第十二章 组织的变迁
《西方社会学理论》第十二章 社会交换论PPT
将随之产生，社会组织也是在这种交换中形成的，
即随着交换关系的复杂化、间接化，交换物会趋
向一般化并产生调节交换的规范，从而逐步形成
社会组织。
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布劳的结构交换论
• 生平及著作 • 理论旨趣 • 基本概念界定 • 社会交换的基本过程 • 宏观社会交换的特征
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生平及著作
体某种需要的对象。它可以是物质的，如金钱；也
2可021/以8/28 是非物质的，如声誉，赞扬。
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基本概念
• 6、成本（cost，又称为代价）。有两种含义， 一是指进行某行动同时失去的机会和报酬，如为 了考试获得好成绩放弃了与朋友的约会；二是指 进行某行动过程中蒙受的痛苦、受到的惩罚等，
如为了争得冠军，带伤忍痛进行高强度训练。
• 7、投资。投资是指“与某特定的社会遭遇有关 的个人的全部特征和经验”。投资与成本两个概
念极为相似。
• 8、利润（profit）。指在一项行动结果中，报 酬减去成本所剩下的纯粹奖励。
• 9、剥夺。指某人在得到某一特定奖励后所经历
的时间长度。 2021/8/28
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基本概念
• 10、满足。指一个人在刚刚过去的时间里得到的 报酬已足以使他不再马上需要更多的报酬。
• 社会交换与经济交换的区别：后者是根据明文规定的契 约合同进行的；后者不会引起个人的责任、感激和信任 感；后者得到的利益是可以准确计算和预测的。
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基本概念的界定
• 布劳认为，社会报酬有两种：一种是内在性报酬 （internal reward），即从社会交往关系本身 中取得的报酬，如乐趣、爱、感激、社会赞同等； 另一种是外在性报酬（external reward），即 在社会交往关系之外取得的报酬，如金钱、商品、 劝告、邀请、帮助、服从等。
第十二章 行政组织改革的一般规律
3、协调配套、政体推进，完整 和创新行政组织的制度基础。
行政组织变革的一般条件
1,行政组织所面临夫人情境压力已将行政改革推到非改不可的境地，除非 改革，组织将无法继续生存下去。 2.有计划的改革必须由行政组织管理部门来制定系统的规划和模型，这一 规划和模型既要能适应当前的环境，又要能适应未来的变化，并且要考虑 到目标、结构、知识等诸方面的因素及其综合效应，还要是组织目标与个 人目标最佳的配合 3.负责考察组织历史、现状和设计未来的组织者必须对改革承担责任，他 们必须了解组织的需求并把需求要最终反映到解决问题的方案中来。 4.为避免重大失误破坏改革的进程和打击人们对改革的信心，应首先在小 范围进行改革实验，待取得成功的经验或失败的教训后，再考虑如何在大 范围推广。 5必须从组织外部引进一些新的思想和方法，以帮助组织内部的人们开阔视 野、更新观念、启发创新思维，从而找出改善组织现状和提高组织高效的 新途径。 6行政组织的各级领导层和改革的主持者应当经常收集他人关于改革的新想 法，并将自己关于改革的新想法介绍给他人，以实现互相促进。 7.行政组织人员应当准确而全面地了解和把握变革的阻力，了解和把握主 要矛盾所在以及各种阻力之间的关系，并在此基础上根据组里的性质和主 要表现形式正确的选择克服阻力夫人发法，以有效而巧妙地克服阻力以推 进改革。
行政组织改革的目标
1
优化政府体制
行政组织改革不单是撤 并机构和裁减人员，它 强调的是通过改革优化 行政系统结构乃至整个 行政体制。因此，在行 政组织改革中，不能就 机构论机构，就编制论 编制，而要以行政组织 改革为契机，全面推动 政府管理机制的改革。
2
提高行政效能
行政组织改革应走内涵 式改革之道。不仅要优 化行政系统结构，而且 要提高政府的行政效能 和行政能力。行政高效 主要取决于三个因素： 一是行政组织结构优化； 二是政政运行机 制高效；三是行政人员 高素质。
景跃进《政治学原理》复习笔记+课后习题详解(第十二章 政党与政党制度)【圣才出品】
第十二章政党与政党制度
12.1复习笔记
【知识框架】
【重点难点归纳】
考点一：政党的历史演变及其特点★★
1．早期政党的历史发展比较（见表12-1）
表12-1早期英美政党发展比较
2．现代政党的普遍出现及其转型
（1）群众性成员政党（见表12-2）
表12-2群众性成员政党
（2）全方位型政党（见表12-3）
表12-3全方位型政党
（3）卡特尔政党（见表12-4）
表12-4卡特尔政党
考点二：政党的界定、功能与类型★★
1．政党的定义（见表12-5）
表12-5政党的定义
2．政党的功能（见表12-6）
表12-6政党的功能
3．政党的类型
政党的类型可以从六种不同的维度来考察。
（1）政党的历史起源和发展道路维度
依据这一维度，现有的政党大体可分为由议会内的政治派别到政党雏形再到“内源性政党”与由议会以外的政治团体所建立的“外源性政党”，两者的比较如表12-7所示。
表12-7外源性政党和内源性政党
（2）政党的组织结构和组织形态维度
不同的政党总体上可以分为结构严密与结构松散两类，前者的特征往往在于不同层级间的强协调以及突出的垂直性领导关系，后者的特征则在于组织间的弱协调和不同机构间的横向联系。
①组织形态问题
涉及党员特性、党员与领袖的关系样式、政党与选民的联系模式以及政党作为政治组织的总体特性等一系列要素的组合。
②政党分类
大体上存在着“权贵党”或“干部党”“群众性成员政党”“全方位政党”和“卡特尔政党”的差别，其特征具体如表12-8所示。
表12-8政党的不同组织形态的比较。
第十二章 社会变迁与社会现代化
请同学来回答以下问题： 你相信有上帝吗？ “太阳是世界的中心吗”？ 你相信地球是上帝在六千年前创造的吗？ 人是从哪里来的？ 人为什么活着？
三、科学技术在经济和社会发展中的重要意义
四、经济持续而迅速发展 五、城市化
六、人的现代化 一个社会的现代化，不仅是结构、文化、经济、科学 技术即城市化的发展。在任何社会变迁中，人都是一个基 本的因素，如果没ห้องสมุดไป่ตู้人的现代化，现代制度是不可能很好 运行的。 美国社会学家A.英克尔斯曾经最早系统研究了人的现 代化。20世纪60年代初，他在世界上不同地区的六个国家 进行了一次有关的人的现代化的大规模调查，对人的现代 化做了系统的阐述。在他看来，人的现代化表现在两个方 面，即人的主观态度和客观行为。
思考：理性化为什么对于现代社会来说 十分重要？
理性化对社会发展是十分重要的。可以说现代科学技 术产生的基础就是理性的精神。所谓科学的精神就是理性 的精神，是指现代科学和现代工业的发展，是一个特定形 式的合理性——形式理性和工具理性的发展，这种合理性 反映在个人的日常生活中，反映在社会组织形式中，反映 在社会的文化中。
但是20世纪70年代以来，现代化理论受到了来自各个方 面的批判。主要表现为以下几方面： （1）西方中心论和本位论，认为只有西方的社会制度和文 化模式才能产生现代化；非西方社会要实现现代化必须输入 西方社会的现代文明因素。 （2）以社会进化论为基础的单项线性发展的社会历史观， 认为无论哪个社会的发展方向和路线都是相同的，差别只在 于快慢，最终方向都是向西方社会靠拢。
（二）变迁的方向 （1）进步的变迁。进步的变迁符合人类社会发展的客观 规律，带来社会物质财富的增长和社会生活各个方面包括社 会精神生活的提高，使每一个社会成员逐步得到全面发展和 逐步能够自由地表现自己的才能。进步的变迁使一种促进社 会良性运行和协调发展的社会变迁。“社会进步”、“社会 发展” （2）倒退的变迁。与进步的变迁相反就是倒退的变迁，例 如“文化大革命”就是一种倒退的变迁。 （三）社会变迁的方式 （1）渐进的变迁（改革）。指社会结构的内部关系以及外 界环境的关系相对平衡。在这种状况下，社会发生有秩序的、 缓慢而持续的变化和发展，或者有一种模式过渡到另一种模 式。 （2）激进的变迁（革命）。指迅速飞跃式的社会变迁，通 常表现为社会革命，它式社会结构的相对均衡遭到彻底破坏、 社会系统和社会结构需要重组时，所发生的改造社会的重大 社会变迁。
第十二章行政组织变革
行政组织变革的征兆
（1）行政组织职能的膨胀引起了与其他社会组织职 能的冲突。 （2）行政组织与国际政治系统其他组织的职责关系 不顺。 （3）行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协 调困难。 （4）行政组织上下级的沟通困难，指挥不灵。 （5）行政组织内部开拓进取的动力不大，缺乏生机 和活力，空气沉闷。 （6）行政组织与其特定的社会环境不相适应，不能 很好地履行其职能，面对突发事件时缺乏快速的反应 能力，提不出有效的应对措施。
8.行使方式 9.情感因素 10.信息部门 11.分权式、扁平型 12.科学纵向授权 13直线型权力关系和参谋型权力关系并存 14横向分权 15反对变革
1.缺乏生机活力的行政组织具有哪些特点＿、 ＿、＿、＿。 2.行政组织变革的主要内容是＿、＿、＿。 3.从行政组织职能作用的性质来看，政府职能 是由保卫性、统治性为主转向＿、＿为主。 4.现代政府是现代社会及现代社会发展的＿、 ＿、＿、＿。 5.一个体系完整的行政组织系统包括＿、＿、 ＿、＿、＿。
1社会形态
2.社会群团组织的兴起与独立 3.官员自身利益追求 4.“往上爬原理” 5.职能 6.政治职能 7.越来越小
8.从行政组织职能的＿来看，政府职能是由以人治为主 转向以法治为主。 9.传统行政组织的职能行使方式更重视＿。 10.组织系统的“传感神经”是＿。 11.在纵向层级上，整个行政组织结构形式发展的趋势 是＿。 12. 从某种意义上说，现代组织成功的关键，也现代行 政领导成功的关键是＿。 13.行政组织权力关系变革中，权力体系趋向的状态是 ＿。 14.行政组织改革中，参谋部门权力增加属于＿。 15.组织内部人际关系基本达到平衡时，成员对组织变 革的态度是＿。
战略管理第11、12章--战略实施与组织精选全文完整版
保持控制、受
程序性的
驱使，多疑
人尊重
内向、有修养
能 动 性
过分积极， 好动，自由
精力充沛，能对
弱信号作出反， 导向目标，稳 自由旅途，不得已 对情绪有较强的 重，遵守协议 才做，不主动
自制力
稳重冷静、按部 就班、等着瞧、 不逾距
续上表
战略方向 爆发性发展 积极地扩张 持续地发展 增加产量求发展 巩固现有经营
不希望过于努力工作 追求钱财没有意义（生外之物） 今生今世寻求与现实和谐相处，避
⒂有很强分析诊断技能，尤其是财务方面
⒃出色的经营战略家
⒄有很好的沟通技能
讨论: 企业家是天生的吗？
MBA只能培养职业经理人,不能 培养企业家？
战略管理与企业文化
价值观取向对应的管理理念
因素
特征
管理理念
人是性本恶的 1. 人的 本性
人是性本善的
用系统的规则和制度保证员工 纪律性
领导应独裁并要建立严密监控 公司信息要对下属保密 人事选拔要谨慎 要建立集权化组织
严肃，有条不 紊，深刻专一
墨守成规，事无巨 细，按惯例办事
严肃、遵从以往 观念联系以前情况
式 偏离常规
案例练习：
四大战略类型：1．收缩或转向；2．扩张型（市场渗透、市场开发、产品开发） 3．破产或分拆：4．一体化（后向、前向和横向）
请搭配以下五种管理者特征
⑴具有专业知识，“懂业务”。 ⑵ “无情”，铁面无私，果断，意志坚强，不怕做白脸。 ⑶勇于负责，强有力的领导者。
⑴职能
制
厂长
职能部门
职能部门
车间主任 车间主任
车间主任
班班 组组 长长
班班 组组 长长
第十二章农业合作社
• 自愿联合、民主管理突出强调了农民专业合 作社建立和管理的基本原则；
• 将农民专业合作社定义为是互助性的经济组 织，等于说合作社是企业，在互助的基础上 为社员提供服务，阐明了农民专业合作社是 与股份制企业相区别的企业。
一、农业合作社在国外的发展趋势
（一） 政府对农业合作社的支持和保护在加强
（二） （三）
农业合作社的运行越来越注重效率的提 高
农业合作社的专业化、横向与纵向一体 化
（四） 农业合作社管理的专业化与现代化
二、中国农业合作化的演变与农民 专业合作社的确立
（一）农业合作化的发展历程
？
人民公社 高级社 初级社 互助组 土地改革
第二节 农业合作社的涵义、原则、 作用与运行特征
一、农业合作社的不同涵义
• 农业合作社是 • 社会制度 • 事业单位 • 协会 • 非营利机构 • 企业
（一）合作社的社会制度观点
• 德国经济学家李弗曼（R. Liefmann）认 为合作社是以共同经营业务的方法，并以 促进或改善社员家计或生产经济为目的的 经济制度。
• 第三，社会主义学派主张由国家或工厂来控制经 济，而合作联邦学派则把对经济的控制权交给消 费者，主张消费者至上。
（二）进化派
• 进化派认为合作社是资本主义体系的一个 有机组成部分，认为合作社是资本主义内 部的一种进化发展，这一派的最终目标是 完善资本主义制度。
• 受这一派理论影响的合作社往往更注重于 合作的经济方面，较少注重社会目标。
• 他们往往对资本主义制度持不妥协的批判 态度。
1．社会主义学派
• 这一学派认为社会主义是合作社运动的最 终目标，合作社仅仅是为达到这一目标的 手段或准备阶段。
第十二章法兰西第五共和国的政治制度可修改.ppt
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第一节 第五共和国总统权力的扩大 第二节 第五共和国的政府制度 第三节 第五共和国的议会两院 第四节 第五共和国的司法制度 第五节 第五共和国的地方政府制度 第六节 法国政党的演变
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第一节 第五共和国总统权力的扩大
一、法兰西第四共和国向第五共和国的转变
• 权责不对称，不利于决策的统一性 和贯彻落实。
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二、法国中央政府的构成
• 法国中央政府由总统、总理、 国务部长、部长和国务秘书组 成，是一个集体权力机构。
• 政府成员均为阁员。
• 总统主持内阁会议，是实际的 政府首脑，但不是内阁成员， 不与内阁共进退。
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• 除总理外，政府成员中地位最 高的是国务部长。
3．第三共和国时期：现代意义上的政党出 现。如法国工人党、激进党、共产党等
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二、法兰西第五共和国的政党
1．主要政党 • 保卫共和联盟 • 社会党 • 法国民主联盟 • 国民阵线
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2．政党制度的特点
（1）党派林立 （2）更替频繁，导致政局不稳
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3．形成原因
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ห้องสมุดไป่ตู้
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宪； ➢ 裁决普通法律是否违宪
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3．经济和社会委员会
•有关经济和社会问题的 咨询性机构
• 委员200人，是社会经济 团体与政府、议会沟通 的桥梁
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第四部分组织的变迁与发展
第十二章组织的变迁
学时分配：3个学时
教学内容：
第一节组织变迁的性质
一、组织变革的原因
1．组织变革的外部环境
2．组织变革的内部环境
二、组织变革的阻力
1．个人方面
2．经济方面
3．工作方面
4．社会方面
三、消除阻力的方法
1．鼓励参与和积极沟通
2．群体动力的作用
3．正确对待不同意见
4．协商是解决利益纷争的有效工具
5．力场分析法
6．给予安全保障
7．变革推动者的作用
应该做的事情：
◆记住大多数人都是安于现状的。
◆在进行变革之前，要事先发出通知。
◆告诉雇员们，变革对他们是有利的。
◆要坦率、诚实地告诉雇员，所要实现的变革对他们的工资和职位有何影响。
◆认识到任何影响群体规范的变革都可能受到集体成员的反对。
◆权衡变革的成本和效益。
◆继续解决变革实施后仍存在的问题。
不应该做的事情：
◆不要假设，只是因为你解释了变革对你的雇员有利他们就会自动地接受任何变革。
◆不要为难或嘲笑怀疑变革的人。
◆不要以解雇或惩罚来威胁那些抵制变革的人。
◆不要低估非正式群体的压力对人们接受变革的影响。
◆不要忽视这样的事实：大多数雇员对变革的短期效益比长期效益更关心。
◆如有必要，不要害怕妥协。
◆不要因为变革而在人与人之间造成一种长期的对立，记住你要同这些人朝夕相处。
第二节组织变革的过程
一、准备与计划阶段
1．创造变革气氛
2．认清组织现状
（1）确诊问题，认识解决问题的必要性和迫切性
组织诊断分为三个步骤：第一，调查现状；第二，分析资料，确认差距；第三，界定问题，分析原因，确定目标
（2）制定解决问题的具体方案
变革方案的制定应考虑如下五个关键的问题：
第一，谁（ｗｈｏ）。
第二，什么（ｗｈａｔ）。
第三，何时（when）。
第四，为什么（ｗｈｙ）。
第五，怎么样（ｈｏｗ）。
二、组织变革的内容
1、以人为中心的组织变革
以人为中心的变革致力于变革人员的态度，以此导致对人员行动方式的修正，从而达到提高工作效率的目的。
（1）在招收选拔新成员时严格标准。
（2）对组织成员进行各种训练，来改变他们的行动方式
2、以工作环境为中心的组织变革
管理人员希望通过工作环境的改变而带动人的行为的变化。
这种方式忽视工作人员的态度，强调非人性的结构和程序的变革，以此来实现组织目标。
第一，精简机构与划小单位
第二，结构再设计或结构重组
第三，组织文化变革与滞后
三、试验与推广阶段
1、典型实验
注意三个问题:（1）选择适宜的试验地点和规模;（2）选择适当时机及时发动变革，努力在组织内部形成浓厚的变革气氛;（3）尽快实现变革成效。
2、全面实施
在大规模的全面实施过程中，由于涉及面更为广泛，面临的局势更为复杂，还会出现各种新情况、新问题，所以应该加强对实施过程的管理，直至实现预期的目标。
四、评价与巩固阶段
1、评价和监控
变革方案的实施可能出现两种倾向：一是执行偏离了方案；二是方案偏离了实际，可能原方案有重大错误，也可能原方案正确，但主客观条件发生了重大变化，使原方案与实际不相符。
2、巩固和稳定
为保证变革结果的巩固和稳定,需要采取合适的行为强化措施,使希望的行为更经常、更可能地发生,不希望的行为得到避免直至完全克服.从而长久保持新的组织状态。
第三节组织变革的方式
一、量变式与质变式
按照变革的程度，组织变革方式分为两种：量变式是以改变组织机构和人员的数量为主的一种变革方式。
变革的重点在于增设或撤销部门单位，增加或减少管理人员等。
质变式是以解决组织的深层次问题有重点的、能使组织效能和内部关系发生根本变化的一种变革方式。
针对质变的广度区分，可以是局部性的，也可以是全局性的。
二、正式关系式、非正式关系式和人员式
按照变革的对象，组织变革区分为三种：
正式关系式，即以组织中经过正式筹划的、为实现组织的目标而围绕工作任务展开的人与人或人与机之间的关系变为变革对象。
非正式关系式，是以组织内部未经正式筹划而产生的相互影响和相互作用关系为变革对象，具体技巧和方法包括相互交往分析、敏感性训练、群体发展、组际会议和组内人事调解等。
人员式是以改变组织成员的知识、技能、态度和价值观等为对象，具体变革策略包括各种管理发展和教育培训计划。
三、主动思变式和被动应变式
按照变革的力量来源不同，组织变革区分为两种：
主动思变式的动力来源于组织内部，而且是在事先预见的基础上作出变革的决策。
被动应变式是在迫于外部压力的情况下产生的，如由于经济绩效不佳的压力以及宏观行政干预和政治环境的压力而进行的组织变革，都是被动的而不是主动的，是应变而不是思变。
四、突变式和分段发展式
按照变革的进程，组织变革区分为两种:
突变式是在短时间内一次性地变革组织。
这种变革方式雷厉风行、一次到位，解决问题迅速，但由于涉及面广，速度猛，容易引起社会心理震荡，并招致成员抵制。
分阶段发展式既不是迅猛的革命，也不是逐步的演变，而是在对组织现状和内外条件的全面论断及综合分析的基础上，有计划、有步骤地逐个实现变革的分阶段目标，最终促成变革总目标的实现。
五、强制式、民主式和参与式
按照变革方案的形成过程，组织变革区分为三种：
强制式是指变革涉及者不参加变革方案的制定过程，这样形成的变革方案往往需要通过强制命令来付诸实施。
民主式是与强制式截然相反的方式，指在变革有关人员相互协商的基础上形成变革方案。
参与式，亦称民主集中式，是在变革方案形成过程中既广泛地动员各层次人员参与，又对人们的思想观念有意识地加以引导，以便尽快地形成统一的方案。
六、自上而下式、自下而上式和上下结合式
按照变革起始，组织变革可分为三种方式：自上而下式是指先从变革中、上层管理组织入手，再扩展到整个组织。
自下而上式则是先从基层组织的变革入手，再考虑中、上层组织的变革。
上下结合式，即对组织的上下各方面同时进行组织变革。
第四节组织变迁应注意的问题
一、变革的措施问题
1.切勿把手段当成目的
2.防止急噪冒进
3.增进组织成员之间的沟通，避免损失信息
4.充分认识制度化结构的重要性
5.要针对实际情况，提出适当的变革措施，不能过分依赖咨询专家的意见。
二、变革的观念问题
1.组织规模不是越大越好
2.组织规则并不是越严密越好
3.组织结构的优劣并非以效率为绝对标准
思考题：
1.怎样理解组织变迁的动力根源？
2.试述组织变迁的阻力及消除阻力的方法。
3.简述组织变迁过程中应注意的问题？
作业题（参阅附录）：
（1）调整组织结构与组织管理是什么样的关系？
（2）怎样确定调整组织结构的时间表？
（3）决定组织变革的因素包括哪些？
（4）微软公司的每一次组织变革都推动了公司的快速发展，它对我国同类企业的发展有何借鉴意义？。