十二五电子信息产业发展战略思路与相关产业政策共52页
【精品】国家电子信息产业规划
电子信息制造业“十二五”发展规划目录前言 (1)一、“十一五”发展回顾 (1)（一）产业规模稳步扩大 (1)（二）结构调整初见成效 (2)（三）自主创新能力有所增强 (3)（四）产业集聚发展效应明显 (4)（五）支撑引领作用愈益凸显 (4)二、“十二五”面临的形势 (5)（一）电子信息产业仍是全球竞争的战略重点 (5)（二）融合创新推动产业格局发生重大变革 (5)（三）工业转型升级催生新的产业增长点 (6)（四）国内外市场环境机遇与挑战并存 (6)三、“十二五”发展思路和目标 (7)（一）指导思想与发展思路 (7)（二）发展目标 (8)1、结构目标 (8)2、创新目标 (9)3、节能环保目标 (9)四、主要任务与发展重点 (9)（一）主要任务 (9)1、集中突破核心关键技术，全面提升产业核心竞争力 (9)2、着力发展战略性新兴领域，培育产业新增长点 (10)3、推动企业做大做强，构建合理分工体系 (10)4、优化产业空间布局，加快形成区域新增长极 (11)5、统筹利用国内外市场资源，促进产业均衡发展 (11)6、积极推进绿色制造，实现产业持续健康发展 (11)7、深化信息技术应用，服务经济社会发展 (12)8、完善公共服务体系，优化产业发展环境 (12)（二）发展重点 (13)1、计算机 (13)2、通信设备 (14)3、数字视听 (16)4、集成电路 (17)5、关键电子元器件 (18)6、电子材料 (19)7、新型显示器件 (20)8、电子专用设备和仪器 (21)9、发光二极管（LED） (21)10、太阳能光伏 (22)11、信息技术应用 (24)五、保障措施 (26)（一）健全产业政策法规体系，完善产业发展环境 (26)（二）提高财政资金使用效率，增强产业创新能力 (27)（三）引导产业有序转移，促进区域协调发展 (27)（四）推动企业兼并重组，优化产业组织结构 (28)（五）实施知识产权战略和标准战略，提升产业竞争优势 (28)（六）加强创新人才引进和培养，加快专业人才队伍建设 (29)子规划1：电子基础材料和关键元器件“十二五”规划 (30)子规划2：电子专用设备仪器“十二五”规划 (46)子规划3：数字电视与数字家庭产业“十二五”规划……………………………62前言电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，是加快工业转型升级及国民经济和社会信息化建设的技术支撑与物质基础，是保障国防建设和国家信息安全的重要基石。
十二五电子信息产业发展战略思路与相关产业政策
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2、竞争模式转变
2004年，IBM将全球PC业务转移给联想；阿尔卡特、汤姆逊 甩掉了自己的终端业务，标志着跨国公司开始从制造业为主 向服务业的转移。2007年营业收入（988亿美元）并未有明 显的增长，但净利润则达到104亿美元，较转型前增加了50% 以上。在营业收入中，全球技术服务部为361亿美元，占36%； 全球商业服务部180.4亿美元，占18%；软件部199.8亿美元， 占20%。
1、总量居全球第一，但发展水平和经济效益双低，加工贸 易占比过大，总体上处于全球产业链的低端；
2、产业综合竞争力不强，集中表现在标准、品牌、技术、 人才和效益都缺乏竞争力；
3、产业结构、产品结构、供求结构、投资结构、企业结构、 经济结构、外贸结构、区域结构晋升重制约产业科学发 展；
4、出口依存度高达63%，产业发展在很大程度上受世界经济 变化的影响；
2011年7月15日
2021/3/10
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一、2010年电子信息产业发展评述
（一）运行基本情况
1、产业较快发展 2010年，我国规模以上电子信息产品制造业增加值增
长16.9%，增速高于同期工业水平1,2个百分点，制造业收 入63645亿元，软件收入13364亿元；利润2825亿元，同比 增长57.7%。 2、产品产量增加
诺基亚正在减少其手机产量而向高技术服务业领域拓展。
飞利浦公司业务整拿事全力做好健康生活、照明、优质生 活三个主业，重点为创新、智能、绿色和系统。
（国内转型的案例）
长沙市电子信息产业十二五规划
长沙市电子信息产业“十二五”发展规划一、国内外电子信息产业发展趋势与现状1、国外电子信息产业发展趋势21世纪以来，全球电子信息产业处于一个飞速发展时期。
2001－2009年全球电子信息产业年均增长率超过整体经济增长率一倍以上。
随着全球经济进一步融合，整个电子信息产业的发展出现新的变化。
表现为：（1）产业全球化和区域化趋势明显。
电子信息产业具有最广泛的国际性，其全球性采购、全球性生产、全球性经销的趋势日益明显，产业梯次转移发展趋势十分突出。
（2）核心竞争力发生重大变化。
市场、资金和技术的国际化使得国际竞争形式由资源、产品的竞争转向技术、品牌、资本和市场份额的竞争，核心技术和自有品牌成为是否拥有竞争力的关键因素。
（3）跨国公司的主导作用更加突出。
跨国公司凭借其掌握的核心技术和资金优势，逐渐成为行业的主导，成为世界经济发展中举足轻重的力量。
（4）生产规模化和产品个性化成为主要趋势。
电子信息产品大部分都具有显著的规模经济效益，达不到一定生产规模，产品则很难在市场竞争中立足生存。
同时随着技术进步和生活水平的提高，消费个性化逐渐成为潮流。
（5）数字化、网络化、智能化成为主流。
电子信息产业正朝着数字化、网络化和智能化方向迅猛发展，各国都把大力发展电子信息产业、加快推进国家信息化作为新世纪经济和社会发展战略来实施。
2、国内电子信息产业发展现状2009年是我国电子信息产业发展较为困难的一年。
受国际金融危机影响，产业在新世纪以来首次出现负增长，成为国民经济中受冲击最明显的行业。
2009年，规模以上电子信息制造业实现收入51305亿元，同比增长0.1%；利润1791亿元，同比增长5.2%；税金664亿元，同比增长13.3％；出口交货值28932亿元，同比增长下降5.6%。
从业人员755万人，增速下降0.6％。
（1）在国民经济中依然保持重要地位。
我国已成为世界电子产品第一制造大国，手机、微型计算机、彩电、数码相机、激光视盘机产量分别占全球的49.9%、60.9%、48.3%、80%、85%，电子信息产品贸易额占全球的15%以上。
山东省电子信息制造业“十二五”发展规划
山东省电子信息制造业“十二五”发展规划文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省电子信息制造业“十二五”发展规划（2011年）电子信息制造业是国民经济中具有战略性、基础性、先导性的产业，是经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”和产业升级的“助推器”，对推动国民经济增长和社会发展具有重要作用。
为深入贯彻落实科学发展观和省委省政府走新型工业化道路的战略部署，进一步加快推动我省电子信息制造业发展，制定本规划。
一、“十一五”发展回顾（一）“十一五”成绩“十一五”期间，我省电子信息制造业保持健康稳步发展，经济效益实现较快增长，产业布局和结构进一步优化，自主创新能力明显提高。
1．产业平稳较快增长，经济总量跃上新台阶。
2010 年，全省电子信息类企业数量为3165 家，比2006 年增加了1500 家，其中，电子信息产品制造业统计内规模以上企业个数为1810 家。
2010 年全省电子信息产业实现主营业务收入7821.8 亿元，居全国第四位，比2006 年增加3861 亿元，年均增幅为18.5%。
高性能服务器、热敏打印机、光电子与半导体照明、新型电子元器件等高端特色优势产品保持了较高的增速，国内外市场占有率进一步提高。
2．产业区域优势明显，产业聚集优势突出。
以青岛为龙头、以胶东半岛为制造业基地、沿胶济铁路线铺开的电子信息产业带已经基本形成。
其中，青岛的家用电子和通信产品，济南的软件和高性能计算机产品，烟台的计算机及网络产品、通信产品，威海的传真机、打印机等计算机外设产品，潍坊的电声器件、光电子产品，淄博的电子元器件和新材料产品等特色鲜明，优势明显，产业国际竞争力进一步提高。
“十一五”末，我省共有省级以上电子信息产业基地（园区）29 家，其中国家级4 家，共入驻企业878 家，其中规模以上企业223 家。
通过推进我省基地（园区）建设，产业聚集度明显提高，基地（园区）对产业的辐射带动作用明显增强。
电子信息制造业“十二五”发展规划全文及解读
《电子信息制造业“十二五”发展规划》全文电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，是加快工业转型升级及国民经济和社会信息化建设的技术支撑与物质基础，是保障国防建设和国家信息安全的重要基石。
“十二五”时期是我国坚持走新型工业化道路、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期，也是电子信息制造业调结构、转方式、增强产业核心竞争力、提升发展质量效益、由大变强的攻坚时期。
为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，按照《工业转型升级“十二五”规划》、《国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》及《信息产业“十二五”发展规划》的总体部署和要求，编制《电子信息制造业“十二五”发展规划》，作为“十二五”期间电子信息制造业发展的指导性文件。
一、“十一五”发展回顾“十一五”时期，我国电子信息制造业抓住国家经济社会发展和国际产业转移的重大机遇，克服国际金融危机的不利影响，积极推进结构调整，着力加强自主创新，实现了产业的稳步增长，对经济社会发展的支撑引领作用愈益凸显。
(一)产业规模稳步扩大2010年，我国规模以上电子信息制造业销售收入达63945亿元，较2005年(31010亿元)翻一番，五年间年均增速超过15%;出口占全国外贸出口的比重一直保持在30%以上;彩电、微型计算机、手机等主要整机产品产量分别达1.2亿台、2.5亿台和10亿部，均占全球总产量40%以上，五年间年均增速分别为7.4%、24.9%和26.9%;规模以上电子信息制造业从业人员达880万人，比2005年增长329万人，占全国工业从业人员比重从2005年的8%提高到10%。
(二)结构调整初见成效技术升级换代加快，高端产品增速强劲。
2010年，平板电视、笔记本电脑占彩电和计算机比重均已超过75%，多条集成电路12英寸线、首条六代液晶面板线建成投产。
积极适应网络化、智能化、服务化新趋势，大型整机企业向服务领域延伸，着力发展移动互联网、云计算、物联网等新兴应用。
工信部印发三大产业十二五发展规划
五”发展规划》和《集成电路产业“十二五”发 展规划》。 《电子信息制造业“十二五”发展规划》提出， “十二五”期间，我国规模以上电子信息制造业 销售收入年均增速保持
在10%左右，2015年超过10万亿元;工业增加值 年均增长超过12%;电子信息制造业中的战略性新 兴领域销售收入年均增长25%。 规划明确了“十二五”：以整机需 求为导向，大力开发高性能集成电路产品;加快发 展新型平板显示、传感器等关键元器件，提高专 用电子设备、仪器及材料的配套支撑
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0亿元的光伏企业。 《集成电路产业“十二五”发展规划》则提出， 到“十二五”末，产业规模再翻一番以上，关键 核心技术和产品取得突破性进展，结构调整取得 明显成效，产
能力;以新一代移动通信、下一代互联网、物联网、 云计算等领域自主技术为基础，推动计算机、通 信设备及视听产品升级换代;推进军民融合发展， 加速军民共用电子信息技术开发
和转化。 《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》提出， 到2015年，光伏组件成本要下降到7000元/千瓦， 光伏系统成本下降到1.3万元/千瓦，发电成本下 降到0.
8元/千瓦时，光伏发电具有一定经济竞争力。到 2020年，光伏发电要在主要电力市场实现有效竞 争。 规划明确表示，将支持骨干企业做优做强，到 2015年形成：多晶硅
领先企业达到5万吨级，骨干企业达到万吨级水 平;太阳能电池领先企业达到5GW级，骨干企业 达到GW级水平;1家年销售收入过千亿元的光伏 企业，3~5家年销售收入过50
业链进一步完善，形成一批具有国际竞争力的企 业，基本建立以企业为主体的产学研用相结合的 技术创新体系。其中，集成电路产量超过1500亿 块，销售收入达3300亿元，年
杭州市“十二五”电子信息产业发展规划
杭州市“十二五”电子信息产业发展规划【法规类别】电子工业管理电子商务【发布部门】杭州市政府【时效性】现行有效【效力级别】XP10杭州市“十二五”电子信息产业发展规划（杭州市政府）前言电子信息产业是国民经济的战略性、基础性、先导性支柱产业，是国际竞争的制高点和战略重点。
“十二五”是我市全面建设小康社会、共建共享“生活品质之城”的关键时期。
杭州市将深入贯彻落实科学发展观，加快电子信息产业转型升级、大力推进信息化和工业化“两化融合”、强化自主创新、调整区域布局，努力实现由大变强，进一步提高产业的核心竞争力和国际影响力。
根据《长江三角洲地区区域规划》对杭州城市主导功能定位要求和《浙江省电子信息产业“十二五”发展规划》、《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《杭州市“十二五”信息化发展规划》，特编制本规划。
本规划期限为2011～2015年，是“十二五”期间杭州市电子信息产业发展的指导性文件。
一、现实基础与发展趋势（一）现实基础。
“十一五”期间，杭州市深入组织实施“构筑数字杭州，建设天堂硅谷”的战略决策，努力探索信息产业的发展规律，电子信息产业由通信、软件，集成电路设计、数字电视，动漫、游戏“两大、两优、两新”发展形成了通信、软件、集成电路设计、数字电视、动漫游戏、电子商务和互联网经济“6＋1”产业链，取得了令人瞩目的成就。
1.发展成就。
（1）总体目标完成较好。
“十一五”期间，杭州电子信息产业制造业发展步入了一个结构调整期，到2010年底全行业实现主营业务收入1927亿元，年均增幅为10%，软件和信息服务业主营业务收入784.12亿元（含电信运营收入），比2006年增长102.58%；软件和信息服务业主营业务收入占整个电子信息产业的比重越来越大，从2006年的27.74%提高到2010年的38.08%，高于全国比重20个百分点。
杭州市软件服务业综合竞争力指数在全国19个副省级以上城市中居第四位。
益阳市电子信息产业“十二五”发展规划
益阳市电子信息产业“十二五”发展规划（2011—2015）电子信息产业是国民经济的基础性、支柱性、先导性和战略性产业。
优先发展电子信息产业，加快信息化与工业化融合，是转变发展方式、调整产业结构、加速推进益阳新型工业化的重大战略决策，也是实现工业强市、奋力后发赶超、建设绿色益阳、加快东进东接的重要突破口。
根据《湖南省战略性新兴产业——信息产业发展规划》，结合益阳实际，特制定本规划。
一、发展现状（一）基本情况“十一五”期间，益阳电子信息产业步入快速增长期，平均每年以30%以上的速度递增。
据统计，2009年全市纳入电子信息行业统计的规模以上电子信息产品制造企业有37家，软件企业1家，全年完成主营业务收入48.9亿元，增长26.8%，占全市规模工业比重为8.5%；完成税收7521万元，增长35.9%；实现利润3.5亿元，增长86.3%；从业人员达8800余人，同比增长10.0%。
产业布局主要集中在高新区会龙电子信息产业园、赫山区龙岭电子工业园和资阳区长春电子工业园，2009年分别完成工业产值25.6亿元、12.6亿元和8.9亿元；产业结构初步形成光伏产业、新型显示器及电子元器件业、消费类电子整机业和软件业等四大子产业，2009年分别完成主营业务收入5.3亿元、38.0亿元、3.2亿元和4560万元。
主要产品种类从最初的电阻电容、电线电缆等几种低端产品和零部件，已逐步扩展到研磨机、线切割机、高温电池、镍氢动力电池和锂离子电池、仪器仪表、电脑、手机、显示器件、机顶盒、精密线路板、结晶硅、太阳能多（单）晶硅、LED大功率照明光源、自动控制系统、风光互补发电设备、BD/GPS双模授时设备、嵌入式软件、差旅通软件等中高端产品和整机产品。
（二）产业特点1、电子信息产业快速发展。
一是产业规模不断扩大。
2008年底，我市26家电子信息产业规模企业完成产值35.8亿元，提前完成“十一五”规划期末达到35亿元的目标任务。
2009年全省电子信息产业完成主营业务收入553亿元，我市占其8.8%，总量位居长株潭之后排第四；2010年预计，电子信息产业规模企业可达47家，实现产值70亿元，可比增长43.1%，高于全省平均增长水平。