在全市事业单位机构改革动员会议上的讲话
在事业单位改革动员大会上的讲话
在事业单位改革动员大会上的讲话尊敬的领导、各位同事:大家好！我非常荣幸站在这里，参加我们事业单位改革动员大会，并作为一名代表，向大家致辞。
这是一个意义重大的时刻，我们的单位正在迈向新的阶段，而这次改革，是我们走向成功的一步。
首先，我想简单地回顾我们的历程。
我所在的单位，成立至今已经有30多年了。
这些年来，我们见证了公司和国家发展的许多重大时刻，我们也一直在为国家的发展和人民的福祉而不断努力。
这些年来，我们的单位也不断发展壮大，我们秉承“以人为本，服务为先”的理念，提供高质量的服务，赢得了群众的信任和赞誉。
但是，我们的单位也不可避免地面临了一些问题和挑战。
近年来，市场和环境的变化，对我们的企业管理和业务服务提出了更高的要求。
我们也发现，我们的一些工作方式和管理手段，已经跟不上时代的步伐，不能够适应发展的需求。
因此，我们必须紧跟时代，主动改革，才能更好地服务社会和人民。
正是出于这个考虑，我们的单位开始了改革行动。
这个改革不是简单的表面化，而是从制度、管理、服务等多个方面入手，深化对我们的企业文化和经营理念的认识，推进信息化建设，提高我们的服务和管理水平。
我们相信，只有通过改革，我们才能够更好地适应时代的需求，才能够保持我们的竞争力和活力。
这次动员大会的召开，是我们进一步推进改革的重要举措。
在这个会议上，我们将共同探讨我们的改革方向、目标和行动计划，分析我们面临的机遇和挑战，形成共识，凝聚力量，推进改革。
在展望未来的同时，我们也要清醒地认识到，改革是一项持久和艰难的工作，需要我们全体员工的共同努力。
每一位员工都是我们企业发展的重要组成部分，只有我们紧密协作，克服一切困难，才能够走向成功。
最后，我想再次向大家强调，我们面临的挑战是需要我们付出更多努力才能克服的。
但是，只要我们团结合作，齐心协力，为改革贡献我们的力量，我相信我们一定能够达到预期的目标，创造出更为辉煌的明天！谢谢大家！。
事业单位改革动员会上的讲话模板
事业单位改革动员会上的讲话模板尊敬的各位领导、同事们：大家好！首先，谢谢各位领导和同事们对本次事业单位改革动员会的关注和参与。
在这个重要的时刻，我非常荣幸能够站在这里，向大家发表讲话，共同探讨事业单位改革的重大意义和具体举措。
我相信，在大家的共同努力下，本次改革一定能够取得圆满成功。
事业单位改革是党的十九大确定的重大决策部署，也是新时代推进国家治理现代化的一项重要任务。
这次改革要求我们全面深化改革、破除体制机制障碍、优化管理服务、提高工作效能，进一步激发广大干部职工的积极性、创造性和主动性，推动我国事业单位取得更大的发展。
首先，我们要增强担当意识，坚定信心。
事业单位改革是一项系统性、复杂性、长期性的任务，需要我们担负起重任。
我们要坚定对改革的信心，相信党和国家的领导，相信改革的正确性、必要性和可行性。
我们要以敢为人先的勇气，勇于担当首创精神，在实践中解决问题，推动改革落地生根。
其次，我们要深入理解改革的意义和目标，切实增强改革的主动性。
事业单位改革的核心目标是增强事业单位的活力、创造力和竞争力，提高服务质量和管理效能。
我们要结合自身工作实际，认真理解改革方向和重点，主动适应新时代要求，主动探索创新，主动提升业务水平和管理水平。
只有主动适应改革发展，我们的事业单位才能在新的时代背景下得到更好的发展和壮大。
第三，我们要注重组织、领导和沟通。
事业单位改革事关全局，需要有统筹协调的组织和领导。
我们要加强沟通与协作，形成改革合力。
各级领导要高度重视改革工作，制定切实可行的政策措施，为改革提供坚强保障。
同时，我们还要加强与下级单位、各部门和相关单位的沟通，充分发扬民主，倾听各方面的意见和建议，形成共识，实现改革的整体推进。
第四，我们要严肃工作纪律，确保改革顺利进行。
事业单位改革不仅仅是一项任务，更是一项过程，需要我们始终保持专注、认真和执行力。
我们要自觉遵守组织纪律和工作规程，认真履行职责，不推诿、不拖延，做到改革措施的精准落地和落实。
事业单位改革动员会上的讲话
事业单位改革动员会上的讲话尊敬的各位领导、同事们：大家好！我代表公司领导班子，出席此次事业单位改革动员会，并在此向广大干部职工致以诚挚的问候！改革开放以来，我们国家在不断推进市场化改革，各行各业的改革也在持续深化。
事业单位改革作为其中的重要环节，一直备受关注。
为了推进全面深化事业单位改革，加强治理能力，激发内生动力，我们公司特召开此次动员会，号召广大干部职工全力以赴，以实践促改革，以改革促发展，推进我公司事业单位改革再上新台阶。
在此，我想谈到以下几个方面的问题：一、理顺思路，确保改革顺利实施作为一家事业单位，我们在改革的过程中，首要任务就是要理顺思路，形成清晰的改革路线图和规划。
各相关单位要把握当前形势和时代趋势，抓住机遇，统筹全局，高效推进各项改革措施的落实。
各部门要密切协作，形成合力，确保改革工作的顺利进行。
二、加强组织力，扎实推进改革任务推进改革，除了思路清晰外，还需要充足的组织力和高效的执行力。
因此，各个部门需要紧密合作，加强信息交流，确保改革方案得到全面实施。
我们要遵循法律法规，保证改革方案的合规性。
同时，我们要加强内部规范建设，健全组织机构，完善管理制度，严格执行制度，确保公司运行的稳定性、规范性和公正性。
三、打造一支人才战斗团队人才是一家企业最为重要的资源。
在改革的过程中，打造一支人才战斗团队是保证改革顺利推进的重中之重。
我们需要通过各种途径，吸引优秀人才加入我们的事业团队，从而建立一个资源丰富、素质优良、适应开放型经济市场占优地位的高素质干部队伍。
四、发掘价值，实现转型升级改革的根本目的是要实现企业的转型升级，让企业更好地适应市场化的竞争环境。
在推进改革的过程中，我们要注意真正发掘价值、改善质量、优化资源配置，朝着市场化、专业化、精细化的方向发展，从而实现企业的转型升级。
各位领导、同事们，改革不是一蹴而就的事情，需要我们多方面发力、长期坚持。
我相信在广大干部职员的共同努力下，我们一定能够推动我公司事业单位改革迈上新的台阶，为公司的发展注入新的活力和动力！谢谢大家！。
2024年机构改革动员会讲话(2篇)
2024年机构改革动员会讲话亲爱的各位领导、同事们：大家好！首先，我要感谢大家出席今天的机构改革动员会，这是我们推进改革的重要一步，也是我们实现新发展理念的关键一环。
在未来的几年里，我们将面临许多新的机遇和挑战，而今天的会议就是为了让我们共同开启改革的序幕，为机构的发展制定明确的目标和计划。
时光荏苒，历经多年的努力，我们的机构已经取得了一定的成绩，但同时也面临着许多问题和矛盾。
经过深入的调研和反思，我们认识到只有加快改革步伐，才能适应新时代的发展需求，实现机构的长远发展。
因此，今天我们聚在这里，就是要共同探讨并制定出有关机构改革的决策，以推动机构整体提升和创新发展。
首先，我们需要明确改革的目标和原则。
机构改革的根本目的是为了提高我们的工作效率和服务质量，促进机构整体发展。
在改革过程中，我们要以人民群众的利益为出发点和落脚点，坚持以人为本的原则，注重职工的发展和福利，提高整体工作环境和氛围，使每一位职工都能发挥出自己的才能和潜力。
与此同时，我们也要保持改革的稳定性和可持续性，不断完善机制和制度，确保改革的长远可行性。
其次，我们要深入研究和思考改革的路径和方式。
改革不是一蹴而就的过程，需要我们经过深思熟虑，制定出详细、科学的改革方案。
我们要积极吸取国内外的先进经验，借鉴各地的成功案例，同时也要与专业人士和学者进行广泛的讨论和交流。
通过多方面的研究和思考，我们才能找到最适合我们机构的改革路径和方式，最终实现预期的目标。
第三，我们要充分发挥团队的力量，形成合力。
机构的改革是一项系统工程，需要我们共同努力，形成团结合力。
我们要建立起高效的沟通渠道，充分发挥团队的智慧和创造力，形成共识，共同推动改革的进程。
无论在决策层还是在基层，每一个岗位都应该发挥自己的作用，为改革贡献力量。
只有我们共同努力，才能创造出更加美好的未来。
最后，我们要注重改革的实施和监管。
机构改革不仅仅是一个宏大的计划，更是需要我们一步步地推进和实施的过程。
在事业单位改革动员大会上的致辞
在事业单位改革动员大会上的致辞尊敬的各位领导、同事们：
今天，我们在这里召开了事业单位改革动员大会，为了推进我们事业单位的发展，为了更好地为人民服务而努力。
我在这里发表一些意见和感想，希望能够引起大家的共鸣和思考。
首先，我们需要深刻理解改革的意义和重要性。
政府对事业单位的改革一直是重要的工作之一。
改革事业单位是为了让我们更好地为人民服务，使我们工作更加有效率，更加科学化，这样才能实现更好的服务和建设。
我们必须认识到改革的重要性，要把改革作为一个系统工程，全局性、整体性地进行规划，全力以赴，使改革取得成功的实效。
其次，我们需要更加注重工作的质量和效率。
作为事业单位工作者，我们的职责就是为人民服务。
我们必须不断提高自己的技术能力，业务能力，注重工作的质量和效率。
我们应该从小事做起，从自身做起，从一点一滴开始，提高服务质量和效率。
我们的工作应该紧密围绕人民的利益展开，为人民服务，全心全意地服务他们，让他们得到更好的服务，更好地体验，更好地感受。
最后，我们需要增强团队意识和协作精神。
作为一个团队，我们必须保持团结、合作、互助的精神，才能真正做好我们的工作。
我们需要建立一套完整的团队协作机制，让每个人都能明确自己的职责、任务和工作重点，积极配合、相互支持。
我
们应该鼓励员工之间相互了解，相互学习，打破壁垒，拓宽视野，培养共同的文化氛围和团队协作精神。
总之，我们需要时刻牢记我们的使命，加强学习同思考，勇于创新和尝试，始终锐意进取，以饱满的热情和昂扬的斗志迎接改革的挑战。
让我们共同努力，实现我们的目标，建设更加美好的未来。
谢谢大家！。
2023年事业单位改革动员会上的讲话
2023年事业单位改革动员会上的讲话尊敬的领导、各位同事：大家好！很高兴能够在2023年事业单位改革动员会上与大家共聚一堂，一起探讨事业单位改革的重要议题。
作为我们新时代下的事业单位，我们面临的挑战和机遇都是前所未有的，因此，我们必须认真对待改革这一大事，积极主动迎接变革，以适应新时代的发展要求。
首先，我想明确指出，事业单位改革是当前国家发展的必然要求。
改革向来是我国不断进步与发展的动力之源，只有不断改革创新，才能不断满足人民对美好生活的向往。
随着新时代的来临，我国发展进入了一个全面建设社会主义现代化国家的新阶段，事业单位改革也必将步入一个崭新的发展路径。
因此，我们必须深刻理解改革的紧迫性和必要性，主动拥抱改革，并积极参与其中。
那么，面对改革，我们的首要任务是要进行自我革命。
我们要始终保持理论创新和实践创新的决心和勇气，努力适应新时代的发展要求。
在此，我提出以下几点希望大家共同努力：一、增强改革的思想自觉。
改革是一场涉及全局的深刻变革，必须从思想上对改革充分认识和理解。
我们要具备正确的价值观和政治立场，坚定理想信念，坚定维护改革工作大局的信心和决心。
只有始终坚持改革创新的方向，才能在改革的浪潮中不断前行。
二、加强组织协调与合作。
改革是全局性的协同行动，需要统筹协调各项工作，摒弃各自为战的局面。
我们要发扬团结合作的精神，加强跨部门、跨单位的合作和沟通，形成一个系统的改革合力。
只有凝聚起所有人的智慧和力量，才能共同推动改革事业不断取得新的进展。
三、提高专业水平和素质能力。
改革要求我们能够适应新的发展需求，因此我们必须进行学习和提升自己的知识和技能。
我们要加强专业培训，提高工作能力和素质水平，增强自己在改革中的竞争力。
只有不断提高自己，才能更好地适应和引领改革的发展。
四、保持工作的稳定性和连续性。
改革是一个漫长而复杂的过程，需要我们保持稳定的工作状态，确保改革的顺利进行。
我们要遵守工作纪律，保持勤勉敬业的作风，积极履行自己的职责和使命。
在全市分类推进事业单位改革工作会议上的动员部署讲话
在全市分类推进事业单位改革工作会议上的动员部署讲话，
600字
尊敬的各位领导、各位参会代表，大家下午好！
今天，我们在这里出席“全市分类推进事业单位改革工作会议”，此次会议召集的人员和议题皆为全市重要的联系纽带。
事业单位改革是我国改革开放以来推进市场化改革的重要举措。
我市事业单位改革工作启动至今，受到全市社会各界的关注、支持和帮助，取得了一定成效。
要深入研究国家改革发展规律，深入把握中央、省、市政策部署，认真抓好事业单位改革工作，深化改革，切实树立改革有方向、有序前行的新思路，推动事业单位改革进程有序快速推进。
首先，要加强统筹协调，科学制定实施方案，把握好改革政策，严格执行程序,形成有效的指导和管理体系。
其次，要充分发挥政府、社会和事业单位的职能作用，明确改革的内容、思路、目标和步骤，着力破除制度性障碍，推动改革步伐不断加快。
此外，要严格落实绩效考核，建立健全完善机制，确保改革目标达成，把各项改革工作落实到位。
最后，要加强改革宣传，把改革政策传达到基层，广泛宣传改
革成果，促进改革事业的广泛开展和深入发展。
尊敬的各位领导、各位参会代表，最后，我衷心祝愿，在我们的共同努力下，将事业单位改革工作推进得更加有序有效，为我们的经济社会发展作出应有的贡献！
谢谢大家！。
机构改革动员会上的表态发言
机构改革动员会上的表态发言尊敬的各位领导、同事们：大家好！在这次机构改革动员会上，我很荣幸能够发表表态发言。
当前，我们所处的时代正处于大变革之中。
改革不断创新是国家发展的重要一环，同时也是我们自身的必由之路。
作为一名普通职工，我认为自身的发展与公司的发展密不可分。
因此我非常期待公司这次机构改革能够给我们带来更好的发展机会，带领我们打造更为精干高效的组织。
在此，我想就三个方面发表一下自己的看法：首先，改革的重点应该是让我们变得更为适应市场的要求，更全面地满足客户需求，以更好地服务客户。
可以说市场是企业生存和发展的命脉。
随着市场环境的变化，我们公司要不断地适应市场的需要，适应新的形势，寻找新的机遇。
通过机构改革，我们希望能够建立更加高效、便捷、简单的服务体系，为客户提供更多元、更高质量的服务。
希望公司在改革中能够越来越了解客户需求，更好地满足客户需求，这样才能真正实现企业和客户的双赢。
其次，机构改革还应有意识地强化管理和监控机制，以保障公司的效率和效益。
现代企业的管理、控制和利润要素不断地变化，要保持竞争力就必须摒弃陈旧的管理方式，创新前沿的管理模式。
随着公司规模的逐渐扩大，我们必须设定更加透明、标准化的管理制度，建立起更完善的监控机制。
通过改革，我们希望能够建立起更加高效、透明的管理体系，营造出每个员工都尽最大可能作出自己的贡献，让公司的利益得到更好地保障。
最后，我认为机构改革不仅要做好内部的调整，还应该积极发展新型业态，拓展公司的经营范围。
不断地发展新业务、探索新市场是企业发展的必由之路，同时也能带动公司更好地实现多元化经营，对公司的发展会产生相当的帮助。
因此，我希望公司能够在机构改革中，将拓展新业务作为一个重要的目标，引入新理念、新技术、新文化，推动企业的创新。
在我看来，只有通过机构改革不断创新，从而推动公司的发展，才能在市场竞争中处于主动地位。
我相信，只要我们大家共同努力，积极响应公司机构改革所需要的调整，严格执行各项规定，发挥自己的优势，我们一定能够迎来更加光明的未来。
2024年机构改革动员会讲话（2篇）
2024年机构改革动员会讲话尊敬的各位领导、同事们：大家好！2024年，我们迎来了一场机构改革的重大转型。
首先，我要向全体同事表达我的敬意和感谢。
在过去的时期里，大家以团结一心、同心协力的精神，共同努力奋斗，取得了许多令人瞩目的成绩。
尤其在这场机构改革的紧要关头，大家积极响应，积极参与，为改革目标的实现做出了突出的贡献。
机构改革是现代治理的一项重大变革。
目的是提高组织效能，增强工作效率，推动组织朝着更高质量、更高水平的发展迈进。
我们要坚持问题导向，积极解决改革过程中出现的各种问题和困难，确保改革顺利向前推进。
改革期间，各级领导和同事们必须保持高度的政治敏锐性和工作敬业精神。
我们要增强内外能力，熟悉自身的职责和角色，并针对改革的具体要求，主动调整个人的工作目标和方式方法，尽快适应新的工作环境。
在机构改革中，我们要始终坚持“有序进行、渐进推进、循序渐进”的原则。
即便在适应过程中存在一些阻力和困难，我们也要保持目标的坚定性和耐心，在一步一步实现目标的过程中，始终聚焦于推动工作的整体进展。
我们要充分发挥各级领导和同事们的积极性、主动性和创造性，以改革为契机，不断创新工作方式和方法。
我们要敢于破旧立新、坚持真理、开拓创新，发挥团队的集体智慧和力量，实现工作的跨越式发展。
同时，我们也要加强组织部署和协作配合，在各项改革任务中形成合力。
改革不是领导与同事们之间的分割，在这个过程中，我们要加强信息流通、信息共享和信息互动，确保信息的准确和及时传达，充分发挥团队的智慧和力量。
改革是一个长期的过程，我们要以更大的决心和勇气，坚持改革不离岗、不掉队。
希望大家都能切实提高自身能力层次，积极适应工作的调整和变化，不断提升自身的专业水平和工作能力。
只要我们能够集中力量、形成合力，机构改革定将在2024年迎来又一轮更为显著的成功。
最后，我希望全体领导和同事们能够时刻保持迎接挑战的信心和勇气，认识到改革对我们每个人而言是一次机遇，是我们实现自身价值的重要契机。
在机构改革动员会上的表态发言
在机构改革动员会上的表态发言尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！首先，我谨代表全体员工向各位领导表示崇高的敬意和衷心的感谢！感谢各级领导对我们的高度关怀和全力支持，感谢机构改革工作组坚持不懈地努力和付出，感谢每一位辛勤工作的同事们在这个艰苦的时刻仍然坚守岗位，为机构改革付出了辛勤努力！作为一名基层员工，我深切地感受到了机构改革对我们每个人的重要意义和巨大影响。
机构改革不仅仅是组织架构的调整，更是我们工作方式、理念和管理模式的重塑。
我相信，通过这次机构改革，我们的机构将焕发新的活力，焕发新的创造力，实现更高质量和更有效率的发展。
在机构改革过程中，我们面临的不仅仅是内部的组织调整，更面临的是外部环境的快速变化和全球竞争的激烈程度。
作为一家公共机构，我们的工作关系到全体市民生活的方方面面。
因此，我们不能满足于表面的改革，更不能局限于狭窄的利益之中。
我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向，把改革的成果真正落实到为人民服务的实际行动中去。
作为一名普通员工，我真切地感受到了机构改革所带来的机遇和挑战。
首先，机构改革给我们提供了更广阔的成长空间。
通过调整组织结构和改革管理模式，我们将有更多的机会去尝试新的工作内容和职责，并且可以通过不断学习和提升自己的能力，实现个人的职业发展。
同时，机构改革也带来了许多挑战，我们需要适应新的工作方式和工作要求，不断学习和更新自己的知识和技能，以适应新时代的发展需要。
在机构改革中，我们更应该注重团队合作和协同创新。
只有团队中每一个成员都能充分发挥自己的才能和潜力，紧密配合，相互支持，才能形成合力，完成我们共同的目标。
正如一句古语所说：“一个人的力量是微弱而有限的，一个团队的力量是强大而无穷的。
”只有我们心怀合作的精神，相互帮助和支持，我们的机构改革才能够取得更加辉煌的成果。
在机构改革中，我们更应该增强服务意识和创新精神。
我们的机构的存在就是为了服务于社会、服务于人民。
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在全市事业单位机构改革动员会议上的讲话同志们：市委、市政府召开这次会议，主要是对全市事业单位机构改革进行动员和部署，使全市事业单位通过改革逐步建立起适应社会主义市场经济体制要求，符合事业单位发展规律的管理体制、运行机制和自我约束机制。
会上，**书记还要作重要讲话，下面我先讲四点意见。
一、应形势要求，进一步提高对事业单位机构改革紧迫性的认识今后五到十年是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期，也是我市经济和社会发展的关键阶段。
搞好全市事业单位机构改革，对于实现我市经济社会发展的战略任务，具十分重要的意义。
第一，事业单位机构改革是政事分开和产权制度改革的迫切要求。
事业单位的职能既不同于行政机关，也不同于企业组织，它是为社会提供公共产品和服务，不以赢利为主要目的的社会组织。
近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，事业单位政事不分的弊端日益凸现，一些事业单位的服务职能逐渐弱化，其管理职能又与行政机关的职责、工作方式交叉重复。
这种管理体制和运行机制持续下去，不仅制约着我市各项社会事业的健康发展，也部分抵消了行政机构改革已经取得的成果。
必须通过事业单位机构改革，将一些应由行政机关承担的职能归还给行政机关，把属于社会性和服务性的职能归位到事业单位，真正做到政事分开。
同时，由于事业单位的国有资产无法参与市场运作，也造成了资产的长期沉淀和极大浪费，导致许多事业单位长期效益低下，无法向社会化、规模化方向发展。
目前，我市共有各级各类事业单位6700多家，职工17万多人。
其中仅市直事业单位就有608家，注册资金最多的达13亿元，最少的也有1万元，平均每家注册资金在600万元左右，如果按照国有资产5%收益率计算，每年大约有3亿元左右的收益资金无形流失。
对此，必须遵循社会主义市场经济规律，对我市的事业单位进行产权制度改革，改变现在事业单位产权全部由国家所有的形式，努力促使国有资产最大限度的退出，把事业单位的国有资产由非经营性资产转变成为经营性资产，直接面向市场参与竞争，在市场机制下创造效益，最终促进事业单位的自身发展。
第二，事业单位机构改革是实现资源优化配置的迫切要求。
我市事业单位无论是机构数量，还是人员规模都相对较多，在资源配置上存在着许多不尽合理之处：一是同类事业单位条块分割（转载自新世纪范本网，请保留此标记，免费提供下载。
）、部门重复设置的情况比较严重，带来了社会资源的浪费。
以培训事业机构为例，据统计我市共有各类市直培训中心15家，分属于各自的主管部门，承担的是行业系统的培训任务，致使有限的培训资源被人为分割，其中一些培训中心业务单一，任务严重不足，经费入不敷出。
如果能打破部门界限，将这些培训中心整合起来，根据市场需求调节培训内容和对象，面向全市提供相关的各类培训，就可以避免资源的重复浪费，创造良好的经济效益和社会效益。
二是生产经营类事业单位设置过滥，比重失调。
在市直事业单位中，生产经营服务类事业单位就占39%。
这些单位一般都面向市场进行生产经营服务，以赢利作为主要目的，实质上并不具有事业单位性质。
因此，这次事业单位机构改革的主要任务就是加大对生产经营服务类事业单位的改革力度，集中事业单位资源，为我市经济社会发展提供更好的公共产品和服务。
三是事业单位举办主体单一，运行机制不活。
目前，我市的事业单位绝大多数由国家举办。
随着社会主义市场经济体制的不断完善，社会资本、个人资本甚至外资都可以大量进入社会公共事业领域。
也只有这样，才能最大限度地激活我市事业单位的活力，最大限度地使我市的事业单位资源得到优化配置。
第三，事业单位机构改革也是建立公共财政的迫切要求。
从目前情况来看，财政的收支调控功能在我市事业单位的管理中没有得到充分发挥。
一方面，财政超范围供给，仍然承担或补贴着那些功能已不属于事业性质的单位经费。
另一方面，应由财政承担的，甚至是应该加大投入的公益性事业单位，却因财力紧张而不能给予充分的经费保障，致使社会公益事业得不到健康发展，这种现象在各县（市）更为突出。
因此，事业单位机构改革的一个重要目的，就是要加强财政对事业单位发展的调控作用。
通过财政调控，对那些公益化程度较高，且市场信号相应较弱的事业单位，在经费上给予充分的保障；对一些关系到国计民生的公共事业，政府不仅要给予经费保障，而且还要不断加大经费投入。
反之，对那些已不再属于事业性质的单位，则断”粮”断”奶”，中止其财政拨付，把它们彻底推向市场，使其走上自我发展的道路。
党的十六大明确提出了改革事业单位管理体制的战略任务，事业单位机构改革将成为继国有企业改革和党政机构改革之后我国社会政治生活中的又一个新热点。
各地、各部门、各单位要站在全市经济社会发展全局的高度，进一步增强搞好事业单位机构改革的紧迫感和使命感，下大力气、下大决心，积极稳妥地把我市事业单位机构改革工作推向深入。
二、明确改革内容，全面推进事业单位机构改革按照中央和省关于事业单位机构改革的要求，事业单位应根据社会功能进行分类改革，也就是要按照其承担的社会功能，相对科学地把现有事业单位划分为行政管理执行、社会公益、社会中介和生产经营服务等四种类型，同时按照各类事业单位社会功能和发展方向的不同，确定不同的改革内容，并制定相应的改革措施。
（一）按照”清理、归并、精简、规范”的原则，实施行政管理执行类事业单位的改革。
行政管理执行类事业单位主要依据法律、法规授权或政府委托，承担行政执行、执法监督和经济社会管理职能，一般都没有直接的经济收益。
这类事业单位的改革内容主要是：对应由行政机关行使的职能，原则上划归行政机关行使，促进政事分开。
对于改革后保留的行政管理执行类事业单位，要参照党政机构改革”三定”的要求，重新明确职能，同时人员编制在现有基础上必须精简10－20%，经费来源主要依靠财政供给；开展执法处罚或其它行政事业性收费的，必须严格实行”收支两条线”管理。
这类事业单位今后只允许政府举办，机构编制部门要加强扎口管理，从严控制，依法设立。
（二）按照”整合资源、调整布局”的原则，实施社会公益类事业单位的改革。
社会公益类事业单位主要承担国家交办或鼓励支持且面向社会提供公共产品和服务的职能。
这类事业单位要根据其职能、规模、效益，进行适应市场要求的改革。
改革的主要内容是：对职能相同或相近而重复设置的，要进行跨行业、跨系统、跨部门重组；对设置过于零散、规模过小、服务对象单一的，要进行合并组合；对任务不足、长期不出成果、社会效益差、经费没有来源渠道、职能已转移消失以及长期未配备工作人员的”空壳”事业单位，要予以撤销。
与此同时，要适应建立公共财政体制的要求，对于满足社会公共需要，不允许或没有条件取得经济收入的纯公益类事业单位，如义务教育、特殊教育、图书馆、博物馆、疾病预防等，要在调整布局、严格核定人员编制的基础上，由财政保障其正常经费供给，以确保其正常向社会提供公共产品和服务。
对既承担社会公益职能，又可通过服务获取一定收入的准公益类事业单位，如非义务教育、非营利性医疗卫生、艺术表演团体、体育和群艺场馆、水利工程维护等，可建立定额补贴和收费相结合的非营利的成本补偿机制；对其公益性职能部分核定财政定额或定项补助经费，同时将可市场化的职责和可经营的资产按市场化运作，努力拓宽有偿服务领域。
这类事业单位的举办主体要逐步实现多元化，可由政府举办，同时支持和鼓励社会力量兴办，支持和鼓励多种形式的联合举办。
（三）按照”脱钩、改制”的原则，实施社会中介类事业单位的改革。
社会中介类事业单位主要是利用专业知识和专门技能，在社会经济活动中提供中介服务，承担相应的法律责任。
如专利（商标、房地产估价）事务所、招投标信息咨询、资产资信评估、计量和质量认证等。
对这类事业单位改革的主要内容是：全部与主管部门、挂靠单位脱钩，不再隶属于行政机关，行政机关工作人员也不得在中介机构中兼职。
同时，按照行业特性进行改制，打破部门所有、条块分割的格局。
对暂不具备脱钩条件，且主要为弱质产业和弱势群体服务的少数中介服务机构，要积极引入市场机制，经过一定时期的过渡，逐步走社会化、市场化的发展路子。
（四）按照”转企、改制”的原则，实施生产经营服务类事业单位的改革。
生产经营服务类事业单位主要是面向市场，承担着为社会提供产品或服务的职责，与企业的宗旨和目的基本相同，但其产品带有一定公益性。
如文物商店、旅行社、宾馆饭店、招待所、培训中心、后勤服务、物业管理等。
这类事业单位，应全部改为企业并转制，建立科学的法人治理结构，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。
而对承担部分服务管理职能的，可将服务管理职能与生产经营业务剥离后，进行企业化分体运作。
在实施这类单位改革时，应加大投资主体多元化的力度，鼓励社会力量兴办或多种形式的联合举办，也可以挂牌出售。
三、突出工作重点，切实搞好综合配套改革事业单位机构改革相对于党政机构改革和国有企业改革，涉及行业较多，情况较为复杂，人员分流任务偏重。
这就要求我们必须根据实际，深入进行调查研究，找准产权制度改革和劳动关系转换的切入点，突出改革重点，按照积极稳妥的原则加快推进。
（一）要把改企转制作为事业单位机构改革工作的重点。
使国有资产最大限度地从事业单位中退出，把事业单位中的非经营性资产转变成经营性资产，这既是盘活我市事业单位的关键，也是事业单位机构改革的重点。
按照我市事业单位的改革要求，现有生产经营服务类和社会中介类事业单位，原则上应全部改为企业并转制。
这是因为：一是这类事业单位所承担的社会功能已不再属于事业性质，必须进行”归位”。
改企转制有利于这类单位自身的良性发展，同时也有利于国有资产的最大限度退出。
二是如果单纯地把这类事业单位改企，而不同时对其所有制形式进行改革，那么国有企业的一些弊端又会成为困扰这些单位发展的障碍，最终还要对其进行产权制度改革。
为了避免”二次改革”，我们要对转成企业的事业单位同时进行所有制改革，把”改企”与”转制”同步推进、一步到位。
这也是检验事业单位机构改革成功与否的重要标准。
在事业单位改企转制工作中，要借鉴国有企业改革的成功经验，从实际出发，鼓励社会资本以控股、参股、收购、兼并等方式积极参与改革，真正通过市场化手段加快非经营性资产转为经营性资产的步伐。
同时，对不同规模、不同类别的事业单位，可以采取相应的改制方式。
凡规模较大，有良好发展前景和市场潜力，又能取得市场收入的生产经营服务类、社会中介类事业单位，以及有条件的社会公益类事业单位，在实行企业化管理或转为企业后，可采取公司制等形式进行改制；凡规模一般的生产经营服务类、社会中介类事业单位以及有条件的社会公益类事业单位，可采取股份合作制等形式进行改制，技术、业务骨干可作为主要投资主体，在股份中持大股，国有股占小股；凡规模较小，长期亏损已经资不抵债的生产经营服务类、社会中介类事业单位，经批准可整体拍卖或出售部分产权，以促进经济资源的优化配置。