加强废钢现场的静态控制和动态管理确保安全生产参考文本

加强废钢现场的静态控制和动态管理确保安全生产

参考文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

Link To Achieve Risk Control And Planning

某某管理中心

XX年XX月

加强废钢现场的静态控制和动态管理确保安全生产参考文本

使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

废钢加工生产作业现场具有高温、高压、粉尘、毒

气、毒液、振动、噪音、高空作业，以及燃烧、爆炸等不

安全因素。因此，如何抓好废钢现场的安全管理工作，就

成为了我们特殊行业中的首要问题，过去，由于我们建厂

时间短，各级安全管理人员的责任心不够强，岗位职工的

安全生产和安全防护意识比较弱，有些职工只注重坚守岗

位，却忽视安全操作，只注重完成任务，却忽视安全防

范，连续几年发生多起人身伤害及生产设备事故，直接影

响到废钢加工生产作业现场的安全稳定连续运行。针对这

种情况，近年来，我们积极探索废钢加工生产作业现场安

全管理新思路、新办法，在实践中提出了“静态控制，动

态管理”的安全管理方法并应用到废钢加工生产作业现场的安全管理工作中。

一、废钢加工生产作业现场的静态控制

所谓“静态”是指废钢加工生产作业现场中处于相对静止状态的危险点源，即能产生人身伤害的机械、电器、设备、设施或所附属的某一点或源。如废钢加工生产作业现场煤气管道连结的煤气包，其本身并不具有危害性，但由于它连结在煤气管道上，一旦发生腐蚀裂缝现象，便会泄漏大量煤气而导致人身中毒事故发生，因此，这里把特定环境下的煤气包定为“静态”危险点源。所谓“静态控制”就是通过严密控制处于相对静止状态的每一个危险点或源，达到“静态求静不失控，控制得当保平安”的目的。废钢加工生产作业现场静态控制的关键在于：抓好“三五”即确定三级危险点或源，实行五级安全检查制度。

1. 科学确定三级危险点源

根据废钢加工生产作业现场实际和安全生产的需要，采用科学的方法，把全处各车间的危险点源按其危险系数的大小、性质的劣否、程度的轻重，分为一、二、三级，实行挂牌管理，明确责任人，使废钢加工生产作业现场的人、机、物有机结合，协调运行。20xx年，我们为了确保实现全年安全生产“六为零”的目标，认真展开了隐患的排查和危险源点的治理工作。全年共进行综合性安全大检查130余次，查找各类隐患32项，并全部予以整改，挑选爆炸物、不明物144枚，封闭物6018枚，合理销毁5890枚。通过确定三个级别的危险点源，实行分级、分类管理，有利于明晰重点，分类把关，各负其责，对危险点源进行全方位控制。

2. 推行五级检查签字制度

根据废钢加工生产作业现场危险点源的分布及安全实

际，我们确定了五级检查人员定期检查或巡查制。即岗位人员班班查，各班每天查，车间领导每周查、挂钩领导每旬查主管领导每月查。同时，统一印制动静态五级安全检查记录本，下发到各岗位记录运行。要求五级检查人员必须按规定时间深入岗位检查签字，并及时反馈检查处理事故隐患情况。重点要求各岗位人员班班查，班组每天查，检查范围涉及岗位所有危险点源；车间领导每周必须查到一、二级危险点源；挂钩领导以及主管领导要求必须查到一级危险点源。通过开展全员参与检查，监控重点危险部位，逐级落实责任，将事故发生的可能性控制在最低点。

二、废钢加工生产作业现场的动态管理

所谓动态管理，就是对废钢加工生产作业现场的作业人员的不安全行为、意识的管理。人身伤亡事故的发生，往往是由于人的意识麻痹而引起，也就是说起来重要，干起来不要，平时马虎，关键疏忽，凭经验、凭想当然进行

工作，结果导致不安全行为的产生。为了强化职工的安全防范意识，控制好人的动态行为，我们采取完善制度、规范程序、明确责任的作法，并展开经常性的、多样性的安全教育培训及安全竞赛活动，抓住废钢加工生产作业现场动态管理的关键；安全生产“五同时”、安全工作“五到位”、安全检修“五清楚”，来促使安全管理水平不断提高。

1.安全生产必须做到“五同时”。即：在对废钢加工生产工作进行计划、布置、检查、总结和评比时，同时也对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。从处领导到职能管理部门，始终坚持一贯，认真落实“五同时”。凡属安全议题，必上处长办公会讨论；每月安全工作例会和各类大中型会议，安全内容非讲不可；每天晨会，处领导布置工作任务时，首先布置安全工作。反复强调要完成工作任务，首先必须要杜绝安全事故；要争创先进，首先

得争创安全生产；要取得效益，首先要做到确保平安。

2.安全工作必须做到“五到位”。即：安全教育到位，安全责任到位、安全工作到位、安全防范到位、安全奖惩到位。

（1）安全教育到位。我们坚持以安全教育为先，从完善和落实安全规章制度入手，坚持日常安全教育与特色安全教育相结合。在狠抓日常性的三级安全教育和班组安全活动的同时，还注重开展具有企业特色的安全教育，组织职工进行现场操作安全教育和实际操作安全教育。各级领导和职能部门都能把安全教育放在首位，做到安全工作年年讲、天天讲、反复讲。结合企业实际，定期开展安全竞赛活动。坚持安全教育与强化培训相结合，每年组织各类人员进行安全培训，做到领导干部、安全管理人员、特种作业人员、劳务人员持证上岗率100%。提高了职工的安全防范意识和企业安全管理水平。

（2）安全责任到位。我处每年初都与各车间及相关部门层层签订安全风险抵押责任书，明确各单位行政一把手是安全工作第一责任人，要负起责，挑起担，实现本单位安全责任目标，并进一步量化细化，落实到人。每年都开展对各自的安全责任制进行再学习、再认识、再提高活动。对照安全生产责任制找出工作差距；定期召开安委会，讨论解决安全生产上存在的问题。明确规定安全生产“谁主管谁负责，谁检查谁负责，谁参与谁负责”的“三谁原则”。要求各相关单位严格把关，加强协作，经常检查勤于指导，确保横向到边，狠抓各单位安全责任制落实，要求各级检查人员认真检查严格登记，并纳入经济责任制和领导干部考核当中。确保纵向到底，狠抓动静态五级安全检查制的落实。

（3）安全工作到位。我们要求各职能部门和各级检查人员，重安全、见行动，心要操到，腿要跑到，责要尽

到。坚持到一线多走多看、多转、多说、多教、多帮，在走一走、转一转、看一看的过程中，指出问题，查找纰漏，发现隐患，及时处理。对因工作不到位，使责任区内安全工作出现事故，在处理事故责任人的同时，也要追究责任区检查人员的责任。与此同时，我们还不断加强安全员队伍建设，充分发挥安全员网络作用。通过深入细致的工作，使各项工作顺利开展。安全工作只有起点没有终点。我们结合企业实际，开展安全工作大讨论活动，引导职工克服骄傲自满、盲目乐观等思想倾向、防骄破满，时刻绷紧安全弦，使职工做到思想上反麻痹，工作上反懈怠，作风上反浮躁。牢固树立安全责任意识和忧患意识，正确处理安全与生产，安全与效益之间的关系，切实保证安全生产。在安全管理上采取了“统一指挥、合理布局、重点防范，责任到人”的管理办法。做到检查重点，检查区域，检查周期，检查人员，检查责任五落实。

（4）安全防范到位。始终坚持“安全工作重预防，全员防护保平安”的原则，要求岗位自保，班组互保，全员力保，让职工在实际操作过程中不但要学会自己保护自己，而且互相提醒保护，全员全身心工作，全力以赴保护。同时，开展经常性的安全反事故演习，通过开展各种有效活动，提高了职工的安全防范意识和预防能力，做到安安全全上岗，安安心心工作。（5）安全奖惩到位。结合企业实际，坚持“狠抓落实，动态考核，重奖重罚，优上劣下”的原则，强调安全工作要领导抓，抓领导，认真细致，层层落实，职能部门动态考核，严格与经济挂钩。对在安全管理和安全生产中表现突出者予以重奖，反之要重罚，甚至行政处分，追究法律责任。为鼓励广大职工积极参与安全生产，我们专门设立了《安全奖励基金管理考核法》，对成功避免安全事故发生的职工予以奖励。同时注重抓好车间，班组一级安全员工作作风，定