浦东新区公共信用信息管理办法
浦东新区公共信用信息管理办法发布时间：2018-10-23浦东新区公共信用信息管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为加快浦东新区社会信用体系建设，规范公共信用信息的归集、使用和管理，优化公共信用信息服务，根据国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》、《上海市社会信用条例》、《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》等有关规定，结合本区实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本区行政区域内公共信用信息的归集、使用和相关管理活动，适用本办法。
本办法所称公共信用信息，是指由行政机关、司法机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及公共企事业单位、群团组织等，在其履行职责、提供服务过程中产生或者获取的，可用于识别自然人、法人和其他组织(以下统称信息主体)信用状况的数据和资料。
第三条（原则）公共信用信息的归集、使用和管理，应当遵循“无条件归集、有标准采集、多层次评信、无障碍共享、全方位使用、全覆盖安保”的原则，不得危害国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私，要切实维护信息主体的合法权益。
第四条（平台建设）市信用平台是本区公共信用信息归集和查询的统一平台，承担信用信息互联互通的枢纽作用，对接国家和市信用信息共享平台，做好公共信用信息共享、发布和服务工作。
公共信用信息的归集、使用应当以统一社会信用代码作为关联匹配信息主体信用信息的标识。
其中，自然人的统一社会信用代码为身份证号码；法人和其他组织的统一社会信用代码为登记管理部门赋予的唯一机构编码。
第五条（部门职责）浦东新区发展和改革委员会（以下简称区发改委）是本区公共信用信息归集和使用工作的主管部门，负责本办法的组织实施。
区大数据中心提供数据、技术等方面的支撑。
向区信用平台提供公共信用信息的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及公共企事业单位、群团组织等（以下统称信息提供单位），应当依法做好本单位公共信用信息记录、维护、报送、异议处理以及信息安全等工作，并制定相关管理制度。
向区信用平台查询公共信用信息的行政机关、群团组织、信用服务机构等（以下统称信息查询单位），应当依法开展公共信用信息查询、应用、维护活动，保护信息主体的信息安全，并制定相关管理制度。
第二章信息的归集和采集第六条（信息的归集）信息提供单位应当通过下列方式，向区信用平台提供其产生或者获取的公共信用信息：（一）已经向区政务云提供的，由相关信息系统与区信用平台对接；（二）通过上述信息系统未能归集的，应当按月向区信用平台提供，并逐步实现联网实时提供和动态更新维护。
各单位应当完善本单位或本行业的公共信用信息，并逐步实现系统对接实时归集和动态更新维护。
各单位对本单位归集公共信用信息的准确性、有效性负责。
除行政机关以外的其他单位向区信用平台报送负面信息记录的，应当事先书面告知信息主体。
鼓励信息主体以声明、自主申报、社会承诺等形式，向区公共信用信息服务平台、信用服务机构、行业协会等提供自身社会信用信息，并保证社会信用信息的合法、真实、完整。
第七条（信息的采集）采集市场信用信息，应当按照真实、客观、必要的原则依法经信，涉及征信业务的，还应当遵守征信管理等相关法律、法规的规定。
采集市场信用信息，涉及个人信息的，应当经信息主体本人同意，但是依照法律、行政法规规定公开的信息除外。
不得采集自然人的收入、存款、有价证券、商业保险、不动产的信息和纳税数额信息，但是明确告知信息主体提供该信息可能产生的不利后果并取得其书面同意的除外。
禁止采集个人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律法规禁止采集的其他个人信息。
第八条（公共信用信息的范围）公共信用信息包括年满18周岁的自然人、法人和其他组织的基本信息、失信信息和其他信息。
第九条（基本信息）法人和其他组织的基本信息包括下列内容：（一）名称、法定代表人或者负责人、统一社会信用代码等登记注册信息；（二）取得的资格、资质等行政许可信息；（三）产品、服务、管理体系获得的认证认可信息；（四）其他反映企业基本情况的信息。
自然人的基本信息包括下列内容：（一）姓名、身份证号码；（二）就业状况、学历、婚姻状况；（三）取得的资格、资质等行政许可信息。
第十条（失信信息）法人和其他组织的失信信息包括下列内容：（一）税款、社会保险费欠缴信息；（二）行政事业性收费、政府性基金欠缴信息；（三）提供虚假材料、违反告知承诺制度的信息；（四）适用一般程序作出的行政处罚信息，行政强制执行信息；（五）被监管部门责令限期拆除违法建筑但拒不拆除或者逾期不拆除，或者被监管部门作出其他责令改正决定但拒不改正或者逾期不改正的信息；（六）发生产品质量、安全生产、食品安全、环境污染等责任事故被监管部门处理的信息；（七）被监管部门处以行业禁入的信息；（八）国家和本市规定的其他失信信息。
自然人的失信信息除前款第三、四、五、七项所列信息外，还包括下列内容：（一）税款欠缴信息；（二）乘坐公共交通工具时冒用他人证件、使用伪造证件乘车等逃票信息，在旅游活动中无正当理由滞留公共交通工具、影响其正常行驶等行为信息；（三）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的信息，符合出院或者转诊标准无正当理由滞留医疗机构、影响正常医疗秩序等行为信息；（四）参加国家或者本市组织的统一考试作弊的信息；（五）国家和本市规定的其他失信信息。
第十一条（其他信息）自然人、法人和其他组织的其他信息包括下列内容：（一）各级人民政府及其部门、群团组织授予的表彰、奖励等信息；（二）参与各级人民政府及其部门、群团组织开展的志愿服务、慈善捐赠活动等信息；（三）刑事判决信息，涉及财产纠纷的民商事生效判决信息，不执行生效判决的信息；（四）拖欠水、电、燃气等公用事业费，经催告后超过6个月仍未缴纳的信息；（五）国家和本市规定的其他信息。
第十二条（信息目录）区发改委应当组织信息提供单位，按照本办法第八条至第十一条规定的信息范围，每年编制本区公共信用信息目录。
公共信用信息目录包括公共信用信息的具体内容、录入规则、查询期限、公开程度等要素。
第十三条（公开程度）公共信用信息分为公开信息和非公开信息。
下列信息属于公开信息：（一）信息提供单位已经依法通过政府公报、新闻发布会、互联网以及报刊、广播、电视等方式发布的；（二）依据法律、法规和规章规定应当主动公开的其他信息。
前款规定以外的信息，属于非公开信息。
信息主体本人或者经信息主体授权，可以查询非公开信息。
第十四条（信用信息分类分级指导目录）信息提供单位应当对本单位提供的公共信用信息反映的信息主体信用状况进行分类分级。
区发改委应当进行汇总，编制本市信用信息分类分级指导目录。
第三章信息查询第十五条（政府部门的信息使用）各行政机关根据履行职责的需要，在以下工作中查询信用信息和购买信用服务：(一)实施行政许可、行政检查、监督抽验和大额行政处罚裁量;(二)政府采购、招标投标、资金和项目支持、国有土地使用权出让、科研管理等;(三)居住证管理、落户管理和居民身份证异地受理;(四)国家工作人员招录、职务任用、职务晋升;(五)表彰奖励;(六)其他日常管理工作。
其他国家机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等，参照前款规定查询信用信息和购买信用服务。
行政机关应当按照合理行政原则，确定与本部门行政管理事项相关联的信用信息范围。
第十六条（政府查询程序规范）行政机关应当建立本单位公共信用信息查询制度规范，设定本单位查询人员的权限和查询程序，并建立查询日志，记载查询人员姓名、查询时间、内容及用途。
查询日志应当长期保存。
第十七条（社会机构的信息使用）区发改委通过服务窗口、平台网站、移动终端应用软件等方式向社会提供便捷的查询服务。
公共信用信息属于主动公开的政府信息的，各级行政机关应当依照上海市和本区规定，通过政府公报、新闻发布会、互联网及报刊、广播和电视等方式发布;属于依申请公开的，应当依法通过提供复制件、安排查阅相关资料等适当形式提供。
查询本人非公开信息的，应当提供本人有效身份证明；查询他人非公开信息的，应当提供本人有效身份证明和信息主体的书面授权证明。
查询公开信息的，无需提供相关证明材料。
第四章信息应用第十八条（应用标准和规范）行政机关应当根据行政管理职责，结合相关领域的管理实际，制定公共信用信息应用的标准和规范，并向社会公布。
行政机关应当依据应用标准和规范，基于信息主体的信用状况采取相应的激励和惩戒措施。
第十九条（激励措施）对遵守法定义务和约定义务的守信主体，行政机关在法定权限范围内可以采取以下激励措施：(一)在实施行政许可中，根据实际情况给予优先办理、简化程序等便利服务措施;(二)在财政性资金和项目支持中，在同等条件下列为优先选择对象;(三)在公共资源交易中，给予信用加分、提升信用等次;(四)在日常监管中，对于符合一定条件的守信主体，优化检查频次;(五)国家和本市规定可以采取的其他措施。
第二十条（惩戒措施）对违反法定义务和约定义务的失信主体，行政机关在法定权限范围内就相关联的事项可以采取以下惩戒措施:(一)在实施行政许可等工作中，列为重点审查对象，不适用告知承诺等简化程序;(二)在财政资金资助等政策扶持中，作相应限制;(三)在行政管理中，限制享受相关便利化措施;(四)在公共资源交易中，给予信用减分、降低信用等次;(五)在日常监管中，列为重点监管对象,增加监管频次,加强现场检查;(六)国家和本市规定的其他措施。
行政机关对信息主体实施信用惩戒措施的，应当与信息主体违法、违约行为的性质、情节和社会危害程度相适应，不得超越法定的许可条件、处罚种类和幅度，并告知实施的依据和理由。
未经公布的信用惩戒措施，不得实施。
第二十一条（严重失信主体）行政机关根据信息主体严重失信行为的情况，可以建立严重失信主体名单。
信息主体有以下行为之一的，应当将其列入严重失信主体名单：(一)严重损害自然人身体健康和生命安全的行为;(二)严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为;(三)有履行能力但拒不履行、逃避执行法定义务，情节严重的行为;(四)拒不履行国防义务，危害国防利益，破坏国防设施的行为。
行政机关公布严重失信主体名单的，应当同时公开名单的列入、移出条件和救济途径。
信息主体对行政机关将其列入严重失信主体名单有权申请救济。
对严重失信主体，行政机关应当严格依照法律、行政法规的规定，就相关联的事项采取以下惩戒措施：(一)限制进入相关市场;(二)限制进入相关行业;(三)限制相关任职资格;(四)限制开展相关金融业务;(五)限制享受相关公共政策;(六)限制获得相关荣誉称号;(七)法律、行政法规规定的其他措施。
严重失信主体是法人、非法人组织的，在记录该单位严重失信信息时，应当标明对该严重失信行为负有责任的法定代表人、主要负责人和其他直接责任人的信息。
上海市人民政府令第38号——上海市公共信用信息归集和使用管理办法
上海市人民政府令第38号——上海市公共信用信息归集和使用管理办法文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2015.12.30•【字号】上海市人民政府令第38号•【施行日期】2016.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】法制工作正文上海市人民政府令第38号《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》已经2015年12月23日市政府第103次常务会议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。
市长杨雄2015年12月30日上海市公共信用信息归集和使用管理办法（2015年12月30日上海市人民政府令第38号公布）第一章总则第一条（目的依据）为了规范公共信用信息的归集和使用，提升社会诚信水平，营造社会诚信环境，根据国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本市行政区域内公共信用信息的归集、使用和相关管理活动，适用本办法。
本办法所称公共信用信息，是指由行政机关、司法机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及公共企事业单位、群团组织等，在其履行职责、提供服务过程中产生或者获取的，可用于识别自然人、法人和其他组织(以下统称信息主体)信用状况的数据和资料。
第三条（原则）公共信用信息的归集和使用应当遵循“合法、安全、及时、准确”的原则，维护信息主体的合法权益，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。
第四条（管理部门）市经济信息化部门是本市公共信用信息归集和使用工作的主管部门，负责本办法的组织实施，履行下列职责：（一）制定、发布与公共信用信息归集和使用有关的管理制度；（二）指导、考核相关部门归集和使用公共信用信息的相关工作；（三）指导、监督上海市公共信用信息服务平台（以下简称市信用平台）的建设、运行，以及上海市公共信用信息服务中心（以下简称市信用中心）的业务工作。
第五条（平台建设）市信用平台是本市公共信用信息归集和查询的统一平台，由市信用中心负责建设、运行和维护。
上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法
上海市住房保障和房屋管理局关于印发《上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法》的通知沪房管规范物〔2012〕25号各区县住房保障房屋管理局、各物业服务企业：为贯彻实施《上海市住宅物业管理规定》，制定了《上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法》，现印发给你们，请认真按照执行。
执行中的情况，请及时告知市局物业管理处。
上海市住房保障和房屋管理局二○一二年七月二十四日上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法第一章总则第一条(目的和依据）为推进物业服务行业信用信息的建设，规范物业服务企业的经营活动，推进诚实信用的物业服务市场竞争环境，根据《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《物业服务企业资质管理办法》等相关规定，结合本市实际情况，制定本办法.第二条(适用范围)本办法适用于物业服务企业及项目经理在本市从事物业管理服务活动中所产生的信用信息的征集、处理、使用和监管。
本办法所称物业服务企业，是指依法取得独立法人资格、具有相应资质,在本市行政区域内从事物业管理服务的企业.本办法所称项目经理，是指取得相应职业资格证书，并经房屋行政管理部门注册，在物业项目中实施物业服务活动的责任人。
本办法所称信用信息，是指物业服务企业和项目经理在物业管理服务相关活动中形成的能够用以分析、判断其遵守物业管理法规、规定、规范和履行物业服务合同等方面信用状况的客观信息，包括身份信息、业绩信息和不良信息。
第三条(行政主管部门)上海市住房保障和房屋管理局（以下简称“市房管局”）负责本市物业管理行业信用信息的管理工作,建立物业服务企业及项目经理的信用信息平台和信用信息档案.区(县)房屋行政管理部门及其办事机构依据本办法的规定，负责本辖区物业服务企业及项目经理信用信息的征集和信用监管工作，配合做好信用信息系统的建设工作,对物业服务企业及项目经理的违法违规行为进行检查、处理和记分,并将结果计入信用信息平台，加强与相关部门、行业协会等单位联系，实现信用信息互通和共享.上海市物业管理事务中心接受市房管局的委托,负责物业管理信用信息平台运行的事务性工作,并将“962121"物业服务平台反映的物业服务企业及项目经理的相关信用信息及时抄送相关区（县）房屋行政管理部门。
上海市人民政府关于印发《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》的通知
上海市人民政府关于印发《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2014.05.26•【字号】沪府发[2014]39号•【施行日期】2014.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市人民政府关于印发《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》的通知（沪府发〔2014〕39号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2014年5月26日上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法第一条（目的和依据）为规范公共信用信息的归集和使用，优化公共信用信息服务，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本试行办法。
第二条（适用范围）本市行政区域内公共信用信息的归集、使用和相关管理活动，适用本试行办法。
第三条（定义）本试行办法所称公共信用信息，是指行政机关以及依据法律、法规负有公共事务职能的组织（以下统称“信息提供主体”）在履行职责过程中产生或掌握的、可用于识别信息主体信用状况的数据和资料。
第四条（原则）公共信用信息的归集和使用，应当遵循“合法、安全、及时、有效”的原则，不得危害国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私，要切实维护信息主体的合法权益。
第五条（管理职责）市经济信息化部门是本市公共信用信息归集和使用工作的主管部门，负责上海市公共信用信息服务平台（以下简称“市信用平台”）的业务指导和监督管理。
第六条（信用平台）市公共信用信息服务中心（以下简称“市信用中心”）承担市信用平台的建设、运行和维护工作，负责归集公共信用信息，提供信息查询、异议处理等服务。
第七条（信息目录）本市公共信用信息实行目录管理。
公共信用信息目录由市经济信息化部门组织编制并公布。
信息提供主体应当按照公共信用信息目录，向市信用平台提供信息，并制订本单位公共信用信息记录、提供、使用的相关标准规范。
上海市浦东新区告知承诺审批与信用监管联动实施办法（试行）-浦府规〔2019〕8号
上海市浦东新区告知承诺审批与信用监管联动实施办法（试行）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市浦东新区告知承诺审批与信用监管联动实施办法（试行）浦府规〔2019〕8号第一条（目的依据）为持续创新完善告知承诺审批制度，加强以市场主体自律为核心的审批全流程信用监管，进一步优化营商环境，深化推进国家信用示范城区建设，根据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《上海市社会信用条例》《上海市行政审批告知承诺管理办法》等规定，结合浦东实际，现就建立告知承诺审批与信用监管联动机制，制定本实施办法。
第二条（机制内涵）告知承诺审批与信用监管联动机制是指，在告知承诺审批实施过程中，建立衔接事前信用核查和信用承诺、事中信用评估分级和分类检查、事后联合奖惩和信用修复的全过程闭环监管。
第三条（试点范围）对企业市场准入类区级告知承诺审批事项开展试点，具体试点事项由相关行政审批机关确定、公布。
第四条（事前信用核查）对选择告知承诺审批方式的申请人，实施公共信用前置审查。
对公共信用评级一般及以上的申请人，可以适用告知承诺审批方式。
经行政审批机关和申请人双方签章后，告知承诺书生效。
行政审批机关收到经申请人签章的告知承诺书以及告知承诺约定的材料后，能够当场作出行政审批决定的，应当当场作出行政审批决定。
申请人不选择告知承诺审批方式的，行政审批机关应当按照法律、法规和规章的有关规定，实施行政审批。
对公共信用评级较差或有不实承诺、违反承诺记录的申请人，不予适用告知承诺审批方式。
受理窗口应告知申请人按照法律、法规和规章的有关规定实施行政审批。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2024.01.13•【字号】沪府办发〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》的通知沪府办发〔2024〕1号各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2024年1月13日上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案率先打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是党中央、国务院交给上海的重要任务。
2024年，上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求，坚持系统集成、持续迭代升级，以市场化为鲜明主线、法治化为基础保障、国际化为重要标准，为更好地服务上海“五个中心”建设和城市核心功能提升，持续打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境，制定本方案。
一、对标改革提升行动（一）市场准入。
系统提升“上海企业登记在线”服务品质，同步集成个体工商户和农民专业合作社登记业务。
全面落实名称申报承诺制，完善核名争议解决机制。
建立企业住所标准化登记信息库，依托数据核验简化企业住所登记材料。
结合城乡社区服务体系建设，为居民服务业个体工商户提供登记地。
规范集中登记地认定和管理，引导集中登记地企业守法经营。
根据国家受益所有人信息备案制度安排，适时开展受益所有人信息备案。
依托全国统一电子营业执照系统及“经营主体身份码”，全面推广“一企、一照、一码”应用，推出更多前瞻性、引领性、普惠性创新应用场景。
上海市浦东新区人民政府关于批转浦东新区财政局《关于进一步加强预算外资金管理的若干意见》的通知
上海市浦东新区人民政府关于批转浦东新区财政局《关于进一步加强预算外资金管理的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2003.06.07•【字号】浦府[2003]118号•【施行日期】2003.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算外资金管理正文上海市浦东新区人民政府关于批转浦东新区财政局《关于进一步加强预算外资金管理的若干意见》的通知（浦府[2003]118号）区政府各委、办、局，外高桥保税区管委会、张江园区办、金桥管委会，各开发公司，各街道办事处、镇政府：区政府同意浦东新区财政局《关于进一步加强预算外资金管理的若干意见》，现转发给你们，请结合实际贯彻实施。
上海市浦东新区人民政府二〇〇三年六月七日关于进一步加强预算外资金管理的若干意见为进一步加强预算外资金管理，深化财政改革，构建公共财政框架，规范财经秩序，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国预算法》和《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革，进一步加强财政管理意见的通知》（国办发[2001]93号）精神，结合新区实际，提出如下意见：一、预算外资金管理范围预算外资金是指国家机关、事业单位、人民团体、授权经营管理职能的企业主管部门（集团）和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和规章，收取、提取、募集和安排使用未纳入国库管理的各类财政性资金。
（一）法律、法规和规章规定的各类行政事业性收费、基金（资金、附加收入）等。
（二）按照国务院及财政部审批的项目和标准，向企事业单位和个人征收、募集或建立的具有特定用途的各类基金（资金、附加收入）。
（三）按照国务院、市政府或市财政部门会同计划（物价）部门共同审批的项目和标准，收取和提取的行政事业性收费收入。
（四）地方政府根据有关规定，为促进地方经济及社会事业发展而设立的各类基金（专项资金）。
（五）主管部门按照国家有关规定从所属企事业和社会团体集中的管理费及其他资金。
2016《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》全文
2016《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》全文2016《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》全文第十八条(政府查询)行政机关在依法履行下列职责时，应当查询公共信用信息：(一)发展改革、食品药品、产品质量、环境保护、安全生产、建设工程、交通运输、工商行政管理、社团管理、治安管理、人口管理、知识产权等领域的监管事项;(二)政府采购、政府购买服务、招标投标、国有土地出让、政策扶持、科研管理等事项;(三)人员招录、职务任用、职务晋升、表彰奖励等事项;(四)需要查询公共信用信息的其他事项。
行政机关应当按照合理行政原则，确定与本部门行政管理事项相关联的信用信息范围。
市经济信息化部门应当进行汇总，编制信用信息应用目录，并向社会公布。
第十九条(政府查询程序规范)行政机关应当建立本单位公共信用信息查询制度规范，设定本单位查询人员的权限和查询程序，并建立查询日志，记载查询人员姓名、查询时间、内容及用途。
查询日志应当长期保存。
第二十条(社会查询)市信用中心应当制定并公布服务规范，通过服务窗口、平台网站、移动终端应用软件等方式向社会提供便捷的查询服务。
查询本人非公开信息的，应当提供本人有效身份证明;查询他人非公开信息的，应当提供本人有效身份证明和信息主体的书面授权证明。
查询公开信息的，无需提供相关证明材料。
在确保信息安全的前提下，市信用中心可以通过开设端口等方式，为信用服务机构提供适应其业务需求的批量查询服务。
第四章信息应用第二十一条(应用标准和规范)行政机关应当根据行政管理职责，结合相关领域的管理实际，制定公共信用信息应用的标准和规范，并向社会公布。
行政机关应当依据应用标准和规范，基于信息主体的信用状况采取相应的激励和惩戒措施。
第二十二条(激励措施)对于信用状况良好的自然人、法人和其他组织，行政机关在同等条件下，依法采取下列激励措施：(一)在行政管理和公共服务过程中，给予简化程序、优先办理等便利;(二)在财政资金补助、税收优惠等政策扶持活动中，列为优先选择对象;(三)在政府采购、政府购买服务、政府投资项目招标、国有土地出让等活动中，列为优先选择对象;(四)国家和本市规定可以采取的其他措施。
上海市浦东新区人民政府批转财政局《关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见》的通知
上海市浦东新区人民政府批转财政局《关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2005.12.20•【字号】浦府[2005]277号•【施行日期】2005.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文上海市浦东新区人民政府批转财政局《关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见》的通知（浦府[2005]277号）区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：区政府同意新区财政局《关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见》，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二○○五年十二月二十日关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见为进一步加强浦东新区财政预算管理，严格预算执行，强化依法科学理财，增强财政预算管理效应，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规，结合新区实际，提出如下意见：一、预算编制（一）财政总预算新区财政局负责编制全区财政总预算，并组织开展全区预算编制工作。
总预算由区本级预算、功能区域预算、街镇预算组成。
各级预算的内容包括一般公共预算、国资经营预算、政府专项基金（资金）预算、土地储备收支预算、其他收支预算等。
新区财政局根据区政府年度工作部署，结合经济社会发展形势和各委办局预算建议数及功能区域、街镇预算情况等，综合平衡后提出年度财政预算方案，报分管财政副区长和区委、区政府主要领导审核，区长办公会议、区政府常务会议审议确定年度财政预算草案。
年度预算草案在充分征求区人大意见后，正式提交区人代会审议批准。
（二）功能区域预算功能区域管委会受区政府委托，负责编制本区域财政预算，并管理、指导所辖街镇财政预算编制工作。
功能区域财政预算由主任办公会审议确定，经分管区领导审核后，报送区财政局汇编财政总预算。
功能区域管委会汇总街镇预算，形成功能区域财政总预算，并报送区财政局备案。
（三）街镇预算街镇财政部门负责编制本级财政预算，并组织、管理所属行政事业单位预算编制工作。
上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法
上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法第一条（目的和依据）为了推进物业服务行业信用体系建设，强化信用激励与约束，规范物业服务企业经营行为，构建守法履约的市场环境，促进行业健康有序发展，根据国务院《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》等相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条(适用范围)本市行政区域内对物业服务企业实施物业服务活动的监督管理，及其信用信息的采集、共享、发布和使用等活动，适用本办法。
本办法所称物业服务企业，是指在本市依法设立并领取营业执照从事物业服务活动的企业，包括外埠物业服务企业在上海注册的分公司。
本办法所称项目经理，是指由物业服务企业委派，在项目中按照物业服务合同的约定组织实施物业管理活动，并保障物业服务质量符合约定标准的责任人。
本办法所称信用信息，是指物业服务企业和项目经理在物业服务活动中形成的能够用以识别、分析、判断其守法履约状况的客观数据和资料，主要包括基本信息、业绩信息和失信信息。
第三条（信用激励惩戒制度）本市建立全市统一的物业管理监管与服务信息平台，完善物业服务企业及项目经理信用档案库，建立信用激励与惩戒机制，推动形成优胜劣汰、失信失业的市场环境，促进物业服务企业及项目经理依法履约、守信经营。
第四条（管理部门）市房屋行政管理部门是本市物业服务行业信用管理的行政主管部门，负责物业服务企业及项目经理的信用信息管理工作，对其实施动态监督管理。
区房屋行政管理部门接受市房屋行政管理部门的指导和监督，负责对本辖区内的物业服务企业及项目经理的物业服务活动实施监督管理，并将其信用信息及时录入物业服务企业及项目经理信用档案库。
街镇房屋管理事务机构接受区房屋行政管理部门的指导和监督，负责对本辖区内的物业服务企业及项目经理的物业服务活动实施监督管理，并配合区房屋行政管理部门开展调查取证等工作。
第五条（管理原则）信用信息管理应当遵循客观、公正、统一和审慎的原则，确保信息安全，不得侵犯国家秘密、商业秘密、个人隐私。
上海市浦东新区人民政府批转财政局关于《浦东新区财政绩效预算管理办法(试行)》的通知
上海市浦东新区人民政府批转财政局关于《浦东新区财政绩效预算管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2007.06.11•【字号】浦府[2007]147号•【施行日期】2007.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文上海市浦东新区人民政府批转财政局关于《浦东新区财政绩效预算管理办法（试行）》的通知（浦府[2007]147号）区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各街道办事处、镇政府：区政府同意新区财政局关于《浦东新区财政绩效预算管理办法（试行）》，现转发给你们，请认真按照执行。
二○○七年六月十一日浦东新区财政绩效预算管理办法（试行）第一章总则第一条为加强预算管理，深化绩效预算改革，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等相关法律法规规定，按照《关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见》（浦府〔2005〕277号）、《浦东新区绩效预算改革试点方案》（浦府〔2006〕53号），结合新区实际，制定本办法。
第二条财政绩效预算管理，是指在新区年度预算编制、预算执行全过程中，对预算内外资金、各类专项基金（资金）安排的预算支出，实施绩效预算管理。
第三条区财政部门、功能区域管委会、主管部门、预算单位、街道办事处按照分级管理原则，结合各自职责，实施绩效预算管理。
第二章预算编制第四条新区各级部门预算应根据新区经济社会发展规划和相关工作部署，结合部门职责和区域实际，围绕年度工作绩效目标和相关工作任务编制。
其中人员和公用经费，按照机构编制及规定标准编制部门预算。
新区财政部门应当结合实际情况，不断调整完善人员和公用经费支出标准，注重财政支出成本核算。
第五条部门预算编制（一上）时，除按有关规定编报年度预算收支计划外，应当同时报送年度工作目标及相关工作任务。
部门预算安排的各类专项经费，必须与年度工作目标及相关工作任务相对应，并按轻重缓急程序列报。