废旧动力电池回收处理体系亟待完善

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电池回收利用的法规政策如何完善

电池回收利用的法规政策如何完善

电池回收利用的法规政策如何完善随着科技的飞速发展,电池在我们的日常生活中扮演着越来越重要的角色,从手机、笔记本电脑到电动汽车,电池的应用无处不在。

然而,大量电池的使用也带来了一个严峻的问题——电池的回收利用。

电池中含有多种有害物质,如果处理不当,不仅会对环境造成巨大的污染,还会浪费宝贵的资源。

为了实现可持续发展,完善电池回收利用的法规政策迫在眉睫。

当前,我国在电池回收利用方面已经出台了一系列法规政策,但仍存在一些不足之处。

首先,法规政策的覆盖范围还不够全面。

虽然对一些常见的电池类型,如铅酸电池和锂离子电池有了一定的规定,但对于新兴的电池技术和特殊用途的电池,相关法规还比较缺乏。

这就导致了部分电池在回收利用过程中处于“无法可依”的状态。

其次,现有法规政策在执行力度上存在欠缺。

一些企业为了降低成本,违规处理废旧电池,而监管部门由于人力、物力等方面的限制,难以对所有违规行为进行及时有效的查处。

此外,部分地区的执法标准不统一,也给企业和回收者带来了困惑,影响了法规政策的执行效果。

再者,激励机制不够完善。

电池回收利用是一个成本较高的行业,需要投入大量的资金和技术。

但目前的法规政策对于积极参与电池回收利用的企业和个人,在税收优惠、补贴等方面的支持力度还不够大,导致企业的积极性不高。

为了完善电池回收利用的法规政策,我们可以从以下几个方面入手:第一,扩大法规政策的覆盖范围。

随着科技的不断进步,新的电池类型和应用场景不断涌现。

法规政策应及时跟上,对这些新的情况进行规范。

例如,对于钠离子电池、固态电池等新兴技术,应尽快出台相关的回收利用标准和要求。

同时,对于一些特殊用途的电池,如航空航天、军事等领域的电池,也应制定专门的回收政策,确保其得到安全、有效的处理。

第二,加强执法力度。

监管部门应加大对电池回收利用领域的监管力度,增加执法人员和设备的投入,提高执法效率。

建立健全的举报机制,鼓励公众参与监督,对违规行为进行严厉打击。

我国新能源汽车动力电池回收体系的发展现状及建议

我国新能源汽车动力电池回收体系的发展现状及建议

我国新能源汽车动力电池回收体系的发展现状及建议随着能源环境保护意识的不断提高,新能源汽车已成为未来汽车发展的主流趋势。

然而,新能源汽车的快速发展也带来了一个问题:电池的回收利用。

动力电池是新能源汽车的核心部件,它的回收利用不仅涉及到环境保护,还直接影响了新能源汽车产业链的可持续发展。

本文将就我国新能源汽车动力电池回收体系的发展现状进行分析,并提出相应的建议。

目前,我国的新能源汽车动力电池回收体系尚处于建设初期,存在以下问题:1.回收体系不成熟。

我国新能源汽车动力电池回收体系尚未完全建立和健全,回收企业数量不多,回收规模较小,回收利用率也不高。

2.回收成本高。

新能源汽车动力电池的回收成本很高,因为电池回收需要采取复杂的技术流程,而且回收后的电池需要进行二次利用或处置,需要大量的人力、物力和财力。

3.法律法规不完善。

我国缺乏相关的法律法规来规范新能源汽车动力电池的回收利用。

现阶段,回收企业数量较少,规模不大,缺乏规范和制度的支持,难以保证回收利用的有效性和安全性。

二、建议为了促进新能源汽车动力电池的回收利用,建议从以下几个方面入手。

1.完善回收体系。

新能源汽车动力电池回收体系需要逐步建立完整的回收网络和体系,增加回收企业数量,扩大回收规模,提高回收利用率。

同时,发展电池回收、拆解、再制造的产业链,为回收体系提供完整的产业支持。

2.推行政策法规。

建议出台专门的政策法规来规范动力电池回收利用。

政府可以通过财政补贴、税收优惠等措施鼓励新能源汽车动力电池的回收利用,同时制定完善的法规、标准和流程,建立健全的产业规范和监管制度。

3.加强技术研究。

建议加强动力电池回收利用技术研究,提高电池回收利用效率和安全性。

除了加强对回收技术的研究以外,还需要不断探索新的回收利用方式,如二次利用、能量存储或转化等,实现电池的资源化利用。

4.促进产业合作。

建议促进相关产业的合作,建立产业联盟,整合产业资源,推动动力电池回收利用产业发展。

废旧电池回收处理存在的问题及对策

废旧电池回收处理存在的问题及对策

废旧电池回收处理存在的问题及对策在我国大部分民众对于废旧电池的污染能力没有清晰的认识,甚至于部分民众没有意识到废旧电池的巨大危害。

事实上,科学家的相关调查表明 : 一颗未经处理而废弃的纽扣电池可以污染大约 60 万升水。

1.1 衡阳市废旧电池回收处理的现状关于加强电池的生产技术改革、废旧铅酸电池回收、废旧铅酸蓄电池污染等,我国自 2011 年已出台了不少相关政策,以促进废电池的回收利用,控制废旧电池环境污染等,根据这些政策,我国鼓励电池制造企业以及第三方企业共同参与电池的回收、处理,同时有了相应的污染防治要求,最后电池中的部分物质可被重复利用。

但目前衡阳市关于废电池回收、再生处置企业少之又少,一般都是一些无证小公司在相关回收网站上进行废旧电池回收买卖,但最终这些废电池去向何处以及结果怎么样都不清楚。

电池回收以及最终处置需要中间单位进行收集、分类、周转,废旧金属回收企业存在收购站点分布不合理,无证经营、违法收购,出现资源浪费等现象。

近期通过对市民的调查得知,大部分市民对废旧电池的回收处理问题有着正确积极的态度,但仍存在一些问题。

部分居民对废旧电池的危害都有一定认识,但是不够全面,一般只知道废旧电池有危害,具体的如会造成什么疾病或对水源的污染等问题不太清楚。

市民对用完的电池的普遍做法是和生活垃圾一起扔进垃圾桶,或者自己收着直到电池内部物质流出,可是最后还是扔进垃圾桶。

对于一些教育程度不高的居民来说,废旧电池的处理更是存在漏洞,因为他们对废旧电池的处理方法和危害均知之甚少,他们一般是随意丢弃,或是有将废旧电池当做庄家肥料用在农田里,因此,其土地污染程度一般高于城市。

1.2 国外废旧电池处理现状欧美国家对废旧电池的回收利用是高度重视的,这里以美国为例 : 美国在废旧电池的环境管理等方面进行了细致的立法工作,而且有了完备的废旧电池回收体系同时坚持向外界进行宣传教育,因此当地居民对于废旧电池的回收也持积极主动的配合态度。

动力电池回收利用的挑战有哪些

动力电池回收利用的挑战有哪些

动力电池回收利用的挑战有哪些随着新能源汽车产业的迅猛发展,动力电池的需求也呈现出爆发式增长。

然而,在享受新能源汽车带来的便利与环保的同时,动力电池的回收利用问题逐渐成为了一个亟待解决的难题。

首先,动力电池的回收渠道不够完善是一个突出的挑战。

由于新能源汽车的销售和使用分布较为广泛,加之部分车主对于电池回收的意识淡薄,导致很多废旧电池未能进入正规的回收渠道。

一些小作坊和非法回收企业趁机而入,他们往往采用简单粗暴的拆解方式,不仅无法有效提取电池中的有价值材料,还可能造成严重的环境污染和安全隐患。

其次,动力电池的类型繁多,规格不一,这给回收利用带来了很大的技术难度。

不同品牌、不同车型所使用的动力电池在化学成分、结构设计等方面存在较大差异,这使得回收过程中的拆解、检测和重组等环节都需要高度专业化的设备和技术。

目前,很多回收企业的技术水平还相对有限,难以应对如此复杂的电池体系,从而影响了回收效率和资源利用率。

再者,动力电池回收成本高昂也是一个不容忽视的问题。

从回收电池的收集、运输到后续的处理和再利用,每一个环节都需要投入大量的人力、物力和财力。

特别是在电池拆解和无害化处理方面,需要先进的设备和严格的环保措施,这无疑增加了企业的运营成本。

而回收后的电池材料市场价格波动较大,使得回收企业在经济上承受着较大的压力。

另外,动力电池的剩余价值评估也是一个棘手的难题。

电池在使用过程中的性能衰减情况各不相同,准确评估其剩余价值对于合理确定回收价格和回收方式至关重要。

然而,目前缺乏统一、科学的评估标准和方法,导致在回收过程中容易出现价格不合理、资源浪费等问题。

还有一个挑战是政策法规的不完善。

虽然国家已经出台了一些关于动力电池回收利用的政策,但在具体的实施细则和监管机制方面还存在不足。

一些地方政策的落实不到位,使得部分回收企业在运营过程中面临诸多不确定性。

同时,对于违反规定的回收行为处罚力度不够,难以形成有效的威慑力。

此外,公众对动力电池回收利用的认知不足也在一定程度上制约了行业的发展。

动力电池回收再利用的现状与问题

动力电池回收再利用的现状与问题

动力电池回收再利用的现状与问题动力电池回收再利用领域的技术创新将为市场带来更多机遇。

例如,通过对回收的动力电池进行二次利用,可以广泛应用于储能系统、家电产品等领域,满足社会对能源的需求,并减少对原材料的依赖。

动力电池回收再利用产业具有广阔的发展前景和较高的经济效益。

随着电动汽车市场的不断扩大,废旧动力电池的规模也在迅速增加,回收再利用规模庞大。

通过建立完善的回收体系和回收技术,可以实现对废旧电池的有效回收,并将其进行再制造或者进行材料的提取,创造更多的就业机会和经济效益。

动力电池回收再利用的研究总体思路包括电池回收技术、电池性能评估与排序、电池再制造与再利用、电池材料资源化利用和循环经济模式构建等多个方面。

这一研究旨在实现动力电池的资源化利用,减少对原材料的需求,降低环境的压力,推动循环经济的发展。

在此过程中仍存在一些关键问题和挑战,需要进一步研究和解决。

随着技术创新、产业化应用和政策支持的推动,动力电池回收再利用具有良好的前景与展望。

随着电动汽车市场的不断扩大,动力电池回收再利用的重要性也日益凸显。

动力电池回收技术是指对废旧动力电池进行回收处理,并将其再利用于其他领域,以实现资源的可持续利用和环境保护。

本文内容信息来源于公开渠道,对文中内容的准确性、完整性、及时性或可靠性不作任何保证。

本文内容仅供参考与学习交流使用,不构成相关领域的建议和依据。

一、动力电池回收再利用研究方法和原则动力电池是电动汽车的核心组成部分,其回收再利用对于资源的节约与环境的保护至关重要。

(一)回收技术及方法1、检测与评估:在动力电池回收的初期,必须对电池进行检测和评估,包括判断电池的健康状态、容量剩余率、内阻大小等参数,以便制定合理的回收方案。

2、分拆处理:根据电池类型和构造特点,采用适当的分拆工艺,将电池模块、电芯等组件进行分离,以便进一步的处理。

3、再利用技术:对于具有较高剩余容量的电池,可考虑进行再利用,例如应用于储能系统、工业设备等领域,实现能源的再生利用。

刻不容缓! 动力电池回收行业亟待规范

刻不容缓! 动力电池回收行业亟待规范

刻不容缓!动力电池回收行业亟待规范够减少全球碳排放的新能源汽车真的环保吗?有关“动力电池可能是最大污染源”的讨论从未消停过,尤其是随着“第一批”新能源汽车逐渐进入“退役期”,海量新能源汽车动力电池面临回收问题,然而,乱象丛生的动力电池回收行业却更多让人倍感焦虑。

能即将大规模退役的新能源汽车从2009年,我国推出“十城千辆”工程开始算起,到目前为止,推广新能源汽车已经超过十年。

尤其是在2014年,动力电池量产、新能源汽车进入大规模推广应用阶段之后,到2018年底,我国新能源汽车保有量已达到261万辆。

目前,业内普遍认为当电池衰减高于20%时,将不能用于新能源汽车,所以新能源动力电池的寿命一般是5-8年或者10万公里。

而我国的新能源汽车规模化量产开始于2014年左右,因此,最早一批动力电池已经处于退役的临界点。

数据统计,到2020年,新能源汽车的动力电池退役量将达到24GWh ,相当于80万辆电动车需要的电池。

在新能源汽车4S店里,动力电池仍然是选车顾客与销售之间的对话重点。

与前些年不同,随着动力电池的续航能力大幅提升,消费者的里程焦虑已经逐渐淡化,已经有部分人开始关注电池损耗、退役移交去向、回收换新等问题。

但“整车卖掉”“哪里收车价格高就卖到哪”仍是多数人处置旧新能源车的方式,没有单独考虑过旧电池回收问题。

而动力电池损耗往往是影响新能源汽车驾驶体验、使用周期和二手残值的重要因素。

目前,行业标准认为动力电池容量衰减到80%以下就已达到退役标准。

但如果直接报废会造成大量的资源浪费和环境污染,规模庞大的废旧动力电池回购也逐渐成为大众关注的焦点。

规模庞大的废旧动力电池新能源汽车退役的核心问题就是动力电池回收,在全球范围内,根据国际环保组织绿色和平与中华环保联合会于2020年10月29日发布的最新报告《为资源续航——2030年新能源汽车电池循环经济潜力研究报告》(下文简称《报告》),研究团队指出,2030年全球将有超过2.1TWh (太瓦时) 动力电池随乘用电动汽车售出,这些电池的电量充满一次就可满足新加坡全国半个月的用电需求。

新能源汽车退役动力电池回收处理存在的问题

新能源汽车退役动力电池回收处理存在的问题

新能源汽车退役动力电池回收处理存在的问题一、引言随着全球对环境保护的重视,新能源汽车已成为未来汽车发展的趋势。

然而,新能源汽车退役后的动力电池回收处理问题也逐渐浮出水面。

本文将探讨新能源汽车退役动力电池回收处理存在的问题。

二、新能源汽车动力电池回收现状目前,全球各地都在积极推广新能源汽车,并制定了相关政策鼓励人们购买和使用新能源汽车。

据国际咨询公司IDTechEx发布的报告显示,2019年全球电动汽车销售量达到240万辆,其中纯电动汽车占比为81%。

这些销售数据表明,新能源汽车市场需求不断增加,同时也意味着更多的动力电池将被生产和使用。

然而,在这些动力电池退役后,如何进行回收处理依然是一个亟待解决的问题。

根据中国工程院院士李国杰介绍,目前全球回收利用率约为5%,大量废旧电池被直接填埋或焚烧处理,造成了严重的环境污染。

三、存在的问题1. 回收技术不成熟目前,动力电池回收处理技术还不够成熟。

由于动力电池的结构复杂,回收难度大,需要耗费大量的时间和金钱。

此外,由于动力电池中含有大量的有毒有害物质,如镉、铅、锌等重金属和有机溶剂等,如果处理不当将会对环境造成极大的危害。

2. 回收渠道不畅通目前,国内新能源汽车市场发展较快,但是动力电池回收处理渠道并不畅通。

一方面是由于政策缺失和法律法规不完善,另一方面是由于相关企业缺乏回收技术和经验。

3. 回收利用率低目前全球动力电池回收利用率仅为5%,远低于其他废旧物品的回收利用率。

这主要是因为动力电池中所含的材料种类繁多、产地分散、回收难度大等原因所致。

四、解决方案1. 加强政策引导政府应加强对新能源汽车退役动力电池处理的政策引导和立法工作,并制定相关标准,规范回收处理流程和标准。

2. 建立回收网络建立新能源汽车动力电池回收处理的网络,加强与相关企业的合作,共同推进动力电池回收利用工作。

同时,鼓励相关企业研发更加成熟的回收处理技术。

3. 加强科学技术创新通过加强科学技术创新,提高动力电池回收处理技术水平。

我国废旧电池回收处理现状存在的问题及对策222

我国废旧电池回收处理现状存在的问题及对策222

我国废旧电池回收处理现状存在的问题及对策222我国废旧电池回收处理现状存在的问题及对策当今社会主要的环保活动就是废旧电池的定点回收,这是因为如果随意丢弃废旧电池,电池里的重金属物质渗入土壤和地下水资源中会对人体和环境造成极大的危害。

从另一方面来说,积极有效的废旧电池回收处理还能循环利用,节省资源的同时产生良好的经济效益。

但目前我国针对废旧电池的回收处理仍处于起步阶段,所以还存在许多不完善的地方,这一问题的解决不仅需要我们不断发展这方面的技术,向发达国家借鉴学习,同时也需要提高社会整体的环保意识。

一、我国目前废旧电池回收现状及存在的问题我国是电池生产和消费大国,据统计我国每年的干电池生产量达到了251~261亿只,占世界总量的四分之一,消费总量达81亿只。

我国已经不断更新电池行业标准来控制其带来的危害。

如《关于限制电池产品汞含量的规定》等的发布,体现了我国对于电池危害的重视,然而在废旧电池的回收处理上,我国还存在很多问题。

1、社会总体对于废旧电池回收的意识比较淡薄虽然大多数人知道废旧电池不能乱扔,但是在实际生活中仍然会为了图方便或者嫌麻烦而随意丢弃。

比如说,虽然财大每幢寝室楼都有废旧电池回收垃圾桶,但是宣传力度不够,所以同学有时也不能养成习惯,甚至有个别人将废旧电池回收桶当成垃圾桶。

大学校园内的废旧电池回收工作尚且如此,整个社会的废旧电池回收工作的效果就可以预见了。

2、关于废旧电池回收利用的相关法律规范及体系还不够完善虽然公众已经开始关注环保问题,但是目前我国仍然缺乏针对废旧电池的回收的具体措施,尚未有切实有效的法律法规出台,生产者、使用者和管理者之间各自应承担的责任任不明确。

同时现有的回收体系也不够规范完整,即使很多现有的回首系统也只是散兵散将,很多耗巨资建成的处理废旧电池中心也因回收不到足够的废旧电池而面临停运的尴尬窘境。

一些不正规的小企业由于缺乏必要的技术支持和处理设备,不但很难有效回收利用,反而会造成更为严重的二次污染。

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废旧动力电池回收处理体系亟待完善
近两年,随着我国新能源汽车产量和保有量持续快速增长,新能源汽车在助力城市交通可持续发展方面发挥的积极作用愈发突显。

然而与此同时,大量新能源汽车动力电池进入报废期所带来的极大安全、环保隐患,以及资源浪费问题也愈发不容忽视。

废旧动力电池回收处理体系建设刻不容缓。

我国新能源汽车产量和保有量均已超全球总量的50%,与之相对应,大量动力电池进入报废期愈发不容忽视。

如果这些废旧电池不能得到及时处理,可能造成极大的安全隐患,并导致环境污染和锂、磷等矿物资源的严重浪费。

在破解这一难题的方案中,相对于拆卸再制造,梯级利用因具有降低储能成本、培育电动汽车市场等诸多优点,更具市场前景,并受到美国、德国等发达国家支持。

所谓梯级利用,是将容量下降到80%以下的动力电池进行改造,利用到储能及低速电动车等领域。

权威机构预测,2020年电池回收规模将达到107亿元,其中梯级利用市场规模所占比重达到59.81%;而2025年在379亿元电池回收规模中,梯级利用市场规模比重将大幅升至74.41%。

较之于发达国家,我国政府更为重视废旧动力电池的梯级利用。

从2015年开始,我国政府已相继出台多部推动动力蓄电池回收利用的扶持政策,实践层面上,也已启动国家重点研发项目“梯级利用动力电池规模化工程应用关键技术”,并建成多个梯级利用储能重点示范项目。

尽管如此,梯级利用仍然面临废旧动力电池的产品标准、梯级利用技术、人才储备等方面的难题。

新能源汽车废旧动力电池的处理一般包括回收、梯级利用、再生利用三个阶段,其中,产业链上中游回收、梯级利用两个阶段的链接机制断裂是阻梗废旧动力电池有效处理的关键原因。

因此,笔者认为,当前,我国以产业链接机制断裂为特征的回收处理体系亟待完善。

当前,我国动力电池梯级回收利用主要存在产品标准化制度滞后、复杂技术的人才储备不足、回收—梯级利用主体的协同性较弱、产业链的激励政策亟待多元化、企业资质约束引导机制不健全等五方面制约。

从标准化程度看,不同厂家的不同批次电池差别较大。

比如当前占据主流的三元锂电池和磷酸铁锂电池,在材料、性能、寿命、安全性、能量密度等方面都存在差异性。

此外,圆柱、方形、软包三种形状的电池各有优劣,进而导致检测和分类难度增加,梯级利用时的二次成组设计成本和加工成本上升,阻碍了产业化经营。

从人才储备情况看,废旧动力电池梯级利用过程中要经历收集、存储、运输、检测与评估、分选与拆解等阶段,每个阶段都需要高科技支撑。

因此,无论是回收还是梯级利用,均对高端技术人才提出了较高要求。

为补短板,工信部增加了“动力蓄电池回收处理专项技术人才”培养计划,拆解处置专项技术方面的职业技能培训与鉴定,取得一定成效。

不过考虑到动力电池梯级利用技术的复杂性,培训规模、培训内容、培训与技术快速革新匹配的程度仍需进一步改进。

从回收—梯级利用主体的协同性看,回收-梯级利用网络体系的完善是废旧动力电池梯级利用健康发展的前提。

尽管《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》规定由汽车生产企业承担动力蓄电池回收的主体责任,电池企业保障废旧动力电池的有效利用和环保处置,同时,产业链其他相关方等都要承担相应的责任;且国内也已由60余家汽车生产企业设立了2800多个动力电池回收服务网点,但远没有形成涵盖车企、电池企业、物流企业、梯级利用企业等完整的动力电池回收处理体系,未建立生产—回收—梯级利用主体间的有效合作机制,产业链主体间协同联动能力较弱,权责不够清晰。

从激励政策层面看,我国废旧动力电池梯级利用产业链的激励政策缺失主要体现为:一是回收阶段较少有补贴、押金、以旧换新等激励政策。

发达国家如美国建立了“押金制度”,消费者在电池报废后归还电池,出售方即可归还押金;日本的法规体系也规定政府给予生产商相应的补助,用以自行回收废旧动力电池。

与典型国家相比,我国中央层面尚无财政资金给予回收支持,地方层面仅深圳、山西、广西等极少数省份和城市给予新能源企业计提回收专项资金补贴,或者通过绿色以发展专项资金扶持;二是缺少给予梯级利用领跑企业或行业共性技术研发的优惠政策支持。

现阶段仅针对回收阶段的领跑企业、行业共性技术研发有指导性政策,对于梯级利用企业以及余能检测和趋势状态评估、均衡再集成等关键技术缺少政策支持。

最后,从企业资质约束引导机制层面看,首先,废旧动力电池属于危险产品,在检测筛选、自动化拆解、残值评估及系统再集成上对技术的要求较高。

技术壁垒是正规梯级利用企业偏少的重要原因之一,目前进入新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台的梯级利用企业仅约40家左右;其次,相对于非法回收企业,正规企业回收价格并不占优势,加之废旧动力回收市场监管缺失,大量不具有资质的企业形成对正规企业的挤压,梯级利用企业获得的废旧动力电池数量不足,进而也会导致企业数量偏少;再者,政府对于梯级利用企业的培育机制尚不健全,未能给予有潜力的小微型企业一定的政策扶持。

笔者认为,以“五力”为支撑的政策体系构建应是我国化解废旧动力电池梯级利用难题的突破点。

所谓“五力”即:加速“标准化”制定,提升技术风险的防控力;构建“人才链”机制,夯实产业链的整合力;完善“共建”回收网络体系,提升回收主体的联动力;创新“企业+消费者”激励政策,激发梯级利用的原动力;构筑“审核+培育”机制,提高市场准入的规制力。

在此提出如下建议:在“标准化”建设方面,我国应在已有国家标准化委员会发布的动力电池包规格尺寸基础上,尽快制定适用于梯级利用的动力电池尺寸标准,面向全国推广;积极推动电池梯级利用技术、工艺与标准之间的同步发展,适时补充调整,进而做到技术标准化、工艺标准化;结合国内实际与技术特点,参考、学习国际已成熟的先进标准,推进国内动力电池标准的国际化。

通过技术政策、各环节的行业标准引导回收行业规范化发展,形成产业化经营。

在“人才链”机制构建方面,需要围绕废旧动力电池的关键技术将“人才链”对接收集、存储、运输、检测与评估、分选与拆解、梯级利用等产业链环节;推动企业与科研院所、高校等合作,通过产学结合、共育共训、跨行业跨部门合作等方式提升技能人才素质水平,构建高起点、多模式的人才培养机制,将创新成果转化为现实的生产力;通过专家待遇、重要人才奖励、重点宣传等方式,为废旧动力电池梯级利用人才的培养与使用营造良好的环境;通过人才培训内容的充实与快速革新、培训方式的多元化为梯级利用成本的降低提供有力支撑。

在完善“共建”回收网络体系方面,应落实生产者责任延伸制度,将新能源汽车企业作为电池回收责任主体的基础上,通过授权、共建等多元化方式建立车企、电池企业、梯级利用企业与物流企业协同联动的回收网络体系。

该回收网络体系的建立还需要辅以电池生命周期溯源信息管理:电池生产者将动力电池产品
编码,电池销售者及回收者可以跟踪记录动力电池使用、回收情况,进而为梯级利用企业对废旧动力电池的余能检测、残值评估、风险事故的发生提供科学依据。

“共建”回收网络有利于明确各方责任,驱动生产—销售—回收—梯级利用企业的联盟合作。

在创新“企业+消费者”激励政策方面,从回收企业角度看,中央政府亟待制定补贴政策。

可以按回收的电池数量或者以千瓦时为单位进行补贴,通过已有的节能环保、绿色制造等专项资金渠道,给予回收奖励;地方政府应总结深圳试点补贴经验,结合本地经济发展水平、电池生产及回收等具体情况,调整并细化补贴方案与奖励政策。

从用户角度看,车企可以考虑回购、以旧换新、给予补贴等措施提高用户移交废旧动力电池的积极性;也可实施押金制度,即在购车时除价款外,额外支付一笔押金,待电池报废时出售方归还其押金。

考虑到通货膨胀的因素,退还时押金折算再返还。

最后,在构筑“审核+培育”机制方面,通过梯级利用准入的法律法规、准入技术标准、产品溯源与监控系统、处罚机制等制度建设,从严打击废旧动力电池非法售卖的现象,取缔不具有回收资质的从业者,规范市场秩序;发布实施行业规范条件,对规范企业名录进行动态管理,定期更新合规企业名单。

搭建梯级利用企业的“培育”机制。

对行业内小微企业在回收、技术创新、梯级利用方面给予补贴、信贷等政策支持,以市场化的机制培育梯级利用企业。

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