与土地流转。
3. 开展流转培训，组织专业人员对农民进行流转培训，提高农民的流转意识和流转技能，使农民能够更好地参与土地流转。
4. 推动流转合作，鼓励农民通过合作社、农民专业合作社等方式进行土地流转，促进规模化经营，提高土地利用效率。
5. 完善流转监管，建立健全土地流转监管机制，加强对土地流转的监督管理，保障流转交易的公平公正，维护农民的合法权益。
四、实施保障。
1. 资金支持，加大对土地流转的财政资金支持，用于流转补贴、流转补偿等方面，降低农民流转成本，增加农民收入。
2. 技术支持，加强对农民的流转技术培训，提供现代农业技术指导，帮助农民提高土地利用效率，增加农业产出。
3. 政策支持，建立健全土地流转奖励机制，对于在土地流转中做出突出贡献的单位和个人给予奖励，激励更多的农民参与土地流转。
五、实施效果。
通过以上实施步骤和保障措施，预计可以实现以下效果：1. 推动土地流转规模化、现代化，提高土地利用效率，增加农民收入。
2. 促进农村产业发展，推动农业现代化进程。
3. 保障农民合法权益，维护农民利益，实现农村经济可持续发展。
土地整理流转实施方案
土地整理流转实施方案一、背景。
随着城市化进程的不断加快，土地资源的利用和管理成为了一个亟待解决的问题。
土地整理流转作为一种有效的土地资源配置方式，已经被广泛应用于农村和城市的土地管理中。
为了更好地推动土地整理流转工作，制定一套科学合理的实施方案显得尤为重要。
二、目标。
本土地整理流转实施方案的目标是，通过合理的土地整理和流转，实现土地资源的优化配置，提高土地利用效率，促进农村经济的可持续发展。
三、实施步骤。
1. 调查评估。
首先，需要对待整理和流转的土地进行全面的调查评估，包括土地的地理位置、土壤肥力、水资源情况等。
通过科学的评估，确定土地的适宜利用方式，为后续的整理流转工作提供依据。
2. 制定规划。
在调查评估的基础上，制定土地整理流转的规划方案，明确整理的范围和流转的方式。
规划应充分考虑土地的可持续利用，保护农民的合法权益，同时促进土地资源的合理配置。
3. 宣传政策。
对土地整理流转的政策进行宣传，让农民了解政策的内容和意图，增强他们参与土地整理流转的积极性。
政策宣传应采取多种形式，包括宣传册、宣讲会等，确保政策的广泛传达。
4. 协商协议。
在政策宣传的基础上，组织农民进行土地整理流转的协商和签订协议。
协商过程中，要充分听取农民的意见，保障他们的合法权益，促成双方达成一致意见。
5. 实施管理。
在协商签订协议后，对土地整理流转进行实施管理。
包括土地的界址标识、土地的流转手续办理、流转后的土地管理等方面。
实施管理要严格按照规划和协议进行，确保整个流转过程的合法合规。
6. 效果评估。
对土地整理流转的效果进行评估，包括土地资源的利用效率、农民收益的增加、生态环境的改善等方面。
通过评估结果，及时调整和完善土地整理流转的实施方案，不断提高整体效果。
四、保障措施。
1. 政策保障。
加大对土地整理流转的政策支持力度，制定相关法律法规，保障农民的土地权益，为土地整理流转提供政策保障。
2. 资金支持。
加大对土地整理流转的资金支持力度，为农民提供资金补贴和扶持，鼓励他们参与土地整理流转。
土地流转承包实施方案
土地流转承包实施方案一、背景介绍。
随着农村经济的快速发展，土地流转承包成为农村经济发展的重要方式。
土地流转承包可以有效整合农村资源，提高土地利用效率，促进农业现代化发展。
因此，制定一套科学合理的土地流转承包实施方案，对于促进农村经济发展具有重要意义。
二、政策支持。
1. 政府扶持，政府将加大对土地流转承包的扶持力度，通过补贴、贷款等方式，鼓励农民积极参与土地流转承包。
2. 法律保障，建立健全土地流转承包的法律法规体系，保障农民的合法权益，规范土地流转承包的行为。
三、流转方式。
1. 直接流转，由农户自愿将土地承包给专业的农业经营主体，由经营主体负责土地的种植、养殖等经营活动。
2. 合作社流转，农户可以通过加入农业合作社的方式，将土地流转给合作社统一经营管理，实现规模化经营。
四、承包期限。
1. 稳定期限，承包期限一般不低于30年，保障农户的承包权益，鼓励他们长期投入农业生产。
2. 弹性期限，根据实际情况，可以对承包期限进行弹性调整，满足不同农户的需求。
五、流转管理。
1. 制定管理规定，建立土地流转承包的管理规定，明确流转程序、责任主体、流转期限等内容，规范流转行为。
2. 审批监管，设立专门的土地流转承包管理部门，加强对流转行为的审批和监管，杜绝违法违规行为。
六、效益分配。
1. 合理分配，根据土地流转承包合同约定，合理确定土地流转承包的收益分配方式，保障农户的权益。
2. 激励机制，建立激励机制，对土地流转承包经营主体给予一定的奖励，激发其积极性和创造性。
七、技术支持。
1. 农业技术培训，加强对土地流转承包经营主体和农户的农业技术培训，提高其生产经营水平。
2. 技术指导，为流转承包经营主体和农户提供技术指导服务，解决生产中的技术难题，提高产出效益。
八、风险防范。
1. 保险保障，建立土地流转承包的风险保障机制，为流转承包经营主体和农户购买土地流转承包保险。
2. 风险评估，加强对土地流转承包的风险评估，及时发现和解决潜在的风险问题，确保流转承包的稳定运行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
土地流转实施方案
本文作者,张天宝原创投稿
方塘乡关于农村土地承包经营权流转的实施方案
为进一步优化农业生产要素,加快推进农村土地承包经营权流转,促进农业增效,农民增收,和农村发展,根据《农村土地承包经营权流转管理办法》等文件精神,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展
观,以稳定农村土地承包关系为基础,以有效配置土地资源、促进农业发展、农业增效,农民增收和农民增收为目标,建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制,提升土地规模经营水平、促进经济、社会、生态效益全面提高,加快发展现代农业,为全面建设社会主义新农村奠定坚实基础。
二、基本原则
1、坚持农村基本经营制度。
以家庭承包责任制为基础的统分结合的双层经营
体制,是党在农村的一项基本制度,推进土地承包经营权流转,不得改变农村土地家庭承包经营制度。
鼓励农村集体土地的
所有权、承包权、经营权相分离,稳定承包权,放活经营权,规范土地承包经营
权的流转。
土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途。
2、坚持“依法、自愿、有偿”原则。
土地承包经营权的流转,必须尊重农户的意愿,必须符合有关法律法规和政策,任何单位和个人不得强迫或者阻碍农户进行土地流转。
鼓励农户土地中长期流转,流转收益从流转合同签订之日起计算。
3、坚持因地制宜、分类指导原则。
推进土地承包经营权的流转,必须与当地农村生产力发展水平和农业生产区域特色相适应。
要根据各村的生产力发展水平、非
农产业发展程度和农村劳动力转移状况,分类指导,逐步推进。
通过强化村级组织管理及服务职能,加强引导和协调,促进土地的集中流转,努力推进农业适度规模经营。
三、工作目标
到2014年底,当年新增流转耕地面积300亩以上,流转期限在5年以上,林地流转面积1000亩以上,流转期限在30年以上。
四、农村土地流转的主要形式
1、转包。
指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。
转包后原土地承包关系不变,原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务,转包方按转包时约定的条件对承包方负责。
2、转让。
指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源,经承包方申请和发包方同意,将部分或全部土地承包经营权转让给其
他从事农业生产经营的农户,由其履行相应土地承包合同的权利和义务。
转让后原土地承包关系自行终止,原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。
3、出租,也称租赁,。
指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。
出租后原土地承包关系不变,原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务,承租方按出租时约定的条件对承包方负责。
4、入股。
指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济,将土地承包经营权作为股权,自愿联合从事农业合作生产经营,其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权,入股组成股份公司或者土地合作社等,从事农业生产经营。
5、互换。
指承包方之间为方便耕作或者各自需要,对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。
6、再流转。
通过转让、互换方式取得的土地承包经营权,经依法登记变更后,在取得原发包方同意的基础上,可采取出租、转包、互换、转让、入股或其他符合法律法规和国家政策规定的方式依法再次流转。
五、加强对农村土地流转的示范引导
1、培育农村土地流转主体。
积极鼓励农户依法采取多种方式流转土地承包经营权,鼓励承包农户委托发包方或土地流转中介服务组织流转其承包土地。
积极鼓励有资金、懂技术、善经营、会管理的专
业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、农业科技人员等多种主体投资效益农业,连片开发农户流转的土地。
试点推广农村土地股份合作制,鼓励农户以土地承包经营权入股的形式加入农民专业合作社,引导投资主体与流转土地的农户结成利益共同体。
2、建设农村土地流转服务机构。
依托市级农村土地流转服务中心,开展土地流转供求登记、信息发布、政策咨询等工作。
乡政府成立以党委书记为组长的土地流转领导组,并依托农经站整合林业、土地、农技等相关站所建立方塘乡农村土地流转服务站,办公室设农经站,,开展土地流转的指导、协调和服务,并有2名以上农村经营管理专职人员从事土地流转服务工作,村一级成立农村土地流转服务点,要明确一名土地流转信息员,开展土地流转信息的采集上报等工作。
3、规范农村土地流转程序。
农村土地承包经营权流转,必须在协商一致的基础上签订统一、规范的书面流转合同。
委托发包方或中介组织流转的,应由承包方出具土地流转委托书,注明委托的事项、权限和期限等
,并有委托人的签名或盖章。
受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转的,必须经原承包方同意。
乡镇农经站要加强对农村土地流转合同签订的指导,建立农村土地承包经营权流转情况登
记制度,及时准确掌握农村土地承包经营权流转情况。
4、加大农村土地流转的协调力度。
村组集体经济组织要在坚持农村土地承包经营权流转原则的前提下,规范
、有序地开展工作,积极引进新的经营主体,做好承包农户的工作,着力解决经营主体在生产、生活中的困难。
对目前已流转的土地,要组织开展一次全面清理。
凡流转手续不全的,要尽快补全,凡合同条款不清、标的显失公平的流转合同,引导双方修订合同,并及时做好备案、登记和归档工作。
积极开展农村土地承包纠纷仲裁,协调解决流转双方的矛盾,维护流转双方的合法权益。
六、推进农村土地流转的各项措施
1、典型示范,科学规划。
采取多种行式进行广泛宣传,推进典型示范,不断探索加快推进农村土地流转的新思路和新方法。
提倡和鼓励以家庭为单位,以特色产业为依托兴办家庭农场。
2、强化服务,健全体系。
建立和完善与规模经营相适应的专业化、社会化服务体系。
将农业骨干产业规模经营作为当前农技推广的重点,为其在新品种引进、试验示范、标准化生产方面提供科技支持。
推进农机富民工程,加快新型、适用农业机械推广力度,为农业适度规模经营提供技术和装备支撑。
加强技术指导,建立各级农业科技人员与规模经营典型示范户联系制度。
3、加强培训,转移农民。
依托市农广校等农民培训教育资源,推进农村劳动力转移、农民工技能培训工程,着力提高农民素质,加快农民职业化和市民化进程,提高非农就业能力,让更多的农民离开
土地,为农村土地流转奠定基础。
七、加强对农村土地流转工作的领导
农村土地承包经营权流转工作涉及面广、政策性强,关系到广大农民群众的切身利益和农村改革、发展、稳定的大局。
乡村各级领导必须高度重视,把这项工作作为农业农村工作的一项重要内容列入议事日程,切实加强领导。
乡土地流转服务
站要切实承担起农村土地承包经营权流转的指导、协调、服务和管理的职能,各有关部门要从有利于加快农业产业化进程,有利于农业增效、农民增收,有利于推进新农村建设的高度出发,各司其职,通力协作,共同做好农村土地承包经营权的流转工作,为加快推进农村土地承包经营权流转创造良好的外部条件和政策环境。
二O一四年三月十九日。