食品包装材料的卫生标准
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2018/11/22
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2018/11/22
五、卫生管理要求
生产单位，必须经卫生监督机构认可方可进行生产。 生产、运输、贮存过程中，应防止有毒化学品的污 染，生产厂不得同时生产有毒化学物品。 脲醛树脂不得用于制作直接接触食品的包装材料。 不得使用回收塑料。 涂覆容器，必须按涂料生产单位所规定的原料、配 方、涂覆及处理工艺使用，不得任意改动。 不得用回收废纸作为原料，禁止添加荧光增白剂。 石蜡应采用食品用石蜡。印刷油墨、颜料应符合食 品卫生要求，油墨颜料不得印刷在接触食品面。 凡回收铝，仅供制作铲、瓢、勺。
铬
2018/11/22
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二、特异性指标
镉、铅、砷
主要为外来污染物，也可作为搪瓷等食具的颜料。 镉有致突变作用； 铅具有致畸、致突变作用，高浓度有致癌活性； 砷为两性元素，砷的化合物有无机砷和有机砷两类， 无机砷多数为3价砷和5价砷化合物。无机砷基本无 毒，砷的氧化物、盐类及有机化合物、具有不同的 毒性。
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三、非特异性指标
影响蒸发残渣、正己烷提取物和高锰酸 钾消耗量的因素
原料
原料质量，包括高分子化合物类中未聚合、共聚 的游离单体以及杂质含量二个方面 分子量越低、单体和杂质含量越高，就越高。
2018/11/22
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三、非特异性指标
助剂：
助剂的种类和使用量，一些非挥发性的助剂并不 与高分子化合物发生反应，直接影响着蒸发残渣 和高锰酸钾消耗量含量。 涂料固化成膜的固化度和聚合物的聚合程度等也 会影响蒸发残渣和高锰酸钾消耗量含量。
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三、非特异性指标
蒸发残渣
意义：指食品容器和包装材料的成型品经模 拟食品浸泡后，能迁移到“食品”中的、非 挥发性物质的总量。 模拟食品：水（中性的液体）、4%乙酸（酸 性）、20%乙醇（低酒精）、65%乙醇（烈性 酒）和正己烷（油脂）。 超标，提示食品包装材料可能存在安全隐患。
非特异性性指标
2018/11/22
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二、特异性指标
丙烯腈（Acrylonitrile，ACN）
丙烯腈类塑料和丁腈橡胶的原料 CAN有胚胎毒性、致突变作用。 《AS成型品卫生标准》 ≤11mg/kg 《ABS成型品卫生标准》 ≤50mg/kg 《食品用橡胶制品卫生标准》≤11mg/kg
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2018/11/22
二、特异性指标
微生物
制作、加工、储存、运输环节污染。 我国食品包装用原纸卫生标准
大肠菌群≤30个/100g； 致病菌不得检出。
2018/11/22
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三、非特异性指标
所谓非特异性指标
是指不以某种有毒有害物质为对象，而是以 有毒有害物质可能产生的某种现象为控制对 象所制定的控制指标，它间接地反映了食品 容器与包装材料中有毒有害物质的含量以及 可能向食品迁移的严重程度。 主要包括蒸发残渣量、高锰酸钾消耗量、重 金属量和脱色试验等。
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脱色试验
2018/11/22
五、卫生管理要求
食品容器和包装材料的卫生要求
符合卫生标准和卫生管理办法的规定。采用符合卫 生要求的原材料。产品便于清洗和消毒。 必须按照卫生标准实施检验合格出厂。 利用新的原材料生产的食品容器、包装材料的新品 种，投入生产前，必须提出该产品卫生评价所需的 资料，并按照规定的食品卫生标准审批程序报请审 批。 使用的助剂应符合用助剂使用卫生要求。 在明显处印上“食品用”字样。涂料的包装上必须 注明品名、型号、日期、批号、生产单位、有效期 等。
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五、卫生管理要求
新食品包装材料的审批
范围
利用国家尚未制定卫生标准的原料生产的食品包 装材料； 未列入《助剂使用卫生标准》名单的新品种； 列入《助剂使用卫生标准》名单，需要扩大使用 范围或使用量的。
新的食品包装材料，必须获得国务院卫生行 政部门批准后方可生产经营或者使用
漆酚涂料
≤0.1（涂膜）
≤0.1
水基环氧涂料 PC成型品
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≤0.1 (涂膜) ≤0.05
11
二、特异性指标
甲醛
制造酚醛、脲醛树脂塑料和涂料的原料。 具有致畸、致突变和致癌作用； IARC（1987年）列为2A，人类可疑致癌物。
标准名称 甲醛（mg/l）
环氧酚醛涂料
脱模涂料 MF成型品 漆酚涂料 水基环氧涂料
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一、食品包装材料卫生标准概述
卫生标准中有关技术指标
依据实际使用的条件
使用的温度、可能接触的食品种类等 平面：2ml/cm2 容器：注满，结果按2ml/cm2折算
用模拟食品浸泡
2018/11/22
3
一、食品包装材料卫生标准概述
我国已制订的国家卫生标准（7类69项）
≤1mg/kg ≤2mg/kg ≤10
9
二、特异性指标
甲苯二胺（TDA）
聚氨酯中含有甲苯二异氰酸酯水解产生TDA TDA残留在复合膜之间，从薄膜迁移到食品 TDA为中等毒性；有致突变性 IARC认为其对人可能致癌 美国国家职业安全与健康研究所将TDA视为疑似人 类致癌物 《复合食品包装袋卫生标准》
塑料：20项 橡胶：2项 涂料：8项 金属：3项 纸： 2项 检验方法：31项 其他：3项 20类64种
4
《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》
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一、食品包装材料卫生标准概述
国家卫生标准的指标
特异性性指标
丙烯腈、苯乙烯及乙苯、氯乙烯、偏氯乙烯、甲 苯二胺、游离酚、甲醛、金属、荧光增白剂、微 生物
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五、卫生管理要求
生产、运输、贮存过程卫生要求：生产车间不得同 时生产有毒化学品及非食品包装材料。 涂料的使用卫生：食品容器的大池内壁涂料涂覆时， 必须同时制作样板，供产品检验使用。 验证制度： 包装标识要求：包装食品包装材料和助剂的材料必 须采用符合卫生要求。食品包装材料和助剂必须在 包装标识或产品说明书上标出品名、产地、厂名、 规格、主要成分、生产日期或批号、使用方法、有 效期等。
4%乙醇浸泡液中TDA应≤0.004mg/L； 水解物中TDA含量≤0.05μg/m2。
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二、特异性指标
游离酚
酚醛类树脂的重要原料。 大鼠脊髓和脊髓根发生变性，有胚胎毒性
标准名称 酚限量（mg/l）
10%（树脂）；3.5%（涂料）；0.1（涂膜）
环氧酚醛涂料
脱模涂料
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二、特异性指标
苯乙烯及苯系列化合物
作为聚苯乙烯树脂和不饱和聚酯树脂的原料 乙苯主要作为印刷溶剂 苯乙烯有致畸、致突变作用 国际癌症组织（IARC,1987年）将苯乙烯规为2B类， 人类可疑致癌物。 乙苯 苯乙烯 ≤0.2% ≤0.1% ≤0.3% ≤0.2% ≤0.1% ≤0.5%
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二、特异性指标
标准名称 陶瓷 铅 ≤7 镉 ≤0.5 锑 铬 砷
搪瓷
PET树脂 PET成型品
≤1.0
1.0mg/kg
0.2(精铝) 5 (回收铝)
≤0.5
≤0.7
≤1.5 ≤0.05
铝
不锈钢 纸
≤0.02
≤0.02
0.5（奥氏）
≤1.0 5.0mg/kg
≤0.04 ≤1.0
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≤0.1（涂层）
≤0.1（涂层） ≤30 ≤5（涂层） ≤1%(涂料)；≤0.1（涂层）
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二、特异性指标
锑
聚对苯二甲酸乙二醇酯的催化剂和搪瓷食具颜料。 三价锑化合物比五价锑化合物的毒性大。 不锈钢、电镀食品加工设备和炊具的原料。 Cr6+毒性最大， Cr3+次之， Cr2+与金属铬毒性最低。 Cr6+是强致突变物，Cr3+不致突变或作用甚微。
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Fra Baidu bibliotek
二、特异性指标
荧光增白剂Fluorescent whitening agents
无色的荧光染料，有15种结构，近500种化 合物。 被用来提高纸张的白度和光泽。 荧光增白剂有致突变作用和致肿瘤作用。 食品包装用原纸卫生标准规定（365nm和 254nm）最大荧光面积≤5cm2。
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三、非特异性指标
正己烷提取物
指食品容器和包装材料用正己烷提取后，能 被正己烷所萃取的非挥发性物质的总量。 材料名称 指标
PE树脂
PP树脂 PS树脂
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≤2.00％
≤2.00％ ≤1.5％
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三、非特异性指标
高锰酸钾消耗量
指食品容器和包装材料经模拟食品（水）浸 泡后，能迁移到“食品”中的、且能被高锰 酸钾所氧化的物质总量，即易氧化物质的总 量。 高锰酸钾消耗量一般以每升浸泡液消耗掉的 高锰酸钾毫克数表示。 超标，提示食品包装材料可能存在安全隐患
2018/11/22
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二、特异性指标
标准名称 PVC树脂 PVC成型品 氯乙烯 偏氯乙烯（mg/kg ） ≤5mg/kg ≤2（乙烯法，1,2-二氯乙烷） ≤150（乙炔法，1,1-二氯乙烷） ≤1mg/kg
PVC瓶垫及粒料 ≤1mg/kg 过氯乙烯涂料
偏氯乙烯-氯乙烯 共聚树脂
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五、卫生管理要求
生产经营的自身管理
备案制度：食品容器、包装材料和助剂生产企业必 须向省级卫生行政部门申请备案。 生产要求：生产企业应当具备与产品类型、数量相 适应的厂房、设备和设施，按照产品标准组织生产， 并应建立企业生产记录和产品留样制度。 产品卫生质量检验：建立健全产品卫生质量检验机 构，配备检验人员。 原料要求： 禁止生产：
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不饱和聚酯树脂 玻璃钢 PS树脂
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二、特异性指标
氯乙烯、偏氯乙烯
主要用于合成氯乙稀的聚合物（PVC）或共聚物 （氯乙稀-偏氯乙烯共聚物）的原料。 氯乙烯有胚胎毒性和致突变作用，可致肝血管肉瘤、 肾胚胎瘤、神经胚胎瘤、乳腺癌和前胃乳头瘤等。 1,2-二氯乙烷具有致突变、遗传毒性。 国际化学品安全规划署（IPCS）认为可增加大鼠及 小鼠血管肉瘤、胃癌乳腺癌、肝癌、肺癌及子宫肌 瘤的发生率
生产工艺：
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三、非特异性指标
重金属
指食品容器和包装材料经4%乙酸浸泡后，能迁移出 的重金属总量。 超标提示受到重金属污染。 指食品容器和包装材料经模拟食品浸泡后，能使浸 泡液染色，或用蘸有65%乙醇和冷餐油（或无色油 脂）的棉签擦拭后（100次）发生的脱色现象。 阳性提示染料会发生迁移，而造成食品污染。
食品包装材料的卫生标准
2018/11/22
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一、食品包装材料卫生标准概述
定义
间接食品添加剂（indirect food additives） 食品卫生法定义 食品包装材料中的有害物质
主要卫生问题
未聚合的单体、中间体、加工助剂和重金属等； 曾包装过有毒有害物质；
向食品迁移（immigration） 影响食品的感官性状
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2018/11/22
五、卫生管理要求
生产单位，必须经卫生监督机构认可方可进行生产。 生产、运输、贮存过程中，应防止有毒化学品的污 染，生产厂不得同时生产有毒化学物品。 脲醛树脂不得用于制作直接接触食品的包装材料。 不得使用回收塑料。 涂覆容器，必须按涂料生产单位所规定的原料、配 方、涂覆及处理工艺使用，不得任意改动。 不得用回收废纸作为原料，禁止添加荧光增白剂。 石蜡应采用食品用石蜡。印刷油墨、颜料应符合食 品卫生要求，油墨颜料不得印刷在接触食品面。 凡回收铝，仅供制作铲、瓢、勺。
铬
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二、特异性指标
镉、铅、砷
主要为外来污染物，也可作为搪瓷等食具的颜料。 镉有致突变作用； 铅具有致畸、致突变作用，高浓度有致癌活性； 砷为两性元素，砷的化合物有无机砷和有机砷两类， 无机砷多数为3价砷和5价砷化合物。无机砷基本无 毒，砷的氧化物、盐类及有机化合物、具有不同的 毒性。
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三、非特异性指标
影响蒸发残渣、正己烷提取物和高锰酸 钾消耗量的因素
原料
原料质量，包括高分子化合物类中未聚合、共聚 的游离单体以及杂质含量二个方面 分子量越低、单体和杂质含量越高，就越高。
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三、非特异性指标
助剂：
助剂的种类和使用量，一些非挥发性的助剂并不 与高分子化合物发生反应，直接影响着蒸发残渣 和高锰酸钾消耗量含量。 涂料固化成膜的固化度和聚合物的聚合程度等也 会影响蒸发残渣和高锰酸钾消耗量含量。
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三、非特异性指标
蒸发残渣
意义：指食品容器和包装材料的成型品经模 拟食品浸泡后，能迁移到“食品”中的、非 挥发性物质的总量。 模拟食品：水（中性的液体）、4%乙酸（酸 性）、20%乙醇（低酒精）、65%乙醇（烈性 酒）和正己烷（油脂）。 超标，提示食品包装材料可能存在安全隐患。
非特异性性指标
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二、特异性指标
丙烯腈（Acrylonitrile，ACN）
丙烯腈类塑料和丁腈橡胶的原料 CAN有胚胎毒性、致突变作用。 《AS成型品卫生标准》 ≤11mg/kg 《ABS成型品卫生标准》 ≤50mg/kg 《食品用橡胶制品卫生标准》≤11mg/kg
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二、特异性指标
微生物
制作、加工、储存、运输环节污染。 我国食品包装用原纸卫生标准
大肠菌群≤30个/100g； 致病菌不得检出。
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三、非特异性指标
所谓非特异性指标
是指不以某种有毒有害物质为对象，而是以 有毒有害物质可能产生的某种现象为控制对 象所制定的控制指标，它间接地反映了食品 容器与包装材料中有毒有害物质的含量以及 可能向食品迁移的严重程度。 主要包括蒸发残渣量、高锰酸钾消耗量、重 金属量和脱色试验等。
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脱色试验
2018/11/22
五、卫生管理要求
食品容器和包装材料的卫生要求
符合卫生标准和卫生管理办法的规定。采用符合卫 生要求的原材料。产品便于清洗和消毒。 必须按照卫生标准实施检验合格出厂。 利用新的原材料生产的食品容器、包装材料的新品 种，投入生产前，必须提出该产品卫生评价所需的 资料，并按照规定的食品卫生标准审批程序报请审 批。 使用的助剂应符合用助剂使用卫生要求。 在明显处印上“食品用”字样。涂料的包装上必须 注明品名、型号、日期、批号、生产单位、有效期 等。
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2018/11/22
五、卫生管理要求
新食品包装材料的审批
范围
利用国家尚未制定卫生标准的原料生产的食品包 装材料； 未列入《助剂使用卫生标准》名单的新品种； 列入《助剂使用卫生标准》名单，需要扩大使用 范围或使用量的。
新的食品包装材料，必须获得国务院卫生行 政部门批准后方可生产经营或者使用
漆酚涂料
≤0.1（涂膜）
≤0.1
水基环氧涂料 PC成型品
2018/11/22
≤0.1 (涂膜) ≤0.05
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二、特异性指标
甲醛
制造酚醛、脲醛树脂塑料和涂料的原料。 具有致畸、致突变和致癌作用； IARC（1987年）列为2A，人类可疑致癌物。
标准名称 甲醛（mg/l）
环氧酚醛涂料
脱模涂料 MF成型品 漆酚涂料 水基环氧涂料
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2018/11/22
一、食品包装材料卫生标准概述
卫生标准中有关技术指标
依据实际使用的条件
使用的温度、可能接触的食品种类等 平面：2ml/cm2 容器：注满，结果按2ml/cm2折算
用模拟食品浸泡
2018/11/22
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一、食品包装材料卫生标准概述
我国已制订的国家卫生标准（7类69项）
≤1mg/kg ≤2mg/kg ≤10
9
二、特异性指标
甲苯二胺（TDA）
聚氨酯中含有甲苯二异氰酸酯水解产生TDA TDA残留在复合膜之间，从薄膜迁移到食品 TDA为中等毒性；有致突变性 IARC认为其对人可能致癌 美国国家职业安全与健康研究所将TDA视为疑似人 类致癌物 《复合食品包装袋卫生标准》
塑料：20项 橡胶：2项 涂料：8项 金属：3项 纸： 2项 检验方法：31项 其他：3项 20类64种
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《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》
2018/11/22
一、食品包装材料卫生标准概述
国家卫生标准的指标
特异性性指标
丙烯腈、苯乙烯及乙苯、氯乙烯、偏氯乙烯、甲 苯二胺、游离酚、甲醛、金属、荧光增白剂、微 生物
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2018/11/22
五、卫生管理要求
生产、运输、贮存过程卫生要求：生产车间不得同 时生产有毒化学品及非食品包装材料。 涂料的使用卫生：食品容器的大池内壁涂料涂覆时， 必须同时制作样板，供产品检验使用。 验证制度： 包装标识要求：包装食品包装材料和助剂的材料必 须采用符合卫生要求。食品包装材料和助剂必须在 包装标识或产品说明书上标出品名、产地、厂名、 规格、主要成分、生产日期或批号、使用方法、有 效期等。
4%乙醇浸泡液中TDA应≤0.004mg/L； 水解物中TDA含量≤0.05μg/m2。
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二、特异性指标
游离酚
酚醛类树脂的重要原料。 大鼠脊髓和脊髓根发生变性，有胚胎毒性
标准名称 酚限量（mg/l）
10%（树脂）；3.5%（涂料）；0.1（涂膜）
环氧酚醛涂料
脱模涂料
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二、特异性指标
苯乙烯及苯系列化合物
作为聚苯乙烯树脂和不饱和聚酯树脂的原料 乙苯主要作为印刷溶剂 苯乙烯有致畸、致突变作用 国际癌症组织（IARC,1987年）将苯乙烯规为2B类， 人类可疑致癌物。 乙苯 苯乙烯 ≤0.2% ≤0.1% ≤0.3% ≤0.2% ≤0.1% ≤0.5%
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二、特异性指标
标准名称 陶瓷 铅 ≤7 镉 ≤0.5 锑 铬 砷
搪瓷
PET树脂 PET成型品
≤1.0
1.0mg/kg
0.2(精铝) 5 (回收铝)
≤0.5
≤0.7
≤1.5 ≤0.05
铝
不锈钢 纸
≤0.02
≤0.02
0.5（奥氏）
≤1.0 5.0mg/kg
≤0.04 ≤1.0
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≤0.1（涂层）
≤0.1（涂层） ≤30 ≤5（涂层） ≤1%(涂料)；≤0.1（涂层）
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二、特异性指标
锑
聚对苯二甲酸乙二醇酯的催化剂和搪瓷食具颜料。 三价锑化合物比五价锑化合物的毒性大。 不锈钢、电镀食品加工设备和炊具的原料。 Cr6+毒性最大， Cr3+次之， Cr2+与金属铬毒性最低。 Cr6+是强致突变物，Cr3+不致突变或作用甚微。
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Fra Baidu bibliotek
二、特异性指标
荧光增白剂Fluorescent whitening agents
无色的荧光染料，有15种结构，近500种化 合物。 被用来提高纸张的白度和光泽。 荧光增白剂有致突变作用和致肿瘤作用。 食品包装用原纸卫生标准规定（365nm和 254nm）最大荧光面积≤5cm2。
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三、非特异性指标
正己烷提取物
指食品容器和包装材料用正己烷提取后，能 被正己烷所萃取的非挥发性物质的总量。 材料名称 指标
PE树脂
PP树脂 PS树脂
2018/11/22
≤2.00％
≤2.00％ ≤1.5％
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三、非特异性指标
高锰酸钾消耗量
指食品容器和包装材料经模拟食品（水）浸 泡后，能迁移到“食品”中的、且能被高锰 酸钾所氧化的物质总量，即易氧化物质的总 量。 高锰酸钾消耗量一般以每升浸泡液消耗掉的 高锰酸钾毫克数表示。 超标，提示食品包装材料可能存在安全隐患
2018/11/22
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二、特异性指标
标准名称 PVC树脂 PVC成型品 氯乙烯 偏氯乙烯（mg/kg ） ≤5mg/kg ≤2（乙烯法，1,2-二氯乙烷） ≤150（乙炔法，1,1-二氯乙烷） ≤1mg/kg
PVC瓶垫及粒料 ≤1mg/kg 过氯乙烯涂料
偏氯乙烯-氯乙烯 共聚树脂
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五、卫生管理要求
生产经营的自身管理
备案制度：食品容器、包装材料和助剂生产企业必 须向省级卫生行政部门申请备案。 生产要求：生产企业应当具备与产品类型、数量相 适应的厂房、设备和设施，按照产品标准组织生产， 并应建立企业生产记录和产品留样制度。 产品卫生质量检验：建立健全产品卫生质量检验机 构，配备检验人员。 原料要求： 禁止生产：
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不饱和聚酯树脂 玻璃钢 PS树脂
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二、特异性指标
氯乙烯、偏氯乙烯
主要用于合成氯乙稀的聚合物（PVC）或共聚物 （氯乙稀-偏氯乙烯共聚物）的原料。 氯乙烯有胚胎毒性和致突变作用，可致肝血管肉瘤、 肾胚胎瘤、神经胚胎瘤、乳腺癌和前胃乳头瘤等。 1,2-二氯乙烷具有致突变、遗传毒性。 国际化学品安全规划署（IPCS）认为可增加大鼠及 小鼠血管肉瘤、胃癌乳腺癌、肝癌、肺癌及子宫肌 瘤的发生率
生产工艺：
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三、非特异性指标
重金属
指食品容器和包装材料经4%乙酸浸泡后，能迁移出 的重金属总量。 超标提示受到重金属污染。 指食品容器和包装材料经模拟食品浸泡后，能使浸 泡液染色，或用蘸有65%乙醇和冷餐油（或无色油 脂）的棉签擦拭后（100次）发生的脱色现象。 阳性提示染料会发生迁移，而造成食品污染。
食品包装材料的卫生标准
2018/11/22
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一、食品包装材料卫生标准概述
定义
间接食品添加剂（indirect food additives） 食品卫生法定义 食品包装材料中的有害物质
主要卫生问题
未聚合的单体、中间体、加工助剂和重金属等； 曾包装过有毒有害物质；
向食品迁移（immigration） 影响食品的感官性状