农村城市化进程中存在的问题及解决办法
村里当前存在的主要问题和困难问题
村里当前存在的主要问题和困难问题一、村里当前存在的主要问题近年来，随着城市化进程的推进，农村地区也面临着一系列问题和困难。
本文将重点讨论村里当前存在的主要问题，并提出解决方案，以促进农村发展。
1.经济发展滞后由于资源相对匮乏、技术水平欠发达等因素影响，村里经济发展滞后，产业结构单一。
大部分农民依然从事传统农业生产方式，土地流转不畅、产品附加值低，无法实现可持续发展。
这导致了村民收入普遍偏低。
解决方案：鼓励农民转变观念，推行新型农业经营模式，注重合作社建设。
引导村民参与现代农业产业链条中的各个环节，并开展技能培训，提高劳动力素质和技术水平。
同时，引导资金向农业领域倾斜，支持种植高附加值作物和养殖优质品种。
2.基础设施建设薄弱由于投入不足和管理不到位等原因，许多乡村地区的基础设施建设薄弱，交通、通讯、供水等基础设施无法满足居民的日常需求。
这给农村地区的发展和生活带来了极大不便。
解决方案：加大对农村基础设施建设的投入力度，提高建设质量。
完善乡村道路网络，改善交通条件；优化供水系统，提供稳定和清洁的用水；推广信息技术，提升通讯覆盖范围。
同时，在实施过程中要注重科学规划，确保资源的合理分配和利用。
二、困难问题与解决方案除了主要问题外，还存在一些困难问题亟待解决。
本文将针对这些问题提出相应的解决方案。
1.教育落后相比城市地区，乡村的教育资源短缺且质量普遍较低。
学校师资力量不足、教育经费不充足等是导致这一问题的主要原因。
因此，许多乡村儿童无法接受良好的教育，解决方案：加大对乡村教育事业的投入力度，提高教育资源和质量。
政府应加大对农村学校的扶持，增加教师编制，改善学校设施条件。
同时，鼓励社会力量参与乡村教育援助，通过捐赠、资助、志愿者等形式支持乡村学校发展。
2.环境污染严重许多农村地区面临着严重的环境污染问题。
农药残留、养殖废弃物处理等成为困扰当地居民的难题。
这不仅对人们的身体健康构成威胁，也影响了乡村旅游和生态环境的发展。
村发展中存在的问题及解决方法
村发展中存在的问题及解决方法随着城市化和现代化的快速发展，农村的经济、社会、文化等方面也面临着一系列的挑战和问题。
在村庄发展中，一些地方面临难以避免的问题，其中一些可能会影响当地的经济和社会发展。
本文将探讨当前村庄发展中存在的问题，并提供一些解决方案，以促进更好的村庄发展。
一、缺乏人才和人口老龄化农村缺乏人才是当前村庄发展中的一个主要问题。
由于长期的城市化和现代化进程，很多有能力的年轻人都选择到城市工作和生活，导致农村的人口老龄化趋势日益严重。
这造成了农村工人和劳动力供应的短缺，而大部分的年轻人离开农村可能会导致村庄的人力资源损失。
为了解决这个问题，可以通过加强对青年人的教育培训，提高其就业氛围，增强村庄的吸引力。
同时，可以通过向来源于不同农村的小规模企业发放补贴，以吸引外来人才到村庄发展。
另外，推动农村社区建设，加速村庄社区的自我发展，培育社区人才和志愿服务，并为年轻人提供更自由、更平等的就业机会是解决此问题的妙招。
二、村庄基础设施落后村庄基础设施不足也是村庄发展中的一个主要障碍。
很多村庄缺乏水电、通讯、道路和医疗等基础设施设备，这对于促进村庄的社会和经济发展都形成了不小的困难。
在解决这个问题方面，可以采取多种策略。
其中之一是通过建设基础设施和设施投资来解决这个问题。
这主要包括建造水泵房、电站、阳光电池板等，以确保水电设施的稳定供应。
同时，也可以加强沟通和探索季节性农产品加工，提高村庄的经济收益，吸引更多的投资和人才。
此外，政府应该将村庄发展列入政策的重点，通过提供援助和支持，鼓励区域内的企业和机构参与村庄发展。
三、资金匮乏资金短缺已经成为村庄发展的主要问题之一。
对于很多村庄来说，资金的来源相当有限，无法支持村庄的经济和社会发展。
这不仅会影响村庄的整体发展，也会引发农民的贫困和失业的问题。
为了解决这个问题，可以通过改革土地政策，鼓励村庄在住房和土地分配方面的个人土地经济行为，以增加财政收入。
另外，当地政府也可制定村庄融资政策，制定投资、基金、贷款等方案，以帮助村庄发展。
村庄整治存在的主要问题及对策
村庄整治存在的主要问题及对策一、引言随着城市化进程的不断推进，农村地区也面临着日益凸显的问题。
其中一个关键问题在于村庄整治。
村庄整治是指通过改善村庄的环境、提升基础设施建设和促进经济发展，以提高农民生活质量和实现乡村振兴。
二、主要问题1. 村庄环境污染：由于缺乏有效管理和监控措施以及人们对环境保护意识的不足，许多农村地区存在环境污染问题。
例如，土壤污染、水源受到垃圾和化学物质污染等。
2. 不完善的基础设施：许多农村地区缺乏良好的道路交通、供水供电等基础设施。
这导致了农民生活不便，并限制了农业生产和经济发展。
3. 资金短缺：由于经济相对落后，许多农村地区面临资金不足的问题。
这使得改善村庄条件和推动发展变得困难。
4. 人才流失：随着年轻人移居城市寻找更好的工作机会，农村地区普遍存在劳动力不足和人才流失问题。
这对农业生产和乡村经济发展产生了负面影响。
5. 缺乏农业技术支持：许多农村地区缺乏现代农业技术的支持，这导致了农作物品质低下、产量减少等问题。
三、对策1. 环境保护与治理为解决环境污染问题，需要加强环境保护意识教育，提高农民对环境保护重要性的认识。
同时，建立完善的垃圾处理和废水处理系统，并加强监督和执法力度，确保落实环保相关政策措施。
2. 基础设施建设加大基础设施建设投入力度，以改善道路交通、供水供电等基础设施状况。
政府部门可以提供资金支持，并引导社会资本参与。
此外，应注重公平性和可持续性，在规划过程中兼顾不同群体的利益。
3. 资金支持应加大对农村地区的财政投入，宣传政策措施，鼓励社会资本进农村。
此外，可以引入金融创新工具，为农村地区提供普惠金融服务和贷款支持。
4. 人才引进与培养采取多种措施吸引年轻人回乡创业，并提供适当的政策和经济扶持。
同时，加强技术培训和知识传递，提高农民的技能水平和创业意愿。
5. 农业科技推广加大对农业科技研发和推广的投入力度。
利用现代科技手段改善农业生产方式，提高作物品质和产量。
农村发展现状与问题分析
农村发展现状与问题分析农村发展一直是中国经济发展的重要组成部分，然而，随着城市化进程的加快，农村面临着一系列的问题和挑战。
本文将就农村发展的现状和问题进行分析，并提出相应的解决方案。
一、农村发展现状1.经济发展不平衡当前，农村经济发展与城市经济发展之间存在明显的差距。
城市地区拥有更多的产业资源和技术支持，农村地区则面临着产业结构单一、技术水平低下等问题，导致农民收入水平相对较低。
2.农村基础设施滞后相较于城市地区，农村地区的基础设施建设相对滞后。
农村交通、通信、供水等基础设施建设不完善，限制了农村地区的经济发展和农民生活水平的提高。
3.农村人才流失严重由于农村地区的教育资源相对匮乏，农村人才流失成为一个严重的问题。
大量有能力的年轻人选择离开农村，到城市寻求更好的发展机会，导致农村地区的人才储备不足。
二、农村发展问题分析1.农村产业结构单一农村地区的产业结构主要以传统农业为主，缺乏多元化的产业发展。
这导致了农民收入来源的单一化，一旦农业遇到自然灾害或市场波动，农民的收入将受到较大影响。
2.农村土地流转问题农村土地流转是农村发展的重要问题之一。
由于土地流转制度不完善，农民对土地的流转存在顾虑，限制了农村土地资源的合理利用和农业生产的规模化发展。
3.农村社会保障体系不健全农村地区的社会保障体系相对不完善，农民的养老、医疗等问题一直困扰着农村发展。
缺乏有效的社会保障制度，使得农民的生活质量无法得到有效提升。
三、解决农村发展问题的对策1.加强农村基础设施建设政府应加大对农村基础设施建设的投入，提高农村地区的交通、通信、供水等基础设施建设水平。
这将有助于改善农村地区的生产生活条件，促进农村经济的发展。
2.推进农业产业化发展政府应加大对农业产业化发展的支持力度，鼓励农民转变思想观念，发展现代农业。
通过培育农村新型经营主体，推动农业产业结构的优化升级，提高农民的收入水平。
3.完善农村土地流转制度政府应加强对农村土地流转制度的改革，建立健全的土地流转市场，为农民提供更多的土地流转机会。
农村存在的主要问题及对策建议
农村存在的主要问题及对策建议一、农村存在的主要问题1.人口流失和劳动力短缺随着城市化进程加速，农村人口流失问题日益突出。
年轻人选择离开农村寻找更好的工作机会，导致农村劳动力短缺，产业发展受到限制。
2.土地利用不合理由于传统的土地集体经营模式和继承制度不够灵活，大量土地闲置或被过分细分，导致土地资源无法合理利用。
同时，长期以来对农业用地和生态保护地划定界限不明确，易引发土地争议与资源浪费。
3.基础设施薄弱相较于城市地区，农村基础设施建设仍然滞后。
交通、电力、水利等方面存在严重不足，制约了农业生产效率和乡村发展潜力的释放。
4.农产品销售渠道狭窄在城市化进程中，部分传统销售渠道消失或减少。
同时，在品牌建设、市场拓展等方面缺乏有效支持，导致农产品销售难题。
二、对策建议1.加强农村人才培养和留用为了解决农村劳动力短缺问题，需要通过提高农业收入、改善农村生活条件等方式吸引年轻人才回流。
同时，加强职业教育、技能培训，提升农民的综合素质和就业能力。
2.推进土地制度改革优化土地资源配置，建立健全的土地使用权制度。
鼓励发展规模经营、合作经济，减少土地碎片化。
加快推进宅基地制度改革，使农民可以更灵活地使用土地资源。
3.加大基础设施建设力度政府应加大对乡村基础设施建设的投入，包括道路、电力、水利等方面的补短板工作。
同时，鼓励社会资本参与乡村基础设施建设，并提供相应政策支持。
4.促进农产品深加工与品牌建设优化农产品产业链，推动农产品由传统简单销售向品牌化、差异化方向转变。
发展适应市场需求的产品，加强品牌建设和宣传推广。
同时，建立健全的农产品质量检测体系，提高农产品品质和安全水平。
5.加强乡村治理和社会服务为了激发农村活力，需要加强乡村治理和社会服务的能力。
建立有效的公共服务体系，包括医疗、教育、文化等方面的支持。
鼓励农民组织起来，在自治、法制、科技等方面提升自身管理能力。
6.发展特色产业和农旅融合挖掘每个地区的独特资源和优势，培育发展符合当地条件的特色产业。
农村普遍存在的问题及对策建议
农村普遍存在的问题及对策建议一、农村普遍存在的问题近年来，随着城市化进程的加快和农村经济结构的调整，农村地区面临着许多问题。
这些问题包括土地资源利用不合理、农产品销售困难、社会保障不完善、教育医疗水平落后等。
下面将逐一就这些问题展开分析，并提出相应的对策建议。
1. 土地资源利用不合理在中国，大部分人口仍然依赖农业为生。
然而，在城市化进程中，大量土地被用于工业或住宅建设，导致可耕种土地减少。
此外，传统的集体所有制和承包制度也限制了土地资源配置效率和流转。
对策：首先，政府应采取措施保护好现有的耕地，并划定红线以减少非法占用现象。
另外，在倡导多元发展基础上改革现有土地管理体制，在确保集体经济稳定发展前提下鼓励流转和合作社模式以提高土地利用效率。
2. 农产品销售困难由于信息不对称和物流成本较高等原因，农产品在销售环节遇到了一系列问题。
许多农民面临价格低廉、无法及时销售的困境，导致产量不得其利。
同时，市场波动对农产品的价格带来不确定性。
对策：为了解决这个问题，政府可以建立起更加完善和高效的信息平台以促进信息共享，并提供相关技术培训和市场营销支持，帮助农民更好地适应市场变化。
此外，在物流方面也需要优化运输网络、建设仓储中心以降低成本。
3. 社会保障不完善与城市地区相比，农村地区社会保障水平普遍较低。
尤其是养老保险和医疗保险方面存在着诸多问题。
这导致了一些老人依赖子女维生，并且受病痛折磨时难以承担高额医药费用。
对策：政府可以通过制定相关法律政策来提升农村居民的社会保障水平。
加大财政投入力度，确保养老金达到基本生活需求，在偏远地区实行巡回医疗服务以解决医疗资源不足的问题。
4. 教育医疗水平落后相比城市地区，农村的教育和医疗资源明显不足。
基础设施陈旧、师资力量薄弱、教学质量低下等问题严重影响了农村孩子们接受良好教育的机会。
同样，农村地区也面临着缺乏专业医生和现代化医疗设备的困境。
对策：政府应加大对农村教育事业的投入，改善基础设施条件，提高教师待遇，并鼓励优秀人才到乡村任教。
村内存在的问题及解决办法建议 (3)
村内存在的问题及解决办法建议一、村内存在的问题近年来，随着城市化进程的加速，农村地区面临着许多问题。
这些问题不仅影响了农村居民的生活质量，也制约了乡村振兴战略的实施。
分析当前形势,我们发现了以下几个常见的问题。
1.经济转型缓慢目前，大部分农村地区仍然以传统农业为主导经济形式。
这导致了村民收入较低，农产品价格波动大等问题。
此外，工业化进程也相对滞后，缺乏新兴产业和就业机会。
这种经济结构的单一性使得乡村地区容易陷入发展停滞的局面。
2.人才流失由于经济发展相对滞后和气候条件等因素，许多有能力和有发展潜力的年轻人选择离开乡村到城市寻找更好的生活机会。
这造成了人口老龄化和劳动力短缺等问题。
同时,家庭意识型态对子女教育持保守态度,留学子弟重返家园为乡村复兴带来了遭遇,也缺乏吸引他们回乡创业的条件。
3.基础设施滞后部分农村地区面临着基础设施不完善的问题。
道路破旧、医疗、教育和公共服务资源匮乏严重制约了村民生活品质。
这导致很多年轻人迁往城市，以寻求更优质的教育和医疗资源。
4.环境污染与资源浪费一些农村地区面临环境污染问题。
土地过度开发、水源受到污染等都对农田和居民健康造成了威胁。
此外，由于缺乏环保意识和科学技术支持，农村地区还存在资源浪费问题。
二、解决办法建议为了改善这些问题，并推动乡村振兴战略的实施，我们需要采取一系列措施。
以下是几点有针对性的建议。
1.推进经济转型为了加快经济发展步伐，提高农民收入水平，应该鼓励发展现代农业产业和新兴产业。
政府可以通过提供资金支持、技术培训和市场开拓等途径，帮助农民转型升级。
此外，还应加强农产品品牌建设，提高产品附加值。
2.吸引人才返乡为了解决人口老龄化和劳动力短缺问题，我们需要创造良好的工作机会和生活环境，以吸引年轻人回乡就业创业。
政府可以建立创业园区、提供贷款支持和税收优惠等措施来鼓励青年投资兴业。
同时推动教育、医疗和社会保障等公共服务体系完善，并提供各种福利政策，以留住更多的人才。
村里存在的问题及解决方案建议
村里存在的问题及解决方案建议随着城市化的不断推进，村庄的发展面临着越来越多的问题。
这些问题既有人口流失、村民贫困、基础设施落后等方面的问题，也有环境污染、乡村治理不力、村民素质低下等方面的问题。
如何有效地解决这些问题，使村庄在现代化的步伐中实现融合发展，成为当代亟待解决的问题。
一、村里存在的问题1. 人口问题随着城市化的推进，农村人口越来越少，部分村庄人口严重不足，人口老龄化严重。
许多年轻人选择外出工作或者在城市购房置业，导致村庄缺乏青壮年劳动力，村庄的发展面临困难。
2. 贫困问题乡村贫困是一个长期存在的问题，由于农村收入水平相对低，农民的生活水平也比较低。
在城市化进程加快的同时，许多村庄的经济发展滞后，缺乏吸引力，村民缺乏职业技能，就业困难，致使贫困问题愈发严重。
3. 基础设施问题一些村庄的基础设施建设落后，如水电路等基础设施不完善，在技术水平、能源资源、生活设施等方面都存在一定的短缺。
这直接影响了村民的生活质量。
4. 环境污染问题随着科技的发展，人们的生产和生活方式已经发生了很大的变化，也导致了很多领域的环境污染。
部分村庄存在垃圾覆盖、水源污染等环境问题，这对当地居民身体健康带来了威胁。
5. 村民素质问题一个村庄的发展不光在于资金、技术、自然资源等方面，也与村民的素质息息相关。
许多村民缺乏良好的教育、文化知识和法律意识，社会道德水平低，不知规则、不讲卫生等问题仍然存在。
6. 乡村治理问题乡村治理是农村工作的重要组成部分。
许多村庄缺乏管理经验和方法，乡村治理不力，导致一些问题处理不及时，政策规定难以推行，甚至是村民自身行为的纠纷也难以得到有效解决。
二、解决方案建议1. 投资新村庄建设针对部分人口流失、村民贫困等问题，可以考虑通过引入资本和科技力量，经过规划和设计，投资新村庄建设。
这样可以吸引旅游和其他经济形态，吸引年轻人及其他资源。
2. 建设基础设施加强基础设施建设，提升村庄的治理能力和管理水平。
村里主要存在的问题及建议
村里主要存在的问题及建议随着城市化进程的加速，农村地区面临着许多问题。
虽然农村发展得到了重视和支持，但仍存在一些主要问题，这些问题需要及时解决才能推动农村的进步。
本文将重点探讨现阶段村里主要存在的问题，并提出相关的建议。
一、基础设施短缺在许多乡村地区，基础设施建设相对滞后。
道路破损、供电不稳定、医疗资源紧张等问题严重制约了乡村经济和社会的发展。
改善基础设施状况是当前亟需解决的问题。
首先，应加大对道路修复和交通建设的投入。
通过修复和维护道路，改善乡村之间以及与城市之间的联系，促进物资流通和人员往来。
其次，完善供电网络并提高供电质量。
可以采取太阳能光伏等可再生能源技术，在乡村地区推广使用清洁能源系统，在保证电力供应连续性的同时减少环境污染。
另外，在医疗领域，应增加医疗资源的配置和培训，提高农村地区的医疗水平。
可以通过派遣医生到乡村地区服务、设立移动医疗车等方式，解决农村人口就医难问题。
二、教育落后在一些贫困地区，教育条件较差，学生们面临着受教育机会不足以及师资力量不足的问题。
发展教育是解决农村发展问题的关键之一。
首先，应改善校园基础设施建设。
投入资金加强乡村中小学办学条件改善，并优化学校布局，使得每个学生都能接受到良好的教育环境。
其次，引进和培养更多优秀教师。
为乡村地区制定特殊政策并提供激励措施来吸引优秀的教师资源，并鼓励他们留任于乡村地区。
此外，还可采取远程教育项目，借助互联网技术让城市的名师走进农村课堂。
最后，在职业技术培训方面，应加大投入，致力于提供更多与当地农村经济发展相适应的技能培训项目。
通过培养一批技术骨干人才，能够满足农村地区的就业需求，并推动乡村产业升级。
三、农业生产不稳定在某些农村地区，由于天气变化和市场需求不确定性等因素导致农民面临着生产风险和收入波动。
保障农民的利益和稳定农业生产是促进农村可持续发展的重要环节。
首先，政府应加强对农产品价格的监管与调控机制建设。
通过建立合理的价格形成机制，可以帮助解决市场行情波动对农户收入造成的影响，从而增强农民参与现代农业生产的积极性。
城市化进程中的乡村衰落现象_成因及治理——“乡村振兴战略”实施视角的分析
城市化进程中的乡村衰落现象_成因及治理——“乡村振兴战略”实施视角的分析城市化进程中的乡村衰落现象:成因及治理——“乡村振兴战略”实施视角的分析近几十年来，中国的城市化进程迅猛发展，大量的人口涌入城市，带动经济增长和社会发展。
然而，城市化的同时也导致了乡村的衰落现象，许多乡村面临着经济发展减缓、人口流失和资源枯竭等问题。
本文将从城市化进程中乡村衰落的成因和治理措施的角度进行分析，并以“乡村振兴战略”实施视角进行探讨。
一、成因分析1.经济转型不顺利：随着城市化进程的推进，农村部门逐渐失去了传统的农业生产和农村经济红利。
农村人口流失，农业劳动力不足，导致乡村经济发展放缓，农民收入水平低下。
2.资源枯竭与环境退化：城市对资源的巨大需求使得农村资源快速流失，土地开发和农业生产方式对环境造成了巨大压力，导致土壤质量下降、水污染等环境问题的严重恶化。
3.基础设施和公共服务不足：农村地区基础设施建设滞后，公共服务体系不健全，教育、医疗、交通等服务无法满足人们需求，使得乡村吸引力下降，人口向城市转移。
二、治理措施分析1.构建多元化的农业经济发展模式：通过农业产业结构调整，发展特色产业和农村旅游等经济活动，提高农村经济收入，吸引年轻人留在乡村。
2.加大基础设施和公共服务建设力度：加大对农村基础设施和公共服务的投入，提升乡村基础设施水平，完善公共服务体系，为居民提供更好的教育、医疗、交通等服务。
3.注重生态环境保护和资源管理：加强农村环保意识，推动农业生产方式绿色化和可持续发展，加强农村土地保护，减少资源浪费和污染。
4.推进农民职业技能培训和创业支持：加大对农民职业技能培训的力度，提高农民技能水平，同时提供创业支持和创业机会，鼓励农民在乡村发展自己的事业。
5.落实乡村治理体制机制改革：建立健全的乡村治理体系，完善乡村组织、农村土地制度和农村治理机制，提高农村自治能力和农民参与乡村事务的积极性。
三、“乡村振兴战略”实施视角的探讨中国政府积极倡导“乡村振兴战略”，将乡村振兴列入国家发展战略的核心，提出了一系列政策措施和目标。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
农村城市化进程中存在的问题及解决办法付萍中国农村在25年的国民经济增长和城镇化的进程中，稳定地解决了中国农业问题，即13亿人口的吃饭问题：并通过农村产业发展，使2.25亿农村绝对贫困人口摆脱贫穷：使2.5亿农村劳动力实现了就地转移或者流动就业：他们在中国GDP长期增长份额中贡献率平均达46.26%，但是人均年收入水平却只是城镇居民的1/3弱：城乡之间教育、医疗和社会保障水平更是差距巨大。
在中国非农就业率已达53%，而城镇化率仅41%的现实条件下，数亿实现劳动力转移和非农就业的农民工，几乎相当于城镇人口的1/3。
尽管被承认为工人阶级的重要组成部分，是中国工业化和城镇化发展生力军。
但是，他们的合法权益和地位却并没有如城镇户籍居民那样享有公平的福利待遇。
这种制度瓶颈对中国经济社会发展的危害已经逐步显现。
近年来，农村产值份额、农民收入增长泛力、农村市场份额持续下降、农产品和工业品都先后出现销售持续疲软等问题，证明单纯靠在农村发展非农产业，靠分散化的工业化和城镇化，已经不能从根本上扭转中国经济多年内需不足的问题。
在加入WTO之后所持续出现的国际贸易纠纷，中国进出口总额、外汇储备持续真是增加等面临的国际力看，中国经济增长必须实行转型，中国人微言轻负责任的大国必须要追求经济社会的协调发展，城乡经济社会发展中种种矛盾问题，使原有二元体制架构下建立的城乡系到了必须调整的阶段。
一、城市发展的问题为解决日益严重的内需发展不足总是缓解城乡和区域间日益扩大的差距问题，“十五”（2001-2005年）时期，中国政府实施了；加快城镇化发展的战略。
5年来城市因行政区划调整，城镇数量减少，城镇规模和质量有所提高。
由2000年的663座成2004年的确良座，特别是县级市（大多是小城市）养活了26座，基本变成中等城市的市辖区。
市辖区数量大幅增加，增加65个，2004年达到852个。
表现为中国的大中城市数量虚假上升。
小城镇由于乡镇合并，减少521个，2004年总数为19171个，规模和质量均有所提高。
五年来城乡新增长就业和转移农业劳动力各达到4000万人的目标基本达到，城镇化水平由2000年的36.2%，提高到2004的41.76%。
城镇地区人微言轻国民经济增长提主导地位和作用更加明显。
总体上看，一方面，中国加快城镇化战略取得了很大的成绩，另一方面由于城镇化进程的复杂性、艰巨性和特殊性，中国城镇化在农村土地征用、城镇建设拆迁、流动人口落户等方面出现了一些比较突出。
（一）土地城镇化大大超前于人口城镇化城镇用地效益高资也大，边际效益变化快，农用土地效益相对较低，资本投入也相对平绶，因此，城镇用地远远少于农业用地。
而一旦城镇用地过多，则必须出现土地撂荒，土地产出为零，甚至为负数的情况，造成土地资源的严惩浪费和土地配置的确良不经济。
这次宏观调控的起因之一就是开发工和房地产建设过热，导致大量城镇征用的建设用地闲置。
据2003年国土资源部对24个省市萄调查，当时中国各类开发区达5658个，开发区规划面积3.6万平方公里，超过了现有城市建设用地总是其中开发不足和闲置的土地超过70%以上。
这充分说明，中国土地城镇化速度太快，城镇土地边际效益大大下降，而且耕地资源的大量占用，直接威胁着中国粮食安全。
相对而言，中国农村人口的城镇化速度并没有相应地得到圈套幅度的提高。
理论上计时劳动力边际收入差距越大，农村人口城镇化的速度就应当越快。
近年来中国人口城镇化率每年增加1.43-1.44个百分点，速度有了明显的提高。
但是，中国城乡居民收入的差距也越来越大，这说明城镇化速度尚没有达到平抑城乡居民收入差距继续扩大的程度。
中国城镇人口的统计存在施工人为的水分（主要是设区的市将所有的区人口均视为城镇人口），也就是说，中国实际城镇化速度并没有这样高。
当然，由于中国农村内部的非农产业化进程十分明显（乡镇企业的崛起），而非农产业向城镇集中的程度不够，这在一定的程度上缓解了土地城镇化和人口城镇化之间的矛盾，是中国特色城镇化道路的一大特点。
但从长远看，随着乡镇企业规模不断扩大，市场对它们的要求越来越高，这种分散、分离、低分工和低效益的发展模式，越来越难以适应形势发展的要求。
（二）工业化未能有效地带动城镇化的发展中国第二产业修正比重与其就业比重严重背离，劳动力丰富的比较优势发挥得并不明显。
据统计，2003年中国第二产业产值比重已高达52.3%（其中工业增加值比重达45.3%），而第二产业产值就业比重仅为21.6%。
西方国家工业化中期第二产业就业比重曾高达48%左右，说明中国制造业还有非常广阔的吸收劳动力的空间。
事实上，2003年中国非农产业就业的比重已达50.9%,超过农业就业劳动力的比重,然而我国城镇化率只有40.5%，城镇化滞后的原因是多方面的：一是我国工业化仍处在重工业化的中期阶段，工业资本有机构成仍然较高，对第三产业的服务要求相对较低。
二是轻纺工业以及农产品加工等劳动力密集型产业技术进步速度加快，所需劳动力相对下降，再加上这些产业外向度高，在国内无法带动后续第三产业的发展。
三是分散布局的乡镇脱节，没有带来应有的人口集中的效果。
这既造成土地的过多占用，又不利于集聚和规模效益的形成。
中国工业化仍处在中期阶段，新型工业战略要求超出一条科技含量高经济效益好、资源消耗污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
二、城镇化与农村发展遗留问题多近年来在农村税费改革的基础上国家加快农村社会发展方面公共财政的投入力度。
逐步形成了城乡协调经济社会发展的一系列重大指导方针：即统筹城乡发展、工业反哺农业、落实科学发展观、构建和谐社会等。
但城乡积累的制度矛盾非常尖锐。
（一）土地及农民工权益等制度环境成为城乡协调的突出矛盾在经济上，主要是城市向农村扩张征地，使农民成为无地、无法和无保障居民，引发严惩社会矛盾和危机。
由于中国城市土属国家所有，土地征收补偿国家规定标准低，农用土地的使用者往往无谈判权和处于谈判的弱势地位，而农村集体土地所有者的代表往往又不能很好地代表农民的利益，从而导致失地农民在土地实际补偿更低，安置问题日益严惩农民上访事件中80%与土地问题有关。
在社会发展方面，流动人口增多，造成城镇住房紧张、交通拥挤、犯罪率上升、社会治安形势严峻，农民工落户问题突出等。
据统计，全国流动人口1.6亿人包括城市间流动人口，他们在异地打工，一方面给当地经济社会发展做出了贡献，另一方面又由于公共建设和管理方面财政投入不足，使得农民工被排斥在外难以有效地融入当地社会，而带来一系列社会问题。
从根本上看，巨大的流动人口不权与城乡分置的户籍制度（其背后是许多社会保障和福利制度改革）有关，而且还与种类城市，特别是大城市，数量太少以及布局不均有关。
在生态环境上，城乡环境污染问题十分严重，东部、东北、中部和西部都比较突出。
以水体污染为例，东部地区几乎所有的大中小城市以及一些小城镇周边的河流与湖泊水体都受到严重的污染，水质恶化到5类水以下，连农业灌溉的用水标准都达不到；中西部水体污染也日趋严重，而且污染程度信范围成加速扩张的态势，全国除了长江沿岸一些城市水质相对较好外，其他中西部城市附近的水体都存在污染问题。
农村环境的“脏、乱、差”也到了非治理不可的地步。
（二）城乡基础教育、医疗卫生差距状况25年的中国经济发展和城乡体制改革，为城乡居民生活福利的改善，固然提供了比较坚实的基础，但是城乡之间经济高速增长与社会发展滞后方面的差距依然明显，有些方面的矛盾开始突出。
城乡社会发展差距悬殊。
一是在教育方面。
据2000年第五次全国人口普查统计，农村人口中初中及以上文化程度的占39.1%，远低于城市人口占65.4%的水平。
农村人口小学文化程度占42.8% 15岁以上文盲率为8.3%，高于城市23.8%和4.0%的水平.农村人口主要由受过实践和小学教育的群体构成,城市人口主要由接受了高中及其以上教育的群体构成,这无疑是中国城乡之间最大不平等.我国财政预算内农村义务教育投入严惩不足.1994-2000年,预算内农村义务教育经费总额的比重为57.7%长期以来,由于义务教育管理层次逐渐下放,基层政府和农民承担了发展农村义务教育机会不平等的延续乃至扩大.二是在医疗方面.改革以前,有85%的农民参加了合作医疗,但80年代以后,合作医疗大面积滑坡。
现在只有10%的村有合作医疗，而且主要集中在发达地区。
2000年城市俱支付的医疗费用占总医疗费用的60%，而农民个人支付的医疗费用则达到90%。
1990~2000年，占中国总人口60%~70%的农村人口，只消耗了32%~33%的卫生总费用。
2000年，农民人均卫生总费用为188.6元，城市居民人均事业费的27.6%占,或者相当于全国平均水平的51.)%.目前,广大农民缺乏基本医疗保障,基本上处于自费医疗的状态。
1991-2000年，政府农村卫生预算支出累计只有690亿元，仅占政府卫生总预算支出的15.9%。
1991-2000年期间，我国政府卫生预算支出增加了506.71亿元，而用于农村的卫生支出只增加了63.08亿元，仅占124%.2000年世界卫生组织在对191个成员国进行的医疗卫生筹资公平性评价中，中国排在倒数第4位。
(三)农村及城市贫困问题必须清醒地看到，虽然中国贫困发生率降低到了3%以下，但扶贫开发仍面临着解决温饱和巩固温饱的双生压力。
一方面目前农村还有2610万人没有解决温饱，人均年收入人民币668元以下，解决这部分人的问题难度很大：另方面是农村近5000万刚刚脱贫的人口，自我发展能力弱，巩固温饱的难度很大。
国外出现城市贫困，更多体现在发展中国家大城市的贫民区当中。
中国目前从防止城市病角度去理解，不允许出现贫民区。
但实际中国不少城市中出现“城中村”已然就是变相的贫民区了。
于是也有人主张，为防止发展中国家悲剧在中国重演，与其让农民大量流动城市，不如国家投资建好农村，让农民留在田园风光里，免受贫民区之苦。
长期以来，中国城乡社会保障制度处于分割状态。
在城镇，中国已初步建立起了包括企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险、最低生活保障等在内的社会保障制度的基本框架。
与城镇社会保障制度相比，农村社会保障制度的建设还非常薄弱。
农村目前基本上是领先以集体土地承包经营为基础的家庭保障模式，农村社会保障仍然是以国家救济和乡村集体办福利事业为重点，除养老保险和医疗保险在小范围进行改革试点以外，其他社会保障基本上没有建立起来。
中国推进城镇化，实现真正意义上人口自由迁徙，最大难点在于如何建立城乡一体的社会保障制度体系。
三、推进农村城市化的对策中共十五届五中全会明确提出：要“在着重发展小城镇的同时，积极发展中小城市，完善区域性中心城市功能，发挥大城市的辐射带动作用，提高各类城市的规划、建设和综合管理水平，走一条符合我国国情，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路”。