信息化发展历程
中国信息化的发展及趋势

中国信息化的发展及趋势随着科技的不断进步和社会的快速发展,中国信息化取得了令人瞩目的成就。
信息化已经成为推动中国经济和社会发展的重要力量,对于推动现代化建设、提高人民生活水平、促进社会进步具有重要意义。
本文将从中国信息化的发展历程、当前形势以及未来趋势三个方面进行探讨。
一、发展历程中国信息化的发展经历了几个重要阶段。
20世纪80年代末90年代初,中国开始了信息化的探索,主要集中在计算机应用和互联网的建设上。
这一阶段的标志性事件是中国第一条互联网专线在1994年建成,标志着中国正式进入互联网时代。
随着互联网的普及和应用,中国信息化进入了快速发展的阶段。
2000年以后,中国信息技术产业迅速崛起,互联网企业如腾讯、阿里巴巴等相继涌现,并取得了巨大的商业成功。
同时,政府也加大了对信息化建设的支持力度,推动了信息化在经济社会各个领域的广泛应用。
二、当前形势中国信息化正处于高速发展的阶段。
数字经济、人工智能、大数据等新兴技术正成为推动信息化发展的重要驱动力。
数字经济已经成为中国经济增长的新动力,电子商务、在线支付、共享经济等新业态蓬勃发展。
人工智能在医疗、交通、金融等领域的应用也取得了显著成果。
大数据的应用和挖掘正对各行各业产生深远影响,促进了企业的创新和竞争力的提升。
中国信息化发展也存在一些挑战和问题。
信息安全、个人隐私保护等问题成为亟待解决的难题。
信息技术人才短缺、技术更新速度快等问题也制约了信息化进程。
此外,数字鸿沟问题也需要引起足够的重视,确保信息技术的普及和应用惠及全体人民。
三、未来趋势展望未来,中国信息化将继续保持快速发展的势头。
首先,人工智能、物联网、区块链等新技术将成为信息化的重要驱动力。
这些技术的应用将进一步提升中国社会的智能化水平。
其次,数字经济将继续蓬勃发展,电子商务、在线教育、在线医疗等领域将迎来更多的机遇。
此外,随着5G技术的商用推广,移动互联网将迎来新的爆发期,各行各业都将受益于5G带来的高速、低延时的网络连接。
信息化发展的历程的四个阶段

信息化发展的历程的四个阶段信息化发展的历程,简直就是一部科技变革的史诗,跟着它走,简直就是一场惊心动魄的冒险之旅。
你要是回头看看,真是好像在翻阅一部老掉牙的科幻小说,没想到那些看似天马行空的设想,居然在现实中一一成真。
首先咱们得把这信息化的历程分成四个阶段来看,搞明白了你会发现,这四个阶段就像是咱们成长的四个阶段一样,每一步都充满了挑战和突破。
第一个阶段嘛,得从上世纪60年代开始说起。
当时,咱们连“信息化”这词都没听说过,人们也没想过信息能带来多大的变化。
那时候,整个世界刚刚开始探索电子计算机,哎,没错,就是那种大得像小屋子一样,费劲巴力地运算个简单的加减乘除就已经超负荷了。
你想,那时候咱们做个数据处理,得先把成千上万张卡片放到一台庞然大物的机器里,然后等着它慢悠悠地处理。
那时的世界,看似静止,实则酝酿着一场翻天覆地的变化。
简直就像是那个年代的“黑科技”还在迈步走向未来,不知道接下来会发生什么。
到了70年代,大家对“信息化”开始有点儿概念了。
那时候,信息技术的发展还没那么快,但已经有人意识到,数据的重要性不言而喻。
这一时期,计算机进入了更多的行业,逐渐开始“革命”各行各业。
相关部门、企业、学校都开始引入计算机,哎呀,那时候可真是“信息技术的萌芽”呀。
说实话,这个阶段就像是人类刚学会骑自行车,你一不小心就可能摔个大跟头,但摔了之后,倒也学会了怎么掌控方向。
你看,虽然很多系统还是离不开纸质文件,但只要你试过了,你就会明白,科技的春天离咱们越来越近了。
等到80年代,世界简直变得不一样了。
这一阶段,信息化的脚步加快了,尤其是个人电脑的普及,可以说是彻底改变了整个世界的面貌。
你想想看,咱们从那时候开始,几乎每个家庭都能买得起一台计算机,那些笨重的大家伙变得小巧起来,速度也变得快了,甚至能让咱们在家里打打游戏、做做作业、甚至自己处理一些简单的工作,简直就是信息化的“黄金时期”。
而且这时互联网开始出现,原本只能在办公室使用的大型计算机,突然变得能跨越时空,接入互联网了。
信息化发展的历程

信息化发展的历程随着科技的不断进步和社会的不断发展,信息化已经成为现代社会的重要特征之一。
信息化的发展历程可以追溯到上个世纪50年代,当时计算机开始出现并逐渐应用于各个领域。
本文将以信息化发展的历程为主题,从计算机的出现、互联网的普及、移动互联网的崛起以及物联网的发展等方面进行叙述。
信息化的历程始于计算机的出现。
上个世纪50年代,计算机被发明出来,并开始应用于科学研究和军事领域。
那时的计算机体积庞大,运算速度慢,只能由专业人员操作。
然而,随着电子技术的发展和集成电路的应用,计算机逐渐变得小巧而高效。
上个世纪80年代,个人计算机开始普及,人们可以在家里或办公室使用计算机进行各种操作,这标志着信息化的初步发展。
互联网的普及推动了信息化的进一步发展。
上个世纪90年代,互联网在全球范围内迅速普及。
互联网的出现使得人们可以通过网络进行信息的传递和交流。
无论是电子邮件、网上购物还是在线学习,互联网都为人们提供了更加便捷和高效的方式。
人们可以通过互联网获取各种信息,与全球各地的人进行交流,这使得信息化的发展进入了一个新的阶段。
随后,移动互联网的崛起加速了信息化的进程。
随着智能手机的普及,人们可以随时随地通过移动设备访问互联网。
移动互联网的出现使得人们的生活变得更加便捷和丰富。
无论是社交媒体、在线支付还是移动应用,移动互联网都为人们提供了更多的选择和便利。
人们可以通过手机进行各种操作,如查看新闻、购物、预订机票等,这使得信息化的发展进入了一个全新的阶段。
物联网的发展为信息化提供了更大的空间和可能性。
物联网是指通过互联网将各种物体连接起来,实现信息的交互和共享。
物联网的出现使得人们可以通过互联网与各种智能设备进行交互,如智能家居、智能车辆等。
物联网的发展将进一步推动信息化的进程,使得人们的生活更加智能化和便捷化。
信息化发展的历程可以追溯到计算机的出现,从个人计算机的普及到互联网的普及,再到移动互联网的崛起和物联网的发展,信息化的进程不断推动着社会的发展和进步。
信息化发展的历程是

信息化发展的历程是一、信息化初期的萌芽阶段在20世纪40年代末和50年代初,人们开始意识到信息的重要性,并开始将机器与电子技术与信息处理相结合,初步探索信息化的可能性。
这一时期的主要特点是信息处理设备的出现和电子计算机的发展。
二、信息化的科技推动阶段20世纪60年代至70年代初,科技的快速发展成为推动信息化进程的关键。
随着半导体技术、计算机技术和通信技术的不断突破和创新,电子计算机开始进一步普及,网络通信技术也开始渐趋完善。
这一时期的主要特点是信息处理速度的提高、计算机应用领域的拓展和网络技术的发展。
三、信息化的网络化阶段20世纪80年代至90年代初,信息化进程进一步加速,网络化成为信息化发展的重要趋势。
互联网的出现和普及,极大地促进了信息的共享和交流,将世界各个角落的人们连接在了一起。
这一时期的主要特点是信息的全球化传播、互联网技术的快速发展和各类应用的大规模兴起。
四、信息化的智能化阶段21世纪初至今,人工智能技术的快速发展和智能设备的普及成为推动信息化进程的新动力。
智能化、自动化、无人化成为信息化发展的关键词。
人们可以通过智能手机、智能家居等智能设备实现信息的高效获取和处理。
这一时期的主要特点是人工智能技术的应用、智能设备的普及和智能化生活方式的形成。
五、信息化的全面融合阶段当前和未来,信息化已经渗透到各个领域,全面融合成为信息化发展的主旋律。
人工智能、大数据、云计算等技术不断推动信息的快速传输和处理,促进各行各业的转型升级。
这一时期的主要特点是信息化与各个产业领域的深度融合、新兴技术的快速发展和全球信息化水平的提升。
信息化技术的发展

信息化技术的发展
信息化技术的发展是指随着计算机技术、通信技术、互联网技术等的不断进步和发展,人类社会逐渐向数字化、网络化、智能化方向发展的过程。
信息化技术的发展历程大致可以分为以下几个阶段:
1.计算机时代:20世纪50年代至70年代,计算机技术不断发展,大型计算机逐渐普及,计算机成为信息处理的主要工具。
2.网络时代:20世纪80年代至90年代,互联网技术的发展使得信息传播更加便捷,人们开始使用电子邮件、网页等网络工具进行信息交流。
3.移动互联网时代:21世纪初至今,智能手机、平板电脑等移动设备的普及和移动互联网技术的发展,使得人们可以随时随地获取和交流信息,信息化的应用范围更加广泛。
4.人工智能时代:当前和未来,人工智能技术的发展将进一步推动信息化技术的发展,人类社会将迎来更加智能化、自动化的新时代。
总的来说,信息化技术的发展不仅深刻影响了人们的生活和工作方式,也对经济、文化、教育等各个领域产生了深远的影响。
未来,随着技术的不断革新和创新,信息化技术将继续推动人类社会向更加智能化、数字化、网络化的方向发展。
信息化发展历程

信息化发展历程
信息化发展历程经历了多个阶段,从简单的数据处理到全面的数字化转型。
以下是其中的一些重要阶段:
1. 机械化阶段:在20世纪初,人们开始使用机械设备处理和存储大量数据。
打孔卡片和打印机成为主要工具,用于数据记录和处理,这标志着信息化的初步发展。
2. 电子化阶段:20世纪40年代后期,电子计算机的出现推动了信息化的进一步发展。
人们可以使用计算机进行更复杂的数据处理和分析任务,大大提高了效率。
此时,主要的信息存储介质是磁带和磁盘。
3. 网络化阶段:20世纪80年代至90年代,计算机网络的普及使得信息的传递变得更加便捷和高效。
局域网和广域网的建立使得不同地点的计算机可以互相连接,实现了远程协作和共享资源。
此时,互联网开始崭露头角。
4. 数字化阶段:进入21世纪初,随着移动设备和互联网的普及,数字化成为信息化的主要特征。
各种数字化技术的应用,如数字化文档、数字化音频和视频、数字化支付等,极大地改变了人们获取、传播和存储信息的方式。
5. 智能化阶段:当前,人工智能和大数据技术的快速发展,使信息化进入了智能化的时代。
智能手机、智能家居、智能交通等智能化应用的兴起,以及云计算和物联网技术的飞速发展,进一步加速了信息化的进程。
通过以上阶段的发展,我们可以看到信息化对社会经济的影响日益深远。
它改变了我们的生活方式、工作方式和沟通方式,给人们带来了巨大便利。
同时,也带来了一系列新的挑战,如信息安全和隐私保护等问题。
在未来,信息化将持续演进,不断为人们创造更加智能、高效和便捷的生活环境。
信息化发展的四个历程

信息化发展的四个历程信息化发展的历程其实就像一场精彩的旅程,满是波折又有趣,仿佛是一部精彩的大片。
最开始的那些年,电脑刚刚冒头,真是让人眼前一亮。
想象一下,家里有台电脑,就像家里有了个外星人。
那时候大家还在用拨号上网,听着“滴滴咕咕”的声音,就像在和电话机谈恋爱。
上网慢得像乌龟,下载个东西得喝杯茶再等,心里那个急啊。
不过,那种新鲜感真的是无与伦比,能和朋友分享自己的“主页”,感觉自己就像个小明星。
然后,互联网迅速发展,大家都开始追赶这股潮流。
谁都想在网上有一席之地。
网页设计五花八门,简直是五光十色,像个大花园。
社交网站纷纷冒出来,朋友们瞬间变得“线下失联”。
哈哈,大家都沉迷于网络世界,面对面聊的次数减少,取而代之的是各种表情包和语音消息。
这样的变化,真是让人感慨万千,朋友之间的互动方式大变样,连谈恋爱的方式都被“网聊”改变了。
再往后,移动互联网的兴起把一切推向了高兴。
手机成为了“新宠”,各种APP层出不穷。
想吃啥、玩啥、去哪儿,动动手指就搞定。
记得那时候大家都在抢红包,街上满是欢声笑语,仿佛过年了一样。
人们的生活越来越依赖手机,走路都低着头,真是“抬头看路”的时代。
手机里的应用就像一把万能钥匙,打开了各种可能,真是让人眼花缭乱。
智能科技的到来,哇,真是科技的奇迹。
人工智能、物联网,仿佛一夜之间,全世界都变得聪明起来。
家里的冰箱开始“对话”,洗衣机会“思考”,甚至连汽车都开始“自驾”。
这种感觉,简直像是进入了科幻电影的世界。
人们开始享受这些新科技带来的便利,生活节奏加快,效率直线上升。
可与此同时,很多人也开始思考,科技究竟是让我们更快乐,还是更孤独?最终,我们来到了这个信息化发展的时代,大家越来越重视个人隐私和数据安全。
每当听到“数据泄露”这种话,大家都不禁心里一惊,仿佛有什么东西在偷我们的秘密。
社交媒体上,点赞、评论、分享,似乎成了现代人的“日常早餐”。
这时候,许多人开始反思,科技是否真的能带来幸福。
信息化发展的历程

信息化发展的历程
信息化发展的历程可以追溯到20世纪60年代,当时以电子计算机技术为核心的信息技术开始得到广泛应用。
这些计算机初步实现了数据的自动化处理和存储,为信息化的发展打下了基础。
在20世纪70年代,随着计算机技术的进一步发展,主机及其终端的使用逐渐普及,并出现了一些较为高级的软件与应用系统。
这一时期,信息化开始涉及到企业的管理、科学研究、国防等广泛领域。
到了20世纪80年代,个人电脑的普及使得信息化开始进一步推进。
人们可以在家中使用个人电脑进行文档处理、游戏娱乐等各种活动。
此外,逐渐出现了计算机网络,使得信息的快速传递和共享成为可能。
进入21世纪,互联网技术的飞速发展使得信息化进一步深化
和拓展。
互联网改变了人们的生活方式,使得信息的获取和交流极为便捷。
随着移动互联网的兴起,人们可以随时随地通过智能手机等移动设备获取信息,加速了信息化的发展。
如今,信息化已经融入到各个行业和领域中。
电子商务、云计算、大数据等新兴技术不断涌现,进一步推动了信息化的进程。
同时,人工智能、物联网等技术的发展也为信息化带来了更多的可能性。
总之,信息化的历程是一个不断演化的过程,从最初的计算机
应用到如今的互联网和新兴技术的融合,它极大地改变了人们的生活方式和工作方式,推动着社会的进步和发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
信息化发展历程1.简单应用工具软件阶段。
早期施工企业的信息化,应用场所仅限于办公室、人事管理和财务管理等,是以文字处理、报表打印和资料管理为主的简单应用。
但随着一些工具软件的先后推出,大多建筑企业形成了以工具软件为代表的初步信息化,而且随着各类工具软件的推陈出新,信息化呈加速增长的趋势。
伴随着信息化的深入发展,这些工具软件的运用无法实现企业经营管理和战略决策发展的初步需要,无法与日益重要的经营业务相接轨的问题也日益凸显,这个阶段信息化仍然没有实现局部应用。
2.局部应用阶段。
随着信息技术的进步,基于局部业务部门的应用软件(例如财务管理、人事管理、项目预算管理)逐步推出,推动了企业以解决局部业务为主的计算机应用。
企业一些主要职能部门,如财务、人事、行政办公等有条件的部门率先以自己部门业务为目标,局部地实现部门业务信息化,这不仅提高了局部业务处理的效率,更重要的是打开了对内对外信息应用的一小扇门窗。
由于当时缺乏通盘的规划和考虑,导致后来留下了信息孤岛的隐患,但也为建筑企业最初的信息化起到了示范作用,是建筑企业信息化的领导者。
3.局域网应用阶段。
随着企业一些职能部门率先实现信息化,并对企业的管理和综合实力发挥了一定的示范作用,企业对信息化的建设需求也日益迫切。
但是建筑企业的固有特点——总部办公场所与工程施工现场分离,使信息化在职能部门应用的基础上,要利用交换技术对这些职能部门构建局域网络,这才实现了信息和资源共享。
硬件价格的下降,为信息化掀起了第一个浪潮,而且在这个时候,财务软件、制表软件、分析软件、库存软件、销售软件也相继上市,建筑企业也和其他企业一样都选择了不同软件去解决企业管理的实际问题,而这些软件同样存在一个非常明显的问题—“散”。
实现各种应用软件的整合与集成,让这些分散的、孤立的数据群体建立一个有机的、互通的联系是本阶段所面临的一个关键问题。
这个阶段是建筑企业职能部门的办公环境的局部网络化。
由于工程项目部远离公司总部,上网条件不具备,不能时刻掌握分散在外地的工程项目情况,所以还不能开展真正意义上的ERP建设。
4.互联网应用阶段。
随着互联网技术的发展和无线网络的成熟,工程现场的协同办公环境已经可以方便地搭建起来,工程实施过程相关的数据信息可以及时通过互联网传输到公司总部,为真正意义上的ERP奠定了基础。
经验证实,“快速的竞争”是企业发展和成功的必然,它需要快速的信息流动、产品和原材料的流动、资金流动,以及强有力的管理。
这就是企业信息化的灵魂——现代管理思想的融入。
INTERNET给拥有不同资源的企业提供了一个平等竞争的机会,顺应这种发展趋势,建筑企业的信息化实现了互联网应用。
信息化趋势1.行业化应用趋势。
加入WTO以后,作为建筑企业面临着国际环境的激烈竞争,多项目、高风险、快变化、严质量、短工期、低成本已成为建筑企业管理的主要特征。
同时,建筑企业步入10倍速的竞争时代,竞争早已不局限于“窝边草”的争夺。
竞争的边界日渐打破,建筑企业面临的是“快鱼吃慢鱼”的生存挑战。
而随着企业高速成长、规模发展和资本积累的顺利完成,以及二次创业的崭新开始,迫使企业必须积极采用信息技术,改进经营和管理模式,加强建筑企业内部管理信息系统建设,用信息技术提升企业实力,提高管理的现代化水平,提高企业管理水平和市场竞争力,适应国际国内竞争新形势。
根据建筑企业生产管理过程的特殊性,建筑企业信息管理一般分为两大部分,企业总部信息管理系统和项目信息管理系统。
项目是建筑企业生产和运营的基本单元,实现项目信息化管理是建筑企业信息化管理的基础。
在企业总部层面的信息管理系统,侧重于辅助决策、数据分析和总体管理。
而项目层面的信息管理系统则侧重于过程管理、数据收集和目标控制。
两个系统的联接和数据库的共享将具有十分重要的意义。
行业化应用将在全面执行新的国家验收规范的前提下,推动建筑质量管理向规范化、制度化、科学化的健康轨道发展。
建筑企业实现网络化的远程管理,提高企业资源统一调度。
在工程现场,行业管理者、监理、业主和施工管理员可在同一平台上协同工作,在提高质检评定、报验、监理验收的工作效率的同时,也保证了质量监督工作的及时、准确、公正。
项目的完成和推广,在推动企业信息化的同时必将有力地推动建设工程质量管理信息化的发展,全面提高建筑企业在信息时代的核心竞争力,从而在新的世纪抓住机遇迎接挑战行业化的初步应用,大大降低了企业对项目成本控制、工程资源配置和标准化管理等工作的难度,为公司总部对各分散的项目部的深化管理提供了评判和指导凭据,有利于质量监管向规范化和科学化发展。
2.服务化趋势。
市场化及行业本身的残酷竞争,使企业的竞争与管理的压力加大,迫使它们从全国及全球市场格局出发,在战略体系的指导下主动地建立信息化战略目标和操作策略。
而要实现这一战略目标,信息建设服务化是企业竞争成功的核心性基础。
一方面,系统供应商技术服务的过程就是IT企业管理持续改善、循环提升的过程,建筑企业软件供应商认为信息化是“只有开工,没有真正意义上竣工的工程。
”现在所产生出来的信息技术与管理结合的管理软件产品,对于我们把握未来的企业管理软件发展方向至关重要。
对于企业的管理者如何看待客户关系管理、分销与供应链管理的关系,实际上是正确把握解决企业急需问题的关键。
服务化趋势是系统供应商信息化发展的方向和必然目标。
另一方面,信息化绝对不是简单的一对一。
信息化战略的制定,一定不要为信息化而信息化,它一定是为建筑企业的战略目标服务。
建筑企业服务于业主、监理方、设计方和分包方等相关方,并要协同办公。
项目管理、工程总承包方式又逐步成为主要的工程承包模式的趋势。
在新的形势下,我国大型建筑企业通过管理变革和流程再造,来提高企业的市场竞争能力,就成为一个必然的选择。
现代信息技术的发展和运用为我们进行管理变革和流程再造提供了十分重要的手段。
国内企业的管理已经从重视传统的企业内部流程型管理走向面向市场、面向渠道、面向客户、面向服务的市场化管理体系。
而这一营销体系的建立,必须依赖于现代信息化手段来解决企业市场运作过程中信息传递、资金回笼、库存存量、销售状况的迅速掌握。
技术应用趋势1.无线技术应用。
工程现场的环境一般不是很好,无线技术可以方便、快捷地架设现场的局域网络,无线应用技术,还可以为现场的移动办公提供辅助手段。
基于GPRS手机、PDA 和短信应用的无线技术,企业重大事件不仅可及时发送到责任人手机,而且可以通过手机和掌上电脑进行业务处理,使企业工作人员,尤其是领导从办公桌上解脱出来。
能够提高劳动生产力和办公效率,出差人员可随时随地办公,节约信息传递费用,提高管理效率。
利用手机对资源管理平台进行日常业务操作,非常具有实用性,且极大地方便了经常不在电脑旁的企业高层领导和现场施工管理者,并使“实时办公”成为可能,而不仅仅是一个梦想。
同时能够提高工作灵活性,不再局限于台式电脑,手机、掌上电脑都可以成了办公的辅助工具。
2.支持协同办公。
建筑企业的工程项目涉及到业主、监理、设计、施工、分包商等各方,一项工作需要相关方协同完成。
如工程项目的质量检测需要由施工方根据质量规范进行,并记录质量检测记录。
项目经理对质量检测结果进行评审和认定,判定是否合格并签署意见,然后需要由监理签署质量意见并签字,最后,由业主根据质量标准进行项目的质量验收。
所以建筑工程项目信息化,需要具备实现相关方协同办公的要求,并能根据实际情况进行业务流程的调整,从而避免重复做工,并推动协同式的工作流程。
3.集成化网络应用。
企业内部需要与下属分公司、分布在外地的项目部进行沟通,外部需要与政府职能机构、客户以及项目相关方进行信息交互,所以集成化的网络应用是建筑企业信息化的必然趋势。
通过网络化集成,实现现场工程质量管理和项目管理与总部系统的一体化,为客户创造一种真正的商业价值提供了良好的可能。
基于WEB方式的技术架构,实现信息的共享和传输,包括图纸、照片、音频数据、打印数据和电脑数据。
建筑行业面临的市场竞争不仅来自国内,而且还来自技术和资金均占有很大优势的国外同行。
随着电子技术、计算机技术的提高和普及,信息化已经是大势所趋,只有迅速提升施工企业的信息化水平,并通过信息化拉动施工企业向智能型和管理型企业转化,才能使企业在激烈的市场竞争中取胜。
目前,由我国政府牵头组织实施的电子办公、电子政务、金桥工程、金卡工程已经普及多年并取得了相当不错的成果和良好的社会效应,使信息系统向集成化的网络应用成为可能。
目前我国现有的资质管理思想与现在经济大环境和改革趋势存在的差距:一是资质管理思想没有跳出维持旧有秩序的窠臼。
首先是追求任务与队伍的平衡,这在建筑业实行资质管理之初就曾设想和提出过,但一直没有实际可行的操作办法。
应该说,用行政手段实现平衡的思想是计划经济时代的产物,在技术进步和生产效率不断提高的今天,以人为对形势的判断在全国范围内用行政手段找平衡,很难做到和做好。
实际上,市场经济中,只有通过市场竞争实现资源优化配置,达到动态平衡一条路。
其次是限制企业的升级。
其结果是有活力和发展潜力的企业发展不起来,而已经进入高资质等级的企业由于缺乏压力,增加了企业惰性,致使一些企业不重视提高管理和技术水平,用出卖高资质的办法(允许挂靠等)维持生计。
第三是人为强化行业进入壁垒。
市场经济的行业壁垒应该主要是依靠激烈竞争建立起来的,即市场力量调控进入门槛。
在产业达到相当规模,自然壁垒就会使那些经济实力和技术水平达不到的企业不敢冒然进入,更难以生存。
况且,强烈要求建立政策壁垒的应该是已进入行业的企业,以保护既得利益。
政府部门则应侧重消弱政策壁垒,引入竞争,防止垄断。
二是资质管理标准带有浓厚的部门管理色彩&&。
现行的35种资质类别中,有23种是按国务院有关部门的业务管辖内容划分的。
过细的类别划分,使得相近专业的施工能力得不到发展和发挥,减少了企业竞争机会,削弱了企业竞争能力。
资质管理中工程施工总承包、施工承包和专项分包企业三个层次的划分与现实有一定距离。
尤其在建立智力密集型工程施工总承包企业之初,由于原有施工企业不能立即完成向智力密集型企业的转变,一些企业主管部门在由政府转为企业的过程中将自己定为总承包企业。
这类企业由于生存压力小,介入市场不深,其中的一部分企业除了牌子外一直没有达到与总承包企业相称的能力。
专项分包企业资质标准没有制定,因此,劳务型企业无法注册登记,最终,绝大部分企业都来争夺施工承包资质。
达不到条件的,特别是新企业、小企业就采用大联合、借职称证等办法攀附资质条件,所以,相当数量的中小企业名不副实。
三是资质管理措施不能充分体现优胜劣汰。
资质管理措施的核心是动态管理,应严格按资质标准和规定办理,该升的升,该降的降。