行政单位固定资产管理存在的问题及对策

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浅析行政事业单位固定资产管理存在的问题与对策

浅析行政事业单位固定资产管理存在的问题与对策

浅析行政事业单位固定资产管理存在的问题与对策随着我国经济的快速发展,各类行政事业单位的规模不断扩大,固定资产也随之增加。

行政事业单位在固定资产管理方面存在诸多问题,这些问题不仅影响到单位的正常运转,还可能对单位的长远发展产生不利影响。

对行政事业单位固定资产管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策是十分必要的。

一、固定资产管理存在的问题1.缺乏科学的固定资产管理制度目前,许多行政事业单位在固定资产管理方面缺乏科学的管理制度,导致固定资产管理缺乏规范性和统一性,各单位之间甚至同一单位不同部门之间的固定资产管理方式存在较大差异。

这样容易造成资产管理混乱,不利于固定资产的统一管理和监管。

2.资产信息不完善、不及时许多行政事业单位在固定资产信息的采集、记录和更新方面存在问题,大部分固定资产信息收集存在遗漏和错误,无法及时有效地反映固定资产的动态变化,给固定资产的管理与预警带来严重困难。

3.固定资产使用寿命无法得到充分利用一些固定资产由于管理不善或者缺乏有效的维护保养措施,导致其使用寿命无法得到充分利用。

这样不仅导致了固定资产的浪费,也增加了单位的运营成本。

4.盘点工作不彻底部分行政事业单位在固定资产盘点工作方面存在不彻底、不及时的情况。

盘点不清楚导致资产数量与实际情况严重不符,给固定资产的管理和使用造成极大的不便。

目前,许多固定资产管理仍然依赖于人工录入,缺乏有效的固定资产管理软件支持。

这样容易造成信息采集不全面、管理不及时,无法做到资产管理的透明化和科学化。

行政事业单位应当建立健全的固定资产管理制度,规范固定资产的采购、使用、维护和报废等方面的管理规定,确保固定资产管理的科学性和规范性。

2.完善固定资产信息采集和管理系统单位应当建立健全的固定资产信息采集和管理系统,实现固定资产信息的及时、准确录入和更新。

并利用现代信息技术手段,构建固定资产信息化管理系统,最大限度地提高固定资产信息的完整性和可靠性。

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策建议

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策建议

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策建议【摘要】行政事业单位固定资产管理是一项重要的管理工作,但目前存在着一些严重的问题。

其中包括固定资产管理制度不健全、登记与清查工作不到位、使用监管不严格以及处置与更新管理不规范等方面的不足。

为了解决这些问题,建议加强固定资产管理制度建设,完善登记与清查工作,加强使用监管,规范处置与更新管理等方面的工作。

通过这些对策,可以更好地保护单位的固定资产,提高管理效率,推动行政事业单位的可持续发展。

行政事业单位固定资产管理存在问题,但只要采取相应的对策,就能够有效解决这些难题,确保资产管理的顺利进行。

【关键词】固定资产、行政事业单位、管理、问题、对策建议、制度建设、登记、清查、监管、处置、更新、结论。

1. 引言1.1 介绍行政事业单位固定资产管理的重要性行政事业单位固定资产管理是保障公共财产安全、有效利用和合理增值的重要环节。

固定资产是行政事业单位的重要资源,包括土地、建筑物、机器设备等。

良好的固定资产管理能够有效提高单位的运行效率和绩效,有利于单位资产的保值增值,保障单位的正常运转和发展。

固定资产管理可以帮助单位合理配置资源,提高资源利用率。

通过对固定资产的全面管理和监控,单位能够清楚地了解自己拥有的资源情况,避免资源浪费和重复采购,实现资源的最大化利用。

固定资产管理有助于提高单位对资产的保护和安全管理水平。

固定资产往往是单位的重要财产,对其进行有效管理可以减少因人为疏忽或不当操作而导致的资产损失和浪费,确保资产的安全和完好。

固定资产管理对于单位的财务管理和监督也具有重要意义。

通过建立健全的固定资产管理制度和相关流程,可以有效监督单位财务行为的合规性和透明度,防范财务风险,加强财务内控。

行政事业单位固定资产管理的重要性不可忽视,必须引起单位领导和相关部门的高度重视,加强固定资产管理工作,促进单位的可持续发展和健康运转。

1.2 阐述行政事业单位固定资产管理存在问题的严重性固定资产管理不规范导致资产流失严重。

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策行政事业单位作为公共机构,面临着大量的固定资产管理任务。

然而,在实际操作中,往往存在一些问题,影响了固定资产的有效管理。

以下是一些常见问题及相应的对策:问题一:信息不准确或不完整行政事业单位在资产登记、归档、变动等环节中,往往存在信息不准确或不完整的情况。

这导致了无法准确了解资产的当前状态和位置,给资产管理带来了困难。

对策:建立规范的信息管理体系。

包括完善的登记和归档程序,确保每个资产的基本信息都能及时准确地录入,并建立相应的资产台账。

同时,加强信息的更新和核对,定期进行数据清理和整理,确保信息的准确性和完整性。

问题二:资产盘点不及时或不全面行政事业单位在固定资产盘点中,经常存在盘点不及时或不全面的情况。

这导致了无法及时发现资产的遗失、流失或破损,增加了资产管理的风险。

对策:建立科学的盘点制度和流程。

明确盘点的时间、频次和责任人,确保盘点工作的及时性和全面性。

同时,应加强员工培训,提高员工的资产管理意识和技能,确保盘点工作的准确性和有效性。

问题三:资产维修保养不到位行政事业单位在固定资产维修保养方面,常常存在不到位的情况。

这导致了资产寿命的缩短和维修成本的增加,影响了资产的利用效率和经济效益。

对策:建立健全的维修保养制度和流程。

明确维修保养的责任部门和责任人,制定相应的计划和预算,确保维修保养工作的及时性和有效性。

同时,加强维修保养记录的管理,做到有备案、有记录,以便于日后查询和分析。

问题四:资产利用效率低下行政事业单位在固定资产利用方面,往往存在效率低下的情况。

部分资产闲置、空置,未能得到有效利用,造成资源浪费和经济损失。

对策:建立资产利用评估和优化机制。

定期评估资产的利用情况,发现和解决资产闲置、空置等问题。

同时,加强资产调度和共享,充分发挥资产的效益和价值。

此外,应加强资产的科学配置和合理规划,确保资产的合理利用和配置。

行政事业单位固定资产管理的常见问题及对策.docx

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行政事业单位固骸产管理的常见问题及对策引言现阶段,社会进步迅速,国家现代化发展加快.固定资产作为公共资源,是行政事业单位确保行政管理,向社会提供优质服务的物质保证.经济发展导致人们的物质需求和公民需求增加.中国也增加r对行政机构和公共设施的投资,加强行政机构对固定资产的管理,可以在确保公共资产安全的同时,促进行政机构的可持续发展.如果行政机构没有适当地管理固定资产,不仅会阳碍其发展,而且会降低行政和公共服务的质量以及政府的信誉。

一、重要性作为限行公共行政管理和公共服务职能的重要物质基础,固定资产在应用管理方面,对行政管理起着决定性的作用。

资产的保留价值和增加价值是否已经实现。

实际上,行政机构固定资产管理的现状并不令人满意,存在诸如账目不一致,信息系统数据不正画,控制和分配不足,资产不足等问题。

建议采取措施提高管理意识,提高人员素质,加强内部控制系统,改善信息系统并实现有效的监督和管理。

希望为提高行政机构中固定资产的管理水平提供有用的基准。

固定资产是行政机构资产的重要组成部分,是堆位能物开展其所有活动的基本和必要条件,管理质量直接影响着单位工作的正常有序发展。

科学规范的固定资产管理在确保公共服务和总位管理职能方面发挥着重要作用。

二、存在的问题(-)管理意识和基础薄弱管理实施的进度和结果在很大程度上受货任人意识的影响,缺乏管理关注会影响资产管理的有效性.由丁•我国行政机构中许多固定资产管理人都受传统管理理念的制约,因此在实际管理固定资产时缺乏管理目标和明确的管理理念会影响资产科学分配和使用效率。

(二)管理制度不足从行政机构本身的角度来看,固定资产管理系统的实施过程具有明显的问题和体制缺陷,将影响实施效率和各项工作的进行。

例如,某些行政机构的负贵人对固定资产的管理没有给予足够的重视。

没有根据单位的性质和实际情况建立稳固可行的管理机制,也没有开发和实施管理系统。

作为管理的i部分,管理系统对系统的可靠性提出了一定的要求,但是现在很明显,固定资产管理系统不够完善,导致一些行政部门的分工不明确,很容易导致资产管理中的疏忽。

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策建议

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策建议

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策建议一、存在的问题1. 管理体制不够科学目前,行政事业单位固定资产管理中最主要的问题之一就是管理体制不够科学。

许多行政事业单位的固定资产管理部门设立不够明确,职责不够明确,管理人员专业素质不够高,管理模式过于单一,导致固定资产管理的效率和质量都受到了影响。

2. 制度不够健全行政事业单位的固定资产管理制度存在一定的漏洞,部分单位的管理制度一直停留在表面工作的层面,对实际管理工作的规范和制约不够力度,导致了固定资产投入和使用的不规范、不合理的现象。

3. 信息化程度不够大多数行政事业单位的固定资产管理信息化程度不高,大部分固定资产管理仍然是依靠手工作业、纸质档案和人工盘点等传统模式进行,效率低下,出现了信息不畅通、数据不及时等问题。

4. 盘点管理不到位大多数行政事业单位的固定资产盘点工作没有建立科学合理的程序和机制,导致了信息不真实、不准确的情况屡见不鲜。

5. 效益评估不足对于固定资产的使用效益评估方面,许多行政事业单位缺乏科学的指标和方法,严重影响了固定资产的利用效率。

二、对策建议1. 完善管理体制建立科学、合理的固定资产管理机构,统一管理固定资产管理部门的职责和权限,明确工作岗位职责,配备专业的固定资产管理人员,提高管理效率和管理水平。

2. 健全管理制度建立健全的固定资产管理制度,强化对固定资产的监管,建立和完善相应的规章制度,确保各项管理标准和程序的贯彻执行,确保固定资产管理的规范性和科学性。

3. 提高信息化程度加强固定资产管理信息化建设,逐步实现固定资产信息化管理,推进固定资产台账、电子盘点、移动资产管理等技术手段的应用,提高管理效率和管理水平。

5. 加强效益评估加强对固定资产使用效益的评估,建立科学的评估方法和指标体系,对固定资产的使用进行全面评估,及时发现问题和不足,探索提高固定资产使用效益的有效途径。

6. 建立绩效考核机制建立健全的固定资产管理绩效考核机制,激励管理人员积极工作,奖惩分明,激发管理人员的工作热情和积极性,提高固定资产管理的工作效率。

行政事业单位固定资产管理的常见问题及对策

行政事业单位固定资产管理的常见问题及对策

行政事业单位固定资产管理的常见问题及对策行政事业单位固定资产管理是一项十分重要的工作,它关系到单位资产的安全、利用的合理性以及单位的正常运转。

但是在实际工作中,固定资产管理往往存在着许多常见问题,这些问题严重影响了单位资产的安全和管理效率。

本文将就行政事业单位固定资产管理中的常见问题进行分析,并提出相应的对策,以期为相关单位在固定资产管理方面提供参考。

一、固定资产分类混乱、档案不完善行政事业单位往往涉及大量的固定资产,包括房屋、土地、设备等。

这些资产有很多种类,而且数量众多,故而很容易造成固定资产分类混乱,档案不完善的问题。

这就给固定资产的日常管理带来了一定的困难,容易导致资产遗失或者使用混乱。

对策:行政事业单位应当建立健全固定资产管理制度,对各类固定资产进行规范分类,并建立相应的档案。

对于每一类固定资产,都应当进行详细的登记记录,包括资产名称、型号、数量、使用部门、存放地点等信息。

应当定期对固定资产台账进行清查和更新。

只有通过健全的管理制度和规范的档案记录,才能有效地防止固定资产分类混乱、档案不完善的问题发生。

二、固定资产使用权属不清、使用管理不当在一些行政事业单位中,固定资产的使用权属不清、使用管理不当的问题比较突出。

具体表现为,不同部门之间对固定资产的使用权属界限不清,导致资产跨部门流转不畅;部分员工对于固定资产的使用和保管不够重视,存在浪费、损坏等现象。

对策:行政事业单位应当建立统一的固定资产使用管理制度,规范固定资产的使用权限和流转程序。

对于每一类固定资产,都应当确定专门的使用部门,并在资产使用上设置明确的责任人。

单位应加强对员工的固定资产管理培训,使他们了解如何正确使用和保管固定资产,提高其管理意识和责任感。

定期对固定资产进行巡查和检测,发现问题及时进行整改,避免出现不当使用和管理不善的情况。

三、固定资产报废处理不及时、效率低下在行政事业单位中,固定资产的使用寿命有限,随着时间的推移,一些资产可能会出现老化、损坏或者无法继续使用的情况。

行政事业单位固定资产管理存在的问题与对策

行政事业单位固定资产管理存在的问题与对策

行政事业单位固定资产管理存在的问题与对策一、问题分析在行政事业单位的日常运营和管理活动中,固定资产起着至关重要的作用。

然而,许多行政事业单位在固定资产管理方面存在一些普遍性问题,影响了单位的正常运作和发展。

以下是对行政事业单位固定资产管理问题的分析。

1. 没有明确的固定资产管理责任体系。

一些行政事业单位缺乏明确的固定资产管理责任体系,导致责任不明确,管理权责不一致,一些关键岗位无人问责。

2. 资产登记不规范。

一些行政事业单位在固定资产登记方面存在不规范的情况,包括资产登记信息不全、登记不准确、登记流程不规范等,导致资产信息不准确,难以实现固定资产的全面管理。

3. 盘点不及时和不准确。

一些行政事业单位对固定资产的盘点工作存在滞后和不准确的情况,无法及时掌握单位固定资产的数量和质量等重要信息,也无法及时发现和解决固定资产的问题。

4. 存在固定资产购置决策不科学的情况。

一些行政事业单位购置固定资产的决策缺乏科学性,经常以个别领导的个人喜好为依据,导致资金浪费和资源的不合理配置。

5. 资产的利用率低。

一些行政事业单位存在固定资产利用率低的问题,包括一些固定资产闲置、使用率低、设备陈旧等,导致了资源的浪费和单位绩效的下降。

二、问题解决对策针对上述问题,行政事业单位可以采取以下对策,以改善固定资产管理情况。

1. 建立明确的固定资产管理责任体系。

行政事业单位应设立专门的固定资产管理部门或岗位,并明确其职责,建立科学合理的考核机制,明确责任权力,确保各级岗位履行相应职责。

2. 规范资产登记和管理流程。

行政事业单位应建立统一的资产登记制度,并完善登记流程,确保资产信息的准确性和完整性。

同时,加强资产领用、归还等环节的管理,提高资产入库的准确性。

3. 定期盘点与维护。

行政事业单位应制定盘点计划,定期对固定资产进行盘点。

同时,注重资产的定期维护和保养,及时修理和更换老化设备,确保固定资产的正常运转。

4. 科学决策和合理配置。

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策行政事业单位固定资产管理是对单位固定资产的购置、使用、调拨、报废、出售等方面进行控制监督,以维护资产的安全完整,提高资产的使用效益。

一、行政事业单位固定资产管理存在的问题1、固定资产管理制度不健全。

在日常工作中,多数行政事业单位只注重经费管理制度,固定资产管理制度规定不健全。

只重视购置程序,不重视日常管理,资产领用及保管没有记录,手续不完备,造成固定资产管理责任不明确,出现一些违规现象。

2、账面资产与实物资产不符。

多数行政事业单位普遍存在固定资产账实不符的问题,主要表现在:一是以上级主管部门无偿配置和其他单位调拨、捐赠等方式取得的固定资产,未按规定纳入固定资产账核算;二是部分单位为职工配置的笔记本电脑等归个人使用的公物,没有记入固定资产账;三是固定资产毁损、报废、调拨、变卖、转让时,未按规定进行账务处理。

3、没有定期对固定资产清查盘点。

固定资产管理的基本目标是“账、实”相符,这一目标不仅要求固定资产的价值核算正确,还要求其账面数量与实物数量核对相符Q这就需要定期对固定资产进行盘点、核对,但是部分行政事业单位由于人员配置、部门分工等因素,没有做到定期对固定资产清查盘点,会出现账面反映的固定资产与实物不符,有账无物、有物无账的现象。

4、固定资产处置未按规定办理报批手续。

按照规定要求,行政事业单位对国有资产处置应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告,并履行审批手续,但仍有部分单位在处置时未办理报批手续,存在随意出售、转让、核销等现象,造成国有资产严重流失,产生违纪问题。

二、行政事业单位固定资产管理对策1、建立健全固定资产管理制度。

强化负责人管理意识,实现固定资产管理的制度化、规范化。

结合实际建立本单位相关的管理制度,并落实到具体责任人Q细化各项制度,严格执行政府采购程序,对购置、处置、出租、出借等事项做出详细规定,明确资产的管理责任,防止国有资产流失。

2、强化固定资产清查工作。

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行政单位固定资产管理存在的问题及对策发布时间: 2006-7-18 16:55:16 被阅览数: 1881 次来源:《农业科技与信息》杂志摘要行政单位固定资产管理工作的当务之急是根据形势发展的需要,抓紧研究制定固定资产管理的规章制度,健全固定资产管理的基础工作,建立从资产配置、使用、调配、处置等诸环节加强管理的新机制。

关键词固定资产管理核算制度内部控制制度1 行政单位固定资产管理中存在的问题1.1 固定资产核算不规范,财务处理不到位。

1.1.1 有的单位钻制度的空子,购入固定资产不入账,直接列支费用。

现行行政单位财务制度及我省《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的通知》(甘财统[2002]35号)中都规定了固定资产的核算起点标准,一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,并且使用年限在一年以上,为固定资产。

对于单位价值虽未达到标准,但使用年限在一年以上的大批同类物资,也列为固定资产管理。

如果机械地按照这一定义来界定固定资产,往往有些单位会零星购买一些物资,例如,一次购置单价300元/套的文件柜20套,总价值6 000元,应列入固定资产帐。

如果一次只购买一套,那么每次列支300元是否也要列入固定资产帐呢?大部分单位会列入固定资产帐,但有些单位没有将其列入固定资产。

1.1.2 固定资产不及时入账,甚至不入账,尤其是房屋建筑物。

行政事业单位的资金来源主要依靠财政拨款。

财政拨入经费,基本上只能满足日常人员支出与公用支出,单位搞一些基本建设,资金缺口得不到及时补充,多由施工单位代垫款项,发生的财务纠纷较多,不能及时进行工程决算,发票不能及时开出,以致于有部分固定资产已完工多年,还没有入账。

导致固定资产的账实严重不符。

1.1.3 上级下拨、配发或其他单位捐赠的固定资产不经财务登记入账。

有些上级部门利用资金便利条件,给下级业务对口处室购置的电脑等办公用品,发放时只要求领用单位的经办人签字,未要求接收单位办理固定资产移交手续,这样很容易造成上下级单位都不做固定资产处理,上级单位认为物品已发放给下级单位,不做固定资产入账处理,只列费用支出,下级单位财务人员未见到固定资产移交清单,也不做固定资产登记。

我办就有此现象,上级奖励、配发的电脑,核查固定资产账时,竟未登记入账,使用的人也不知,如果使用人将此电脑拿走,也无从查找。

1.2 忽视固定资产日常管理,管理制度不健全,造成管理上的漏洞。

有的单位未制定固定资产管理制度,有的单位虽然有制度,但未按规定执行,或执行了只是流于形式,不去认真加强管理。

1.3 固定资产的转移情况严重。

其主要表现是:1.3.1 有少数上级单位由于某种原因,利用管理控制资金的分配权利,利用下级单位的名义购买固定资产,且记入下级单位固定资产账户而下级单位从未使用过,甚至未见过该固定资产,下级单位往往考虑到自己所处的位置,而不予管,久而久之也就不了了之。

1.3.2 上级单位个别工作人员以工作名义长期借用下级单位的车辆、电脑等固定资产,下级部门由于受制于上级单位个别人的权利,往往有苦难言。

1.3.3 有些单位工作人员调动,办理手续时不经财物管理部门签字,领导就同意人事部门给予办理调动手续,等财物管理部门要求其退还所使用的固定资产时,其一直推拖,至到人走了物品还不归还,引起的固定资产流失;有些领导调到另一个单位任职,或者升迁到更高一级单位任职,将原来乘座的小轿车和手提电脑也带走,财物管理部门或单位领导碍于面子也不追要,造成固定资产转移。

1.3.4 部分单位将不用或过时的固定资产转移给其他单位时不及时进行账务处理。

由于过时或不用的固定资产对于该单位而言已没有使用价值,因而不被重视,领导的一句话往往就会处理掉部分价值不菲的资产。

1.4 擅自报废、处置固定资产不合规。

国家对行政事业单位国有资产处置规定了审批金额起点。

虽然这些文件都作了规定,但有的单位对国有资产管理意识不强,认为按国有资产处置程序操作比较麻烦,故在国有资产出售时不按规定程序处置,未委托评估机构评估,未经国有资产管理部门审核备案批准,仅由单位领导同意后,擅自出售国有资产,擅自定价,随意性较大。

个别单位在处理资产时没有做到公开竞卖,资产在处置中不能实现最大化。

1.5 资产收益流失。

行政单位固定资产来源大多为无偿划拨和财政拨款积累形成,固定资产按其性质和用途划分属非经营性国有资产,主要为从事公务活动之用,不是为了转售,但有闲置资产进行合理利用是可以的,将闲置的车辆、房屋等固定资产出租创收,这本应是增收节支的好事,而有些单位将取得的收益不入账或设立账外账,直接用于发放各种名目的奖金、福利,造成部门单位之间因占有国有资产的资源不同,而使职工的工资外的福利待遇相差收入悬殊的不公开现象;有的虽将收入入账核算,却未向税务部门申报纳税,造成国家税款流失。

1.6 固定资产使用效率低,闲置问题突出。

有些单位盲目、重复购置固定资产,大量资产利用率不高。

现在电脑使用是很普遍,但几千元的电脑也要做到购买就应物尽其用,有时没必要人人一台,有的部门甚至1人两台,电脑在行政机关大部分人使用也是作为文字处理使用,没必要都买当前配置最好的,有些人只用来打打字,确要用配置最高、功能最全,结果造成大部分功能用不上,造成浪费。

近年来,随着机构改革的深入,部分行政事业单位之间的撤并、人员的减少和办公设施的更新,造成闲置固定资产的问题比较突出。

1.7 有关部门监督力度不够。

省级财政部门及国有资产管理部门这几年对企业的资产保值增值抓的比较多,可对行政事业单位的固定资产管理,每年只是走形式的对产权登记证进行审核,有时由于行政事业单位机构改革的原因,连产权登记证都很少审核。

省级有关部门只重视资金的分配,而对于分配下去的资金购置的资产使用情况,很少监督检查。

这几年,政府集中采购管的比较严,金额较大的购置物品,统一由采购中心集中采购,可对各单位购置的资产是否合理、使用情况却无人过问。

2 造成固定资产管理不规范的主要原因2.1 对固定资产管理重视不够。

财政部门和各行政单位的财会人员普遍存在对固定资产的重视不够。

各单位普遍存在重经费分配、轻财产监管,重购轻管的思想。

省级财政部门或国有资产管理部门对单位的财务及资产管理缺乏行之有效的财产监督措施和手段,相应的管理体制和管理机制改革没有跟上来,使各行政单位的固定资产管理方面存在不少“死角”和“漏洞”。

2.2 核算制度、内控制度不健全且执行的有效性较差;职责不明、制度不健全。

大多数单位没有建立必要的固定资产管理使用责任制、资产清理盘点制度等,保管、使用责任不清。

2.3 部分单位财会人员和固定资产管理人员业务不熟悉,工作责任心不强,该建账的没建,该登记账卡的没登,该按规定上报核销的不报。

2.4 利益驱动,故意放松管理。

有句话“浑水摸鱼”,使得该管的不管,能管好的也不愿管好。

有些单位固定资产管理人员考虑要管好就会得罪一些人,甚至得罪领导。

管好了也没奖励;不管或管不好也没有人要求自己去负责,所以许多管理人员不愿去管。

资产使用、管理的好坏与单位和个人的利益不直接挂钩,因而能多占用就多占用,造成固定资产的大量闲置、浪费。

上述这些问题,造成资产的浪费,影响政府的办事效率,影响政府的形象,并将直接影响到会计信息的真实性,造成政府在决策时的失误。

因此,各单位应高度重视固定资产的管理,3 针对行政单位固定资产管理中存在的问题,谈几点建议:3.1 从思想上重视对固定资产的管理,首先省上有关部门加强对固定资产的管理,其次各单位领导必须重视。

进一步提高行政单位固定资产的管理意识,提高管理意识是提高管理的关键。

认识不到位,措施就难以落实,要克服那种重面上、形式上的重视,把行政单位固定资产的管理作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。

3.2 随着经济的发展,财政部门应不断完善固定资产核算制度。

3.2.1 重新界定固定资产范围,细化固定资产明细,制定较为详细的固定资产目录。

随着经济的发展,有些物品界定为固定资产还是界定为消耗用品,财务人员很难把握,如现在购买的一些电子产品,有些单位价值在500元左右,使用年限也可能长也可能短,这就很难认定是固定资产还是一般消耗物品。

3.2.2 决算报表中应完善固定资产方面的信息,现有的行政事业单位决算报表体系重经费决算,对资产情况只有两张表,表格内容也比较单一,不能详尽的披露各单位占有各类资产的情况。

3.3 行政单位固定资产管理工作的当务之急是根据形势发展的需要,抓紧研究制定固定资产管理的规章制度,建立从资产配置、使用、调配、处置等诸环节加强管理的新机制,省级财政部门或国有资产管理部门应加强监管力度。

3.3.1 完善行政单位固定资产保值考核奖惩制度、领导干部固定资产管理责任制,甚至可以建立行政单位资产使用效能评价制度。

单位领导为固定资产管理第一责任人,任期内固定资产管理的好坏,使用效能情况要与领导干部的绩效挂起钩来,明确责任。

同时,在单位领导干部经济责任审计时,单位的固定资产管理使用效率和安全完整情况应作为对领导干部经济责任评价的重要内容之一,使固定资产管理责任制落到实处。

3.3.2 建立固定资产定期清查盘点核算制度。

加强固定资产的盘点,在每年决算前应认真进行一次盘点,将盘点情况列入决算报表体系中。

另外应增加单位领导人更换时盘点,让新任领导对单位固定资产有一个整体了解,对离任领导任职期内固定资产变动情况及时掌握,为领导干部考核提供一个参考数据。

3.3.3 要规范固定资产处置程序,严格固定资产报废审批核销程序。

要规范固定资产处置程序,单位出售固定资产时,要经主管部门审核同意委托具有国有资产评估资格的评估机构评估,评估报告经国资办审核备案后以备案价对外公开竞价出售,不得内定底价,暗箱操作;国有资产处置收入必须纳入财政专户管理,对无偿调出、报废、报损的国有资产要按有关规定进行报批核销并做好账务处置,确保账账、账物相符。

严格固定资产报废审批核销程序。

行政单位固定资产的报废、调拨和变卖,必须按规定的程序上报固定资产处置明细表并附文字说明,经有关部门批准后进行销账。

3.3.4 要加强非经营性资产转为经营性资产的管理。

行政单位为进行创收而对外出租、合作、联营的国有资产,必须履行有关审批手续,由主管部门审核同意后,报国有资产管理部门批准,租赁收入纳入财政专户管理。

3.3.5 完善行政单位产权登记工作。

3.3.6 建立闲置资产调剂制度。

3.4 各单位要加强固定资产基础工作管理,建立健全相关内部控制制度。

3.4.1 各单位要从固定资产入口把关,在购置固定资产时,严格审核,考虑今后使用效能,参考企业管理,加强投入产出比,对有些利用率不高,价值较高的物品,可以考虑租用。

3.4.2 健全固定资产管理制度,做到入账有验收,领用时有登记,不用时移交及时,保管账与实物一致。

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