合肥市商务局关于公布政府权力清单和责任清单的通告
合肥市商务局关于公布政府权力清单和责任清单的通告
【法规类别】行政机关
【发布部门】合肥市商务局
【发布日期】2015.02.15
【实施日期】2015.02.15
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
合肥市商务局关于公布政府权力清单和责任清单的通告
我局政府权力清单和责任清单（权力运行流程图、廉政风险点情况表）业经市政府权力清单和责任清单工作领导小组审核并报市政府审定，现予以公布，欢迎社会各界监督。
附件：1.市商务局政府权力清单和责任清单
2.市商务局政府权力运行流程图（略）
3.市商务局政府权力事项廉政风险点情况表
合肥市商务局
2015年2月15日附件1 市商务局政府权力清单和责任清单
项目编码项
目
名
称
子
项
实施依据责任事项追责情形
1行
政
许
可
设
立
及
变
更
二
手
车
鉴
定
评
估
机
构
审
批
1、《二手车流通管理办法》（商务
部、公安部、工商总局、税务总局
令2005年第2号）第七条；第七
条国务院商务主管部门、工商行政
管理部门、税务部门在各自的职责
范围内负责二手车流通有关监督管
理工作。省、自治区、直辖市
和计划单列市商务主管部门（以下
简称省级商务主管部门）、工商行
政管理部门、税务部门在各自的职
责范围内负责辖区内二手车流通有
关监督管理工作。第十条设立
二手车鉴定评估机构，应当按下列
程序办理：（一）申请人向拟设立
二手车鉴定评估机构所在地省级商
务主管部门提出书面申请，并提交
符合本办法第九条规定的相关材
料；（二）省级商务主管部门自收
到全部申请材料之日起20个工作日
内作出是否予以核准的决定，对予
以核准的，颁发《二手车鉴定评估
机构核准证书》；不予核准的，应
当说明理由；（三）申请人持《二
手车鉴定评估机构核准证书》到工
商行政管理部门办理登记手续。
2、《国务院关于第六批取消和调整
行政审批项目的决定》（国发
〔2012〕52号）“（一）下放管理
层级的行政审批项目（117项）序号
第29：项目-设立旧机动车鉴定评估
机构审批；依据-《国务院对确需保
留的行政审批项目设定行政许可的
决定》（国务院令第412号）、
《国务院关于第四批取消和调整行
政审批项目的决定》（国发
〔2007〕33号）；实施机关-省级人
民政府商务行政部门；下放后实施
机关-设区的市级人民政府商务行政
1、受理阶段责任：
公示依法应当提交
的材料；初步审核
申报材料；一次性
告知补正材料；依
法受理或不予受理
（不予受理应当告
知理由）；发布二
手车鉴定评估机构
文件受理公示。
2、审查阶段责任：
材料审核；提出初
审意见。3、决
定阶段责任：作出
准予许可或不予许
可的审批决定；按
时办结；依法告
知。4、送达阶
段责任：制发并送
达文书。5、事
后监管责任：加强
建设项目监督管
理。6、信息公
开责任：定期发布
审批结果。7、
其他法律法规政策
规定应履行的责
任。
因不履行或不正
确履行行政职
责，有下列情形
的，行政机关及
相关工作人员应
承担相应责任：
1、对符合法定
条件的行政许可
申请不予受理
的；2、未
依法说明不受理
行政许可申请或
者不予行政许可
理由的；
3、依法应当公
开行政许可事项
和申请所需材料
而不公开的；
4、无法定依据
实施行政许可或
者超越法定权限
作出行政许可决
定的；5、
超过法定期限或
者违反法定程序
实施行政许可
的；6、行
政许可后续监管
不到位，造成严
重后果的；
7、在审批过程
工作中滥用职
权、玩忽职守、
索贿受贿、收受
他人财物或者谋
取其他利益的；
8、其他违反法
律法规规章文件
部门。3、《安徽省商务厅关于
二手车鉴定评估机构设立审批等有
关事项的通知》（皖商明电
〔2012〕213号）“二、及时上报备
案。按照商务部要求，各地新批准
设立的二手车鉴定评估机构信息要
商务厅汇总后及时报商务部备案。
请各市和广德、宿松县商务局将有
关审批文件及时报我厅备案，我厅
将转报商务部备案并申领由商务部
统一印制的的《二手车鉴定评估机
构核准证书》，再交予你们颁发二
手车鉴定评估机构。对原由省商务
厅批准设立的二手车鉴定评估机
构，因变更事项和到期换发核准证
书的，也要按上述程序备案和申领
《二手车鉴定评估机构核准证
书》。
规定的行为。
2行
政
许
可
对
外
劳
务
合
作
经
营
资
格
审
批
1、《对外劳务合作管理条例》（国
务院令第620号）第二章第五条从
事对外劳务合作，应当按照省、自
治区、直辖市人民政府的规定，经
省级或者设区的市级人民政府商务
主管部门批准，取得对外劳务合作
经营资格。第七条申请对外劳务合
作经营资格的企业，应当向所在地
省级或者设区的市级人民政府商务
主管部门提交符合本条例第六条规
定条件的证明材料。负责审批的商
务主管部门应当自收到证明材料之
日起20个工作日内进行审查，作出
批准或者不予批准的决定。予以批
准的，颁发对外劳务合作经营资格
证书；不予批准的，书面通知申请
人并说明理由。2、安徽省商务厅
安徽省工商行政管理局联合下发
《关于修改安徽省对外劳务合作经
营资格管理办法的通知》（皖商办
外经函[2014]366号）一、将第二条
修改为：“在安徽省注册的企业从
事对外劳务合作，应当经企业注册
地设区的市级人民政府商务主管部
1、受理阶段责任：
公示依法应当提交
的材料；一次性告
知补正材料；依法
受理或不予受理
（不予受理应当告
知理由）。2、
审查阶段责任：对
申请对外劳务合作
经营资格的企业名
称、注册资本、投
资金额、经营范
围、经营期限、办
公场所条件、法人
情况、从业管理人
员经历等材料进行
审核；根据需要征
求工商行政管理部
门意见，对企业申
报材料真实性、是
否涉及不予审批的
情形进行核查。
3、决定阶段责任：
提出审批意见（不
因不履行或不正
确履行行政职
责，有下列情形
的，行政机关及
相关工作人员应
承担相应责任：
1、对符合法定
条件的行政许可
申请不予受理
的；2、未
依法说明不受理
行政许可申请或
者不予行政许可
理由的；
3、依法应当公
开行政许可事项
和申请所需材料
而不公开的；
4、无法定依据
实施行政许可或
者超越法定权限
作出行政许可决
定的；5、
超过法定期限或
门批准，取得对外劳务合作经营资格”。予通过的告知理
由）。4、送达
阶段责任：制发对
外劳务合作经营资
格批文，并颁发资
格证书。5、事
后监管责任：加强
监管、防止弄虚作
假，督促企业按时
缴纳备用金。
6、信息公开责任：
定期发布审批结
果。7、其他法
律法规规章文件规
定应履行的责任。
者违反法定程序
实施行政许可
的；6、行
政许可后续监管
不到位，造成严
重后果的；
7、在审批过程
工作中滥用职
权、玩忽职守、
索贿受贿、收受
他人财物或者谋
取其他利益的；
8、其他违反法
律法规规章文件
规定的行为。
3行
政
规
划
合
肥
市
加
油
站
布
点
规
划
编
制
1、《成品油市场管理办法》（商务
部令2006年第23号）“第三条国
家对成品油经营实行许可制度。商
务部负责起草成品油市场管理的法
律法规，拟定部门规章并组织实
施，依法对全国成品油市场进行监
督管理。省、自治区、直辖市及计
划单列市人民政府商务主管部门
（以下简称省级人民政府商务主管
部门）负责制定本辖区内加油站和
仓储行业发展规划，组织协调本辖
区内成品油经营活动的监督管
理。”2、安徽省经济贸易委员
会、安徽省工商行政管理局关于印
发《安徽省加油站建设管理暂行办
法》的通知（皖经贸商贸[2001]57
号）“ 第六条各市、县的加油站
布局及建设规划，应在市、县人民
政府的领导下，根据我省加油站布
局及建设的总体要求，由各市成品
油流通主管部门会同建设规划、公
安消防、土地、环保等有关部门共
同制订，报经市人民政府审查批准
后，向社会发布，作为批准新建、
改建、扩建加油站的重要依据。各
市在发布加油站布局及建设规划的
同时应报省经贸委备案。”3、
1、规划目标确定阶
段责任：由编制单
位组织有关单位、
专家分析现状，提
出合肥市加油站布
点规划目标。
2、前期调研论证阶
段责任：由编制单
位进行合肥市加油
站布点规划编制前
期调研、分析，召
开论证会，公开征
求有关单位、专家
和社会意见。
3、起草规划草案阶
段责任：编制草案
初稿进行公示，广
泛征求社会意见；
组织行业专家对规
划进行评估，提出
修改意见。报省商
务厅备案。4、
审核签发阶段责
任：将修改后规划
草案报市规划委员
会同意后报市人民
政府审批。5、
因不履行或不正
确履行行政职
责，有下列情形
的，行政机关及
相关工作人员应
承担相应责任：
1、未在规划编
制前进行充分调
研，资料信息不
完整，造成规划
制定的依据缺失
或失实的；
2、擅自变更规
划编制程序或通
过条件的；
3、规划编制人
员徇私舞弊，人
为影响规划编制
的公正性和客观
性的；4、
未充分听取有关
单位的合理意
见，造成重大损
失的；5、
在加油站布点规
划制定中玩忽职
守、滥用职权造
安徽省《成品油市场管理暂行办法》实施意见“ （二）加快完成成品油行业发展规划的编制工作。成品油行业发展规划是今后一个时期加强成品油市场监管和办理新（迁）建、改（扩）建成品油仓储设施及加油站（点）成品油经营许可的主要依据。全省成品油仓储企业发展规划，由省商务厅编制，经批准后发布实施。各市加油站（点）发展规划，由省辖市商务行政主管部门编制，经同级政府批准后发布实施。”指导实施阶段责
任：编制单位依据
批准的规划，实时
指导规划项目实
施。6、信息公
开责任：及时发布
规划成果，并定期
跟踪评估规划实施
效果。7、其他
法律法规规章文件
规定应履行的责
任。
成恶劣影响等失
职行为的；
6、在规划制定
过程中发生腐败
行为的；
7、其他违反法
律法规规章文件
规定的行为。
4行
政
规
划
合
肥
市
商
业
网
点
规
划
编
制
1、国家经济贸易委员会关于城市商
业网点规划工作的指导意见（国
经贸贸易〔2001〕789号）“三、规
划范围。根据我国经济发展的实际
情况，目前重点在直辖市、省会城
市、计划单列市及沿海开放城市，
指定大型百货店、综合及专业仓储
式超市、连锁店、综合及专业商品
交易市场的网点规划。”
1、规划目标确定阶
段责任：由编制单
位组织有关单位、
专家分析现状，提
出合肥市商业网点
专项规划目标。
2、前期调研论证阶
段责任：由编制单
位进行合肥市商业
网点专项规划编制
前期调研、分析，
召开论证会，公开
征求有关单位、专
家和社会意见。
3、起草规划草案阶
段责任：编制草案
初稿进行公示，广
泛征求社会意见；
组织行业专家对规
划进行评估，提出
修改意见。4、
审核签发阶段责
任：将修改后规划
草案报市规划委员
会同意后颁布实
施。5、指导实
施阶段责任：编制
单位依据批准的规
划，实时指导规划
因不履行或不正
确履行行政职
责，有下列情形
的，行政机关及
相关工作人员应
承担相应责任：
1、未在规划编
制前进行充分调
研，资料信息不
完整，造成规划
制定的依据缺失
或失实的；
2、擅自变更规
划编制程序或通
过条件的；
3、规划编制人
员徇私舞弊，人
为影响规划编制
的公正性和客观
性的；4、
未充分听取有关
单位的合理意
见，造成重大损
失的；5、
在规划制定中玩
忽职守、滥用职
权造成恶劣影响
等失职行为的；
6、在规划制定
项目实施。6、信息公开责任：及时发布规划成果，并定期跟踪评估规划实施效果。
7、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。过程中发生腐败行为的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5其
他
权
力
直
销
企
业
及
分
支
机
构
设
立
初
审
转
报
1.《直销管理条例》（中华人民共
和国国务院令第443号）“第九条
申请人应当通过所在地省、自治
区、直辖市商务主管部门向国务院
商务主管部门提出申请。省、自治
区、直辖市商务主管部门应当自收
到申请文件、资料之日起7日内，
将申请文件、资料报送国务院商务
主管部门。国务院商务主管部门应
当自收到全部申请文件、资料之日
起90日内，经征求国务院工商行政
管理部门的意见，作出批准或者不
予批准的决定。予以批准的，由国
务院商务主管部门颁发直销经营许
可证。” 2.直销企业设立初审
转报：1.市场计划报告书，包括依
照《直销管理条例》第十条规定拟
定的经当地县级以上人民政府认可
的从事直销活动地区的服务网点方
案；2.会计师事务所出具的验资报
告；3.企业与指定银行达成的同意
依照《直销管理条例》规定使用保
证金的协议。 3.直销企业申请
设立直销分支机构和服务网点：
1.市场计划报告书，包括依照《直
销管理条例》第十条规定拟定的经
当地县级以上人民政府认可的从事
直销活动地区的服务网点方案；2.
会计师事务所出具的验资报告；3.
企业与指定银行达成的同意依照
1、受理阶段责任：
公示应当提交的材
料，一次性告知补
正材料，依法受理
或不予受理（不予
受理应当告知理
由）。2、审查
阶段责任：审查申
请材料。3、决
定阶段责任；作出
转报决定，法定告
知（不予转报的应
当书面告知理
由）。4、送
达阶段责任：根据
商务主管部门的许
可决定的，转报直
销企业及分支机构
设立申请。5、
事后监管责任：接
受监督，及时处理
上级主管部门的反
馈信息。对取得设
立许可的直销企业
开展定期和不定期
检查6、其他法
律法规规章文件规
定应履行的责任。
因不履行或不正
确履行行政职
责，有下列情形
的，行政机关及
相关工作人员应
承担相应责任：
1、对符合法定
条件的行政许可
申请不予受理
的；2、对
符合法定条件的
申请人不予转报
或者不在法定期
限内作出转报决
定的；3、
不依法履行监督
职责或者监督不
力的；4、
违反法定程序实
施行政许可的；
5、工作中玩忽
职守、滥用职权
的；6、办
理许可、实施监
督检查，索取或
者接受企业财
物，谋取个人利
益的；7、
其他违反法律法
规规章文件规定
《直销管理条例》规定使用保证金
的协议。
的行为。
6其
他
权
力
特
许
经
营
备
案
初
审
转
报
《商业特许经营管理条例》（中华
人民共和国国务院令第485号）
“第五条国务院商务主管部门依
照本条例规定，负责对全国范围内
的特许经营活动实施监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府商务
主管部门和设区的市级人民政府商
务主管部门依照本条例规定，负责
对本行政区域内的特许经营活动实
施监督管理。第八条特许人应
当自首次订立特许经营合同之日起
15日内，依照本条例的规定向商务
主管部门备案。在省、自治区、直
辖市范围内从事特许经营活动的，
应当向所在地省、自治区、直辖市
人民政府商务主管部门备案；跨
省、自治区、直辖市范围从事特许
经营活动的，应当向国务院商务主
管部门备案。特许人向商务主
管部门备案，应当提交下列文件、
资料：（一）营业执照复印件
或者企业登记（注册）证书复印
件；（二）特许经营合同样
本；（三）特许经营操作手
册；（四）市场计划书；
（五）表明其符合本条例第七条规
定的书面承诺及相关证明材料；
（六）国务院商务主管部门规定的
其他文件、资料。特许经营的
1、受理阶段责任：
公示应当提交的材
料，一次性告知补
正材料，依法受理
或不予受理（不予
受理应当告知理
由）。2、审查
阶段责任：审查申
请材料。3、决
定阶段责任；作出
转报决定，法定告
知（不予转报的应
当书面告知理
由）。4、送
达阶段责任：送达
《关于对直营店情
况的复函》，送达
并信息公开。
5、事后监管责任：
接受监督，及时处
理上级主管部门的
反馈信息。对取得
备案的企业开展定
期和不定期检查。
6、信息公开责任：
定期发布审批结
果。7、其他法
律法规规章文件规
定应履行的责任。
因不履行或不正
确履行行政职
责，有下列情形
的，行政机关及
相关工作人员应
承担相应责任：
1、对符合法定
条件的行政许可
申请不予受理
的；2、未
依法说明不受理
行政许可申请或
者不予行政许可
理由的；
3、依法应当公
开行政许可事项
和申请所需材料
而不公开的；
4、无法定依据
实施行政许可或
者超越法定权限
作出行政许可决
定的；5、
超过法定期限或
者违反法定程序
实施行政许可
的；6、行
政许可后续监管
不到位，造成严
产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。”重后果的；
7、在审批过程工作中滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
7其
他
权
力
成
品
油
零
售
经
营
资
格
年
度
检
查
1、《成品油市场管理办法》（商务
部令2006年第23号）“第三条国
家对成品油经营实行许可制度。商
务部负责起草成品油市场管理的法
律法规，拟定部门规章并组织实
施，依法对全国成品油市场进行监
督管理。省、自治区、直辖市及计
划单列市人民政府商务主管部门
（以下简称省级人民政府商务主管
部门）负责制定本辖区内加油站和
仓储行业发展规划，组织协调本辖
区内成品油经营活动的监督管
理。”2、关于印发《安徽省关
于〈成品油市场管理办法〉和〈原
油市场管理办法〉实施意见》的通
知（皖商改字﹝2007﹞253号）：
“（二）扎实做好石油经营企业的
年度检查工作。根据我省实际，成
品油零售经营企业参加年检，应提
交符合相关规定和解释的成品油供
油协议。各级商务主管部门要充分
认识年检是把握企业经营情况、审
核企业是否继续具备石油经营资格
的一个重要手段，是行政管理机关
加强对行政许可事项的监督管理和
建立市场退出机制的一项重要举
措，切实抓好本辖区内成品油经营
企业的年检工作，并将年检结果及
时告知当地相关部门”。
1、受理阶段责任：
受理成品油经营企
业报送的年度检查
报告书，对其材料
的齐全性、内容的
完整性进行查验。
符合要求的，直接
受理。不符合要求
的，一次性告之原
因及所补材料。
2、审查阶段责任：
对成品油经营的企
业提交的年度检查
报告书进行初审，
提出初审意见。并
进行公示。3、
决定阶段责任：作
出年度检查结论。
4、送达阶段责任：
零售企业年审结果
上报省商务厅备
案，同时向零售企
业送达年度检查报
告书。5、事后
监管责任：对年度
检查中不合格的成
品油经营企业进行
整改。6、信息
公开责任：对作出
年度检查结论的材
因不履行或不正
确履行行政职
责，有下列情形
的，行政机关及
相关工作人员应
承担相应责任：
1. 对符合法定
条件的申请不予
受理的； 2.
未向申请人说明
不受理申请或者
不予转报理由
的； 3. 对
不符合条件的申
请者予以受理或
者超于规定职权
作出转报的；
4.对符合法定条
件的申请者不予
转报或无正当理
由不在规定期限
内作出转报决定
的； 5. 不
依法履行监督职
权或监督不力，
造成严重后果
的； 6.擅自
收取费用的；
7.其他违反法律
法规规章文件规
料归档和信息公
开。7、其他法
律法规规章文件规
定应履行的责任。"
定的行为。
8其
他
权
力
拍
卖
企
业
年
检
1、《拍卖管理办法》（中华人民共
和国商务部令 2004年第 24
号）：“ 第四十四条省级商务主
管部门应当创造条件，建立与拍卖
企业、其他有关行政机关计算机档
案系统互联网络，对拍卖经营活动
监督检查的情况和处理结果应当予
以记录。每年度应当出具对拍卖企
业的监督核查意见。对核查不合格
的拍卖企业，应当责令限期整改，
并将核查情况通报有关部门。”
2、《安徽省拍卖企业经营资格监
督核查暂行办法》（皖商建字
【2006】63号）“第五条省商务
厅是全省拍卖行业的主管部门，负
责全省拍卖企业经营资格的监督核
查工作。各市商务主管部门作为本
行政区域内拍卖行业的主管部门，
负责所辖区域内拍卖企业经营资格
的监督核查工作。”
1、受理阶段责任：
受理拍卖企业报送
的年度检查报告
书，对其材料的齐
全性、内容的完整
性进行查验。符合
要求的，直接受
理。不符合要求
的，一次性告之原
因及所补材料。
2、审查阶段责任：
对拍卖企业提交的
年度检查报告书进
行初审，提出初审
意见。3、决定
阶段责任：作出年
度检查结论。
4、送达阶段责任：
处审结果送达省商
务厅。5、事后
管理责任：对省厅
作出年度检查结论
的材料归档。同时
送达相关管理部
门。6、信息公
开责任：对作出年
度检查结论的材料
信息公开。7、
其他法律法规规章
文件规定应履行的
责任。
因不履行或不正
确履行行政职
责，有下列情形
的，行政机关及
相关工作人员应
承担相应责任：
1、对符合条件
不予受理或不按
时开展年度检查
的；2、对
不符合条件而通
过年度检查的；
3、未在法定时
限做出年度检查
结论，产生不良
影响的；
4、对年检中发
现问题，不及时
处理的；
5、不按规定程
序进行年度检查
的；6、侵
犯拍卖企业合法
权益的；
7、年度检查人
员滥用职权、玩
忽职守、徇私舞
弊的；8、
其他违反法律法
规规章文件规定
的行为。
9其
他
权
力
外
商
投
资
企
业
年
度
经
营
状
况
联
合
申
报
1.中华人民共和国外资企业法
（2000修正）文号：主席令（第41
号）；中华人民共和国外资企业法
实施细则（2014年修订）（根据
1990年10月28日国务院批准
1990年12月12日对外经济贸易部
发布，根据2001年4月12日《国
务院关于修改〈中华人民共和国外
资企业法实施细则〉的决定》修订
根据2014年2月19日国务院令第
648条修订）第四十五条外资
企业应当依照《中华人民共和国统
计法》及中国利用外资统计制度的
规定，提供统计资料，报送统计报
表。2、《商务部财政部税务
总局统计局外汇局关于开展2014
年外商投资企业年度经营状况联合
申报工作的通知》（商资函
〔2014〕175号）“各省、自治区、
直辖市、计划单列市及新疆生产建
设兵团商务主管部门、财政厅
（局）、国家税务局、地方税务
局、统计局、外汇局：为进一
步转变政府职能、改善投资环境，
推进外商投资企业及境外投资者诚
信制度建设，在相关部门之间充分
实现信息共享，自2014年起在全国
开展外商投资企业年度经营状况联
合申报工作（以下称联合年
报）”“一、2014年4月21日至6
月30日为外商投资企业填报联合年
报时间，年报内容为2013年度外商
投资企业运营情况及有关基础信息
变更情况。在我国境内，依法设立
并登记注册、获得法人资格的外商
投资企业均须在规定时间内提交和
填报年度报告。” 3.《转发商
务部财政部税务总局统计局外
汇局关于开展2014年外商投资企业
年度经营状况联合申报工作的通
知》（皖商办字函【2014】358号）
“各市商务局、财政局、国税局、
地税局、统计局、国家外汇管理局
1、受理阶段责任：
联合合肥市财政、
税务、统计、外管
部门对“外商投资
企业年度经营状况
联合申报”要求在
网上公告。2、
审查阶段责任：商
务、财政、税务、
统计、外管部门对
企业网上提交的报
表数据进行审核。
3、决定阶段责任：
各部门对报表数据
符合要求的给以通
过，不符合要求退
回建议修改再申
报。4、送达阶
段责任：网上告知
报表数据通过或者
退回修改，网上退
回修改的同时电话
提示。5、事后
监管责任：无
6、信息公开责任：
商务部、财政部、
国家外汇管理局、
国家税务总局、国
家统计局联合在网
上设立《全国外商
投资企业年度经营
状况联合申报信息
公示平台》，公示
企业信息。7、
其他法律法规政策
规定应履行的责
任。无
因不履行或不正
确履行行政职
责，有下列情形
的，行政机关及
相关工作人员应
承担相应责任：
1、对不能科
学、合理组织实
施外商投资企业
年度经营状况联
合申报；
2、对不符合有
关法律法规申报
数据予以通过
的；
市商务局党组落实党风廉政建设主体责任清单
市商务局党组落实党风廉政建 设主体责任清单 为进一步明晰责任内容，强化责任担当，深入推进我局党组落实党风廉政建设主体责任，根据中共xx市委关于印发《xx市各级党委（党组）落实党风廉政建设主体责任清单》和《xx市各级纪委（纪检组）落实党风廉政建设监督责任清单》的通知（x委发[201x]x号），现结合商务建设工作实际，制订局党组责任清单。 一、党风廉政建设责任清单 （一）领导班子责任 党组对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。坚持贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，将党风廉政建设和反腐败工作与商务业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，牢固树立责任意识，认真做好“五个方面”工作。 1.加强党风廉政教育 ①领导率先垂范抓学习。把党风廉政建设纳入党委中心组学习内容，
每年组织1—2次集中学习，每年开展1-2次党员主题活动，每年召开1 次全市商务系统反腐倡廉工作布置会议，总结部署商务系统党风廉政建设工作任务。 ②组织党章法规学习。把遵守党员领导干部六项基本条件、党员八项义务和《党政领导干部选拔任用工作条例》作为教育重点，组织开展商务系统党员学《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》做合格共产党员的专题学习，进一步引导党员干部强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。 ③开展专题学习教育。把党规党纪、廉政法规以及从严治党、“三严三实”、“两学一做”纳入党员干部教育学习内容，在局机关和局属单位开展社会主义核心价值观教育，举办预防职务犯罪专题讲座、组织商务干部职工举行演讲会。 ④加强科级领导干部任前廉政教育。对拟提任科级领导职务的干部（含非领导职务转任领导职务），要求在认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的基础上，对照岗位履职
合肥市食品药品监督管理局、合肥市人力资源和社会保障局、合肥市
合肥市食品药品监督管理局、合肥市人力资源和社会保障局、合肥市商务局等关于印发合肥市加强药品零售企业监督 管理暂行规定的通知 【法规类别】药品管理 【发文字号】合食药监药化流[2017]244号 【发布部门】合肥市食品药品监督管理局合肥市人力资源和社会保障局合肥市商务局合肥市卫生和计划生育委员会合肥市工商行政管理局 【发布日期】2017.09.12 【实施日期】2017.10.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 合肥市食品药品监督管理局、合肥市人力资源和社会保障局、合肥市商务局、合肥市卫生和计划生育委员会、合肥市工商行政管理局关于印发合肥市加强药品零售企业监督管 理暂行规定的通知 （合食药监药化流〔2017〕244号） 各县（市）区、开发区食品药品监督管理局、人力资源和社会保障局、商务局、卫生和计划生育委员会、工商行政管理局： 《合肥市加强药品零售企业监督管理暂行规定》业经合肥市人民政府第94次常务会议研究通过，并经市政府法制办审查登记（登记号HFGS-2017-111），现印发给你们，请遵
照执行。 合肥市食品药品监督管理局 合肥市人力资源和社会保障局 合肥市商务局 合肥市卫生和计划生育委员会 合肥市工商行政管理局 2017年9月12日 合肥市加强药品零售企业监督管理暂行规定 为加强对药品零售企业的监督管理，保证药品质量和公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《药品经营许可证管理办法》（国家食品药品监督管理局令第6号）、《药品经营质量管理规范》（国家食品药品监督管理总局令第28号）、安徽省食品药品监督管理局《关于印发安徽省药品零售连锁企业许可现场验收标准和安徽省药品零售企业许可现场验收标准的通知》（皖食药监药化流〔2015〕38号）等有关规定，结合我市实际，特制定本规定。 一、适用范围 本规定适用于合肥市行政区域内的药品零售企业。包括药品零售连锁企业总部、药品零售连锁企业门店（以下简称连锁门店）、单体药店。 二、开办原则 药品零售企业的设立和经营应当遵循方便群众、合理布局、保证质量、规范有序的原则进行。鼓励药品零售企业发展连锁经营；鼓励药品零售企业引入先进的经营模式及现
合肥市人民政府文件概要
合肥市人民政府文件 合政〔2016〕39号 合肥市人民政府关于印发推进新一轮技术改造加快工业转型升级三年行动计划的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《推进新一轮技术改造加快工业转型升级三年行动计划》已经市政府第63次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。 2016年4月15日 — 1 —
推进新一轮技术改造加快工业转型升级 三年行动计划 为主动适应经济发展新常态，加快工业转型升级发展，市政府决定从2016年起，利用三年时间，集中力量、集聚资源、集成政策，推进新一轮工业企业技术改造。根据《合肥市人民政府关于促进经济平稳较快发展当好全省“三个排头兵”的若干意见》（合政〔2016〕29号），制定本行动计划。 一、总体思路 1.全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照国家作出的中国制造2025、“互联网+”行动和供给侧结构性改革等战略部署，以工业保持中高速发展、迈向中高端水平和结构进一步优化、企业提质增效为目标，以智能化为主攻方向，以整厂改造为着力点，坚持市场主导与政策引导相结合、技术创新与技术改造相结合、两化融合与绿色发展相结合，提高企业数字化、网络化、智能化水平，推动产品升级换代，增强企业核心竞争力，加快我市工业创新转型升级步伐，促进我市经济平稳较快发展，为加快建设长三角世界级城市群副中心，进一步开创“大湖名城、创新高地”建设新局面提供强大支撑。 二、工作目标 2.通过实施新一轮技术改造三年行动计划，进一步提升我市 — 2 —
工业智能化、数字化、集约化、绿色化水平，增强工业综合实力、市场竞争力和可持续发展能力，加快构建高新技术产业、新兴产业和传统产业相互促进、协同发展的现代产业体系，把合肥打造成全国重要的先进制造业基地。到2018年，累计完成技术改造投资4400亿元，年均增长12%左右，占工业投资60%以上；战略性新兴产业完成投资占工业投资60%；实现工业增加值2800亿元，年均增长11%左右，其中高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达55%以上；实现战略性新兴产业产值4000亿元以上；规模以上工业全员劳动生产率年均提高6%，规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降10%。 三、重点任务 3.支持扩产增效。鼓励企业对符合产业政策、市场前景好、经济效益优的项目增加投资，扩大生产规模，提升企业效益；支持企业进行设备更新和升级换代，淘汰老旧设备，提高装备水平。引导企业围绕产业链中的关键领域、薄弱环节、共性问题等进行整体技术改造，增加产品技术含量和附加值，壮大产业规模。到2018年，实施800项左右重点技术改造项目，新增产值500亿以上企业2户、100亿元以上企业10户，新增规模以上企业400户左右。 4.推动智能化改造。引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个 — 3 —
市商务局局长2020年述职述廉报告
市商务局局长2020年述职述廉报告 XX年商务工作上级领导要求较高，工作任务较重，对我个人而言，也是压力最大、挑战性最高，极具重要意义的一年。作为商务局的一名主要负责同志，我在履行好自身岗位职责的同时，不断加强学习，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，发扬民主，科学决策，认真落实中纪委和省市纪检监察部门党风廉政建设工作一系列指示精神，严格执行党风廉政建设责任制，在德、能、勤、绩、廉等方面均取得一定成绩。一年来，我不断探索新的路子，与同志们精诚合作，努力开拓，较好完成了商务工作各项目标任务，现将有关情况汇报如下： 一、积极开拓进取，认真履行岗位职责 XX年，国际金融危机持续蔓延，全市经济发展遇到严重困难。在此背景下，我带领商务战线广大干部职工共同努力，共克时艰，布局一季度、决战二季度、大干三季度、决胜四季度，主要商务指标再创新高，为我市经济持续、健康发展发挥了积极作用。 (一)抓好招商引资工作，提高利用外资质量和水平。XX年是全市招商引资战果最为辉煌的一年。年初，我们及时制定了进一步加强招商引资工作的意见，将市招商引资专项资金扩大至5000万元，进一步加大对外商投资企业的扶持力度，提高对招商引资有功人员的奖励标准。按照市委、市政府关于积极开展“大招商、招大商”的部署和要求，主动承接产业转移，招商力度之大是近年来从未有过的，呈现出举办招商活动多、接待客商多、签约项目多等特点。全年共组织参加境内外各类招商引资及经贸洽谈活动近30次，形成招商项目200多个，投资总额超过2100亿元，其中超亿元以上项目82个，投资总额258.25亿元，10亿元以上项目64个，投资总额1833亿元。特别是南下北上两次大招商活动，成效尤其突出，签约项目154个，投资总额1331.37亿元，主要涉及能源开发、纺织服装、高新技术、食品加工、建材环保、商业地产、装备制造、商贸物流等几十个产业领域。项目质量高、投资构新、投资领域广、投资额度大是去年招商项目的一大特点。在“走出去”的同时，我们还积极创造条件，实施“请进来”战略。全年共邀请国内外500强、大型央企、
合肥市人民政府办公厅关于印发修订后的合肥市人民政府安全生产职
合肥市人民政府办公厅关于印发修订后的合肥市人民政府安 全生产职责规定的通知(2009) 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】合政办[2009]4号 【发布部门】合肥市政府 【发布日期】2009.02.13 【实施日期】2009.02.13 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 合肥市人民政府办公厅关于印发修订后的合肥市人民政府安全生产职责规定的通知 （合政办〔2009〕4号） 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 经市政府同意，现将修订后的《合肥市人民政府安全生产职责规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 合肥市人民政府办公厅 二○○九年二月十三日 合肥市人民政府安全生产职责规定
（2009年2月第一次修订） 第一条为进一步明确和落实安全生产职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决 定》（皖政〔2004〕37号）和《安徽省人民政府安全生产职责规定》（皖政〔2008〕69号）精神，结合本市实际，制定本规定。 第二条市人民政府全面领导本市行政区域内安全生产工作。其主要职责是：（一）宣传、贯彻、落实国家和省有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策、措施，及时制定和发布有关安全生产的规定； （二）将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，定期研究、分析全市安全生产形势，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题； （三）建立健全安全生产目标管理责任制，并组织考核、奖惩，对考核不合格的，实行“一票否决”制度； （四）建立健全安全生产监督管理体系，配备足够的监管力量和监管装备； （五）安排专项资金用于安全生产基础设施建设，对国家和省安排的安全生产专项资金加强监督管理，保证专款专用，并安排相应的配套资金； （六）督促下级人民政府和有关部门依法履行安全生产监督管理职责；对在安全生产工作和事故抢救中做出突出贡献的单位和个人及时给予表彰奖励； （七）部署、督促下级人民政府和市政府有关部门依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位，组织实施对非法生产经营活动的打击和取缔工作；组织有关部门按照职责
合肥市人民政府关于修改部分市政府规范性文件的决定
合肥市人民政府关于修改部分市政府规范性文件的决定 【法规类别】法规规章清理 【发文字号】合政[2017]147号 【发布部门】合肥市政府 【发布日期】2017.10.23 【实施日期】2017.10.23 【时效性】部分失效 【效力级别】地方规范性文件 【部分失效依据】合肥市人民政府关于发布2017年度市政府规范性文件清理结果的通知合肥市人民政府关于发布2017年度市政府规范性文件清理结果的通知 合肥市人民政府关于修改部分市政府规范性文件的决定 （合政〔2017〕147号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 为了维护法制统一，现决定修改下列二十一件市政府规范性文件（含市政府办公厅文件）： （一）关于印发《合肥市建设项目预防性卫生监督管理办法》的通知（合政〔1995〕191号） 1.删去第三条第一项中的“对建设项目的可行性研究、选址、扩初设计和施工设计进
行卫生审查和卫生学评价，对建设项目提出卫生要求；” 2.删去第三条中的“（三）参加建设项目的竣工验收；” 3.删去第五条中的“城市规划行政主管部门在组织建设工程规划联合审查时，应通知卫生监督机构派员参加，其选址定点、设计审查、竣工验收各阶段，未经卫生监督机构进行卫生审查同意，建设项目不得开工建设和投产使用。” （二）关于加强压缩天然气汽车管理的通知（合政办〔2005〕57号） 将“二、CNG汽车加装企业必须通过市建设、交通、消防、车辆管理、安全监管、技术监督等部门联合审查，并由市天然气汽车应用试点工作领导小组认定。”修改为“二、企业持有车用气瓶安装许可证书后，即可从事汽车油改气业务。” （三）关于印发合肥市经济适用住房销售与交易管理实施细则（试行）的通知（合政办〔2008〕49号） 将《附表：经济适用住房购买和使用需缴纳的各种税费表》“3、契税”中的缴纳标准或比例由“2% （总房款）”修改为“对个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税。” （四）关于促进服务外包产业发展的实施意见（合政〔2010〕20号） 1.删去“2、对新设立的服务外包企业及服务外包人才中介机构、专业技术培训机构，市财政按其所缴营业税和企业所得税本市留成部分的50%额度予以奖励，奖励期限3年。” 2.将“4、……对技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入，免征营业税。”修改为“4、……对技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入，增值税征收根据现行政策规定执行。” （五）转发市统计局关于全面推行乡镇街道首席统计员制度实施意见的通知（合政办〔2011〕30号）
2018年市商务局局长拟任职表态发言稿
2018年市商务局局长拟任职表态发言稿 表态发言稿 尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 根据市政府xxx市长的提名，我作为市商务局局长人选，市三届人大常委会第二次会议将进行表决。我很荣幸能成为市政府组成人员人选，如表决通过，也深知担子和责任之重，感到压力不小。 随着经济全球化和我国加入世贸组织，加快内外贸一体化进程，促进内外贸协调发展，已成为客观要求。我市在全省人口最多，地域最大，商贸流通战线长、网点密，深化流通体制改革，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，任务艰巨；同时，扩大对外开放，加快发展开放性经济，对深化涉外经济管理体制改革，促进外经贸的增长也提出了新的更高的要求。新组建的商务局，是新时期新形势下市政府对我市内外贸实施一体化管理的综合职能部门。当好首任商务局长，我自知能力有限。 虽然能力有限，但我愿变压力为动力，尽其所能；有决心、有信心履行好职责。这是因为：一是有市委市政府的坚强领导和人大的正确指导与监督；二是我市内外贸流通战线有一支能干的队伍，通过多年来改革的推进和业务的发展，已经奠定了较好的工作基础。市人大常委会如通过对我的提名，予以任命，我将恪守职责，奋发有为，鞠躬尽瘁，不辱使命。自我具体要求是： 第一，立足本职，着眼全局，努力发挥部门职能作用。商务工作是经济建设的有机组成部分，商务的发展对国民经济的增长发挥着重要的促进作用。为此，在本职岗位上，我一定要牢记发展第一要务，强化服务意识、大局观念，以高度的事业心、责任感，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，全面落实市委市政府的工作部署，切实履行职责，积极组织完成本部门所肩负的各项工作任务。 第二，解放思想，开拓进取，增强部门工作的主动性和创造性。一是要围绕深化改革、扩大开放、加快发展和科学发展观的要求，加强调查研究，力争在尽可能短的时间内，尽快实现全市内外贸管理的有机融合。尤其是在近期内，面对机构调整、职能和人员整合的实际，要特别注重统筹谋划，积极做好各方面工作的衔接，避免脱节；切实抓好人员调整、归并后的思想工作，维护团结。二是要抓紧
“一岗双责”清单系列：党委领导班子主体责任清单
“一岗双责”清单系列：党委领导班子主体责任清单 责任名称 项目任务 具体分解内容 工作措施和目标要求 一季度二季度三季度四季度 （一）加强组织领导研究部署党风廉政 建设工作 年初召开局党委会，研究 制定年度工作计划、目标 任务和具体措施。 定期听取党风廉政建设工作情况汇报。根据工作开展情况，召开局党委会研究部署 党风廉政建设工作，全年不少于2次。 制定完善清单 根据上级精神结合实际及时制定完善局党委领导班子、局党委书记、局党委领导班子其他成员责任清单，并督 促各责任主体严格对照责任清单履责。 落实党风廉政建设 主体责任报告制度 对全年履行主体责任情况进行自查。每年1月底前，由局党委领导班子及局党委书记以书面形式向区委和区纪 委报告履行主体责任情况。 （二）健全工作机制建立向下传导机制 与经信系统基层党组织 签订党风廉政建设主体 责任书，层层传递压力。 加强对主体责任传递落实情况的监督检查，年底根据需要听取下一级党组织履行主 体责任情况汇报。 （三）选好用好干部干部选拔任用 严格执行《关于规范镇（区、街道）、市级机关中层干部选拔任用工作的意见》，营造公道正派、公平公正的 用人环境。 报告个人有关事项落实领导干部个人有关事项报告制度。
责任名称 项目任务 具体分解内容 工作措施和目标要求 一季度二季度三季度四季度 查处选人用人不正 之风 落实违规用人问题立项督查制度，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，健全干部监督工作联系通报 制度，坚决整治和严厉查处跑官要官等选人用人上的不正之风。 （四）抓好作风建设严明政治纪律和政 治规矩、组织纪律 年内对严守政治规矩、增强组织观念进行1次专题研究部署，组织不少于1次专题学习。对党员领导干部执行 纪律规矩情况组织1次监督检查。 严格执行作风建设 各项规定 深入贯彻中央八项规定精神，认真落实领导干部带头改进作风、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度； 年底开展自查。 健全改进作风长效 机制 认真落实《关于加强对党员干部作风建设情况监督检查的暂行办法》，加强对党员干部作风状况的动态分析， 围绕反对“四风”，与时俱进推进制度创新，健全完善作风建设制度规定。全年组织专题学习和活动不少于1 次。 （五）领导和支持办案支持执纪执法机关履 职 加强对纪律审查工作的领导，支持和保障执纪执法机关查办案件，协调解决出现的重大问题，始终以“零容忍”态度 惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩。 坚持抓早抓小 全年组织研判党员干部苗头性问题不少于2次，对党员干部身上的问题及时组织开展约谈、函询，做到早发现、早提 醒、早纠正。
中国(合肥)农产品产销对接会活动方案
个人资料整理，仅供个人学习使用 附件 2012 中国 (合肥 )农产品产销对接会活动方案 一、组织结构 主办单位：安徽省商务厅、安徽省农业委员会、安徽省教育厅、合肥市人民政府 承办单位：合肥市商务局、合肥市农委、合肥市畜牧水产局、合肥市教育局、合肥越位传媒 有限责任公司 协办单位：合肥市经济技术开发区管委会 二、组委会设置 成立“2012中国（合肥）农产品产销对接会”组委会，组委会办公室设在市商务局，负责组 委会的日常工作。蓝天同志兼任办公室主任，办公室设统筹协调组、客商邀请组、新闻宣传组、客商接待组、安全保障组。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 三、时间地点 时间： 2012 年 12 月 21 日 -23 日，会期 3 天 地点：安徽国际会展中心 四、活动主题 产销对接合作共赢保障流通促进消费 五、活动内容 本次农产品产销对接会分为仪式、展销、活动三大板块。 （一）仪式板块 1.新闻通气会 时间： 2012 年 10 月下旬 地点：合肥市商务局会议室 邀请来宾：主办、承办、协办单位领导，重要客商，重点参展企业，媒体单位等。 2.新闻发布会 时间： 2012 年 12 月 12 日 15:00-16 ：00 地点：合肥市政务大楼会议中心 邀请来宾：主办、承办、协办单位领导，重要客商，重点参展企业，媒体单位等。 3.开幕式 时间： 2012 年 12 月 21 日 09： 30-10:00 地点：安徽国际会展中心A区2号厅 邀请来宾：主办、承办、协办单位领导，媒体单位等。 4.签约仪式 时间： 2012 年 12 月 21 日 10:28 地点：安徽国际会展中心A区2号厅 邀请来宾 : 主办、承办、协办单位领导，重要客商，重点参展企业，媒体单位等。 （二）展销板块 时间： 2012 年 12 月 21 日 -23 日 地点：安徽国际会展中心A区1号厅 板块设置：展销板块由特展区、标展区、室外展区三部分组成。 展览规模：室内展示面积20000 平方米，其中特装面积5000 平方米，标准展位256 个；室外展示面积5000 平方米。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。 展会布置：做好展馆综合布局和整体设计，按照展品类型划分展区，各展区设置醒目标志、 设计独特造型，既符合展会特点，又体现视觉冲击力。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 12 月 21 日为专业开放日，只对专业观众和媒体单位开放，为农产品产销对接双方创造安静
中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅关于印发《在政府机构
中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅关于印发《在政府机构改革中加强国有资产管理工作的实施意见》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】合办[2007]20号 【发布部门】合肥市政府 【发布日期】2007.04.10 【实施日期】2007.04.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅关于印发《在政府机构改革中加强国有资 产管理工作的实施意见》的通知 （合办〔2007〕20号） 各县、区委，各县、区人民政府，市直有关单位： 经市委、市政府同意，现将《在政府机构改革中加强国有资产管理工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 中共合肥市委办公厅 合肥市人民政府办公厅 二00七年四月十日
在政府机构改革中加强国有资产管理工作的实施意见 为加强机构改革过程中国有资产管理，防止国有资产流失，保证机构改革顺利进行，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（2006年5月30日财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（2006年5月30日财政部令第36号）的精神，现就政府机构改革中国有资产管理工作提出如下实施意见。 一、加强组织领导，切实履行国有资产监管职责 各级、各有关部门要把机构改革中的国有资产管理工作列入重要议事日程，一把手负总责，加强组织领导，严格执行财经纪律和国有资产管理的法规制度，对国有资产实施全方位的监管。 （一）财政、国资部门要承担起政府国有资产管理专司部门的责任，按照国家和省里的有关法规制度，认真核实因机构改革撤销、合并、分设、改变性质或隶属关系的行政机关、事业单位（以下简称机构变动单位）的资产财务清查结果，监督移交过程，及时办理产权登记，把好资产评估关，切实做好机构改革中的国有资产管理工作。 （二）审计部门要对机构变动单位2006年1月1日以来的资产、负债和财务变动情况进行审计，必要时应向前延伸。 （三）纪检监察部门要注意机构改革中国有资产管理、运营的新动向，会同财政、国资、审计、司法部门及时查处重大国有资产流失案件。 （四）组织、人事、编制部门要把好编制、人员调动关，对于机构变动单位不按规定进行资
商务局局长任职表态发言
商务局局长任职表态发言 尊敬的各位领导： 承蒙组织的关心和各位领导的抬爱，安排我到政府的重要的工作部门——商务局工作。首先感谢组织对我的信任！ 商务局作为一个新的政府工作部门，是新时期新形势下政府对内经外贸实施一体化管理的综合职能部门。随着经济全球化及我国加快内外贸一体化进程的不断推进，促进我市内经外贸协调发展，建立健全统一、开放、竞争、有序的商贸体系，其任务十分艰巨。同时，国家制订的扩大对外开放、加快发展开放性经济的大政方针，对深化涉外经济管理体制改革，促进外经外贸的增长也提出了新的更高的要求。就我个人来说，自1981年参加工作，虽说工龄不短（整整28年了），但一直是从事客运、建设、城管方面的工作，对商务工作可以说是知之甚少！因此，面对新的工作，我既感到荣幸，同时也深知担子之重！我相信，有市委、市政府的坚强领导，有市人大的正确指导和监督，我能变压力为动力，尽己所能地开展工作。上任后，我将从以下几个方面来履行自身职责： 第一，立足本职，着眼全局，努力发挥部门职能作用。商务工作是经济建设的有机组成部分，商务的发展对国民经济的增长发挥着重要的作用。为此，我将秉着“发展是第一要务”的工作原则，强化服务意识和大局观念，以高度的事
业心、责任感，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，全面落实市委、市政府的工作部署，切实履行职责，积极组织完成本部门所肩负的各项工作任务。 第二，解放思想，开拓进取，增强工作主动性和创造性。我将按照科学发展观的总体要求，围绕“建设大市场，发展大贸易，搞活大流通”这一主题，以繁荣市场、发展贸易、确保城乡商贸协同有序发展为重点，以“促进贸易、扩大消费，强化监管、确保增长，整顿作风、提高素质”为抓手，加强调查研究，力争在尽可能短的时间内，实现全市内经外贸管理的有机融合。就具体工作而言，XX年重点做好以下几方面的工作：一是积极搞好煤机工业园建设和建设煤机物流园的有关协调工作，并引导现有煤机企业扩容提质，努力将我市报批“湖南省煤机出口基地市”。二是要以《涟源市商业网点规划》、《涟源市成品油网点规划》和《涟源市烟花鞭炮经营网点规划》编制工作为重点，认真搞好商业网点规划建设管理工作。三是尽快组建成立商务综合执法大队，加强成品油、酒类、特种行业、定点屠宰的行业监管。四是积极组织和举办各类博览会、展览会、展销会，继续巩固“万村千乡市场工程”、“家电下乡”以及城乡流通体系建设成果，积极搞好引导，促进城乡消费。 第三，自觉接受人大监督，认真执行人大决议。我将从三个方面做起：一是畅通工作渠道，自觉接受人大监督。商
合肥市人民政府关于印发《合肥市人民政府工作规则》的通知
合肥市人民政府关于印发《合肥市人民政府工作规则》的通 知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】合肥市政府 【发布日期】2008.04.30 【实施日期】2008.04.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 合肥市人民政府关于印发《合肥市人民政府工作规则》的通知 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《合肥市人民政府工作规则》已经2008年4月21日市政府第7次常务会议通过，现予印发。 二○○八年四月三十日 合肥市人民政府工作规则
第一章总则一、根据国家有关法律及国务院有关规定、《安徽省人民政府工作规则》，结合合肥市工作实际，制定本规则。 二、市政府工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的领导下，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项方针、政策，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，努力建设责任政府、服务政府、法治政府。要坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，求真务实、奋发进取，忠于职守、服从命令，顾全大局、团结协作，艰苦奋斗、廉洁奉公，全心全意为人民服务。 三、市政府各部门要依照法律和规章行使职权，各司其职，各负其责，相互协调，密切配合，切实贯彻落实市政府的各项工作部署。 第二章政府组成人员职责四、市政府由下列人员组成：市长、副市长、秘书长，各委员会主任、各局局长。 五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府工作，副市长、秘书长协助市长工作。 六、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。 七、秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。 八、市长外出期间，委托负责常务工作的副市长主持市政府工作，主持召开市政府全体会议、常务会议、工作务虚会、专题会议。 九、市政府组成部门的主任、局长负责本部门的工作。市政府其他工作机构主要负责人负责本工作机构工作。
招展函
2016年第12届中国安徽农产品博览会设计招展函 一、展会介绍 展会名称：第12届中国安徽农产品博览会 时间：2016年8月15日——25日 地点：合肥市国际会展中心 会展接待酒店：合肥市天鹅湖酒店 举办城市；合肥市 主办单位：安徽省人民政府、合肥人民政府 承办单位：合肥市人民政府、安徽省农业委员会、合肥市商务局、合肥市农业委员会、合肥越位传媒有限责任公司 二、前言 合肥农博会全称“中国合肥国际农业产品博览会”，由国家农业部、安徽省政府和合肥市政府共同主办。本次农产品博览会的特色农产品推介会按产品区域分类进行推介，各推介单位应提前做好产品推介书，且可以多媒体形式呈现推介内容，力争把本次博览会办成安全有序、氛围浓烈的特色展览会，办成进一步打响全国知名的特色农产品品牌。 三、会展内容 1、淮北特色农产品：包括阜阳市、亳州市、宿州市、淮北市以及蚌埠、淮南两市的淮北部分的农产品。农产品主要有啤酒大麦、砀山酥梨、怀远石榴、胡萝卜、纯白芝麻；临泉、阜阳一带的大葱、蒜、辣椒；萧县、砀山一带的金针菜；亳州的中药材；颍州、阜南三县长毛兔以及淮北观赏鱼、沱湖河蟹等。 2、江淮丘陵地区农产品，包括滁州市和寿县、长丰的全部，六安、肥东、肥西的部分地区以及蚌埠、淮南两市的淮河以南部分地区的农产品。主要参展农产品有：小杂粮、滁菊、皖西白鹅、安徽白山羊、吴山贡鹅、女山湖大闸蟹、合肥小龙虾、长吻脆等 3、大别山区农产品，包括金寨、岳西、霍邱全部；潜山、太湖、舒城大部；庐江、桐城以及宿松的一部分地区的农产品。特色农产品展示有：六安瓜片、霍山黄芽、舒城兰花茶、华山银毫、蚕桑、岳西翠兰、茯苓、皖贝母、断血流等大别山中药材，大别山黄牛、林特产品等。 4、沿江平原地区农产品，包括马鞍山市、铜陵市、芜湖市市郊、桐城市、
合肥市人民政府关于修改部分规范性文件的决定(2010)
合肥市人民政府关于修改部分规范性文件的决定(2010) 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】合政[2010]67号 【发布部门】合肥市政府 【发布日期】2010.05.26 【实施日期】2010.05.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 合肥市人民政府关于修改部分规范性文件的决定 （合政〔2010〕67号） 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 为维护法制统一，市政府决定修改下列规范性文件： 一、关于印发合肥市直管公房管理规定的通知（合政〔1993〕235号） （一）删除第十条、第十六条。 （二）第二十三条作为第二十一条，修改为：“为防止国有资产流失，拆迁人拆迁直管公房，必须在协议规定期限归还产权，或依据拆迁批复文件实行货币化补偿。” （三）第三十九条作为第三十七条，修改为：“对漫骂、殴打房地产管理部门工作人员、阻碍工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚法》的有关规定
处罚。” （四）第四十条作为第三十八条，修改为：“被处罚的当事人对行政处罚不服，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。” 二、关于印发合肥市商品住宅实行质量保证书和使用证书制度规定的通知（合政〔1998〕146号） （一）第一条修改为：“为规范本市商品房屋销售行为，完善商品房屋质量管理和售后服务制度，切实维护住房消费者合法权益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能管理条例》，建设部《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》、《商品房销售管理办法》、《房屋建筑工程质量保修办法》，省建设厅《安徽省住宅工程质量回访保修和投诉受理办法》，结合本市实际，制定本规定。” （二）第三条第二款修改为：“房地产开发企业在向买受人交付销售的新建商品住宅时，必须同时提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。” （三）第四条修改为：“合肥市房地产管理局（以下简称市房地产局）主管本市商品房屋实行质量保证书和使用说明书制度的工作，合肥市房地产市场监管办公室（以下简称市监管办）负责具体管理工作。”
市商务局局长述职报告范文
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的大力支持和监督下，在上级部门的悉心帮助监督指导下，在市级相关部门的紧密配合和协作下，我和局领导班子全体成员一道，紧紧依靠全局干部职工，依靠各县市区商务战线的全体同志的共同努力，坚持科学发展，创新工作方式，强化服务力度，有效化解各种矛盾和问题，努力适应变化后的新情况，有力地推动和促进了商务工作的发展和进步，确保了市委、市政府交给的各项任务的完成。现将一年来的履职情况报告如下： 一、加强学习，不断提升自身的政治思想素质 1、认真学习理论和时事政治 今年以来，全面系统地学习了中国特色社会主义理论体系所涉及的相关内容，学习了“xx xx”重要思想和科学发展观的理论要点，学习了构建和谐社会的理论内涵，学习了党的xx 大报告的全部内容。在学习了的过程中，先后写下了学习笔记和学习心得数万字，撰写了《关于加强我市商贸流通业发展的思考》的调研文章，被市政府《政务调研》采用刊发，同时自己还利用向职工作形势报告、上党课的机会，通过查阅相关资料来加强学习。通过学习，不但极大地提高了自己理论水平、思想水平，同时也提高了自己的知识水平和智力水平。提升了自己思维能力和判断能力，从而有效地强化了自身的综合素质。 2、认真落实科学发展观，为构建和谐社会作出自身的努力和贡献 根据商务工作涉及面广，直接面对民生的特点，努力创新思维，不断探索在新形势下全市商务工作发展的新路子，加快我市实现国际、国内市场一体化发展进程，不断完善我市商品市场体系和市场监测体系，完善市场应急保障体系。充分满足人民群众日益增长的各种消费需求。立足商贸流通服务业切实关注民生。全身心地为企业做好服务，帮助企业尽快实现市场经济转型，主动为企业的发展献计献策，切实帮助企业解决各种困难和问题。深入联系的乡镇、扶贫村、竭力做好帮扶工作。 3、强化法制意识，严格依法行政 自觉学习各种法律法规，从思想上强化法制意识，不断规范本机关的执法秩序，着重提高班子成员和全局人员的法律素养，作为政府组成人员，能自觉接受市人大常委会的依法监督，自觉向人大常委会及专委会报告工作。 二、执行民主集中制原则 自觉维护班子的团结，带头执行本局制定的《党委会议事规则》和《局长办公会议议事规则》，坚持领导班子成员分工明确，职责到位，坚持重大问题集体讨论决定，从不以个人意见压制其他成员的意见，从不独断专行。凡属有争议的事项，都不急于决定，反复商议、沟通、达到意见一致后再行决策。凡属个人意见不为党委成员多数所接受，主动放弃已见，坚持班子成员信息对称，不设秘密，对同志心地见底，不结疙瘩，在维护班子成员团结的
大学权力清单和责任清单制度
浙江电大开化学院 有关文件和规章制度汇编二〇一三年九月
校训 求知有为求实创新
教职工职业道德规范 依法执教 敬业爱岗 服务学生 严谨治学 科学管理 团结协作 廉洁从教 为人师表
开电大〔2013〕6号 关于印发《浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案》的通知 各处室： 《浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案》已经院务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 浙江电大开化学院 二〇一三年四月二十四日
浙江电大开化学院规范权力运行工作的 实施方案 为认真贯彻落实《中共开化县委办公室、开化县人民政府办公室关于印发〈关于开展规范县级机关部门权力运行工作的实施方案〉的通知》（〔2013〕33号）文件精神，结合我院实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的总体要求，切实增强依法行政意识，加强制度建设，规范行政行为，强化对行政权力运行的监督和制约，全面推进依法行政，切实维护教职工和学员的合法权益，不断提高依法行政的能力和水平。 二、工作目标 通过依法依规科学确权，规范完善权力流程，全面公开权力信息，加强权力监督制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力公开透明运行机制，逐步实现我院权力“规范运行、高效运行、阳光运行”。 三、工作内容 1、清理法定职权，规范权力运行流程。一是清理法定职权。根据职权统一和高效的原则，参照机构改革“三定”
方案，对各处室、岗位的职责和权力进行认真清理，力求做到家底清、权责清。二是编制职权目录。在清理规范行政许可、非行政许可审批等行政事权的基础上，编制《部门行政职权目录》，以制度形式固化职权清单。三是建立岗位责任制。按照决策、执行、监督适度分离的原则，合理划分分管领导、内设机构的职责、权限、工作程序和目标要求，并落实到具体岗位和责任人，形成适当分工、相互制约又协作配合、相互协调的权力结构。四是绘制权力运行流程图。以规范运行、提高效能、简明清晰、便民利民为准则，进一步优化各项业务流程，绘制权力运行流程图，并通过门户网站、政务公开栏等渠道及时向社会公布，方便学员办事，接受学员监督。五是要健全权力民主运行机制。遵循权力运行制度化、民主化、程序化原则，进一步完善领导班子议事规则及财物、人事、工程、行政审批、物资采购等方面的规章制度，实行“一把手”末位发言制度，做到依法行政、发主决策、严防专权。 2、推行“三个不直接直接分管”，建立科学合理分权机制。通过对权力和适当分解和下放，形成互相制衡与分权机制，明确“一把手”主要职责是行使决策决断权、领导监督权，副职主要职责是行使管理权和落实权，以防止个人专断、权力滥用。认真落实领导分工负责制，在明确主要领导负总责的前提下，积极探索推行部门主要领导对人事、财务、项
合肥市城市近期商业网点专项规划
合肥市城市近期商业网点专项规划 2004-2-21 第一章总则 第一条为了贯彻合肥市经济社会发展战略，实现“加快发展，富民强市，整体推进现代化大城市”的建设目标；有效实施《合肥市城市近期建设规划（2001-2005 年）》，进一步科学合理地配置和开发城市的各类商业资源，促进合肥市商业快速、健康、可持续发展，推动合肥市商贸流通业的内涵提升和外延扩展，加快合肥作为区域中心城市的建设步伐，按照国家经贸委关于做好大中城市商业网点规划的通知要求。特编制《合肥市城市近期商业网点专项规划》（以下简称本规划）。 第二条本规划依据《合肥市国民经济和社会发展“十五”计划和2010 年远景发展规划》、《合肥市千亿规划纲要》、《合肥市城市近期建设规划（2001-2005 年）》以及《合肥市地方标准商业分级设置规范》编制而成。 第三条范围1. 规划范围本次规划范围与《合肥市城市近期建设规划（2001-2005）年》的规划范围基本保持一致，同时，考虑到物流园区和大型专业市场的建设需要，城郊结合部及郊县也是规划的另一层次范围。 2. 商业范围本次规划商业范围为商业体系、商业街、农贸市场、物流园区及专业市场、超市及大型专业店五类。 3. 规模范围⑴超市：建筑面积5000平方米以上；⑵大型专业店：建筑面积5000平方米以上；⑶大型购物中心50000平方米以上；⑷农贸市场：二环内的骑路市场。 ⑸专业市场：建筑面积10000平方米以上；第四条规划依据《中华人民共和国城市规划法》；《关于城市商业网点规划工作的指导意见》国经贸贸易[2001]789 号；《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》国经贸厅贸易[2002]44 号；《城市居住区规划设计规范》；《关于印发〈安徽省城市商贸市场布局规划编制审批暂行办法〉的通知》安徽省建设厅建规[2001]262 号；《合肥市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；《合肥市千亿规划纲要》；《合肥市城市总体规划（1995—2010 年）》；《合肥市城市近期建设规划（2001—2005 年）》；《合肥市商业网点市场建设规划（1 996—20 1 0 年）》合肥市规划设计研究院；《合肥市商业网点布局指导意见》合肥市商务局；《合肥市商业网点规划实施意见》合肥市商务局；《合肥市地方标准商业分级设置规范》合肥市商务局；《合肥市地方标准商业零售业态规范》合肥市商务局。 第五条本次规划年限近期为2002-2005 年，远期为2006-2010 年。 第六条本规划经合肥市人民政府批准后，由合肥市商务局负责组织实施， 任何单位和个人在本规划区域内的所有规模以上的商业网点的选址、建设及经营活动，均应遵守本规划。
合肥市人民政府关于印发加快中心城区工业优化布局转型发展意见的通知
合肥市人民政府关于印发加快中心城区工业优化布局转型发 展意见的通知 【法规类别】化工科技物资管理 【发文字号】合政[2012]24号 【发布部门】合肥市政府 【发布日期】2012.03.02 【实施日期】2012.03.02 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】合肥市人民政府关于发布2017年度市政府规范性文件清理结果的通知合肥市人民政府关于印发加快中心城区工业优化布局转型发展意见的通知 （合政〔2012〕24号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《加快中心城区工业优化布局转型发展的意见》已经市政府第95次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一二年三月二日 加快中心城区工业优化布局转型发展的意见
为顺应工业化、城市化加速发展趋势，推进经济发展方式转变，促进中心城区工业优化布局和转型发展，加快构建产城一体化发展格局，实现土地节约集约利用，制定本意见。 一、总体思路 全面贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以中心城区工业转型发展和调整产业结构为主线，以优化工业产业布局为抓手，以节约集约利用土地为重点，大力实施“产城融合”发展战略，实现城区工业发展与城市建设良性互动，将中心城区建设成为新型都市工业集聚、现代服务业主导、高品质生态宜居的全省“首善之区”和辐射源。 二、实施范围 主要范围指城市建成区，具体为二环以内和土地市场治理整顿后国家发改委、国土资源部审核公布的合肥经济技术开发区、合肥高新产业技术开发区、合肥蜀山经济开发区、合肥庐阳工业园区、合肥包河工业园区、合肥瑶海经济开发区（含新站综合试验区）、安徽肥东经济开发区（指原龙岗开发区）定界范围。
市商务局常务副局长述职述廉报告正式版
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 市商务局常务副局长述职述廉报告正式版
市商务局常务副局长述职述廉报告正 式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 XX年，我主要分管外资工作，联系招商促进处、外资管理处、财务处、市投诉中心、外商服务中心等。 一、履行岗位职责情况 （一）关于招商引资工作 1、创新形式，编制完成XX年版招商引资工作基础资料，延展了招商推介平台。今年招商资料的编制注重招商项目的创新，在项目推介方面注重我市支柱产业、产业园区、城区经济方面的介绍，为外商提供宏观导向和微观项目相结合的招商项目，涉及装备制造业、基础设施、高
新技术、现代农业、服务贸易、文化旅游等领域，项目针对性方面有所提高。 2、巧借平台，组织参加了一系列经贸招商活动。今年以来，招商处作为牵头处室先后组织参加了商务部和省商务厅主办的多项经贸活动。主要有2月份在澳大利亚、新西兰举办的“中原文化澳洲行”活动和在香港、澳门举办的“中原文化港澳行暨XX豫港澳投资贸易洽谈会”、3月份在泉州举办的“河南省承接产业梯度转移政策说明会”、4月份在焦作举办的“XX 年豫台经贸合作洽谈会”和在安徽合肥举办的“第四届中国中部投资贸易博览会”、7月份在德国、希腊、西班牙举办的“欧洲—河南投资贸易洽谈会”、 8月份