调研报告：关于权力清单制度建设的实践和思考
调研报告：关于建立“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”的思考
调研报告关于建立“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”的思考建立“三个清单”制度，是自治区党委、政府确定的我区重大改革任务，是我区营造“比东部更优，在西部最优”的“两优”投资发展环境的应有之义，是推进依法行政的基本要求。
为全面打造法治政府，自治区《全面推进依法治区的实施意见》对建立“三个清单”制度提出了具体要求和方向，今年召开的全区建立“三个清单”制度动员大会进一步推动该项工作全面启动，使我区打造法治政府建设进入了新阶段。
一、“三个清单”制度的内涵分析（一）权力清单。
权力清单制度是权力公开透明运行的一项基础工作，是推动权力公开运行、强化权力运行制约和监督的重要举措，要求政府做到“法无授权不可为”，是对于各级政府及其各部门权力的数量、种类、运行程序、适用条件、行使边界等予以详细统计，形成目录清单，为权力划定清晰界限。
换言之，清单所涵盖的范围就是行政权力的合法行使范围，清单以外就是行政权力不能随意进入的范围。
权力清单制度的任务包括合法确权、编制清单以及编制权力运行流程图、时限表，关键环节是准确及时向社会公布，主动接受社会监督。
（二）责任清单。
责任清单就是要明确政府履行哪些职责，做到“法定职责必须为”，它与权力清单互相制约，防止责权失衡。
建立责任清单制度，首先要求政府要明确责任主体、厘清责任事项，明确哪些是政府部门的“份内事”，明确公共服务事项，并将改革任务逐项明确责任单位、责任人、时间进度，防止推诿扯皮；建立责任清单，其次要求政府通过建立诚信经营、公平竞争的市场环境，把政府的责任贯穿到市场运行的全过程，努力形成权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局，激发企业活力，鼓励创新创造；建立责任清单制度，还要求政府把工作的重点放在事中事后的监管——应该当好市场秩序的“裁判员”，要建立标准明确、程序严明、运作规范、制约有效、权责分明的管理制度，要严格依据法律规范办事，并接收社会广泛监督，如果失职将受到追究。
乡镇20xx年权力清单和责任清单制度建设工作自查报告
乡镇20xx年权力清单和责任清单制度建设工作自查报告乡镇20xx年权力清单和责任清单制度建设工作自查报告根据xx县委办公室、xx县政府办公室《关于在全县推行行政权力清单和责任清单制度的通知》（周办字〔20xx〕56 号）文件精神，为进一步完善我镇权利和责任定位、功能定位，依法依规确权确责，准确界定权责归属，合理划分权力事项，我镇领导高度重视，成立行政权力清查领导小组，对我镇行政权力事项进行了认真梳理，共涉及行政权力事项10类57项。
现将自查情况汇报如下：一、落实部署权责清单情况我镇把开展推行权力清单和责任清单制度建设工作列入重要的议事日程，由镇政府主要负责人牵头部署，由分管领导组织、协调，各站办所共同研究部署清理工作。
同时明确工作要求，并督促按时、按质完成清理规范工作，做到清理流程不缺、权力项目不漏，保证清理工作规范依法的开展和顺利完成。
二、权力事项清理规范情况为客观、全面地查找行政权力运行规范关键点，确保梳理对象全覆盖，我们按照分步实施、务求实效的要求对行政权力进行了全面规范的清理。
严格做到不擅自增加、扩大、放弃或隐瞒所行使的行政权力，确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。
要求机关各部门针对行政职能对行政权责进行自查，分类、分项填报现有权力事项清理汇总表；再呈交分管领导复查，对各部门梳理出来的权责事项进行审核把关，防止漏报错报。
按照责权一致，有权必有责的要求，根据不同类别行政权力的职责和工作任务，落实责任主体，弄清权力界定，规范职责权限，明确相应责任。
逐一对职权归属进行了清理，要求相关职能办所逐一对照清理，对核实确认的行政权力事项予以保留，没有的予以删除，未列入的进行补充添加。
同时严格以法律为依据，对现有行政权力进行全面清理，并逐条逐项分类登记并以清单方式列举。
经过梳理，共确定行政权力事项共10类57项，其中行政许可类4项，行政处罚类5项，行政强制类1项，行政征收类0项，行政给付类1项，行政检查类3项，行政确认类4项，行政奖励类0项，行政裁决类1项，其他类38项。
权责清单调研报告
权责清单调研报告一、引言权责清单是指明组织机构内各个职能部门的权力和责任，对于组织机构的正常运行和管理起着重要的作用。
本报告旨在对权责清单进行调研，分析其重要性和应用情况，并提出相关建议。
二、权责清单的意义和作用权责清单明确了各个职能部门的权力和责任范围，具有以下重要意义和作用：1.明确职责：通过权责清单可以明确每个部门的职责范围，避免职责重叠或责任不清的情况发生，提高工作效率和协同能力。
2.规范管理：权责清单为各个部门提供了明确的管理框架，使得管理工作更加规范化和有序化，有利于组织机构的整体运作。
3.加强监督：权责清单可以作为监督的依据，对各个部门的工作进行监督和评估，提高工作质量和效率。
4.提升透明度：权责清单的公开和透明化有助于员工和外部利益相关者了解各个部门的职责和权力，建立信任和合作关系。
三、权责清单的调研结果本次调研针对多家企事业单位进行了问卷调查和访谈，总结出以下结果：1.权责清单的制定：大部分企事业单位都已经制定了权责清单，但在具体的制定过程中存在一定的差异。
有些单位是由上级主管部门制定并下发，有些单位是由各部门自行制定并报备。
2.权责清单的更新：权责清单的更新频率不一，有的单位每年更新一次，有的单位则根据实际情况进行灵活调整。
更新的依据主要有组织结构调整、业务发展变化等。
3.权责清单的应用：大部分企事业单位将权责清单作为管理工具进行应用，包括绩效考核、岗位职责明确、汇报制度等。
但仍有部分单位对权责清单的应用程度不高，需要进一步加强。
四、权责清单的优化建议基于调研结果，本报告提出以下权责清单的优化建议：1.明确制定责任：权责清单的制定应由上级主管部门明确责任，并要求各部门配合完成。
制定过程中要充分征求各方意见，确保权责清单准确反映实际情况。
2.定期更新和公开：权责清单应定期更新，及时反映组织机构的变化和发展。
更新后应及时向员工和外部利益相关者公开，增加透明度和信任。
3.加强应用和监督：权责清单应作为管理工具得到充分应用，包括绩效考核、岗位职责明确、汇报制度等方面。
村级小微权力清单制度的构建逻辑及优化路径
2019.660摘要：推行村级小微权力清单制度是推行村级治理制度化的重要内容，主要功能在于为乡村治理提供标准化流程，促进政府公共服务的有效延伸，解决治理中的“权力寻租”等问题。
村级小微权力清单的本质更多表现在公共服务和村级事务清单的流程设计等方面，而不是政府部门的限权。
但现阶段村级小微权力清单制度在运作过程中也存在着一系列的张力，需要在实践中通过标准化、外在监督体系的构建等方式不断加以优化。
关键词：村级小微权力；权力清单；政府职能；乡村治理中图分类号：C911 文献标识码：A 文章编号：1006-0138(2019)06-0060-05村级小微权力清单制度的构建逻辑及优化路径文／孙琼欢基金项目：国家社会科学基金项目“乡村治理体系中的村级小微权力清单制度研究”（18BZZ064）作者简介：孙琼欢，宁波行政学院社会学教研部主任、教授，政治学博士，宁波市，315012。
党的十九大报告对乡村建设提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出了要推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。
本文拟对村级小微权力清单制度的缘起、性质以及实施路径等问题进行初步的探讨。
一 村级小微权力清单的源起与实践路径（一）源起：基于对现实和治理现代化目标的回应自2015年按照国家统一部署，各省开启了权力清单制度建设，浙江、安徽、湖南等省市将权力清单推行到了省市县乡村五个层级。
村级小微权力清单的源起是在现阶段国家乡村振兴战略背景下，对乡村治理制度化转型和国家现代化治理理念的一种回应。
1.现实：乡村治理转型的需要。
首先，为乡村治理提供标准化流程。
小微权力清单及其标准化流程的导入为村级治理提供了更加系统化的规则，力图消除权力运作的非理性因素，共同形成了村庄的治理秩序。
这一定程度上可以减少村级各组织间的区隔、权力博弈和利益冲突，提高乡村治理效能。
推行权责清单调研报告
推行权责清单调研报告推行权责清单调研报告一、研究背景和目的权责清单是指对于某一特定岗位或机构，明确该岗位或机构的职责、权限以及相关的工作要求和绩效指标的一份清单。
权责清单的制定和推行可以帮助机构实现职责明确、权力清晰、责任到位的管理目标，提高工作效率和工作质量。
本次调研的目的是了解权责清单在实际应用中的情况，分析推行过程中遇到的问题和挑战，并提出改进建议。
二、调查方法和内容本次调查采用问卷调查的方式进行，针对在推行权责清单过程中的相关从业人员以及管理者进行了调查。
主要调查内容包括以下几个方面：1. 权责清单的制定和推行过程；2. 权责清单在实际应用中的效果评价；3. 推行权责清单过程中遇到的困难和挑战；4. 对于权责清单推行的改进建议。
三、调查结果和分析根据问卷调查的结果，我们对调查结果进行了整理和分析，得出以下结论：1. 大部分调查对象表示，权责清单的制定和推行过程相对较为顺利，但在一些机构中依然存在推行不彻底、执行不到位的情况。
2. 部分调查对象认为，权责清单对于权力的划分和责任的落实起到了积极的作用，能够减少工作的重复和冗余，提高工作效率。
3. 但也有一部分调查对象指出，权责清单在应用中存在某些缺陷，例如权责划分不准确、权限不足或过度集中等问题，导致工作过程中出现不必要的摩擦和冲突。
四、问题和建议根据调查结果，我们提出了以下问题和建议：1. 对于权责清单的制定和推行过程中，应加强对相关人员的培训和沟通，确保他们对权责清单的内容和要求有清晰的理解和认识。
2. 在制定权责清单时，应充分考虑实际工作情况和变化，避免过于僵化和刻板的规定。
3. 需要进一步完善权责清单的制定标准和程序，确保制定出的权责清单准确、可行且具有可操作性。
4. 在权责清单的制定和推行过程中，应注重对整个组织的全面性考虑，确保各部门和岗位之间的协调和配合，避免出现权责不对称的情况。
五、总结权责清单的制定和推行是一项重要的管理工作，可以帮助机构实现职责明确、权力清晰、责任到位的管理目标。
村小微权力清单调研报告
村小微权力清单调研报告村小微权力清单调研报告一、调研目的和意义村小微权力清单是指明村级组织及其下属乡、村小微机构的职责、权限、程序和范围，对于规范权力行使、推动农村治理体系和治理能力现代化有着重要意义。
本次调研旨在了解当前我国农村地区村小微权力清单的编制情况、存在的问题以及改进方向，为深化乡村治理体系改革和加强农村治理能力提供参考依据。
二、调研方法和过程1. 调研方法本次调研采用问卷调查和访谈相结合的方式，通过问卷调查了解农村居民对村小微权力清单的知晓程度和满意度，并通过访谈深入了解相关政府部门和村小微机构的编制情况和应用情况。
2. 调研过程首先，我们对一定数量的农村居民进行了问卷调查，了解他们对村小微权力清单的了解程度、知晓途径以及存在的问题。
然后，我们选择了几个农村地区进行访谈，访谈了当地政府相关部门的工作人员和村小微机构的负责人，了解他们对于村小微权力清单的编制和应用情况，包括编制过程、编制人员、存在的问题以及改进方向等。
三、调研结果和问题分析1. 调研结果通过问卷调查，我们发现大部分农村居民对于村小微权力清单并不了解，其中仅有20%的受访者表示了解程度较高，80%的受访者对其知晓途径也不清楚。
通过访谈，我们了解到目前农村地区虽然有一定程度的村小微权力清单编制工作，但多数地区仍处于初步阶段，编制过程缺乏相关指导和规范，导致清单内容和形式存在较大差异。
同时，部分地区由于人员不足等原因，编制工作进展较缓慢，影响了权力清单的实施效果。
2. 问题分析（1）农村居民知晓度低：农村居民对于村小微权力清单的知晓度普遍较低，其原因可能是传达、宣传和解读工作不到位。
（2）编制工作不规范：村小微权力清单的编制过程中缺乏相关指导和规范，导致清单内容和形式存在较大差异。
（3）人员不足影响进度：由于农村地区存在人员不足等问题，部分地区的权力清单编制工作进展缓慢，影响了清单的实施效果。
四、改进方向和建议1. 加强宣传推广：通过多种渠道宣传村小微权力清单，提高农村居民的知晓度，提供清单的原文解读和问答等形式，使居民能够全面了解权力清单的内容和意义。
关于推进清廉机关建设的调研报告范文(工作进展、存在问题、建议)
关于推进清廉机关建设的调研报告范文（工作进展、存在问题、建议）尊敬的领导：我们经过调研和分析后，就推进清廉机关建设这一问题向您汇报工作进展，存在的问题以及建议。
希望能够对未来工作起到一定的指导和借鉴作用。
工作进展：在此次调研中，我们发现多数机关单位已经开始注重清廉建设，建立了相应的管理体系，对反腐倡廉教育也予以了重视。
同时，部分机关单位也采取措施加强职工道德建设和监督机制的完善。
这些措施为机关单位的清廉建设提供了基础和保障。
存在问题：然而，我们也发现在推进清廉机关建设中依然存在一些问题。
一方面，由于工作人员的职业敏感和自我保护，有些不端现象暴露不足或被掩盖，对工作单位的信誉和形象造成了影响。
另一方面，有些机关单位对于清廉机关的概念理解不够清晰，整改问题缺乏明确的督促和要求，也缺少真正有效的评估和考核机制。
建议：为了进一步推进机关单位的清廉建设，我们建议在以下方面作出实质性改变：1.增强机关职权透明度：建立权力清单，明确权力的具体行使范围和依据，推进机关职权透明化。
2.加强监督和评估：加强对机关单位的监督，形成对清廉机关评估体系，对存在不廉行为的机关单位实行约束和警醒。
3.强化反腐倡廉教育：加大对机关单位的反腐倡廉教育力度，营造廉政文化，增强职工的清正廉洁意识。
同时，加强对外宣传，推进清廉机关建设理念深入人心。
通过我们的调研发现，在清廉机关建设方面，还需要不断完善和改进，有待于我们共同努力。
希望我们的报告能对推进清廉机关建设工作有所裨益。
谢谢！一、增强机关职权透明度：机关职权权力清单建设是机关单位开展清廉机关建设的重要措施之一。
明确权力清单，明确权力的行使范围、权限等内容，有助于防止权力越权、滥用职权等不当行为的发生。
此外，权力清单的公示和公开管理，可以使职工、社会各界知晓机关职务、权限，对机关职权行使进行监督，有效地实现机关职权透明化，增强职业道德和不侵权意识。
二、加强监督和评估：机关单位清廉建设，需要建立一套严格的监督机制来约束和管理职工的行为，监督机制包括对职工的日常行为、财务涉及等方面的监督。
把权力关进制度的笼子套上责任的_紧箍咒_安徽省推行权力清单和责任清单制度的实践探
——安徽省推行权力清单和责任清单制度的实践探索流程。
”安徽省把推行权力清单制度作为转变政府职能、简政放权、激发市场和社会活力的突破口，列为全面深化改革的重点任务。
改革中，坚持“法无授权不可为、法定责任必须为”和职权法定、权责匹配、简政放权原则，做到了“两手抓”、“两结合”和“全覆盖”：一手抓承接落实国务院下放的行政审批事项，一手抓安徽省权力清单制度建设；在制定权力清单的同时编制责任清单，推行“两单结合”；行使行政权力的单位和行政权力的种类“全覆盖”，实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。
一、改革的推进进程（一）明确目标任务。
明确权力清单制度建设工作十项任务：一是明确范围，即确定行政权力清理范围，做到权力单位和权力种类全覆盖；二是清权，即清理行政权力事项，做到全面梳理、摸清底数；三是确权，即审核确认权力事项，做到能减则减、应放尽放；四是明确责任，即明确行使权力职责，做到权责匹配、权责一致；五是晒权，即公开权力清单，做到依法公开、接受监督；六是优化流程，即优化权力运行流程，做到环节简化、便民高效；七是打造平台，即建立权力清单运行平台，做到清单与载体融合；八是实行权力规范透明运行，做到网上办理、阳光操作；九是强化权力制约监督，建立配套制度，完善约束机制；十是追责，即严格追究责任，跟踪权力建设中，坚持突出主线、把握准则，紧扣工作链，妥善处理好两个关系。
一是突出“一条主线”，即转变政府职能—简政放权—提高效率—使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
二是坚持“一条准则”，即权责法定、权责匹配、有权必有责、失责必追究。
三是扣住“一条工作链”，即“三定”规定—权力清单—责任清单。
把“三定”规定作为源头，发挥其基础规范作用。
四是处理好内外统分的关系，即凡是对公民、法人、社会组织的权力都要统起来，防止出现游离于监管之外的权力事项；同时，区分好政府内部运行管理、公共服务与权力事项。
五是处理好于法周延和于事简便的关系，既坚持权责法定、依法办事，又务实管用，简便易行，增强制度的执行力，使权力清单让公众看得懂、记得住、都会用。
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调研报告：关于权力清单制度建设的实践和思考
近年来，市委、市政府认真贯彻落实党的十八和十九大精神和中央、省委全面深化改革部署，以走在前列的改革勇气和拿“自我开刀”的改革锐气，率先打好简政放权的“组合拳”，强力推进权力清单制度建设，编织了一张纵横交错有机统一的政府“权责网”。
一、务实清权，让权力在规范中运行
按照“清单之外无权力”、“目录之外无审批”、“法无授权不可为”的“三无”原则，坚持“应减尽减、应放尽放”，对全市行政权力进行“大起底”和“大瘦身”，着力收缩政府的手、放活市场的手、补强社会的手，将权力套上“缰绳”，让政府有权不再任性。
一是坚持全面覆盖，不留“死角”。
在建立权力清单制度过程中，不仅仅局限于行政审批职权，而是将政府部门行使的对公民、法人和其他社会组织的权利义务产生直接影响的具体行政行为，一并纳入，全面清理。
全市承担行政职能的70余家部门单位对现有行政权力进行“大排查”、“大起底”，按照职权属性，分为行政许可、行政处罚、行政强制等14个类别进行梳理，逐条登记，不留死角，包括把部门与行政相对人不发生直接关系的宏观管理事项、内部管理事项和单位工作职责“连根拔出”，为实现权力清单的全覆盖、不漏项打下了坚实基础。
二是坚持于法有据，不越“底线”。
权力清单的清理规范始终坚持在法制框架内进行，做到不偏“方向”、不越“底线”。
在摸清各部门单位现有权力底数的基础上，
按照“职权法定”的原则对现有职权进行清理，大力削减不合法、不合时宜的权力事项，做到在清理中规范、在规范中清理。
整个清理规范工作分“两步走”：第一步是清理精简了行政审批事项（含行政许可和非行政许可），以市政府令公布219项行政审批项目（其中市本级179项，省垂直管理部门40项）；第二步是对行政审批以外的行政职权进行清理规范，市政府部门单位行政权力从9221项精简为3393项。
通过两步清理，共将3612项职权构成《市政府部门权力清单》。
在清理过程中，每一事项均反复对照法律条文、上级文件和先进城市做法，逐一审核，逐条推敲，汇聚各方意见予以审核确定，并对重点职权邀请专家论证，进行网上公示征求意见。
三是坚持从严把关，不搞“截留”。
长期以来，各部门的职权都比较宏观、笼统、模糊，而且有的单位通过自主制定红头文件增加权力，导致权力边界不清晰、权力事项有增无减。
为解决部门单位“有利的权力不愿放，责大无利的权力不愿留”的问题，按照中央全面深化改革的精神，参照外地经验，结合本地实际，制定权力清理规范的标准，一项一项地对标对账。
其中，对国务院、省政府决定取消和调整的项目予以取消和调整，对没有法律政策依据的项目予以精简，对管理内容相近、相似的项目予以合并，并明确规定“凡先进城市没有的审批项目，原则上不设置。
”这样，确保取消的取消得准，下放的下放得实，避免了“变相截留”。
四是坚持市县统筹，不兴“独舞”。
在率先公布市本级政府部门权力清单后，注重全市统筹，协调推进区县（市）权力清单的编制工作。
实行项目化管理，将权力清单编制分为行政审批事项清理精简、行政职权清理规范、非行政许可取消调整3个阶段，制定工作标准和操作指南，倒排时间节点，明确工作要求，经严格的编制审核程序，截止今年6月底，9个区县（市）均向社会公布了政府部门权力清单（含行政
审批项目目录），并同步完成了本级非行政许可审批事项清理，在权力清单中不再保留“非行政许可”这一审批类别。
二、着力建制，让清单在配套中完善
紧紧围绕党中央国务院关于简政放权的工作要求，突出抓权力清单的制度配套，建立健全清单的动态调整机制，让清单在规范管理中“活”起来。
一是建立管理机制，规范权力调整。
权力“边简、边增”和“明简、暗增”，以及换个花样变相行使行政权力是长期以来形成的一大弊病。
在这次权力清单建设中，市编办配套制定出台了《行政审批事项目录管理暂行办法》，从制度层面规范行政审批事项的实施和管理，重点围绕行政审批事项的新增、调整等作出规定，除法律法规新增的和国务院、省政府下放的行政审批事项外，原则上不得新增，确保“清单之外无权力”的原则真正落实。
与此同时，制定了《市人民政府办公厅关于权力清单动态调整有关事项的通知》，建立了长效的动态管理机制，今年共计调整117项。
二是着力规范审批，建立流程清单。
制定出台了《行政审批项目流程清单》，从审批程序、申请材料、承诺期限等16个方面，对行政审批事项的办理进行规范，逐个建立流程图。
进一步优化流程，300个审批事项的总办理时限从法定的5583个总工作日减少到1930个总工作日，缩减65.4%。
大幅增加审批即办件，即办件由原来的8项增加到30项，增加275%。
改革前群众普遍反映的住房公积金难以提取的问题，现在最快当天就能划拨到账。
三是坚持权责一致，编制责任清单。
市编办按照“职责法定、准确清晰、便民利民、科学管用”的原则，结合本轮政府机构改革，全方位梳理部门主要职责，厘清部门职责边界，优化政府公共服务，加强事中事后监管。
经“三报三回二公开”的编制
审核程序，编制出台了《市人民政府部门责任清单》，各类事项总计4417条。
此外，同步推进区县（市）责任清单编制，由市编委办统筹编制模板，区县（市）结合实际，协调推进，截止6月底，9个区县（市）均已完成责任清单的编制工作，形成了市、区县（市）两级有机统一的政府部门职责体系。
（弘利遴选）
四是不断放活市场，试行负面清单。
按照市场主体“法无禁止即可为”的原则，3月份开始，在高新区试点，以国家《产业结构调整指导目录》为主要依据，结合高新区发展定位及主导产业、战略性新兴产业发展规划，编制了《高新区内资企业准入特别管理措施（负面清单）》，共26条，其中禁止类22条，限制类4条。
今后，清单之外，企业可以自由进入，自主经营，进一步放活了市场、激发了创新创业活力。
三、搭建平台，让政府在阳光下履职
权力清单、责任清单等清单建立和公布后，需要与之相适应的政务服务平台。
市编办以清单建设为契机，不失时机地搭建平台，促进权力规范有序、高效快捷运行。
一是建好网上发布平台。
通过市政府门户网站和市政务服务中心等平台，将《市政府部门权力清单》、《行政审项目批流程清单》等“四张清单”，以及配套出台的《行政审批事项目录管理暂行办法》，公开上网发布，做到可看、可查、可监督。
对政府管什么、做什么，什么样的事去找哪个具体部门等，多途径公开，方便群众办事，接受社会监督。
二是建好政务服务平台。
在实行行政审批“两集中两到位”的基础上，根据权力清单和流程清单，加快推进政务服务窗口平台建设，打造集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察于一体的“网上办事大厅”和实体服务大厅，形成“网上网下、虚实一体”的政务服务平台。
建立委托办理机制，对重大项目、重大工程实行集中受理、
全程代办。
推行重大建设项目审批“绿色通道”制度，对符合条件的，前期手续办理实行“一路绿灯”。
实行“一个窗口受理、一站式服务”模式，努力实现“一次申请、一张表格、一套材料、一次办结”。
三是建好电子监察平台。
进一步完善现有政务服务平台，把权力清单和流程清单纳入电子监察平台，对每一个事项每一个办理环节都设定办理时限，责任到岗到人，报警提示提醒，实行绩效考核的自动化。
根据电子监察平台的运行结果，对不正确履职、拖沓履职者进行责任追究，实现从权力清理规范到位向监督管理到位的深化，推动法治政府建设和干部依法行政的现代化。