招标投标法
中华人民共和国招投标法

练习题
1 以下关于招标的说法;不符合 招标投标法规 定的是 A 依法必须进行招标的项目;招标人自行办理招 标事宜的;应当办理备案手续 B 招标可分为公开招标和邀请招标 C 招标项目不得分段招标 确定工期 D 招标代理机构不得与行政机关存在隶属关系
练习题
1 以下关于招标的说法;不符合 招标投标法规 定的是C A 依法必须进行招标的项目;招标人自行办理招 标事宜的;应当办理备案手续 B 招标可分为公开招标和邀请招标 C 招标项目不得分段招标 确定工期合理划分 D 招标代理机构不得与行政机关存在隶属关系
二 招标
招标人是按照 招标投标法规定提出招标 项目 进行招标的法人或者其他组织 • 从竞争程度进行分类;可以分为公开招标
和邀请招标 • 从招标的范围进行分类;可以分为国际招
标和国内招标
1 招标方式
①公开招标 定义:公开招标是指招标人以招标公告的方式邀 请不特定的法人或其他组织投标
适用范围:全部使用国有资金投资以及国有资金 投资占控股或者主导地位的建设项目;原则上应 当实行公开招标;特殊情况如抢险救灾 自然资 源或环境限制 涉及国家安全或国家秘密 只有 少数潜在投标人等符合法律规定的情形;经过核 准方可实行邀请招标或不招标
公开原则;就是要求招标投标活动具有高的透明度;实行招 标信息 招标程序公开;即发布招标公告;公开开标 公开评 标标准和程序 公开中标结果;使每一个投标人获得同等 的信息;知悉招标的一切条件和要求
公平原则;就是要求给予所有投标人平等的机会;使其享有 同等的权利并履行相应的义务;不歧视任何一方
公正原则;就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的 投标人;做到一视同仁
• 货物;是指各种各样的物品包括原材料 产品设备和固态 液态
《招标投标法》课件

合同的签订和履行
与中标供应商签订合同后,双方按照合同约定的内容执行,并进行履约验收。
招标保证金
投标人在投标时需要缴纳的一定金额,以保证其认真参与投标和遵守投标规 定。
《招标投标法》
招标投标法是指关于招标投标活动的法律法规,是规范公开、公平、公正的 法是一系列法律法规的集合,用于规范公共项目的投标过程和选取 合适供应商的方法。
为什么要实行招标投标法
1 公开竞争
确保市场公平竞争,避免垄断和不正当竞争。
2 资源优化
2
准备投标文件,包括技术能力、商务方
案等。
3
投标评审
4
评审投标文件,选择最佳供应商。
5
履约验收
6
验收供应商交付的产品或服务。
招标公告
发布招标公告,介绍招标项目和相关要 求。
投标截止
截止投标时间,不接受逾期投标。
合同签订
与中标供应商签订合同。
招标文件的编写
招标文件需要详细描述招标项目的需求和条件,包括技术规格、投标要求等,以吸引合适的供应商参与投标。
仅向特定供应商或特定类别供应商发布招标邀 请。
招标投标法的基本原则
1 公开透明
2 平等竞争
确保招标过程公开透明,防止腐败行为发生。
使所有投标人在同一起跑线上,公正竞争。
3 合理性原则
招标标准和规则必须公正、合理、可衡量。
4 诚实信用
建立供应商及招标机构的良好信用体系。
招标投标的程序和流程
1
投标准备
帮助政府和企业选择最佳的供应商,从而优化资源使用。
3 风险减轻
降低项目风险,确保投标人和投标机构的利益。
招标投标的种类
公开招标
招标投标法PPT课件

招标公告违法案例
总结词
公告内容存在歧视性条款
详细描述
招标公告中存在歧视性条款,限制了某些潜在投标人的参与。
投标人资格预审违法案例
总结词
资格预审标准不明确
详细描述
资格预审标准模糊,导致评审过程缺乏客观依据。
总结词
资格预审程序不透明
投标人资格预审违法案例
详细描述
资格预审程序不公开、不透明,存在暗箱操作的可能性。
唱标
招标人应当唱出投标文件中的关键信 息,如投标报价、工期等,以便于记 录和后续评审。
评标委员会组成与职责
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以 上单数。
评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求,并对各投标文件进行比较 和分析,以确定中标候选人。
评标委员会成员应当遵守职业道德和纪律规定,确保评标的公正、公平和公开。
承担的工作和责任。
04
开标、评标和中标
开标程序
确定开标时间和地点
招标人应当在招标文件中载明开标时 间和地点,并在该时间和地点进行开 标。
邀请投标人参加
招标人应当邀请所有投标人参加开标 ,并确保投标人能够准时到达。
检查投标文件的密封性
在开标时,招标人应当检查投标文件 的密封性,确保所有投标文件未被篡 改或损坏。
对于违反《招标投标法》规定, 必须进行招标的项目而不招标的 ,将必须进行招标的项目化整为 零或者以其他任何方式规避招标 的,处项目合同金额5‰以上 10‰以下的罚款,对全部或者部 分使用国有资金的项目,可以暂 停项目执行或者暂停资金拨付。
行政监督部门职责与监督方式
01
职责
02
负责对招标投标活动实施监督;
《中华人民共和国招标投标法》

《中华人民共和国招标投标法》范本一:第一章总则第一条为了规范招标投标行为,保障招标投标活动的公开、公平、公正,维护国家利益,保护社会公共利益,促进社会经济发展,根据中华人民共和国立法法的规定,制定本法。
第二条本法所称招标投标,是指政府采购、工程建设、商品和服务的采购活动,在法律、法规、规章的规定下,以招标文件的形式,对供应商和服务商进行有计划的公开竞争,以确定最佳供应商和服务商,并签订合同的行为。
第三条招标投标应当遵循公开、公平、公正的原则,采用以资格预审、资格后审、报名制等方式进行。
第二章招标内容和方式第四条招标的内容包括政府采购、工程建设、商品和服务的采购活动。
第五条政府采购包括货物的采购、工程建设施工、服务的委托等。
第六条政府采购可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判三种方式进行。
第七条公开招标适用于政府采购金额较大的项目。
第八条邀请招标适用于政府采购金额较小或者技术、规模特殊的项目。
第九条竞争性谈判适用于政府采购需要进一步协商、谈判的项目。
第三章招标的程序第十条招标的程序包括项目审批、招标文件编制、公告和发布、投标和开标、评标、定标、中标公示、签订合同等环节。
第十一条招标项目应当经有关主管部门的审批。
第十二条招标文件应当编制详细、准确,包括招标公告、招标文件、技术规范、合同草案等内容。
第十三条招标公告应当在指定的媒体上发布,同时可以通过互联网等方式进行发布。
第十四条投标人应当按照招标文件的要求进行投标并提交相关材料。
第十五条开标时应当公开进行,投标文件应当由评标委员会进行评审。
第十六条评标应当以公开透明、实事求是的原则,按照招标文件的要求进行。
第十七条定标应当经评标委员会研究决定,由招标人进行公示。
第十八条中标公示应当在指定媒体上公告,同时可以通过互联网等方式进行公示。
第十九条中标人和招标人应当在规定的时间内签订合同,并按照合同履行相关义务。
第四章法律责任第二十条违反本法规定的,依法给予处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
招投标法全文实施细则

招投标法全文实施细则第一条【总则】为了规范招标投标活动,保障国家利益,维护社会公平公正,制定本实施细则。
招标投标活动依法实行择优、公开、公平、公正的原则,保障投标人在平等条件下公平竞争。
第二条【适用范围】本实施细则适用于中华人民共和国领域内各类招标投标活动。
第三条【招标人的义务】招标人在招标前应当制定招标文件,明确标准和要求,并在合理公开的范围内邀请投标人参与竞标。
招标人应当对参加投标的资格进行合法审核,并严格遵守法律法规。
第四条【投标人的义务】投标人应当按照招标文件的要求,提供真实、准确、完整的资料。
投标人应当自觉遵守法律法规,诚信参与招标投标活动,并承担相应法律责任。
第五条【招标文件的组成】招标文件应当包括如下内容:招标公告、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标办法等。
第六条【评标办法】评标办法应当公正、公平、合理,确保评标过程符合法律法规和招标文件的要求。
评标委员应当对各投标人的投标文件进行严格评审,并按照规定的评标指标进行评分。
第七条【中标结果的公示】招标人应当及时公布中标结果,并向中标人发出中标通知书。
公示结果要在公示期限内完全公开,确保全程公开、透明。
第八条【投诉和争议解决】对招标投标活动中的违法行为和不公正现象,投标人和招标人有权提出投诉。
争议应当依法解决,采取适当的调解、仲裁或诉讼方式。
第九条【监督机构和监督职责】国家有关部门和监督机构应当加强对招标投标活动的监督,切实履行监督职责,保障招标投标活动的公平与有效。
第十条【法律责任】对于违反本实施细则的行为,依法追究相应法律责任。
同时,对于招标人、投标人的不当行为,会予以相应的处罚。
第十一条【附则】本实施细则自颁布之日起生效,并适用于所有新的招标投标活动。
同时,已有的招标投标活动可以适当过渡期来适应本实施细则的要求。
以上为《招投标法全文实施细则》,对于招标投标活动有着明确的规定与要求,以保障公正竞争和各方利益的平衡。
希望本实施细则能够为招标投标活动的规范化发展提供指导与依据,确保招标投标活动的顺利进行。
招投标法律法规

招投标法律法规第一章总则第一条为了保障国家经济建设、促进市场公平竞争,加强行政管理,推进科学决策,维护国家利益,保护社会公共利益,依法实施招标投标活动,制定本法。
第二条本法所称招标投标,是指国家机关、社会团体、企事业单位等采用公开、公平、公正、诚实信用的原则,通过招标开始或者邀请投标的方式选定中标人或者投标人的经济行为。
第三条本法适用于中央和地方各级人民及其有关部门、单位,国有独资公司、国有控股公司、国家授权投资公司、国有独资配资公司、外商投资企业涉及中国境内采购活动,以及法律法规另有规定的招标投标活动,适用于涉及对外国提供工程承包、物资、劳务、科技人员外聘项等涉及对外国提供工程承包、物资、劳务、科技人员外聘时发生的国际招标投标活动。
第二章招标投标主体第四条经依法设立的法人或者其他经济组织有权依法实施招标投标活动。
第五条国家机关、社会团体、企事业单位等有权依法依规定对招标投标活动进行组织、监督和管理。
第六条国务院规定的实施招标投标统一管理的各部门,以及国务院委托的实施招标投标统一管理的机构,有权依法对招标投标活动实施监督和管理。
第三章招标投标的程序与条件第七条招标投标的程序根据采购性质和金额的大小,可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式;对重点工程可以协商采购方式。
“公开招标”的方式适用于比较明确、相对简单的采购项目;“邀请招标”的方式适用于采购项目较为复杂、专业性较强或者采购市场较小的情况;“竞争性谈判”的方式适用于项目特殊、采购目标不明确、技术需求不确定等情况。
“协商采购”的方式适用于重大工程、对市场竞争要求不高的项目。
第八条招标投标的程序和条件应当公开公示,便于社会各方监督。
招标文件应当包括采购项目的基本概况、区域和行业限制条件、报名要求、资质预审条件、评标办法、中标及不中标的结果公示等内容。
投标文件应当包括投标人的资格证明、报价函、技术方案等内容,并按照规定的格式填写。
第九条招标文件和投标文件应当设有时限,确保投标人有充足的时间进行准备和递交。
中国招标投标法(最新版)

中国招标投标法(最新版)中国招标投标法是中国政府出台的一项重要立法,旨在规范政府采购和招标投标过程,保障广大企业家的合法权益,维护市场经济秩序。
招标投标法自1999年1月1日起实施,并根据市场的变化和需要进行了多次修订和更新,目前的最新版是2019年新修订的《中华人民共和国招标投标法(最新版)》。
招标投标法的基本原则为了保证招标投标过程的公平、公正和透明,招标投标法规定了以下基本原则:1.遵循国家有关法律法规和政策,维护公共利益和社会秩序;2.尊重市场经济原则,促进供需平衡和市场竞争;3.鼓励科学管理和创新思维,提高采购效率和质量;4.保护境内外投标人的合法权益,公平对待各类投标人;5.推进绿色采购和可持续发展,落实环保及节能减排要求;6.建立健全食品、药品、矿产品、工程建设和公共服务等重点领域采购管理制度。
招标投标的流程根据招标投标法的规定,招标投标的流程主要分为以下几个环节:1.发布招标公告:采购人发布采购公告后,所有有意愿的投标人均可参与报名和抽取招标文件;2.资格预审:根据采购人制定的分类和评审标准,对所有报名的投标人进行材料审核和资格预审;3.投标文件准备:参与招标的投标人按照招标文件的要求,准备投标文件并在规定时间内交给采购人;4.开标评标:采购人组织开标、评标、中标程序,选择最适宜的投标人中标;5.签订合同:中标人和采购人签订合同,明确合同内容、验收标准、工期及支付等条件;6.履行合同:中标人按照合同约定,履行投标书内容。
管理制度的完善招标投标法逐步完善了一套严格规范和有效措施的管理制度,旨在保证招标投标过程的公正、公正和透明。
目前已制定和更新了许多有关招标投标活动的管理制度和有关规定,包括:1.《政府采购法实施细则》;2.《招标投标合同管理办法》;3.《建设工程招标投标管理办法》;4.《药品采购招标投标管理办法》;5.《铁路采购招标投标管理办法》;6.《通信采购招标投标管理办法》;7.《商品和服务采购招标投标管理办法》。
《招标投标法》和《招标投标法实施条件》新旧对比

《招标投标法》和《招标投标法实施条件》新旧对照招标投标法是一项重要的法律规定,旨在规范招标投标活动,保障公平竞争和资源合理配置。
随着时代的发展,招标投标法不断修订和完善,新旧版本之间存在一些差异。
本文将对《招标投标法》和《招标投标法实施条件》新旧对照进行详细分析。
一、《招标投标法》新旧对照1.1 旧版《招标投标法》- 旧版《招标投标法》实施时间较早,法律条文相对简单。
- 旧版《招标投标法》对招标投标程序、条件、标准等方面规定较为含糊。
- 旧版《招标投标法》在监督和处罚机制上存在不足,执行效果有待提高。
1.2 新版《招标投标法》- 新版《招标投标法》修订后,法律条文更加完善和细致。
- 新版《招标投标法》对招标投标程序、条件、标准等方面作出了更为明确的规定。
- 新版《招标投标法》在监督和处罚机制上做出了改进,加强了对违规行为的惩罚力度。
1.3 对照分析- 新版《招标投标法》相比旧版更具操作性和可执行性。
- 新版《招标投标法》更好地保障了各方利益,促进了公平竞争。
- 新版《招标投标法》的出台对于规范市场秩序、促进经济发展具有积极意义。
二、《招标投标法实施条件》新旧对照2.1 旧版《招标投标法实施条件》- 旧版《招标投标法实施条件》对投标人资格、标书要求等方面规定较为简单。
- 旧版《招标投标法实施条件》对招标单位的资格、条件等要求较为宽松。
- 旧版《招标投标法实施条件》在监督和审核方面存在一定疏漏。
2.2 新版《招标投标法实施条件》- 新版《招标投标法实施条件》对投标人资格、标书要求等方面作出了更为详细的规定。
- 新版《招标投标法实施条件》对招标单位的资格、条件等要求更加严格。
- 新版《招标投标法实施条件》加强了对投标人的资质审核和监督力度。
2.3 对照分析- 新版《招标投标法实施条件》提高了招标投标的门坎,促进了行业的健康发展。
- 新版《招标投标法实施条件》有利于提高投标人的专业水平和竞争力。
- 新版《招标投标法实施条件》有助于提升招标单位的选择标准和效率。
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2Z201071 招投标原则及适用
一、原则
公开、公平、公正、诚实信用
二、必须招标的项目范围和规模标准
大型公共项目 全部或部分使用国有资金的项目 使用国际组织或外国政府贷款的项目
2021/1/23
1
2Z201070 招标投标法
(2)招标项目的规模 《工程建设项目招标范围和规模标准规定 200万——施工;100万——货物 50万——服务; 3000万——总投资
2021/1/23
33
2Z201080 安全生产法
三)经济措施 1、保证安全生产所必须的资金 2、“安全保证三同时” 安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用 3、保障工伤社会保险资金---交纳保险费
2021/1/23
34
2Z201080 安全生产法
四)技术措施
1、四新技术----人员进行专门教育、培训
2021/1/23
16
2Z201070 招标投标法
2Z20107 掌握中标的要求 1、中标人的确定
时间:评标报告提出后15日,最迟在投标有效期前30 日
在候选人中确定;
2、中标通知书
中标通知书对招标人和中标人都具有法律约束力
责任 :缔约过失责任
2021/1/23
17
2Z201070 招标投标法
3、签订合同
事项是( )。(10真)
A、审查投标人资格 B、编制标底 C、组织开标 D、进行评标
【参考答案】D
2021/1/23
26
例题
按照《招标投标法》及相关规定,在建筑工程投 标过程中,下列应当作为废标处理的情形是( ) 。(09真)
A、联合体共同投标,投标文件中没有附共同投标协议 B、交纳投标保证金超过规定数额 C、投标人是响应招标,参加投标竞争的个人 D、投标人在开标后修改补充投标文件 E、投标人未对招标文件的实质性内容和条件作出响应
2021/1/23
10
2Z201070 招标投标法
2、法律责任 (1)串通投标
中标无效;处中标金额的千分之五以上千分之十 以下的罚款;对主管及直接人员处单位罚款的5%-10%的罚款 (2)投标人以非法手段骗取中标
罚款同上,取消1—3年的投标资格
2021/1/23
11
例题
下列属于投标人之间串通投标的行为是()(10真)
1)联合体各方内部的权利和义务——协议
2)联合体各方外部的权利和义务——连带责任
2021/1/23
8
例题
甲、乙、丙、丁四家公司组成联合体进 行投标,则下列联合体成员的行为中正 确的是()。(11真)
A、该联合体成员甲公司又以自己名义单独 对该项目进行投标
B、该联合体成员应签订共同投标协议
C、该联合体成员乙公司和丙公司又组成一 个新联合体对该项目进行投标
编制考虑的因素
初步设计、投资概算、有关计价办法、工期定额, 结合市场供求综合考虑投资、工期和质量
2021/1/23
24
2Z201070 招标投标法
4)时间要求: 招标文件的修改、澄清、答疑----截止日前15日 确定投标的合理时间-----不少于20日 投标有效期
2021/1/23
25
例题 下列选项中不属于招标代理机构的工作
【参考答案】ACE
2021/1/23
27
例题
对投标人采取资格预审的,招标人应在( )中载 明资格预审的条件、标准和办法。招标人不得改 变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对 潜在的投标人进行资格预审。
A、招标通知 B、招标文件 C、招标说明 D、资格预审文件
【参考答案】D
2021/1/23
30
2Z201080 安全生产法
2、明确岗位职责 1)主要负责人的职责
建章立制; 保证投入; 制定、实施预案;
2)安全生产管理人员 3)对安全设备质量负责的岗位
督促检查,消除隐患 如实报
2021/1/23
31
2Z201080 安全生产法
二)管理措施 1、人力资源管理
1) 主要负责人和安全生产管理人员 安全生产知识和管理能力考核合格方可任职
2021/1/23
15
2Z201070 招标投标法
2、按照废标处理的情况
3、投标文件的澄清、说明和补正
评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含 义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误 的内容作澄清、说明或补正。
修错原则:大小写不一致,以大写为主
单价与工程量的乘积和总价不一致,以单价为主
A、可以补充修改或者撤回已经提交的投标文件,并书面 通知招标人
B、不得补充、修改、替代或者撤回已经提交的投标文件
C、须经过招标人的同意才可以补充、修改、替代已经提 交的投标文件
D、撤回已经提交的投标文件的,其投标保证金将被没 收
【参考答案】A
2021/1/23
6
例题
投标有效期内,投标人有()等行为的,其投标 保证金应当被没收。(11真)
2)一般作业人员----安全教育培训 3)特种作业人员-----持证上岗
2021/1/23
32
2Z201080 安全生产法
2、物力资源管理
1) 设备的日常管理-----安全警示标志
2)设备的淘汰制度----国家淘汰的设备禁止使用 3)生产经营项目、场所的协调管理-----签定专门的 安全生产管理协议
A、招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他 投标人
B、投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低 价位报价
C、投标人在投标时递交虚假业绩证明 D、投标人与招标人商定,在投标时压低标价,中标后再给
投标人额外补偿 E、投标人之间先进行内部竞价,内定中标人后再参加投标
【参考答案】BE
2、重大危险源----登记建档
3、员工宿舍---不能与生产危险品的车间、仓库设在同一
建筑物内
4、现场管理----签订安全生产管理协议并指定专职安全管
2021/1/23
理人员 35
2Z201080 安全生产法
二、法律责任
1、未履行安全管理职责----主要负责人---5年
2、未配备合格人员的责任—2万以下的罚款
三、可以不招标的项目
2021/1/23
2
例题
按照《招标投标法》及相关规定,必须进 行施工招标的工程项目是()。(09真)
A、施工企业在其施工资质许可范围内自建自 用的工程
B、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用 农民工的工程
C、施工主要技术采用特定的专利或者有技术 的工程
D、经济适用住房工程
3、设施设备不符合要求---- -5万以下的罚款
4、重大危险源管理不当----2~10万罚款
5、未协调安全生产
6、非法设置员工宿舍
2021/1/23
36
例题
根据《安全生产法》规定,生产经营单 位必须对安全设备进行经常性维护、保 养,并定期检测,这一规定属于安全生 产保障措施中的( )。(10真)
2021/1/23
12
例题
按照建筑法及相关规定,投标人之间()不 属于串通投标的行为。(09真)
A、相互约定抬高或者降低投标报价 B、约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价 C、相互探听对方投标报价 D、先进行内部竞价,内定中标人后再参加投标
【参考答案】C
2021/1/23
13
2Z201070 招标投标法
其他生产经营单位:超过300人的应设安全生产管理机构。
2021/1/23
29
2Z201080 安全生产法
其他生产经营单位: 超过300人的应设安全生产管理机构或配备专职管理 人员。 300人以下的,应配备专职或兼职安全生产管理人 员,或委托其他有专业技术资格的工程技术人员提供 安全生产管理服务。
2021/1/23
【参考答案】D
2021/1/23
3
2Z201070 招标投标法
2Z201072 掌握投标的要求 一、投标人的资格要求
投标人有相应的资格要求
二、投标文件
1、对招标文件作实质性响应;
2、投标保证金:额度 不超出投标总价的2%且不超过80万
有效期超出投标有效期30天,
形式:现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、
28
2Z201080 安全生产法
2Z201081 掌握生产经营单位的安全生产保障 一、生产经营单位的安全保障措施
四大措施:组织保障、管理保障、经济保障、技术保障
一)组织保障措施
1、建立安全生产保障体系
矿山、建筑施工单位、危险物品生产、经营、存储单 位,应设置安全生产管理机构,或配备专职安全生产管理人员
内容:招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地 点和时间以及获取招标文件的办法等。
二、资格审查 1、审查内容:潜在投标人或投标人的资质、业绩、经验,
以及信誉、财务状况、人员、设备、分包、诉讼等
2021/1/23
22
2Z201070 招标投标法
2、资格审查的种类 资格预审(投标前)、资格后审(开标后进行)
时间:30日 依据:招标文件、投标文件
合同签订后的5个工作日内退还未中标人的投标保证金
4、法律责任
1)非法确定中标人
中标无效,处中标金额的千分之五以上千分之十以下的罚 款
2)非法订立合同----罚款同上
2021/1/23
18
例题
某工程采用公开招标的方式选择承包商, 在开标过程中主持人发现,某投标文件计 算过程中总价金额与单价金额不一致的, 此时主持人的处理方式为( )。
A、组织保障措施 B、管理保障措施 C、经济保障措施 D、技术保障措施