政府、安全和环保法规管理程序
政府及其有关部门环境保护职责(全)
××市环境保护监督管理职责暂行规定第一章总则第一条为落实环境保护监督管理责任，规范管理行为，根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《山东省环境保护条例》等法律法规，结合本区实际，制定本规定。
第二条本区各级人民政府及有关部门履行环境保护监督管理职责，适用于本规定。
法律、法规、规章和规范性文件对政府及有关部门环境保护职责另有规定的，从其规定。
第三条各企事业单位、个体工商户及自然人是环境保护的责任主体，应对其环境污染或生态破坏行为负责；各级人民政府环境保护部门对环境保护工作实施统一监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内，对环境保护实施监督管理。
第四条环境保护监督管理，坚持预防为主、防治结合、综合治理、经济社会全面协调可持续发展的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”的原则。
第五条环境保护工作必须落实“一岗双责”。
政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任；分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任。
第二章政府及有关部门环境保护工作职责第六条各级人民政府职责（一）根据国家制定的环境保护目标，制定和实施本辖区的环境保护规划及有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护同经济建设、社会发展相协调。
目标完成情况应作为政府及其负责人政绩考核的内容，并向同级人民代表大会或其常委会和上一级人民政府报告。
（二）负责组织抓好环境综合整治，对本辖区的环境质量负责，采取切实有效措施改善环境质量。
（三）对具有代表性的各类自然生态保护区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、温泉等自然遗迹，重要的人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以保护，严禁破坏。
环保治理工作制度
环保治理工作制度一、总则第一条为加强我国环境保护工作，依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本制度。
第二条环保治理工作制度旨在落实环境保护法律法规，强化环境保护责任，推动生态文明建设，保障人民群众身体健康和生命安全。
第三条环保治理工作制度适用于全国范围内的环境保护工作，包括大气、水、土壤、噪音、固体废物、放射性物质等环境污染的防治和生态保护工作。
第四条环保治理工作要坚持预防为主、防治结合、综合治理、损害担责的原则，充分发挥政府、企业、社会组织和公民个人的作用，形成全社会共同参与的环境保护格局。
二、政府责任第五条各级政府对本行政区域内的环境保护工作负责，应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，制定环境保护目标、指标和政策措施，并组织实施。
第六条政府应当建立健全环境保护协调机制，明确各部门环境保护职责，协调解决环境保护工作中的重大问题。
第七条政府应当加大环境保护投入，保障环境保护工作所需经费，确保环境保护设施建设和运行。
第八条政府应当组织开展环境监测、评估和预警，及时公开环境信息，引导公民、法人和其他组织参与环境保护。
第九条政府应当建立健全环境保护考核制度，对下级政府及其负责人环境保护工作成效进行考核。
第十条政府应当加强环境保护宣传和教育，提高全民环境保护意识。
三、企业责任第十一条企业事业单位和其他生产经营者应当遵守环境保护法律法规，建立环境保护责任制度，明确环境保护职责，确保环境保护设施正常运行。
第十二条企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防治生产过程中产生的废气、废水、固体废物、噪音、放射性物质等对环境的污染和破坏。
第十三条企业事业单位和其他生产经营者应当对其产生的危险废物进行规范化管理，按照国家有关规定进行无害化处理。
第十四条企业事业单位和其他生产经营者应当建立健全环境保护管理制度，定期对环境保护设施进行检测、维护，确保其正常运行。
第十五条企业事业单位和其他生产经营者应当依法履行环境保护税收优惠、补贴等政策规定的义务。
我国主要环境保护法律、法规和环境管理8项制度
我国主要环境保护法律、法规和环境管理8项制度在当今社会，环境保护已经成为全球共同面临的重要问题。
随着我国经济的快速发展，环境污染和资源浪费等问题也越来越突出。
为了有效保护我国的生态环境，保障人民的健康和安全，我国已经制定了一系列环境保护法律、法规和环境管理制度。
下面将重点介绍我国主要的环境保护法律、法规和环境管理8项制度。
一、环境保护法律1.《中华人民共和国环境保护法》该法律于1979年颁布，目的在于保护和改善环境，促进经济和社会的可持续发展。
该法律规定了环境保护的基本政策，环境保护的责任主体和监察管理等方面的内容。
该法律对企业进行了环保主体的界定，并规定了企业与环保部门的职责以及企业违反环保法律法规的处罚措施。
2.《大气污染防治法》该法律于2015年颁布，是我国首部具有专门针对大气污染防治的基础性法律。
该法律规定了大气污染防治的措施，要求各级政府加强大气污染监督、执法和处罚力度，同时也规定了大气污染治理目标和考核制度等相关内容。
二、环境保护法规1.《环境影响评价法》该法规于2003年颁布，是我国重要的环境保护法规之一。
该法规规定了环境影响评价的程序和标准，要求所有建设项目在策划和实施前进行环境影响评价，并对评价的结果进行公示，以便公众参与监督和评价。
2.《土壤污染防治法》该法规于2018年颁布，是我国首部专门针对土壤污染防治的重要法规。
该法规规定了土壤污染防治的目标和职责，要求各级政府加大土壤污染治理力度，同时对土壤污染防治的审批机制、行业准入制度、政策扶持和技术支持等方面进行了详细规定。
三、环境管理制度1.排污许可制度排污许可制度是指国家环境保护主管部门对排污单位，依据环境保护法、环境影响评价法等相关法律法规，进行污染排放的资格、标准和条件的许可管理制度。
该制度可以加强排水许可管理，有利于改善环境质量和维护社会公共利益。
2.环保产权交易制度环保产权交易制度是指以环境产业为核心的产权交易市场。
环保安全管理制度
环保安全管理制度
是指企业为保护环境和保障安全而建立的一套规范和管理措施。
这些制度包括了企业的环保和安全方针、目标、责任分工、工作程序以及各类环保和安全管理措施等。
环保方面的管理制度包括但不限于以下内容：
1. 环境政策和目标：明确企业的环境保护政策和目标，包括对污染防治、资源节约利用等方面的要求。
2. 环评和审批制度：对企业新建、扩建、改建等环境敏感项目进行环境影响评价，并按照相关法规进行审批。
3. 废物管理制度：确保废物的妥善处理，包括分类、储存、运输等环节的规范。
4. 环境监测和报告制度：建立环境监测体系，定期对企业的排放和废物进行监测，并及时报告相关部门。
安全方面的管理制度包括但不限于以下内容：
1. 安全政策和目标：明确企业的安全管理政策和目标，强调安全第一的原则。
2. 安全生产责任制：明确各级管理人员和员工的安全生产职责，建立健全安全管理机制。
3. 安全培训制度：对员工进行安全教育和培训，提高他们的安全意识和技能。
4. 隐患排查和整改制度：定期开展隐患排查，及时发现和消除安全隐患。
5. 事故应急预案制度：建立事故应急预案，明确各类事故的应急处理措施和责任分工。
通过建立健全环保安全管理制度，企业能够规范自身行为，防范环境污染和安全事故的发生，提高企业的整体竞争力和可持续发展能力。
安全卫生管理程序
安全卫生管理程序
是指组织为了确保员工的安全健康以及预防和控制事故和职业病等安全危害，而采取的一系列管理活动和措施。
以下是一般的安全卫生管理程序的主要内容：
1. 法律法规遵守：公司要遵守国家和地方的安全卫生法律法规，确保符合相关的环保、职业健康与安全的要求。
2. 安全卫生政策：公司要制定明确的安全卫生管理政策，并将其传达给所有员工和相关方，确保每个人都了解和遵守安全卫生规定。
3. 安全卫生目标设定：公司要设定具体的安全卫生目标，确定关键绩效指标，并制定相应的措施和计划来实现这些目标。
4. 风险评估和控制：通过对工作环境、工作流程和操作风险进行评估，识别潜在的危险，并采取有效的控制措施来减少或消除危险。
5. 培训和教育：组织培训和教育员工关于安全卫生的重要性，以及正确的操作方法和紧急情况下的应急措施。
6. 监督和检查：公司要建立监督和检查机制，定期检查工作场所的安全卫生状况，发现问题及时进行整改。
7. 事故管理和应急处理：建立事故管理制度，制定应急预案，确保在事故发生时能够迅速、有效地响应和处理。
8. 安全卫生绩效评估：进行定期的绩效评估，评估安全卫生管理系统的有效性，并根据评估结果进行持续改进。
9. 参与和沟通：建立安全卫生沟通机制，鼓励员工参与安全卫生管理，提出改进方案和意见，并及时向员工、管理层和相关方传达安全卫生信息。
以上是一般的安全卫生管理程序的主要内容，具体的程序和措施会根据不同的组织和行业的需求和要求而有所不同。
识别和获取安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度
识别和获取安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度1. 目的为确保公司安全生产和其相关活动符合国家、省部委及行业现行的安全生产法律、法规、标准、规范及其它要求，为获取、识别、更新适用于本厂的安全生产法律、法规、标准规范及其他要求及时准确传达给从业人员和相关方，防止使用失效或作废文件，特制定本制度。
2. 适用范围本制度适用于公司获取、识别、更新法律、法规、标准、规范及其它要求并建立台帐。
3. 职责3.1安全领导小组负责编写公司的安全生产规章制度，并负责本制度的管理、监督检查其执行情况。
3.2安全领导小组负责不定期获取相关安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求，识别其适用性，确认其现行版本，并负责及时对从业人员进行宣传和培训。
3.3 相关部室应建立本部室适用的安全标准清单，并设立专人负责标准的管理（借阅、保存）。
3.4 相关部室负责编写本部门的安全操作规程。
3.5 安全领导小组负责公司适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其它要求文件清单的发布（电子版要适时更新，纸质文件定期更新）。
3.6安全领导小组负责对每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其它要求的执行情况进行符合性评价。
4. 工作程序4.1 获得途径4.1.1 安全领导小组应定期通过政府官方网站、行业协会、新闻媒体、专业书籍、期刊杂志、网络信息等渠道获取国家、省、市及行业主管部门发布的安全生产法律、法规、标准、规范及其它要求。
4.1.2 安全领导小组应与各级政府、行业主管部门、行业协会保持密切联系，及时了解和掌握最新的安全生产法律、法规、标准、规范及其它要求。
4.1.3 安全领导小组应建立与各级政府、行业主管部门、行业协会的联系机制，确保信息的准确性和及时性。
4.2 识别和更新4.2.1 安全领导小组应定期对获取的安全生产法律、法规、标准、规范及其它要求进行识别和筛选，确定其适用性。
4.2.2 安全领导小组应定期对适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其它要求进行更新，确保信息的准确性和及时性。
环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系
（三）环境经济政策
环境经济政策是适用税收、信贷、补贴、收费等各 种经济手段引导和促进环境保护的政策。 环境经济政策大致可分为经济优惠政策、生态补偿 政策和排污收费政策三类。
第二节
环境保护法规体系
一、环境法律责任
二、我国环境保护法规体系
一、环境法律责任
1. 环境行政责任
所谓环境行政责任，是指违反环境法和国家行政法 规中有关环境行政义务的规定者所应当承担的法律 责任。 承担责任者既可能是企事业单位及其领导人员、直 接责任人员，也可能是其他公民个人；既可能是中 国的自然人、法人，也可能是外国的自然人、法人。
1999年6月5日，国家经济贸易委员会、国家环保总 局、机械工业部联合发布了《关于公布第一批严重 污染环境（大气）的淘汰工艺与设备的通知》，规 定了15种污染工艺和设备的淘汰期限和可替代工艺 及设备。 1999年12月又发布了《淘汰落后生产能力、工艺和 产品目录（第二批）》，涉及8个行业119项。 2000年6月，再一次发布了第三批目录，涉及15个 行业120项内容。
区域发展成本
社会成本指数
人力资本指数 万人拥有智力资源量 人口发展的压力
单位面积货运周转量 每万人邮电业务总量 每千人拥有的国际互联网用户 千人拥有电话数 GDP占全国份额 人均GDP GDP密度 人均 GDP的增长率 人均社会商品零售总额 人均投资水平 固定资产投资密度 人均储蓄额 资本金份额 人均固定资产净值 固定资产净值密度 非农产值占总产值比例 技术密集型工业产值占总产值比例 空间合理度系数
（一）产业政策
3. 限制和禁止发展的行业政策
1996年8月，国务院发布了《关于环境保护若 干问题的决定》，要求在1996年9月30日前，对小 造纸、小制革、小染料厂及土法炼焦、炼硫、炼砷、 炼汞、炼铅锌、炼油、选金和农药、漂染、电镀、 石棉制品、放射性制品等“15小”企业实行取缔、 关闭或停产。
EHS(环境、健康、安全)管理程序
4.9.2 有害废弃物必须由有资质证明单位进行回收处理，并保留相关记录。 4.9.3 如产生工业废水，则根据当地法律要求进行处理，并取得工业废水排放许可证。 4.9.4 本厂的气体排放点都在当地环保机构办理必要的登记手续，并每年由政府认可的机
4.11 通过 5S 活动，改善美化环境，藉以消除人的不安全行为和物的不安全状态。 4.12 一旦发生紧急事件时，依照《紧急事故应急预案》执行。 五、相关文件 5.1 《EHS 委员会组织结构图》 5.2 《EHS 委员会职责》 5.3 《人力资源控制程序》 5.4 《消防安全管理程序》
EHS（环境、健康、安全）管理程序
立即采取纠正措施。 4.1.3.4 根据《消防安全管理程序》《消防应急准备管理程序》，做好消防演习并做好记录。 4.1.3.5 至少每月一次检查厂房、楼梯、洗手间等是否清洁或损坏，如有损坏，迅速维修。 4.1.3.6 对所有的意外及幸免意外进行调查，包括火灾、化学品泄漏人员受伤、职业病、财
务
EHS（环境、健康、安全）管理程序
4.2 宣传沟通。 4.2.1 设置 EHS 公告栏张贴有关的 EHS 规章、EHS 活动等有关知识，以便员工充分知悉。 4.2.2 设置意见箱，所有员工都可以提出对 EHS 问题的意见建议。本厂管理者将定期对收到 的意见、建议进行审阅，必要时召开 EHS 委员会议，采取必要的措施，正确妥善地处理，并 通过 EHS 委员会就相关的情况给予反馈。 4.3 风险控制 4.3.1 各部门负责人根据各自的工作区域及所在区域的各项操作，辨识各种危险源，填写《安 全因素评估表》，《安全因素评估表》由管理代表审批，采取必要的安全控制措施或配置必要的 设施，包括必要的 PPE，必要时由总经理批准。 4.3.2 新材料或新工艺使用前，EHS 协调员应按照 4.6 的要求评估其潜在的危险性，填写《安 全因素评估表》，最终采取适当的安全控制措施。所有经批准的《安全因素评估表》均须保存。 4.3.3 承包商人员在进入本厂作业前，保安事先告知其可能会遇到的潜在危险因素，确保承包 商知悉其必须遵守的本厂作业场所的 EHS 规定，相关 EHS 文件要经承包商阅读理解并签名落实。 4.4 危险化学品的安全管理执行《危险化学品管理程序》。 4.5 免费提供工作服、工作帽及个人必要的防护装置（PPE），禁止佩戴任何首饰（如戒指、手 镯、项链等）进入生产现场作业。本厂配制必要的图片及文字指引张贴在生产车间入口处，所有 进入车间的生产作业人员必须遵照执行。 4.6 所有机器上的防护装置都必须符合或优于当地法律的有关规定，编制必要的安全操作规程， 并按《机器设备控制程序》进行定期的维护和保养。机器设备维护保养时执行《有害能源 控制程序》。把员工在工作中发生意外的概率减至最低。
2024年安环部安全环保责任制(二篇)
2024年安环部安全环保责任制1、安全环保部是安全环保的综合管理与监督部门，在主管生产副总经理的直接领导下，监督检查企业对党和国家安全环保方针、政策、法令及有关安全环保的规定、指示贯彻执行情况，搞好调查研究，及时向领导提出强化安全管理的建议与措施;2、组织制定和审定安全管理规章制度，参与审定安全技术操作规程，并监督检查其执行情况;3、会同有关部门编制、审查安全措施计划，并监督检查安措费的提取，使用情况。
4、组织安全大检查，经常深入现场监督检查安全环保情况，督促事故隐患的力度，制止违章指挥和违章作业，在危及人身安全的紧急情况下，有权下达停止作业命令;5、组织开展多种形式的安全教育培训活动，负责对新进矿员工及代培和实习人员三级教育的入矿安全教育，参与组织特种作业人员的培训和办证等有关工作，监督检查特种作业人员持证上岗情况;6、组织伤亡事故的调查、分析处理和工伤鉴定工作，会同有关部门做好工伤保险工作，负责伤亡事故的统计上报;7、负责爆破作业及在危险区内动火等危险作业的审批工作;8、根据有关规定会同有关部门制定个人劳动保护防护品的发放标准，并监督检查发放、使用及佩戴;9、推广先进的安全环保技术和管理经验，组织开展安全环保技术攻关活动、依靠科技进步提高安全环保的科学管理水平。
10、负责全矿消防、剧毒物品、易燃物品、爆破物品、重点要害岗位和交通安全的管理工种：11、认真贯彻上级有关防火工作政策、法令、指示、规章制度，制定防火防爆安全管理制度，负责消防器材的分配和管理，保证消防设备完好;12、负责业余消防队队员安全教育、培训工作。
2024年安环部安全环保责任制（二），____字引言：随着全球经济的不断发展和人口的持续增长，资源的消耗和环境的破坏问题日益突出。
为了保护生态环境和维护人民的安全健康，各国纷纷加强环境保护措施。
2024年，中国安全环保责任制进一步完善与实施，将在环境保护、安全生产和资源利用等方面发挥重要作用。
环安卫目标及管理方案
环安卫目标及管理方案一、引言环境安全是保障人们生活和工作的基本前提，也是社会稳定和可持续发展的重要保障。
为了实现环境安全，各级政府和社会各界都需要制定一套科学合理的环安卫目标及管理方案。
二、环安卫目标1.保护自然生态环境：通过减少污染物排放、加强对生态系统的保护和恢复，构建良好的自然生态环境，保护生物多样性。
2.确保环境质量：加强对空气、水、土壤等环境质量的监测和管理，提高环境质量标准，保障人民群众的健康。
3.推动绿色发展：鼓励节能减排、发展清洁能源、推广循环经济等绿色发展方式，促进可持续发展。
4.加强环境监管：完善环境监测体系，加强对环境行为的监管，依法打击环境违法行为，维护社会公平正义。
三、环安卫管理方案1.建立健全法律法规体系：制定和完善环境保护相关法律法规，加强环境保护法规的执行力度，确保环境管理的法治化。
2.加强环境监测和数据共享：建立全面、科学、准确的环境监测网络，提高环境监测数据的质量和精度，并推动环境监测数据的公开和共享。
3.加强环境宣传教育：通过开展环保知识普及、环境保护宣传活动等方式，提高公众对环境保护的认识和重视程度，形成良好的环保意识和行为习惯。
4.加强环境监管执法：加大对环境违法行为的打击力度，强化环境监管执法，加强对环境污染源的监管和治理。
5.推动绿色发展：加大对绿色产业的支持力度，鼓励企业进行技术创新和节能减排，推动产业结构的优化升级。
6.加强国际合作：积极参与国际环保合作，加强与其他国家和地区的环保交流和合作，共同应对全球环境问题。
四、结论环安卫目标及管理方案的制定和实施，需要政府、企业和公众的共同努力。
只有通过全社会的共同参与，才能实现环境安全的目标，保障人们的生活和工作环境的安全和健康。
让我们携起手来，共同建设美丽的家园。