重庆市十一五和十二五主要指标
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划的通知【法规类别】国家计划【发文字号】渝府发[2011]75号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2011.09.09【实施日期】2011.09.09【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】重庆市人民政府关于废止和继续施行部分市政府规范性文件的决定重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划的通知（渝府发〔2011〕75号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划》已经市政府第98次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年九月九日重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划目录第一章深入研判把握农业农村发展态势第一节“十一五”农业农村发展成就显著第二节“十二五”农业农村发展形势向好第三节“十二五”农业农村发展任务艰巨第二章转变方式开创农业农村科学发展新局面第一节指导思想和原则第二节发展目标第三章转型升级加快建设现代农业第一节优化区域布局第二节发展“四优七特”产业第三节夯实发展基础第四节建设现代农业示范区第五节提高农机化水平第六节加快产业化经营第七节完善专业化技术服务体系第八节强化科技支撑第九节发展合作经济组织第十节确保农产品质量安全第十一节发展低碳农业第四章优化格局深入推进统筹城乡“五个一体化”第一节推进基础设施一体化第二节推进社会保障一体化第三节推进公共服务一体化第四节推进要素市场一体化第五节推进劳动就业一体化第五章改善民生促进农村居民普遍快速增收第一节大幅增加农村居民财产性收入第二节全面实施“农户万元增收工程”第三节大力发展林下经济第四节缩小区域差距第五节大力发展农村工商业第六节培育农村战略性新兴产业和新型服务业第七节促进农产品流通增值第八节加快发展劳务经济第九节加大扶贫开发力度第六章改革攻坚创新农业农村发展体制机制第一节实行城乡一体化管理第二节深入开展农村“三权”质押第三节改革农村土地管理制度第四节突破农村金融“瓶颈”第五节完善农村市场机制第七章标本兼治加强农村社会建设与管理第一节建设幸福和谐宜居新农村第二节加快建设新农村镇村体系第三节增强农村灾害防控能力第四节建设农村森林工程第五节提升农村公共安全第六节优化农村生态环境第七节培养新型农村居民第八章强化落实实现农业农村发展蓝图第一节加强组织领导第二节完善扶持政策第三节推进依法治农第四节扩大农村开放第五节建设重大项目第六节实施重大计划第九章环境友好确保农业农村可持续发展第一节正确评估农业环境现状第二节全面剖析实施规划的环境影响第三节严格施行防控措施附件：重庆市“十二五”农业和农村经济发展重大项目一览表重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划“十一五”期间，重庆市委、市政府始终把“三农”工作作为全市经济社会发展的重中之重，坚持统筹城乡发展方略和“多予、少取、放活”的方针，采取一系列强农惠农政策，实施“千百工程”推进社会主义新农村建设，实施“两翼”农户万元增收工程促进农民增收，实施“五大改革”[[1]]改善农村民生，农业农村经济和社会事业全面、持续、健康发展。
重庆市国民经济和社会发展十一五规划
重庆市国民经济和社会发展十一五规划“十一五”（2006－2010年）规划的五年，是我市实现全面建设小康社会和建成长江上游经济中心的重要历史阶段。
我们要坚持科学发展观，抓住历史发展机遇，化解各种矛盾，加快经济和社会发展，努力构建和谐社会，为后十年经济和社会发展腾飞，实现全面建设小康社会战略目标，建成长江上游经济中心，构筑起更加坚实的基础，并积蓄起强劲的动力。
一、重庆经济和社会发展的基础和面临的形势“十五”计划提前完成，胜利实现重庆三步走战略的第一步发展目标。
“十五”期间，我市紧紧抓住中央实施西部大开发战略、设立直辖市、三峡大移民等历史机遇，紧紧围绕发展主题和结构调整主线，以改革开放为动力，开始形成投资、消费、进出口联动推进经济社会发展的好局面。
特别是党的十六大以来，市委以全面建设小康社会统揽经济和社会发展全局，把科学发展观的要求落实到各项政策措施中，作出了《关于加快实施城镇化战略的决定》、《关于加快推进新型工业化的决定》等重要决定，带领全市各族人民负重自强、埋头苦干，提前一年完成“十五”计划主要发展目标。
“十五”期间我市西部开发取得良好开局。
中央交办的“四件大事”取得重要进展，城市竞争力有新的提升，人民生活水平有明显提高，完成了建设长江上游经济中心的各项基础工作，经济和社会发展爬坡过坎进入新的发展阶段。
经济总量、质量、效益同步快速提升，国内生产总值五年接近翻一番；城乡结构、区域结构、产业结构、所有制结构、就业结构等有所优化；基础设施建设取得重大进展，生态环境工程建设快速推进；积极探索解决“三农”问题的新路子，广大农村正在发生深刻变化；社会事业发展明显加快，城市社会保障体系基本形成；三峡库区一、二期移民完成，三期移民和库区产业发展规划开始启动；国企改革取得突破性进展，对外开放不断扩大，法制建设有了显著进步；人的全面发展条件正在改善，人民生活实现基本小康的目标。
预计2005年全市GDP可突破3000亿元，人均GDP超过1300美元；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10000元和2700元，城镇化率达到45%；非农产业增加值比重达86%以上，非农产业就业比重达50%以上；地方财政收入超过350亿元；森林覆盖率达到30%。
“十二五”时期,渝北将迎来——城市大拓展、环境大提升、发展大跨越的“黄金期”——专访中共重庆市渝
经济社 指标实
现 情况 ？
周 旬 ： “ 一 五 ” 时期 是 渝 北 发 展 史 上 极 其 重 要 的五 十
年 ，是 改革开 放 以来渝北 经济社 会发展 最快 、城 乡面貌 变化最 大 、人 民生 活水 平 提 高最 快 的 五年 。 十 一 五 ”规 划 的３ 项 ３ 主要 指标 全部 完成 ，其 中２ 项指标 和 区属板块 指标提 前一 年完 ５
村路 网 ．区镇 道路 黑硬 化率 、通 村通 畅率 达 到 １０ ．五年 的 ％ ０
建设 改造 量相 当于 过去 ５ 年 的３ ；农村 病险 水库 全部 销号 ． ５ 倍
解 决 了 １万 人 的饮 水 安全 ：标准 化 便 民服 务 中心 、综 合 文 化 １
站 、塑胶篮球 场 等覆盖各 镇 ．村级公 共服务 中心 、卫生 室 ，便 民超 市 等 覆盖 各村 ．在全 市 率 先 实现 电视 村村 通 ”、广 播
“ 村响 。启动 ” 万 行动 ，培 育 了８ ＂ 村 超 ４ 国家 级 、１ ４市 ０＂ －
级 名牌 农产 品 和１ Ｏ Ｏ 个特 色 专业 村 ，统景 梨橙 成 为 中国十 大 名橙 ，渝北成 为 中国梨 橙之 乡” 、 “ 国李之 乡 和全 市 中 无公 害蔬菜 基地 、最大 的奶源 基地 ，农 民收 入翻 了一番 。整治 农房 １ ６ 万户 ．建 成 巴渝 新居４ ∞ 户 ．完成 农村 森林 工程 ４ 万 １ ２ 亩 农 村面貌焕 然 一新 。
成 ，实现 了 “ 一五 ”的完 美收 官。概括 起来 说 ， 十一五 ” 十
时期 ．渝北 经济社 会发 展成绩 主要体 现在 在 以下六个 方面 ：
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划就业和社会保障重点专项规划的通知【法规类别】劳动工会综合规定【发文字号】渝府发[2006]72号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2006.07.07【实施日期】2006.07.07【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】重庆市人民政府关于废止第五批市政府规范性文件的决定重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划就业和社会保障重点专项规划的通知（渝府发〔2006〕72号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划就业和社会保障重点专项规划》已经2006年6月12日市人民政府第75次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划就业和社会保障重点专项规划“十一五”时期（2006-2010）年是重庆市构建和谐社会，加快建设长江上游经济中心，全面建设小康社会的重要时期。
为了指导和推动就业和社会保障事业全面协调可持续发展，根据《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。
一、“十五”时期主要成就“十五”时期，就业和社会保障事业取得了显著成就，“十五”计划确定的主要目标任务圆满完成，为“十一五”时期的发展奠定了良好基础。
（一）就业服务体系不断健全，就业规模稳步增长，就业结构进一步优化市委、市政府始终把就业和再就业工作作为“民心工程”和“党政一把手工程”来抓，将扩大就业和控制失业纳入宏观调控体系，实行积极的就业政策，在就业形势十分严峻的情况下，保持了就业总量稳步增长和就业局势稳定。
“十五”期间，结合实际建立了一套具有地方特色的再就业政策体系，促进了下岗失业人员再就业。
尤其是分类处理下岗职工经济补偿，鼓励国有企业下岗职工“提前双解”，为大龄下岗职工提供社会保障“直通车”的特殊政策，推行再就业小额贷款，扶持再就业重点企业等政策措施，针对性和可操作性强，对推动国有企业改革，促进下岗失业人员就业再就业发挥了重要作用。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人口和计划生育事业发展“十二五”规划的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人口和计划生育事业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2012.03.31•【字号】渝办发[2012]97号•【施行日期】2012.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人口和计划生育事业发展“十二五”规划的通知（渝办发〔2012〕97号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市人口和计划生育事业发展“十二五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年三月三十一日重庆市人口和计划生育事业发展“十二五”规划本规划根据《国家人口发展“十二五”规划》、《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《重庆市“十二五”社会事业发展专项规划》精神编制，旨在阐明“十二五”时期全市人口和计划生育事业发展基本思路、发展目标和工作重点，是指导未来五年人口和计划生育事业发展的纲领性文件，是全市各级政府和有关部门做好人口和计划生育工作的重要依据。
一、发展成就“十一五”期间，全市认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》》（中发〔2006〕22号），基本实现工作重点由控制人口数量向统筹解决人口问题转变，人口朝着均衡方向发展，人口计划生育事业取得新的成就。
低生育水平保持稳定。
稳定低生育水平长效机制基本建立。
特殊人群违法生育专项治理收效明显，政策统筹能力有所增强，计划生育利益导向政策体系初步建立，基层基础工作进一步规范。
“十一五”时期，全市人口自然增长率低于4‰，圆满实现既定目标。
妇女总和生育率稳定在1.40左右，为全国保持低生育水平作出了贡献。
人口素质稳步提高。
开展出生缺陷三级干预，免费孕前优生健康检查覆盖人群不断扩大，出生缺陷发生率有所下降。
各级教育普及水平进一步提高，每十万人口具有大学（大专及以上）文化程度的人数达到8643人，比“十一五”初期增加1倍以上。
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划安全生产重点专项规划的通知
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划安全生产重点专项规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2006.06.16•【字号】渝府发[2006]66号•【施行日期】2006.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划安全生产重点专项规划的通知（渝府发〔2006〕66号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：现将《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划安全生产重点专项规划》印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年六月十六日重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划安全生产重点专项规划安全生产是落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容，是全面建设小康社会和建成长江上游经济中心的前提和保障，关系人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定大局。
“十一五”是重庆市经济社会发展的重要时期，也是遏制重特大事故、减少人员伤亡、降低职业危害、实现安全生产状况明显好转的关键时期。
根据《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，为促进安全发展，建设平安重庆，特制定本规划。
一、发展现状市委、市政府一直高度重视安全生产工作，特别是重庆直辖以来，采取了一系列重大举措强化安全生产。
“十五”期间，尤其是2002年全市建立安全生产监管体系后，全社会安全生产意识、监管体制、基础条件等方面都得到进一步加强。
我市先后颁布实施了《重庆市安全生产监督管理条例》等地方法规、规章和规范性文件；40个区县（自治县、市）及经开区、高新区，1079个乡镇（街道）均建立了安全生产监管机构，夯实了安全生产监管基础；标本兼治，对道路交通、水运交通、煤矿等事故多发行业集中开展了一系列专项整顿，在全国率先实施了安全生产引咎辞职制度和行政首长问责制，安全生产责任体系趋于完善。
2004年和2005年，事故死亡人数呈下降趋势，特大以上事故控制在5次以内，初步遏制了事故高发势头，安全生产状况趋于好转，但形势依然严峻。
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划科学和技术发展重点专项规划的通知【法规类别】科技综合规定与体改【发文字号】渝府发[2006]83号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2006.07.25【实施日期】2006.07.25【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】重庆市人民政府关于废止第四批市政府规范性文件的决定重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划科学和技术发展重点专项规划的通知（渝府发〔2006〕83号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：现将《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划科学和技术发展重点专项规划》印发给你们，请认真组织实施。
重庆市人民政府二ΟΟ六年七月二十五日重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划科学和技术发展重点专项规划为全面贯彻落实党的十六届五中全会和全国科技大会精神，深入实施“科教兴渝”和“人才强市”战略，按照《重庆市中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的总体部署，特制定本规划。
一、形势与现状（一）“十五”科技发展的主要成就科技发展明显加快。
综合科技进步水平指数从2000年的第20位上升到2005年的第10位，科技活动产出指数列全国第4位。
科技创新效率位居全国前列，每百万元研究开发经费投入产出的专利和论文数位居全国第一。
专利申请连续5年以30%以上的速度增长，2005年，全市申请专利6260件，授权3591件。
取得一批标志性科技成果。
家蚕基因组研究成功绘制出基因框架图谱，这是继人类基因组、水稻基因组研究计划之后，取得的又一“里程碑式的科学成就”，研究成果在世界顶级科学刊物《Science》上发表。
成功研制出我国第一台具有自主知识产权的大型医疗设备-超声聚焦刀，并出口英国、日本等发达国家。
镁合金研发与应用水平居国内领先，镁合金汽车单车用量和组装摩托车数量两项指标居全国第一。
重庆市人民政府关于编制重庆市“十一五”规划的工作意见
重庆市人民政府关于编制重庆市“十一五”规划的工作意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2004.02.23•【字号】渝府发[2004]22号•【施行日期】2004.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文重庆市人民政府关于编制重庆市“十一五”规划的工作意见（渝府发[2004]22号）各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门，有关单位：“十一五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。
“十一五”规划，是谋划和推进全面建设小康社会目标的第一个五年规划。
编制并实施好这一规划，对于实现党的十六大确立的全面建设小康社会目标，实现市第二次党代会提出的建设长江上游经济中心的“三步走”战略目标有着十分重要的作用。
按照国家统一部署，“十一五”规划的编制要在规划理念、规划体系、规划内容和编制程序等方面体现与时俱进、开拓创新的要求，进一步增强规划的科学性、指导性和可操作性。
经2004年2月9日市政府第22次常务会议审议，现就编制重庆市“十一五”规划提出如下意见。
一、编制“十一五”规划的总体要求和基本原则按照党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足抓住21世纪头20年的战略机遇期，树立和实现新的发展观，在“十一五”规划编制中遵循以下总体要求和基本原则。
总体要求：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。
按照立党为公、执政为民的要求，把人民的根本利益作为编制规划的出发点和归宿，科学把握发展内涵。
规划目标与各项措施要更多地把增加居民收入、扩大就业、解决与人民群众切身利益密切相关的问题放在重要位置，使广大人民群众分享发展和改革的成果要体现切实把经济工作的重点转到调整结构、转变增长方式，提高增长质量和效益上来要体现用发展的办法解决发展中的问题，注重做大总量，优化结构，增强竞争力；要坚持完善社会主义市场经济体制，调整不适宜生产力发展的生产关系，深化改革增强发展动力；要处理好经济与社会、城市与乡村、经济增长与生态保护、国内发展与扩大开放、区域之间、近期与长期之间的关系：要把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，保持经济持续快速协调健康发展，促进经济社会和人的全面发展；编制规划中要把“五个统筹”作为基本原则，贯彻始终。
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专栏1 “十一五”规划主要指标实现情况
序号指标名称
规划目标完成情况
绝对数
年均增
长（%）
2010年
预计
年均增
长（%）
1 地区生产总值（亿元）
5000
（2005年价）10 7800
2 人均地区生产总值（元）
18000
（2005年价）10 27000
3 非农产业增加值比重（%）89
4 非农产业就业比重（%）60 58
5 高技术制造业增加值占地区生产总值比重（%） 5
6 研究与开发支出占地区生产总值比重（%）
7 人口自然增长率（‰）<4
8 城镇化率（%）52 53
9 城镇登记失业率（%）<5
10 耕地保有量（万公顷）
11 搬迁安置三峡库区移民（万人）【】【】
12 全社会固定资产投资总额（亿元）3500 12
其中：引进内资（亿元）450 17 外商直接投资（亿美元）10 15 63
静态移民补偿投资（亿元）【】【】
13 社会消费品零售总额（亿元）2150 12
14 进出口总值（亿美元）100 18 其中：进口（亿美元）45
出口（亿美元）55
15 公路通车总里程（公里）* 110000 112000 其中：高速公路（公里）1914 1865
16 铁路营运里程（公里）* 1394 1342
17 港口货物吞吐能力（万吨）12500 13000 其中：集装箱（万标箱）160 200
18 电力装机容量（万千瓦）1100 1135
19 森林覆盖率（%）36 37
20 单位地区生产总值能源消耗降低（%）【20】【】
21 工业固体废物综合利用率（%）80 ＞80
22 主要污染物排放量*
其中：二氧化硫排放量（万吨）
化学需氧量排放量（万吨）
23 城市污水垃圾处理率
其中：城市污水集中处理率（%）80 80 城市生活垃圾无害化处理率（%）90 93
24 三峡库区长江干流水质（地表水国家标准）II~III类II~III类
25 主城区环境空气质量满足II级天数（天）290 311
26 人均受教育年限（年）9 9
27 儿童“四苗”接种率（%）98 98
28 孕产妇死亡率（1/10万）<50 30
序号指标名称
规划目标完成情况
绝对数年均增
长（%）
2010年
预计
年均增
长（%）
29 城镇新增就业人员（万人）【120】【138】
30 转移农村劳动力（万人）【160】【185】
31 全员劳动生产率（2005年价，万元/人·年）11
32 城乡居民收入
其中：城镇居民人均可支配收入（元）15000 17532 农村居民人均纯收入（元）4100 8 5200
33 城镇社会保障参加人数
其中：城镇基本医疗保险参加人数（万人）250 400 城镇职工基本养老保险参加人数（万人）228 365
34 新型农村合作医疗参合率（%）70
备注：1、2010年完成情况为预计数，以统计局最终发布数据为准；2、地区生产总值绝对数为当年价，速度为不变价。
3、【】表示五年累计数。
4、移民静态补偿投资规划实施期间无统计指标，完成指标统计的实际投资量。
5、公路通车总里程原不包括行政村、乡镇公路，按照交通部要求将行政村和乡镇公路纳入。
6、高速公路因线路优化，建成线路完成规划目标。
7、铁路营运里程因线路优化，建成线路完成规划目标。
8、原规划万元工业增加值二氧化硫、化学需氧量排放量减少目标，根据国家下达给重庆的减排任务调整为排放总量。
9、城市居民收入规划目标为城市居民可支配收入统计口径，规划执行过程中调整为城镇居民可支配收入。
专栏2 “十二五”经济和社会发展主要指标
类别序
号
指标名称单位2010年2015年指标属性
经济增长1
地区生产总值亿元7800 15000
预期性#地区生产总值年均增速（不变价）%
2 人均地区生产总值元27000 50000 预期性
3 工业总产值亿元10000 25000 预期性
4 全社会固定资产投资亿元【45000】预期性
5 社会消费品零售总额亿元6000 预期性
6 进出口总值亿美元1000 预期性
7 实际利用内资亿元【18000】预期性
8 实际利用外资亿美元【500】预期性
结构质量9
城镇化率
预期性#常住人口城镇化率% 53 60
#非农户籍人口比重% 31 50
10 非农产业增加值比重% 95 预期性
11 金融业增加值比重% 6 10 预期性
12 战略性新兴产业增加值比重% 11 25 预期性
13 单位地区生产总值生产安全事故死亡率人/亿元约束性
14 研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重% 预期性
15 发明专利授权数件/年1000 4000 预期性
资16 人口自然增长率‰< 约束性
源环境17 三峡库区长江干流水质类Ⅱ-Ⅲ总体Ⅱ预期性
18 主城区空气环境质量满足II级天数天311 >311 预期性
19 单位地区生产总值能耗降低% 【15】约束性
20 单位地区生产总值二氧化碳排放降低% 【17】约束性
21 单位工业增加值用水量降低% 【25】约束性
22
主要污
染物排
放总量
减少
化学需氧量
%
【8】
约束性二氧化硫【8】
氨氮【10】
氮氧化物【10】
23
耕地保有量万公顷
约束性#基本农田保护面积万公顷
24 工业固体废弃物综合利用率% 80 80 约束性
25 森林覆盖率% 37 45 约束性
社会民生
26 城镇居民人均可支配收入元17532 31000 预期性
27 农村居民人均纯收入元5200 12000预期性
28 主要劳动年龄人口平均受教育年限年10 12 预期性
29 九年义务教育巩固率% 95 约束性
30 人口平均预期寿命岁预期性
31 公租房面积万平米【4000】约束性
32 城乡养老保险参保率% 58 80约束性
33 城乡医疗保险参保率% 90 95约束性
34 城镇登记失业率% <4 预期性备注：经济指标绝对数为当年价；【】为规划期累计数；单位地区生产总值能耗降低、单位工业增加
值用水量降低、主要污染物排放总量减少目标以国家下达数为准。