第6课北宋王安石变法

宋神宗即位以前，就曾 读过王安石给仁宗皇帝 上的万言书，非常欣赏。 即位后，他把王安石召 到中央，恳切询问变法 谋略。王安石向他提出 改革的具体办法，坚定 了神宗变法决心。
变革天下之弊法
“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。” 三不足精神
——"拗相公"王安石
一、变法的背景----变法前夜
1、冗官、冗兵、冗费造成积贫积弱
1、富国：理财措施
青苗法 募役法 农田水利法 均输法 方田均税法 市易法
作用：理财新法在保障
农业生产、增加政府收入、 抑制兼并等方面取得了一 定的成效。
2、冗兵—— 强兵——整顿军队
省兵法 保甲法 保马法 将兵法
强兵之法
精减军队 编定保甲，平时维持治安，战时从军
百姓养马，可减赋税，马死赔偿 由固定将官带军队
范伸淹（989一1052) ，字希
文，祖籍苏州吴县,长于山东邹平。 幼年家境贫寒，但读书刻苦。后 来中了进士，步入仕途。他当地 方官时，注意兴修水利，兴办学 校，关心时政得失，有清正的名 声。到朝中为官后，又以敢于直 言、不畏权贵著名。庆历新政夭 折后，他在邓州写下了脍炙人口 的《岳阳楼记》。
“庆历新政” 宋仁宗庆历三年（1043年），大臣范仲淹等人提出了 明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长等十项以整顿吏治为 中心的改革主张，为仁宗所接受，遂推行新政，这就是 “庆历新政”。但是新政触犯了官僚贵族们的既得利益， 遭到他们的激烈反对。仅两年的时间，在庆历五年 （1045年）初，范仲淹等人就相继被排挤出中央政府， 新政宣告夭折。
作用：节省军队开支，提高军队战斗力。
3、冗官——取士之法
1、改革科举制，废除诗赋词章，考生联系实 际，参加经义策论考试。
作用：选拔有真材实学的人，为变法培养了人 才，符合社会发展的需要。
选官途经：恩荫—大官僚子弟、亲属可以凭仗父兄
的职位获得官职。
一、变法的背景----变法前夜
北宋面临着怎么样的社会形势？ “三冗、二积”局面
原因：宋初加强中央集权措施
宋初 加强中央集权的措施
A、三衙—统兵权
B、枢密院—调兵权 (一)集中军权- 收精兵
C、更戍法
Ａ、宰相—相权一分为三
(二)集中政权- 削实权
Ｂ、剥夺节度使权利
文臣担任
Ｃ、州郡长官
(三)集中财权- 制钱谷: 转运使
农田水利法
方田均税法
市易法
均输法
1、富国：理财措施
青苗法
每年春夏两季青黄不接时，政府贷 款或谷物给农民，收获后还本付息。这 就使农民在耕种、收获季节不至缺乏种 子和粮食，又可以免受高利贷盘剥。
作用
有利于增加政府的财政收入，保护和促进农业生 产，打击高利贷对百姓的盘剥等。
1、富国：理财措施
募役法
又称免役法。政府向应服役而不 愿服役的人户，按贫富等第收取免 役钱，雇人服役。不服役的官僚、 地主也要出钱。
今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币 ——枢密副使富弼的上疏
与辽、西夏的战
争中连年战败
宋
代
—
形
边境危机
势 图
民族矛盾
一、变法的背景----变法前夜
1、冗官、冗兵、冗费造成积贫积弱的局面 2、社会矛盾（阶级矛盾和民族矛盾）激化
革除弊端逐渐成为朝野共识
穷则变，变则通，通则久
先天下之忧而忧 后天下之乐而乐
仁宗皇祐元年 （1049年）
12625万余 “所出无余”
英宗治平二年 （1065年）
11613万余 13186万余
国家财政入不敷出，国库空虚，出现严重的财政危机 阶级矛盾不断激化
一、变法的背景----变法前夜
宋初 加强 中央 集权 措施
分散军权
军队战斗力 弱
积局 弱面
引发严重的社会危机
根据材料,可以得出什么结论?
庆历新政虽然失败，但使得更多的人认识到改革 弊政势在必行。随着社会危机的加深，士大夫要 求改革的呼声越来越高。
为北宋变法拉开序幕
二十岁的宋神宗赵顼即 位后，血气方刚，雄心 勃勃的向宋太祖学习， “意在用武开边，复中 国旧地，以成盖世之 功。”可是百年的太平， 既定的国策让满朝文武 没有一个支持他。只有 王安石的激进、大胆改
作用
（1）对农民来说，纳钱免税，保证了农业生产的时间 （2）对政府来说，有利于农业的发展，增加了政府的 财政收入
问题：
为什么青苗法和募役制的推行会引起和大的争议？
青苗法和募役法在实施中的局限
• 青苗法：强制农民借贷；地方官吏趁机勒 索，农民负担加重
• 募役法：对贫苦人是沉重的负担，许多人 为支付免役钱家破人亡。
的局面 2、社会矛盾（阶级矛盾和民族矛盾）
必要性
激化
3“庆历新政”揭开了北宋变法的序 幕,提供了经
验教训 4、宋神宗任用并支持富有改革精神 的王安石 5、宋王安石百折不挠的变法精神
可能性
二、变法内容---解决之道
今所以未举事者，凡以财不足故，故臣以理财 为方今先急。
冗费——富国——理财
青苗法
募役法
第6课
北宋王安石变法
学习目标： 1、分析王安石变法的历史背景 2、理解并记忆其变法的内容。 3、正确认识王安石变法的历史作用，探究失败的原因。 4、学习王安石等改革家勇于改革的精神和敢于斗争的 性情。（情感培养）
导入
北宋中期社会问题日益严重，财政危机 和频繁的外患极大地威胁着北宋的统治。在 宋神宗的支持下，王安石以“三不足”的大 无畏精神，在经济、军事、科举制度等方面 推行新法，取得了一定的成效。变法究竟是 在怎样的背景下推行的？其利弊得失如何？
革思想合他意。
宋神宗（1048—1085）
"拗相公"—— 王安石
北宋杰出的政治家、 思想家、文学家。字介 普，号半山，抚州临川 人。出生于地方官吏家 庭。年轻时曾随父亲到 过很多地方，对日益严 重的社会问题比较了解。 立志通过改革挽救时局。
"拗相公"—— 王安石
王安石非常务实，在 当宰相之前，他一直拒绝 到中央任职，在地方上坚 持工作20多年。考察当地 农业生产的情况积累了丰 富的地方工作经验，为以 后主持变法打下了坚实的 基础。
受通判监督
一、变法的背景----变法前夜
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宋初 加强 中央 集权 措施
增设官僚 机构
冗官
扩充军队
养兵养官 战争赔款
冗兵 冗费
积局 贫面
引发严重的财政危机
宋真宗、仁宗、英宗三朝收支情况对比表 根据材料,可以得出什么结论?
年代
收入
支出
（单位：贯）
（单位：贯）
真宗天禧五年 （1021年）
15085万余 12677万余