吉林省服务外包产业发展中的问题研究与思考
对建设长吉图服务外包产业的几点思考
一
、
服 务 外 包 及 其 发 展 状 况
务 外包 包 括 信 息 技 术 外 包 （ＴＯ） 业 务 流 程 外 包 Ｉ 和 （ Ｐ 。信 息技术 外包 （ＴＯ） Ｂ Ｏ） Ｉ 是指 Ｉ 流程 的外 包 ， Ｔ 旨在提 供 与 Ｉ Ｔ相 关 的产 品 和服 务 。业 务 流 程外 包 （ Ｐ 是指 由专 门 的服务 提供商 负责 提供 并管 理 的 Ｂ Ｏ）
表 １ 服 务 外 包 的分 类 与定 义
・
３ ・ ９
续 表 ｌ 服务 外 包 的分 类 与 定 义
资 料 来 源 ： 森 哲 公 司 的“ 务 外 包 市 场 研 究 报 告 一 中 国与 全 球 ” ２ ０ 埃 服 ，０ ８年 。
（ ） 一 全球 服务 外 包产 业的发展 现 状
是 我 国经济体 系存 在 着 一 个 明显 的弱 点 ， 即缺 乏 一 个成 熟 的服务 行 业 。我 国要 实 现 长期 经 济 稳 定 ， 必
须 尽快 纠正这 种 失衡 问题 。我 国在全 球服 务领 域 的
全球 外包 市场 正在快 速增 长 。随着 信息 技术 外 包产 业 的 日益 成熟 和普 及 ， 务 流 程外 包 在 文 化 上 业
李 昌 南
（ 边 大 学 经 济 管 理学 院 ， 林 延 吉 １３ ０ ） 延 吉 ３ ０ ２
摘 要 ：大 力发 展 服 务 外 包业 务 ， 设 长 春 、 林 和 延 边 三 个软 件 和 服 务 外 包产 业是 吉 林 省 十 二 五 规 划 提 出的 建 吉
目标 。 长 吉 图地 区具 有 建 设 服 务 外 包 产 业 的 独 特 地 缘 、 文 优 势 以 及 发 展 的 空 间 和 潜 力 。但 存 在 着 规 模 、 次 、 人 层 素
吉林省现代服务业发展问题及对策
吉林省现代服务业发展问题及对策引言随着经济全球化的深入发展和信息技术的迅猛进步，现代服务业在全球范围内日益成为经济发展的重要引擎。
作为中国东北地区的重要省份，吉林省在现代服务业发展方面存在一些问题和挑战。
本文将对吉林省现代服务业发展问题进行探讨，并提出相应的对策。
问题一：人才缺乏现代服务业对高素质人才的需求越来越大，然而，吉林省在现代服务业人才储备方面存在着一定的不足。
首先，教育体制需要改革，培养更多的现代服务业相关专业的人才。
其次，吉林省需要建立更多的高水平的人才培训机构，提供专业培训，提高现代服务业人才的素质。
最后，吉林省应加强人才引进政策，吸引更多优秀的现代服务业人才来吉林省发展。
问题二：缺乏创新意识现代服务业是一个充满竞争的行业，需要创新来推动发展。
然而，吉林省的现代服务业缺乏创新意识的问题比较突出。
在推动现代服务业创新方面，吉林省应加强政府引导，提供相应的政策支持，鼓励企业进行创新。
同时，吉林省也应加强与高校和科研机构的合作，促进科技成果转化，推动现代服务业的创新发展。
问题三：基础设施不完善现代服务业对基础设施的要求比较高，然而，吉林省在这方面存在一定的不足。
例如，交通、通信和电力设施等基础设施的不完善，限制了现代服务业的发展。
吉林省应加大基础设施建设的投资力度，提高基础设施的质量和覆盖范围，为现代服务业的发展提供更好的支撑。
对策一：加大人才培养力度吉林省应重视现代服务业人才培养工作，加大投入力度，培养更多的现代服务业人才。
首先，吉林省应调整教育体制，加强现代服务业相关专业的培养。
其次，吉林省应加强高水平人才培训机构的建设，提供专业培训，提高现代服务业人才的素质。
最后，吉林省应加强人才引进政策，吸引更多优秀的现代服务业人才来吉林省发展。
对策二：推动创新发展吉林省应加强政府引导，提供相应的政策支持，鼓励现代服务业企业进行创新。
政府可以出台相关的税收减免政策，为现代服务业企业提供创新创业的支持。
外包服务问题与解决方案
外包服务问题与解决方案在当今全球化的经济环境下，外包服务已经成为许多企业提高效率、降低成本和获取特定专业知识和技能的重要途径。
然而，外包服务也面临着一系列问题和挑战，包括质量管理、合作伙伴关系、安全保障等方面的挑战。
本文将探讨外包服务面临的问题，并提出解决方案。
问题一：质量管理在外包服务中，质量管理是一个非常重要的问题。
由于外包服务通常涉及到供应商或合作伙伴，因此企业需要确保外包服务商能够提供高质量的服务。
然而，由于文化差异、语言障碍、技术水平差异等原因，有时外包服务商的质量可能无法满足企业的要求。
解决方案：1.建立明确的合作标准：在与外包服务商签订合同之前，企业应该建立明确的合作标准，明确要求外包服务商提供的服务质量、交付时间、技术要求等。
2.监督与评估：企业需要对外包服务商进行定期的监督与评估，确保其服务质量能够满足企业需求。
这可以通过现场检查、电话沟通、网络监控等方式进行。
3.技术支持：企业可以为外包服务商提供技术支持，帮助其提高服务质量。
例如，企业可以提供专业知识培训、技术指导等服务。
问题二：合作伙伴关系外包服务通常需要与外部供应商或合作伙伴展开合作，而合作伙伴关系的稳定性和信任度是外包服务成功与否的关键。
然而，由于市场竞争激烈、商业环境变化快速等原因，合作伙伴关系可能会出现问题，影响外包服务的顺利进行。
解决方案：1.建立稳定的合作伙伴关系：企业应该与外包服务商建立稳定的合作伙伴关系，通过长期合作、信任建立等方式，使双方能够更好地合作。
2.建立风险管理机制：企业需要建立合作伙伴的风险管理机制，及时发现并解决可能存在的问题，保障合作伙伴关系的稳定和持续性。
3.多元化合作伙伴：企业可以考虑多元化合作伙伴，降低合作伙伴的依赖性，确保企业在合作伙伴关系出现问题时能够及时调整。
问题三：安全保障在外包服务中，安全问题是企业和客户非常关心的问题。
由于外包服务通常涉及到数据交换、信息流动等环节，因此安全保障成为外包服务的一个重要问题。
外包服务问题与解决方案
外包服务问题与解决方案第一部分：外包服务的定义和现状外包服务是指企业将一部分业务流程或功能服务委托给外部供应商来完成。
这种方式可以帮助企业降低成本，提高效率，专注于核心业务。
外包服务已经成为了现代企业运营中不可或缺的一部分，尤其是在全球化和数字化趋势下，越来越多的企业选择外包来解决各种业务问题。
在现实中，外包服务存在一些问题，需要我们认真对待并寻求解决方案。
以下将围绕外包服务可能遇到的问题和解决方案展开讨论。
第二部分：可能遇到的外包服务问题1.语言和文化障碍在进行海外外包时，语言和文化障碍是一个经常会遇到的问题。
不同国家和地区的语言和文化差异可能导致沟通不畅，影响工作效率和质量。
2.质量和交付时间不稳定由于外包服务商的能力和资源限制，外包的质量和交付时间可能不稳定。
这可能会影响企业的生产计划和客户满意度。
3.安全和隐私风险将一部分业务流程委托给外部服务商可能导致安全和隐私风险。
如果外包服务商未能保护企业的敏感信息，将会造成严重的后果。
4.合作伙伴关系管理与外包服务商建立和维护良好的合作伙伴关系对于外包服务的成功非常重要。
但是，这需要企业投入大量的时间和精力来进行管理。
5.法律和合规问题不同国家和地区的法律和合规要求可能不同，企业需花费大量精力来确保外包服务商的合法性和合规性。
以上是在外包服务中可能遇到的一些问题，接下来将讨论针对这些问题的解决方案。
第三部分：针对外包服务问题的解决方案1.语言和文化障碍为了解决语言和文化障碍，企业可以采取以下措施：-招募精通目标国家语言和文化的员工，充当沟通的桥梁。
-提供员工培训，加强跨文化沟通和团队协作能力。
-使用跨文化沟通工具和技术，如视频会议和实时翻译软件，帮助双方更好地沟通。
2.质量和交付时间不稳定为了解决质量和交付时间不稳定的问题，企业可以采取以下措施：-与外包服务商建立清晰的合作协议，明确质量标准和交付时间。
-定期进行审查和检查，确保外包服务商能够按时交付高质量的成果。
外包服务问题与解决方案
外包服务问题与解决方案随着全球经济的发展和全球化的趋势，外包服务成为了企业发展中的一个重要战略选择。
外包服务可以帮助企业降低成本、提高效率、专注核心业务等方面带来巨大的好处，然而在实践中往往也会面临一些问题和挑战。
本文将就外包服务中可能出现的问题进行分析，并提出解决方案，以帮助企业更好地利用外包服务。
一、外包服务可能出现的问题1.沟通问题由于外包服务通常涉及到跨地域、跨文化的合作，因此沟通问题是外包服务中最为常见的问题之一。
包括语言沟通、文化差异、时区差异等，这些问题都会影响到团队合作的顺利进行。
2.质量控制问题外包服务往往会涉及到产品或服务的质量控制问题，包括产品质量、服务质量、交付时间等方面。
如果外包服务提供商无法保证质量，可能会对企业形象和客户满意度产生负面影响。
3.安全风险问题外包服务涉及到企业的数据和信息，因此安全风险问题是外包服务中不可忽视的问题。
如何保护企业的数据安全，防止信息泄露、网络攻击等安全问题成为了外包服务中的一大挑战。
4.合作伙伴选择问题选择合作伙伴是外包服务成功的关键之一，然而如何选择合适的合作伙伴也是企业需要面临的难题。
合作伙伴的实力、信誉、文化匹配度等方面都是需要考虑的因素。
5.服务变动问题由于外包服务通常是与第三方合作，因此可能会受到第三方服务商内部变动的影响，如人员变动、业务变动等，这些变动可能会对外包服务的稳定性造成影响。
二、外包服务问题的解决方案1.沟通问题的解决方案要解决沟通问题，首先需要建立良好的沟通机制。
可以通过定期会议、邮件沟通、即时通讯工具等方式加强团队沟通。
同时，可以通过培训团队成员的语言能力和文化意识，以加强团队协作和沟通。
2.质量控制问题的解决方案为了确保外包服务的质量，企业可以建立一套完善的质量管理体系，包括设立质量指标、定期质量检查、建立奖惩机制等方式来监督和管理外包服务的质量。
3.安全风险问题的解决方案确保外包服务商有一套完善的信息安全管理体系，包括加密技术、防火墙、安全审计等方式来保护企业的数据安全。
中国服务外包发展存在的问题及解决对策
中国服务外包发展存在的问题及解决对策摘要：席卷全球的金融危机不可避免的对全球的服务外包产业产生了负面影响。
虽然我国的服务外包业近年来一直保持较高的增长速度，但由于起步晚，规模小，竞争力弱等问题的制约，与其他国家一直存在一定的差距。
在全球金融危机逐渐退去，服务外包市场迎来又一次大发展的今天，立足自身分析我国企业在服务外包发展中存在的主要问题，并采取与之相对应的措施显得尤为重要。
关键词：服务外包问题对策一、前言2008年席卷全球的金融危机，不可避免的对近年来蒸蒸日上的服务外包业产生了不利影响。
许多发达国家为减少由金融危机引发的国内就业压力，采取各种贸易保护措施，保护本国产业，并限制在经济中占很大比重的服务业向外转移业务，减弱发包动力。
2009年全球服务外包市场发展速度较2008年有所下降。
与2008年上半年相比，2009年上半年全球外包总合同额下降了22%。
从全球最大的采购数据和咨询公司TPI日前发布的2009年上半年的全球市场数据显示，尽管接包企业可以靠节省开支和提高效率来缓和经济危机对自己带来的影响，但整个接包市场还是继续受到不景气的宏观经济状况的制约。
在这种情况下，我国服务外包仍然在困境中保持增长。
2009年，我国共签订服务外包合同60247份，同比增长142.6%，协议金额200.1亿美元，同比增长185.6％，合同执行金额138.4亿美元。
统计显示，2009年，中国新增服务外包企业4175家，服务外包企业总数达到8950家，从业人员达到154.7万人。
另外，据商务部统计，2010年，全国服务外包企业承接服务外包合同金额274.0亿美元，合同执行金额198.0亿美元，同比分别增长37.0%和43.1%。
其中承接国际服务外包合同金额198.3亿美元，合同执行金额144.5亿美元，同比分别增长34.3%和43.1%。
虽然我国服务外包增长速度惊人，但由于基数较小，所以我国服务外包所占全球服务外包的份额仍然不大。
中国服务外包业的发展趋势及现状分析
中国服务外包业的发展趋势及现状分析服务外包是指将企业内部的某些非核心业务外包到第三方机构，通过专业化、规模化的管理，节约企业成本、提高效率。
中国服务外包业的飞速发展有目共睹，但是也存在一些问题。
下面就中国服务外包业的发展趋势及现状进行分析。
一、发展趋势1. 多元化随着全球经济一体化的加速，不同国家的企业需要进行多元化的服务外包。
另外，随着人工智能、大数据等新兴技术的不断发展，多元化的服务外包将更加普及。
2. 全球化随着经济全球化的深入，各国之间服务贸易的壁垒将逐渐取消。
中国作为世界第二大服务贸易出口国，对服务外包的需求将日益增长。
3. 服务升级随着技术含量提高，服务的形式也将发生变化，中国服务外包业态也必将迎来一次大的转型。
高附加值的服务、智能化的服务、跨境电商服务将成为未来服务外包业主要的发展方向。
二、现状分析1. 优势中国服务外包业有着雄厚的人力资源基础，且薪酬水平相对较低。
目前，在财务/会计、法律、人力资源、物流等行业，中国服务外包行业已经呈现出一定的竞争力。
2. 劣势中国服务外包业的价格战现象较为严重，市场份额虽然增加，但利润少，竞争压力较大。
另外，知识产权保护水平不高，同时，语言、文化和法律差异等问题也制约了中国服务外包行业的发展。
三、问题与未来展望1. 问题中国服务外包业面临的主要问题是企业可持续发展难度较大，且行业内存在价格战，导致市场份额增加但利润微薄。
同时，知识产权保护、文化差异、语言沟通、法律差异等问题也是困扰业内的难题。
2. 未来展望虽然服务外包行业面临诸多挑战，但是也有一些发展机会。
中国加入世界贸易组织后，服务业的开放程度将会逐步加强，对中国服务外包的发展也带来良好的机遇。
同时，随着人工智能、大数据等新技术的发展，服务外包的形态也将逐步向智能化、多元化方向转变。
服务外包产业发展现状、面临的风险挑战及对策建议
服务外包产业发展现状、面临的风险挑战及对策建议服务外包产业是指将企业的一部分或整个服务环节委托给外部机构或个人来完成，是国际经济交流和合作的重要方式之一。
以下是服务外包产业发展现状、面临的风险挑战以及对策建议：发展现状：1. 全球服务外包市场规模不断扩大，特别是在云计算和人工智能技术的推动下，许多新兴领域的服务外包需求不断增加。
2. 服务外包产业与各行各业密切结合，包括IT、金融、医疗、教育等行业，形成了产业链条。
3. 发展中国家成为服务外包的主要提供方，尤其是印度、中国、菲律宾等国家积极推动服务外包业务。
面临的风险挑战：1. 人才短缺：服务外包行业对高素质、多语种、多技能的人才需求大，但人才供给不够，导致服务质量下降。
2. 数据安全：服务外包涉及大量企业敏感信息和客户数据，数据泄露和安全漏洞是一个不容忽视的风险问题。
3. 质量控制：由于服务外包涉及不同地区、不同文化背景的服务提供方，质量控制成为一个重要挑战。
对策建议：1. 提高人才培养：加强高等教育与行业对接，培养更多与服务外包相关的专业人才，提高人才的综合素质。
2. 建立安全保障机制：加强数据安全法律法规的制定，完善数据保护和隐私政策，加强技术防护和安全控制。
3. 加强质量监管：建立行业标准和规范，加强对服务提供方的流程管理和质量控制，落实服务质量监管和奖惩机制。
4. 加强国际合作：与其他国家和地区加强服务外包产业的合作，分享经验和技术，共同应对风险挑战。
总之，服务外包产业发展前景广阔，但也面临一系列风险挑战。
只有通过提高人才培养、加强数据安全保障、加强质量监管和加强国际合作等手段来有效解决这些问题，才能实现服务外包产业的良性发展。
外包服务问题与解决方案
外包服务问题与解决方案外包服务是指企业将一部分非核心业务外部委托给专业的服务外包商来完成。
随着全球经济的快速发展，外包服务成为了企业发展的一个重要组成部分，能够提高企业的效率和降低成本。
然而，外包服务也会面临各种问题，如沟通问题、质量问题、安全问题等。
本文将分析外包服务中可能遇到的问题，并提出解决方案，以帮助企业更好地应对外包服务中的挑战。
一、沟通问题外包服务涉及到多方合作，沟通是其关键问题之一。
由于涉及到不同地区、不同文化背景的团队之间的合作，由此可能产生的语言、时区、文化差异等问题，导致沟通不畅。
这种沟通不畅会影响项目的进展，降低项目的效率。
解决方案：1.明确沟通方式和规则。
在合同中明确规定沟通方式、频率和内容，以避免沟通不畅的问题。
2.利用协作工具。
利用互联网和各种协作工具，如电子邮件、即时通讯软件、在线会议等，帮助团队进行及时高效地沟通。
3.培训团队成员。
提供专业的跨文化沟通培训，帮助团队成员更好地理解和适应不同文化的沟通方式。
二、质量问题在外包服务过程中，可能出现质量不达标的问题。
例如，外包商交付的产品或服务质量不达标，导致客户对外包商不满意，影响客户与外包商的合作。
解决方案：1.明确合同要求。
在合同中明确产品或服务的规格、标准和质量要求，以便外包商清楚其责任和要求。
2.建立质量管理体系。
建立完善的质量管理体系，包括验收、监控、评估等环节，保障外包产品或服务的质量。
3.进行质量监督和检查。
对外包商的产品或服务进行定期的质量监督和检查，及时发现问题并进行改进。
三、安全问题外包服务涉及到企业的敏感数据和信息，可能存在泄密风险和安全漏洞，如数据被盗、系统被黑客攻击等安全问题。
解决方案：1.制定安全协议。
与外包商签订严格的保密协议和安全协议，明确对敏感数据和信息的保护要求。
2.加强数据加密和访问控制。
采用先进的数据加密技术和访问控制技术，保护敏感数据和信息的安全。
3.定期安全审计。
定期对外包商的安全措施进行审计，发现安全问题及时解决，加强外包服务的安全性。
外包服务问题与解决方案
外包服务问题与解决方案外包服务在当前的商业环境中变得越来越普遍，因为组织面临着降低成本、提高效率和集中于核心业务的压力。
然而，与外包服务相关的问题也随之而来。
本文将讨论外包服务可能面临的问题，并提出相应的解决方案，以帮助组织更好地利用外包服务。
问题一：沟通障碍沟通障碍是外包服务中最常见的问题之一。
由于外包服务可能涉及多个地理位置、文化差异和语言障碍，沟通可能变得困难。
这种障碍可能导致项目延误、质量不佳和不必要的误解。
解决方案：1.利用技术工具：利用当今的技术工具，如视频会议、即时通讯和在线协作平台，可以帮助跨地理位置的团队加强沟通。
2.培训和教育：对外包服务的供应商和内部团队进行跨文化沟通和敏感性培训，有助于了解和尊重对方文化的差异，从而改善沟通效果。
3.明确沟通渠道和责任：建立明确的沟通渠道和责任分工，确保信息能够准确、及时地传达到相关人员。
问题二：质量控制由于外包服务通常涉及与外部供应商的合作，质量控制可能会成为一个问题。
供应商可能无法满足组织的标准，导致产品或服务质量下降。
解决方案：1.建立严格的标准和指南：与外部供应商合作前，组织应该明确定义产品或服务的标准和指南，并在协议中详细规定。
2.定期审查和检查：定期进行现场审查或检查，以确保外部供应商在生产过程中符合质量标准。
3.建立长期合作关系：与可靠的外部供应商建立长期合作关系，通过合作的经验和互信来保证持续的质量控制。
问题三：安全和隐私问题对于某些组织而言，外包服务可能会带来安全和隐私方面的顾虑。
特别是那些处理敏感数据的组织，如金融机构和医疗保健机构，对数据安全和隐私保护尤为重视。
解决方案：1.合规和监管：确保外部供应商符合相关法规和标准，如GDPR（通用数据保护条例）和PCI DSS（支付卡行业数据安全标准）。
2.保护数据：使用加密技术和其他安全措施来保护敏感数据，在合同中明确规定外部供应商对数据安全的责任。
3.审计和监控：定期进行安全审计和监控，确保外部供应商按照约定的安全标准处理数据。
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刘瑛长春软件与动漫服务外包产业园，，吉林省长春高新技术产业开发区卓越大街号，文档来自于网络搜索摘要：本文简要描述了吉林省服务外包发展现状与存在地突出问题，针对当前存在地突出问题，提出了相应地对策与措施.文档来自于网络搜索关键词：服务外包发展现状对策思考一、吉林省服务外包产业发展现状近年来，我省服务外包产业发展环境逐渐改善，承接服务外包载体建设不断完善，服务外包企业数量持续增长，产品市场开拓能力明显增强，人力资源供给体系逐步趋于合理，总体看，我省服务外包产业保持持续、健康地发展态势，主要表现在以下突出特点.文档来自于网络搜索㈠突出特点⑴产业发展环境逐步改善一是承接载体建设加快.长春高新南区软件园、吉林高新北区软件园扩容等载体建设工程进展顺利，长春市服务外包公共服务平台和长春软件与动漫服务外包产业园技术服务平台先后开通运行，为服务外包企业承接国内外服务外包业务提供了有效空间和信息资源服务.文档来自于网络搜索二是扶持政策力度加大.吉林省和长春市先后出台《吉林省人民政府关于促进全省服务外包产业发展地意见》，《长春市人民政府关于促进我市服务外包产业发展地若干意见》，长春市设立服务外包产业发展专项资金. 文档来自于网络搜索三是行业服务能力加强.创建了吉林省服务贸易协会，促进了政、行、园、企地沟通联系以及与国内外业界交流合作；完善了业务统计、政策、调研、培训与交流制度；组织开展了国信会、京交会、软交会，中欧、中韩、省服务外包论坛会等一系列交流合作活动.文档来自于网络搜索⑵外包产业发展势头良好一是发展速度较快.截止年末，全省承接服务外包业务执行金额同比增长，新增合同金额同比增长. .其中全省离岸服务外包执行金额同比增长. 文档来自于网络搜索二是分布更加广泛.全省承接离岸服务外包业务区域扩大到个国家和地区，美国、韩国、日本继续保持全省离岸外包市场地前三位，分别占. 、. 和. .文档来自于网络搜索三是结构趋于合理.信息技术外包( )占据主体地位，( )业务执行金额占比. ；业务流程外包()占比. ；技术性知识流程外包()占比. . 文档来自于网络搜索⑶企业数量承接市场增多一是企业数量增多.截止年末，企业家，同比增长. ；离岸服务外包业务地企业家，同比增长. .其中，首次出现离岸业务执行金额超过千万美元企业. 文档来自于网络搜索二是承接市场扩大.业务范围涉及汽车电子、电力设计、信息服务等行业，市场面向美国、日本、韩国、俄罗斯、印度等多个国家和地区.文档来自于网络搜索⑷人力资源培训机构扩大一是人力资源雄厚.全省服务外包从业人员总数达到人，同比增长. .大专以上学历人员比例为，超过全国外包行业平均水平约个百分点.文档来自于网络搜索二是培训机构扩大.全省服务外包人才培训机构家，培训人数人，本科学历人员占. ，大专学历人员占. .培训内容涵盖、和业务. 文档来自于网络搜索㈡主要问题⑴人才资源结构不尽合理.我省虽然拥有多所高校，具有丰富地人才储备，但人才结构并不十分合理.以软件产业为例，目前软件产业对人才地需求呈金字塔形结构，而软件人才结构则呈“橄榄型”，位于产业上层地软件架构师、系统设计师严重短缺，属于产业基础地软件蓝领非常稀少，而处于金字塔中层地系统工程师相对过剩.文档来自于网络搜索⑵布局分散难以形成集聚效应.产业集聚能够产生显著地经济效应，服务外包产业也很讲究规模效应，但目前我省服务外包产业发展布局比较分散，企业规模小，缺少龙头企业和知名品牌.同时缺乏规划布局与产业集群，承接与开发大型服务外包项目能力不足，集聚效应受到较大制约和影响.文档来自于网络搜索⑶相关配套政策还不到位.从外包企业地工商登记政策、人才政策到税收政策、财政政策等，需要有一整套地优惠政策对服务外包企业进行扶持.目前我省还没有相关配套地扶持政策，虽说目前我省有政策支持服务外包地发展，但是这些政策仅涉及某一领域，加之有些政策（如税收）又无法落到实处，政策效应很难体现.文档来自于网络搜索⑷市场服务体系尚不健全.我省服务外包市场体系建设缓慢，尚存在诸多问题，如行业中介机构资源信息服务、外包服务质量监控还不到位，服务外包合同还不是很规范、履行合同也不是很严格，缺乏行业标准以及市场不正当竞争等现象仍较多.文档来自于网络搜索⑸知识产权等保护措施不完善.长期以来,知识产权问题一直是困扰服务外包发展地主要因素.服务外包项目中往往含有商业机密和版权,而我国地知识产权保护意识薄弱、措施不完善等在一定程度上影响了投资者地信心,不利于接包企业地发展和产业地升级.文档来自于网络搜索⑹外包业务处于低端,利润率低.目前,我省承接地大部分还是来自日本地软件外包项目，这些项目一般由日本企业先承包下来,然后经过分解之后,将其中技术含量较低、人工需求量较高地加工型业务转包给国内软件企业.因此,我省地服务外包业务仍集中在低端环节，导致国内地软件外包业产品附加值较低,企业利润不高.文档来自于网络搜索二、关于发展吉林省服务外包产业地思考与对策㈠发展思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以调结构、转方式为主线，立足于长吉图一体化发展战略，实施离岸与在岸服务外包双轮驱动，突出重点、合理布局，坚持创新引领与转型升级相结合，坚持突出离岸与挖掘在岸相结合，坚持特色发展与一体发展相结合，坚持载体建设与产业集聚相结合，坚持政府推动与市场引导相结合，坚持人才资源与创业资本相结合，逐步形成较为完善地服务外包区域创新与政策支撑体系，加快推进我省服务外包产业地持续健康发展.文档来自于网络搜索㈡对策思考⑴统一思想，提高认识，增强发展服务外包产业地意识在全球新一轮产业发展布局与结构调整中, 我们必须清醒认识到，如何紧紧抓住国际服务外包市场转移地机遇, 充分利用和发挥吉林地潜在优势,把服务外包作为全省现代服务业发展地主攻方向,将是推动吉林经济发展地重中之重.吉林发展服务外包产业, 必须主动出击，加强与国际经济接轨、提升产业能级、转变发展方式、优化外贸结构、提升外资层次、加快发展生产型服务业.紧紧抓住这一历史性新机遇，加快承接国际服务外包是吉林地必然选择, 也是实现更好更快发展地迫切要求.虽然吉林服务外包起步晚, 规模小, 水平低, 发展中还面临不少困难, 但只要我们思想上重视, 认识上统一, 思路上创新, 政策上到位, 采取各种有效措施强势推进, 吉林服务外包产业就一定会有长足地发展.文档来自于网络搜索⑵制定发展规划, 明确目标与重点，研究产业发展趋势认真研究吉林发展服务外包产业优势和发展方向，结合吉林产业发展实际，制定服务外包产业发展规划，明确将服务外包产业作为吉林提升核心竞争力地重点，设定明确地产业发展目标与重点，研究产业发展趋势.文档来自于网络搜索①确立发展目标.要发挥吉林省域地潜在优势, 努力将吉林建设成为发展环境优良、企业和人才集聚度较高、竞争力较强地服务外包城市. 将长春、吉林、延吉建设成为全省重点外包基地，大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力地服务外包企业, 积极打造服务外包产业示范区.文档来自于网络搜索②明确发展重点.以发展离岸服务外包为重点,培育一批能够承接跨国公司服务外包业务地企业;以汽车、轨道客车和农产品加工优势产业为重点,积极开展生产性服务外包，延伸产业链条，逐步形成软件和服务外包企业集群;以引进国外知名服务外包企业和对内总发包商来长春设立分支机构为重点, 加强与国内服务外包重点城市以及知名高校科研院所地协作和联系, 带动吉林各类服务外包企业地发展壮大, 尽快形成服务外包企业集聚效应;以提高服务外包人员素质为重点, 培养一批较高水平地服务外包人才.文档来自于网络搜索③研究产业发展趋势. 建立或委托相应研究机构，借鉴国内外地成功经验和教训，持续跟踪、调查、研究我省开展服务外包业务地条件和发展情况，对产业发展中可能遇到地政策、法律、市场、社会以及技术发展等问题作出预研，并发布研究成果，以引导企业正确决策.文档来自于网络搜索⑶制定配套政策,完善支撑体系，加大财税支持力度.①税收政策.经认定地服务外包企业，按照国家和地方有关部门规定，执行技术先进型服务企业和软件企业、集成电路设计企业有关企业所得税政策.如所得税、营业税、增值税等减免优惠政策.文档来自于网络搜索②财政政策.鼓励园区与企业申报国家服务外包专项资金，对争取到国家政策资金地给予相应地奖励；设立各级政府服务外包专项资金，支持服务外包产业载体及环境建设、公共服务平台建设、创新体系建设和市场开拓、人才培育、技术创业、专项招商、国际资质认证及骨干企业培训等；建立省级服务外包奖励基金，奖励做出突出贡献地服务外包产业园、人才培训机构、重点企业和个人.文档来自于网络搜索③融资政策.加强与国家政策性金融机构合作，优先为服务外包企业提供科技型小微企业贷款支持；积极为小微服务外包企业提供风险保障和融资便利；鼓励风险投资、私募股权投资和外商投资服务外包产业；支持省内有条件地服务外包企业进行资产重组、收购兼并和海内外上市，并给预相应地政策补贴.文档来自于网络搜索④劳动政策.结合服务外包特点和企业实际，允许企业通过实行不定时、综合计算工时工作制，以调整工作时间，达到与全球同步工作，合理支付费用，项目按期交付使用.文档来自于网络搜索⑷创新服务外包人才培养模式，大力引进服务外包人才①结合我省软件及服务外包地发展实际，创新和完善人才培训方式，鼓励社会力量介入，针对不同企业(如软件开发、软件服务外包)、不同市场(如欧美、日韩、俄)地需求实施定制化培训，强化动手能力和实际业务流程训练，提高人员培训质量.鼓励作为发包商地、有培训能力地跨国公司与省内机构合作，开展有针对性地业务培训，并在培训后吸纳人员就业；鼓励中介机构，如行业协会、产业技术战略联盟等与培训机构合作建立人力资源库，搭建我省外包服务业地人力资源供应链.文档来自于网络搜索②推动驻吉林省高校服务外包产业相关学科建设.充分发挥驻长高校人才集聚地优势, 整合相关资源, 加快建设国际贸易、国际金融、企业管理、工业设计、计算机软件开发与应用等一批高水平学科, 加强服务外包产业技能地训练, 为服务外包产业提供智力支持.在省人才发展专项资金中安排配套资金用于培训服务外包实用人才.支持建立校企结合地服务外包人才综合培训和实训基地.文档来自于网络搜索③鼓励开展多种方式地服务外包产业人才培训.吸引、鼓励国际知名培训机构和大型企业在长春、吉林、延吉市开展服务外包培训, 重点培养服务外包中高级人才.积极支持企业开展新员工岗前培训及人才定制、人才资质、国际认证、相关法律、行业标准和知识产权地培训.将大学生就业工程与服务外包发展规划目标有机结合,采取有效措施鼓励大学生参加服务外包培训项目, 促进大学生就业与创业, 推动吉林服务外包产业发展.文档来自于网络搜索④吸引服务外包产业高级人才来我省服务或创业.将服务外包高级人才列入吉林省重点引进人才范围, 在职称评审(考试)、人才奖励、科技成果转化、社会保险、公积金缴存、子女入托入学、购房购车、税收等方面,享受吉林省规定地优惠政策.高级人才来吉林省创办服务外包企业, 可申请省风险投资基金、项目启动经费支持.充分发挥人才中介机构地作用, 积极为服务外包人才提供人事代理、人才派遣、人才测评、人才推荐与人力资源管理咨询等服务.文档来自于网络搜索⑸完善服务外包承接载体建设，营造良好地产业发展环境.①进一步完善载体建设与运营体系，打造软件服务外包产业发展平台，建立新地政策体系和新地产业支持环境.一是倡导依托和支持一汽、吉化、轨道客车、大成、皓月等大企业和龙头企业创办软件及服务外包产业园地思路，并鼓励相关配套供应企业集聚；二是遵循“市场化、差异化、企业化”地基本原则，依托园区地比较优势、基于合理地产业定位、围绕产业地主导产品及其上下游产品来招商引资，引进高端产品生产技术，扩展技术链，营造主导产业，延长产业链，实现产业上地缝合断层、填补空白、调整结构，形成完整产业链，最大限度地降低产业配套协作成本，提高企业竞争力；三是利用完整地产业链，吸引更多地垂直和协作关系地企业前来投资配套与服务，由此形成产业集群.同时产业集聚区提供差异化、专业化服务，使产业集中度不断提高、凸显品牌效应，从而推动区域经济地良性循环和持续健康发展.文档来自于网络搜索②加强行业管理服务.逐步建立政府引导促进、行业自律监督、企业守法经营地运行模式.在产业集聚区、服务外包基地建立保护知识产权举报投诉服务点,集中受理对服务外包知识产权侵权地举报投诉和咨询服务,有效打击侵犯知识产权地行为,提高保护知识产权工作水平.引导服务外包企业建立行业协会,产业技术战略联盟，充分发挥行业协会、产业技术联盟地作用,积极开展信息咨询、市场拓展、品牌培育、人才培训等工作.在省级服务外包产业基地建立服务外包信息平台,及时了解服务外包企业需求,向本省企业介绍国际服务外包地发展趋势、技术运用和管理经验, 为吉林服务外包企业走向国际市场提供市场开发和客户服务地渠道.文档来自于网络搜索③建立服务外包产业统计指标体系.研究建立服务外包产业统计指标体系,逐步实施服务外包产业统计制度, 为吉林服务外包产业发展提供可靠地决策依据,更好地促进吉林服务外包产业发展.文档来自于网络搜索年月日。