谈谈我国行政监督体系的构成
完善我国行政监督体系的探讨
１ 行 政监 督及 行政 监督体 系的概念
１］ 行政监 督 ．
在 我 国 ，行政 监督 是指党 、国家机关 和人 民群众 对行 政 机 关及其 ¨作 人员 的行政 管理 活动 是否符 合 国家和人 民 １ 的利益 ，是 否符合 社会 主义 的 民主原则 和法 制原则 所实 施
的监察 和指 导 。① 行政 监督 的主体 ：在 目前 的多头 监督 体
确 ，主要是 各级 国家 行政机 关及 其公 务人员 。③ 行政监 督
在 此前 提 下 ，如何 对待 腐败 ，人类 社会 的任务 就是 通过 实
现 法制 化 ，完 善各 种监 督 和 制 约机 制 ，以权 力 制 约权 力 ， 最 大限度 地把 权力 腐败 限制在 最小 范 围内 。减 少 和杜绝 腐 败 必须有 一个 有效 的行 政监督 的体 系 。为 了适 应整 个形 势 的发展 ，我 国政府 必须 进行一 系列 的改 革 ，加强对 政府 行
个 常论 常新 的 问题 。本 文主要 探 讨 了完善我 国行 政监督 体 系的 方法 。 ［ 关键 词 ］行 政监 督体 系；行 政监 督现状 与存 在 问题 ； 完善行政 监督 体 系
［ 中图分类 号 ］Ｃ ３ ９
［ 文献 标识 码 ］Ａ
［ 文章编 号 ］ １０ — ４２ （０ １ ０— ｌ０ ０ ０ ５ ６３ ２ １ ）４ ０ １ — ２ 监督 在我 国行政 监督 体 系中是 非常重 要 的一环 。②行 政 机
制 度 建 设
中国市场 ２ １ 年 第４ ０１ ０期 （ 总第６１ ） ５期
完 善 我 国行 政 监 督体 系 的探 讨
陆春 芳
（ 北京 市京发招标 有 限公司 ，北京 １０ ６ ） ０ ０２
试论我国行政监督体制中存在的问题及对策
目录绪论 (1)一、我国行政监督体制的构成与特征 (3)（一）行政监督的定义 (3)（二）我国行政监督体制的构成 (3)（三）我国行政监督体制的特征 (4)二、我国行政监督体制中存在的问题 (5)（一）我国行政监督主体存在的问题 (5)1. 我国行政监督主体多元化，行政监督缺乏合力 (5)2. 专职监督机构缺乏独立性，权力机关的监督以及社会监督力度不够 (5)3. 行政监督人员素质不高 (6)（二）行政监督客体的不均衡性 (6)（三）行政监督的过程存在的缺陷 (6)1. 内容与形式有失偏颇，偏重于事后监督 (7)2. 监督信息不对称，监督无法深入 (7)（四）行政监督的法律依据欠缺，法制化程度不高 (7)三、完善我国行政监督体制中存在问题的措施 (8)（一）健全行政监督中的行政主体 (8)1. 科学合理的分配权力 (8)2. 实行监督监察机关的纵向“垂直领导体制” (8)3. 加强培养，全面提高监督人员的素质 (8)（二）正确把握行政监督客体的范围，真正做到全面有效监督 (9)（三）完善行政监督的内容与形式，建立行政监督的均衡机制 (9)（四）重视和加强行政监督立法，实行行政监督的法制化 (9)结论 (10)参考文献 (11)致谢 (12)行政体制又称行政管理体制，主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
从国家的层面看，是指行政机关与立法、司法机关的权力的划分。
行政体制是政治体制的重要组成部分，政治体制决定行政体制。
行政监督体制是为了保证行政体制的有效运行而对行政管理体制运行的监督和控制。
改革开放以来，中国行政体制的改革也随之进行。
行政监督体制也在不断丰富和完善。
一、我国行政监督体制的构成与特征监督制度被普遍认为是现代民主政治的重要支柱。
行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，我们党和政府历来十分重视行政监督工作。
行政监督体制也是现代公共行政管理的一个重要环节，同时也是国家政治制度的重要组成部分。
国开电大行政伦理学(重庆)形考任务四参考答案
题目1.政府信任关系是指（）对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待。
A. 公民
B. 公众
C. 行政相对人
D. 行政官员
【答案】：行政相对人
题目2.客观上，政府信任关系概念所涉及的是各种主客体之间的（）关系。
A. 认同
B. 依赖
C. 合作
D. 趋近性
【答案】：趋近性
题目3.政府信任关系中最基本．最主要的方面是（）。
A. 社会或公众对政府的信任状况
B. 政府对社会和公众的信任状况
C. 行政组织下级对上级的信任状况
D. 行政机构部门之间的信任状况
【答案】：社会或公众对政府的信任状况
题目4.考察政府信任关系的一个重要指标是（）。
A. 政治疏离感的高低
B. 政治信任感的高低
C. 政府信誉度的高低
D. 公众好感的高低
【答案】：政治信任感的高低。
行政管理学重点难点解析
行政管理学重点难点解析行政管理学也称行政学，它是一门主要研究政府对社会进行有效管理的科学，是国家公务员必备的专业知识。
同时它也是全国高等教育自学考试行政管理专业的必考课目，是为培养和检验自学应考者的行政管理基本理论知识和应用基本方法分析和解决问题的能力而设置的一门专业基础课程。
学习好行政管理学，小到可使考生较好地掌握课程系统知识体系，以便适应行政工作的需要和提高国家公务员队伍的素质，大到可使行政管理科学化、高效化，以促进经济社会的持续、健康、快速发展。
因此我们必须对行政管理学的学习给予足够的重视，下面笔者就此谈谈几点看法，愿对考生有所帮助。
一、抓纲举自，宏观洞晓总体把握课程内容是学习的有效捷径和关键所在，其利处便在于知晓课程的组成体系，这样在头脑中会有一个完整的知识组合，在应试答题时就会左右逢源、前后呼应。
而不是“ 只见树木、不见森林” 的残篇断章的纷乱记忆。
如行政管理学的内容便具有四个“ 统一” ：政治性和社会性的统一、综合性和独立性的统一、理论性和应用性的统一、规范性和适应性的统一，这些特点都是我们在学习时要注意的。
并且随着开放改革和我国社会主义现代化建设的发展，行政管理的发展也呈现专业化、现代化、社会化和国际化等基本特征。
据此，行政管理学课程的知识体系在整体结构上依现代管理基本要素分为五大部分：第一部分是总论，它包括绪论、行政环境和行政职能这三章；第二部分是主体论，它包括行政组织、人事行政、行政领导、机关行政等四章；第三部分是过程论。
它包括行政决策、行政执行，行政协调、行政信息、行政监督等五个章节。
第四部分是保障论，它包括财务行政、行政法治、行政方法、行政道德等四章；第五部分是目的论，它包括行政效率和行政改革两章。
这“ 五论” 、“ 十八章” 是我们应该明晓于心的，是我们应该宏观把握的，是我们学好这门课程的前提基础。
二、全面复习，难易并重自学考试的准备与复习，应全面而详细。
难点、疑点、重点要深刻领会，但学习中的“ 盲点” 也应足够地重视。
公务员公共基础知识模拟试题及答案
公务员公共基础知识模拟试题及答案公共基础知识模拟试题及答案一、判断题1、边际收益递减规律是指在其他条件不变的情况下，某可变要素投入量增加到一定程度后，增加单位要素投入量所带来的收益会逐渐下降。
这一规律也被称为“边际产量递减规律”。
（）答案：正确。
2、消费者权益保护法是调整在保护消费者权益过程中所发生的社会关系的法律规范的总称，其基本原则包括：消费者优先原则、保护消费者安全原则、无过错责任原则。
（）答案：错误。
消费者权益保护法的基本原则包括：尊重和保障人权原则、诚实守信原则、平等自愿原则、公平原则、公序良俗原则、依法有偿原则。
3、我国《宪法》规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。
（）答案：正确。
4、甲、乙、丙三人共同出资购买了一辆汽车，并约定三人轮流使用。
在甲使用期间，因违反交通规则发生车祸，导致汽车受损。
在此情况下，甲应该承担汽车修理的费用。
（）答案：错误。
根据合伙企业法规定，合伙人应当对合伙企业的债务承担连带责任。
因此，在此情况下，甲、乙、丙三人都应该承担汽车修理的费用。
二、单项选择题1、下列哪个部门不属于我国政府机构？（） A. 卫生部 B. 教育部C. 国家计划生育委员会D. 国家宗教事务局答案：C。
我国政府机构还包括中国人民银行、国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家审计署、国家工商行政管理总局、国家统计局、国家质量监督检验检疫总局、国家知识产权局、国家旅游局、国家新闻出版署等部门。
而国家计划生育委员会属于国家行政机关。
2、下列哪个选项不属于我国宪法规定的公民基本权利？（） A. 宗教信仰自由 B. 受教育权 C. 出版自由 D. 配偶权和继承权答案：D。
我国宪法规定的公民基本权利包括人身自由、宗教信仰自由、言论自由、出版自由、结社自由等，而配偶权和继承权属于民事法律关系中的家庭关系权利，不属于宪法规定的公民基本权利。
3、下列哪个行业不属于我国实施反垄断法的重点对象？（） A. 钢铁行业 B. 金融行业 C. 石油行业 D. 互联网行业答案：A。
论我国现阶段行政监督的现状及完善
论我国现阶段行政监督的现状与完善【引言】伴随着政府事务规模的增长与行政集权化的发展，行政权力在现代国家政治系统中的地位越来越突出。
尽管在我国的国家政权体系中，行政机关只是立法机关的执行机构。
但在实际政治生活中，行政机关发挥着非常活跃的统治和管理功能，承担着大量的行政立法、决策和执行功能。
因此,加大行政监督力度、改善行政监督结构、增强行政监督实效以保障行政机关准确、全面、高效地依法行政，是我国的当务之急。
本文将通过对我国行政监督体系的构成、理论基础的分析，研究现阶段行政监督中存在的问题，并提出改进行政监督的具体建议和对策。
【正文】一、我国行政监督体系的构成及理论基础。
1、我国行政监督体系的构成。
根据主体的不同分为行政体制内部监督和外部监督两大类。
外部监督是指行政机关以外的权力与非权力主体对行政机关及其工作人员实施的监督。
外部权力监督包括：国家权力机关的监督，即人民代表大会及其常委会的行政监督；国家司法机关的监督，即人民检察院和人民法院实施的行政监督；中国共产党组织作为执政党实施的行政监督。
外部非权力监督包括：人民政协以及各民主党派的行政监督；社会群众及舆论监督，主要是指各人民团体（工、青、妇等）、群众组织、企事业单位、公民个人以及新闻媒介对国家行政机关及其工作人员实施的监督。
内部专门监督，主要是指政府专设的监督机构实施的行政监督以及各类专业性行政监督。
内部专门监督，主要是指政府专设的监督机构实施的行政监督以及各类专业性行政监督，包括：行政监察、审计监督、物价监督和质量监督等专业性行政监督。
内部非专门监督，包括：上下层级监督，即各级行政机关及其主管按行政隶属关系自上而下或自下而上进行直线监督；平行部门监督，即政府职能部门就其所辖事务，在自身权限与责任范围内对其它相关部门实施监督【01】2、我国行政监督体系的理论基础。
A、近现代西方行政监督的理论，源于启蒙运动中权力制约与监督的理性思索。
孟德斯鸠认为人注定是有缺陷的，只要是人组成的政府，就不能给予完全的信赖，就应该对其实行监督和控制。
2024年春江苏开放大学行政案例分析第三次作业答案
2024年春江苏开放大学行政案例分析第三次作业答案注意：学习平台题目可能是随机，题目顺序与本答案未必一致，同学们在本页按“Ctrl+F”快捷搜索题目中“关键字”就可以快速定位题目，一定注意答案对应的选项，如果答案有疑问或遗漏，请在下载网站联系上传者进行售后。
如需其它科目的答案也可以联系上传者。
一、2024年春江苏开放大学行政案例分析第三次作业单选题答案1、国政调查是（）A、事后监督B、事前监督C、事中监督D、全程监督学生答案：A2、理性决策模式通常又被称为（）A、科学决策模式B、系统决策模式C、渐进决策模式D、有限决策模式学生答案：A3、行政管理机构在其权力和职责范围内依法实施行政决策方案以实现行政决策目标的过程是（）A、行政决策B、行政执行C、行政控制D、行政监督学生答案：B4、能对手术前后死亡人数的指标统计来对医院的服务质量进行效益评估,这种做法叫做（）A、质的量化展示B、质量化展示C、量的质化展示D、量质化展学生答案：A5、（）是指社会组织和团体、公民及新闻媒体作为监督主体对行政机关及其活动实施的广泛监督活动。
A、司法机关监督B、权力机关监督C、政党监督D、社会监督学生答案：D6、行政主体发出的命令、规定都是必须执行的，这是因为行政方法具有（）A、无偿性B、灵活性C、具体性D、强制性学生答案：D7、在行政权力的行使和运用过程中，既是最基本也是首要的环节是（）A、决策B、执行C、协调D、调研学生答案：A8、下列选项中，属于合理性监督的是（）A、行政复议制度B、国政调查C、司法审查制度D、听证会制度学生答案：A9、关注组织工作的质和社会效果的评估被称为（）A、效能评估B、效用评估C、效益评估D、效率评估学生答案：C10、对不同行政管理部门的经济、效率、效益情况进行全面比较,一般可以采取三种形式,其中没有（）A、综合比较B、混合比较C、纵向比较D、横向比较学生答案：B二、2024年春江苏开放大学行政案例分析第三次作业多选题答案1、有效的行政执行运行机制主要包括三个相互配套而又相互独立的环节（）A、行政执行环境B、行政执行制度C、行政执行评价监督办法D、决策程序学生答案：B；C；D2、我国的行政监察机构包括（）A、社会监察机构B、监察部派出机构C、国际监察局驻华机构D、地方行政监察机关E、国家监察部学生答案：B；D；E3、行政执行的手段分为以下几类:（）A、行政干预B、法律手段C、经济手段D、思想教育手段E、行政诱导学生答案：A；B；C；D4、行政决策的可行性原则,是要求决策者认真分析比较决策实施的（）等各方面因素,保证行政决策可以很好地落实。
第四课第二框 权力的行使：需要监督
制度好可以使坏人无法任意横行， 制度不好可以使好人无法充分做好 事，甚至走向反面。
★ 2、如何对政府权力进行制约和监督
（1）关键是建立健全制约和监督机制 （2）如何建立健全？
1、知屋漏者 在宇下，知政 失者在草野。
东汉· 王充
人民的监督
王充的观点强化了民主监督， 尊重了人民的权利，但却缺 少强制力。
三、为政府的 “阳光工程”喝彩
温家宝首次与网友在线交流 提出：政务和官员财产收入公开
2008年5月实行政府信息公开条例
从2002年12月起，全国各省市纷纷实施“阳光工程”，向 社会公开“红头文件”的查阅。
公平正义比太阳还要有光辉
想一 想
为“阳光工程”喝彩
1、什么是“阳光工程”？ 2、人民政府制定和发布文件 的目的是什么？ 3、实施阳光工程有什么意义？
（四） 对政府权力进行制约和监督的意义 坚持依法行政、做好工作的必要保证
1、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止 工作失误(执行环节) 2、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等 腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）
3、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出 正确决策（决策环节） 4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从 而建立起一个具有权威和公信力的政府（综述）
一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督）
切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、 监 督权。 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）
坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、 经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《 国家赔偿法》、《公务员法》、《监督法》 建立官员财产申报制度是反腐重大举措 规范行政问责制的问责主体制度。根据宪法、组织法及相 应法律法规的规定，我国不仅有行政机关内部的上级对下 级的同体问责，还有人大、政协、民众等异体问责 。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
谈谈我国行政监督体系的构成
谈谈中国行政监督体系的构成
作者：***
学校：天津广播电视大学
专业：行政管理
年级： 14春本
学号： 141 62
指导教师：
年月
目录
行政监督是行政管理的基本职能之一，也是国家机器正常运行的重要机制。
党的十六大报告提出要建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，从决策到执行等各方面构建完善的行政监督体系。
当前，中国已形成多层次、多角度的行政监督，但还很不完善。
中国的行政监督体制仍有待进一步完善。
一、行政监督的概述
内容提要：行政监督是行政管理的基本职能之一，也是国家机器正常运行的重要机制。
党的十六大报告提出要建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，从决策到执行等各方面构建完善的行政监督体系。
当前，中国已形成多层次、多角度的行政监督，但还很不完善。
中国的行政监督体制仍有待进一步完善。
关键词：行政监督监督体系监督方式行政监督立法；改进措施
行政监督是行政管理活动的重要组成部分，是保证行政管理活动正常运行的必要手段，是实现行政管理法制化的重要保证，是防止腐败的一项重要措施，也是保证法制统一、保障公民个人自由的需要。
经过行政改革，中国的行政监督机制已逐步趋于完善，但我们也应清醒地看到中国的行政监督机制仍存在着一些薄弱环节，现阶段中国行政监督主体地位不高，缺乏独立性，监督体系缺乏合力，监督效能低，监督法规不健全，缺乏可操作性，事后追惩性等，这既为行政监督的强化提出了明确的要求，也为其提出了清晰的线索和方向，即理顺监督体制、健全行政监督体系。
形成相对独立的行政监督主体，健全行政监督的法律机制。
一、行政监督的概述
（一）行政监督的内涵
监督就是监察、督促，它的主要构成要素包括监督主体、监督客体和监督内容。
在狭义上，行政监督指国家机关、社会团体和个人对政府即国家机关及其工作人员所进行的约束、检查和督促。
在广义上，行政监督指行政监督的主体除了国家行政机关以外，还包括其它的国家机关、社会团体和个人。
行政监督是民主政治的本质特征，对于保证国家法律、法规的贯彻实施，促进政府机关及其工作人员的廉政，提高政府的绩效，发挥着重大的保障作用。
因此，研究中国当前行政监督中存在的一些缺陷和不足以及完善的措施，显得尤为重要。
（二）行政监督的特点
行政管理的性质和特征，决定了行政监督具有以下特点:
1、监督主体的全民性；
2、监督内容的广泛性；
3、监督手段的多样性；
4、监督过程的及时性；
5、监督性质的法制性。
（三）行政监督的意义和作用
行政监督能够促进依法行政，促进政府勤政廉政建设；行政监督能够提高行政效率，促进行政体制和机制完善，提高政府的决策质量和政策能力；行政监督能够促进国家经济发展，能够更好的承担起政府的经济职能，促进经济健康发展；行政监督能够促进国家民主政治的进步，密切人民群众与政府的关系；行政监督能够保障国家集体和公民的个人。