公共事业单位产生与发展的原因分析

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公共事业单位产生与发展的原因分析

公共事业单位产生与发展的原因分析

公共事业单位产生与发展的原因分析公共事业单位是指根据国家相关政策和法规,由政府直接管理或者参股控股的具有公益性质、为满足社会公众基本生活需求而提供公共服务的法人组织。

公共事业单位产生和发展的原因是多方面的,下面从社会发展需求、政府职能转变和市场经济不完善等角度进行分析。

首先,公共事业单位的产生和发展与社会发展需求密不可分。

随着经济的发展和人口的增加,社会需求日益多样化和复杂化。

市场经济体系并不能满足所有的公共服务需求,一些基本生活服务如教育、医疗、安全等需要政府及其组织来提供。

公共事业单位的产生能够弥补市场机制的不足,更好地满足公众对公共服务的需求。

其次,政府职能转变也是公共事业单位产生和发展的原因之一、随着经济体制的深入进行,政府逐渐从直接管理经济转变为宏观调控和公共服务的提供者。

政府需要建立机制来保障公共服务的提供,公共事业单位作为政府的延伸机构,在提供公共服务方面承担着重要的角色。

在这个过程中,公共事业单位的产生和发展减少了政府的直接管理负担,可以更加专注于服务质量的提升和效益的改善。

再次,市场经济的不完善也促使了公共事业单位的产生和发展。

市场机制在资源配置中存在信息不对称、外部性等问题,无法完全满足公共服务的需求。

公共事业单位的建立可以弥补市场的不完善,提供公共服务并维持社会平衡。

例如,公共医疗卫生服务体系中的医院就是一个重要的公共事业单位,它为人民提供基本的医疗服务,并通过收取适当的费用来维持运营,以保障全民的健康权益。

此外,公共事业单位的产生和发展还与社会稳定和公共利益保障相关。

公共事业单位不仅提供公共服务,还在一定程度上维护社会稳定,促进社会和谐。

例如,公共安全、应急救援等领域的单位,在突发事件和紧急情况下起到保障公共利益和社会安全的作用。

公共事业单位的发展可以提高社会安全感,增强社会的凝聚力和稳定性。

总之,公共事业单位的产生和发展是社会发展需求、政府职能转变和市场经济不完善等多方面原因的综合体现。

事业单位成立发言稿范文

事业单位成立发言稿范文

事业单位成立发言稿范文
各位领导、亲爱的同事们:
大家好!
我站在这里,代表全体员工,向大家介绍我们事业单位成立的缘由和意义。

首先,我想回顾一下我们事业单位的发展历程。

经过多年的发展,我们事业单位在自身建设、服务意识和社会影响力等方面都取得了显著的提升。

然而,随着社会变革的加速和市场竞争的日益激烈,我们深切感受到单打独斗已经不再适应发展需求。

因此,成立一个统一管理的事业单位成为了必然选择。

其次,让我们谈一下事业单位成立的意义。

事业单位的成立将使我们能够更好地整合资源,提高工作效率,增强创新能力,提供更优质的服务。

同时,事业单位的成立也将使我们更有机会融入市场经济的大环境,更好地适应和引领时代发展。

这对于增强我们的竞争力,推进单位发展,实现社会效益和经济效益的双赢具有重要意义。

最后,我希望借此机会向全体员工发出一些期望。

首先,要有更加积极的工作态度和较高的工作热情,时刻把人民群众的利益放在首位,不断提升自身的业务水平和职业素养。

其次,要加强团队合作意识,培养团队精神,形成共同奋斗、共担风险的企业文化。

最后,要不断学习和创新,勇于迎接各种变化和挑战,不断提高自我适应能力和抗压能力。

未来,我们将团结一致、积极进取,将事业单位打造成为一支富有朝气、团结奋斗的队伍,为实现个人价值和单位发展贡献自己的力量!
谢谢大家。

电大行政管理专科毕业论文选题

电大行政管理专科毕业论文选题

电⼤⾏政管理专科毕业论⽂选题我把中央电⼤主持教师提供的论⽂选题发给⼤家供⼤家参考.论⽂选题名称1、公共部门绩效评估的理念与⽅法探索2、深化⾏政管理体制改⾰,构建⾼绩效的服务型政府3、西⽅发达国家公共部门绩效管理的述评及其启⽰4、公共部门绩效管理指标体系的构建与研究5、⾏政成本分析及其有效控制途径探索6、公共事业单位产⽣与发展的原因分析7、公共事业单位发展中⾯临的问题探讨8、公共事业单位发展的思路与对策探索9、政策问题构建的实证分析10、政策执⾏中存在的障碍分析11、政策终结的模式⽐较分析12、政策终结的障碍与策略探析13、我国思想库(政策咨询机构)发展的现状探索14、中美思想库(政策咨询机构)的⽐较分析15、充分发挥我国思想库(政策咨询机构)应有作⽤的对策与建议16、⾏政伦理建设的重要性和途径17、⾏政改⾰的必然性和趋势18、政策执⾏的制约因素分析19、咨询在⾏政决策中的作⽤20、分析我国的⾏政职能转变和⾏政改⾰21、⾏政环境对⾏政管理的影响22、完善我国的⾏政监督体系23、西⽅国家的⾏政改⾰对我国的启⽰24、试论⾏政法制化25、试论⾏政领导在⾏政管理中的地位和作⽤26、试论⾏政组织与社会组织的关系27、完善我国公务员制度的必要性28、政府部门战略管理29、⾮营利组织改⾰与发展30、秘书腐败的⽂化机理及其对策研究31、治理秘书腐败的制度建设研究32、新世纪⾏政组织变⾰⽅式的选择33、⾏政组织的变⾰及其现实性34、影响⾏政组织设置主要因素分析35、论现代⾏政组织追求社会公平的价值与⽅式36、论⾏政组织的⽬标及其⽬标管理37、⾏政组织变⾰的动因分析38、⾏政组织结构扁平化趋势及对策39、乡镇⾏政组织改⾰探讨40、⾏政组织与环境关系分析41、论依法⾏政的组织环境42、44论⾏政组织中的⾮正式组织43、我国县级市⾏政组织的效能分析44、论⾏政组织的创新45、我国基层⾏政组织的管理误区探讨46、论经济全球化与政府管理创新47、公职⼈员职务消费制度的改⾰与思考48、公共⾏政治理模式的理性分析49、官员问责制与公共管理改⾰50、WTO规则与中国政府的依法⾏政51、现代化进程中权⼒腐败的产⽣及其遏制52、政府职能定位及其对企业的管理53、加⼊WTO与中国政府公共政策选择54、危机管理与中国公共治理结构改⾰55、⽹络经济时代的政府危机与再造56、公共管理与⾮政府组织的⾓⾊57、有关我国户籍制度改⾰的思考58、城市管理体制的⽐较研究59、市场经济时代的中国城市管理变⾰60、论政府在公共管理中的地位和作⽤61、论政治体制改⾰和⾏政体制改⾰的关系62、论公共管理中的公民参与63、论公共管理模式的演变64、当前我国政策过程中的主要问题及政策建议65、论公共管理者应具备的素质66、政策环境和政策系统的关系67、论影响公共政策质量的主要因素68、论影响公共政策评估的主要因素69、新公共管理思想对我国当前⾏政改⾰的指导意义70、公共管理职能的历史演变71、论中美公共政策构成的差异及原因72、论⾏政决策的科学化与民主化73、试论当前政府职能转变的⽅向74、经济全球化对中国政府职能转变的影响75、谈转变政府职能的⼏个问题76、⽹络经济对政府职能的影响77、对我国⾏政伦理建设的思考78、政府实⾏科学发展观的紧迫性79、试析⾏政责任的缺失80、依法⾏政的政治环境研究81、当前我国公务员绩效考核的新标准82、如何推⾏⾏政决策的科学化83、社会政策与性别平等84、弱势群体的社会保障问题85、流浪乞讨⼈员救助制度分析86、我国公务员晋升机制发展研究87、公务员激励机制研究88、区域协调发展机制研究89、区域协调发展过程中的政府⾓⾊研究90、⽹络时代的⽂化管理问题91、关于当前就业问题和就业制度的分析及对策探讨92、试析建国后中国社会分层的演化93、德治与法治⽐较研究94、我国改⾰后社会流动的合理化趋势的表现95、试析导致中国教育不平等的制度因素96、试论当前农村地区公共产品供给机制研究97、当前我国公共财政体制发展研究98、当前我国政府机关后勤改⾰研究99、当前我国政府机构优化研究100、结合⾃⾝⼯作实际,分析⾏政管理⼯作中存在的某些具体专业问题及其对策选题参考范围(⼤致的研究领域,论⽂的具体题⽬还需另⾏拟定。

事业单位历史重点归纳总结

事业单位历史重点归纳总结

事业单位历史重点归纳总结事业单位是我国行政管理体制中的一类特殊机构,具有独立法人资格,主要从事公益性服务和社会管理等工作。

作为我国现代社会发展的重要组成部分,事业单位的历史发展经历了多个阶段,这些阶段中涌现出了一些重要的事件和里程碑,对于我们深入了解事业单位的发展历程具有重要意义。

本文将就事业单位的历史重点进行归纳总结。

一、国家设立事业单位的历史背景事业单位的形成与发展与我国社会主义建设及改革开放息息相关。

上世纪50年代,我国进入社会主义建设时期,为了满足国家对公益性服务的需求,国家开始设立各类事业单位,如医院、学校、博物馆等。

改革开放以后,国家不断完善事业单位管理制度,推动事业单位的改革和发展。

二、事业单位改革的重要阶段1. 80年代至90年代初:事业单位管理体制改革的起步阶段在这一时期,国家开始对事业单位进行管理体制的改革,主要措施包括引入企业化管理模式、推行岗位工资制和绩效考核等。

这些改革措施为后续的事业单位改革打下了基础。

2. 90年代至2000年代初:事业单位巩固和加强改革的时期在这一时期,国家进一步推动事业单位改革,主要目标是深化事业单位的管理体制改革,加强事业单位的内部管理和运行机制。

此时期的重要措施包括建立考核机制、加强事业单位领导班子建设、推行事业单位公开招聘制度。

3. 2000年代至今:事业单位改革的深入发展阶段在这一时期,事业单位改革进入了一个新的阶段,主要体现在推进事业单位的市场化、法人化和企业化改革。

国家逐步放宽事业单位的行政干预,鼓励事业单位依法独立经营,提高经济效益。

三、事业单位改革的重要成果1. 提高事业单位的服务质量和效率通过改革,事业单位得到了更高效的管理和运行机制,使得其服务质量得到提升,能够更好地满足社会公众对于公益服务的需求。

2. 增强事业单位的内部活力和创新能力以市场化和法人化改革为基础,事业单位能够更加灵活地运作,提升内部活力,激发员工的创新能力和积极性,推动事业单位的改革发展。

事业单位简答题

事业单位简答题

事业单位简答题事业单位是指由政府主管部门领导下的,以提供公共服务为主要职能的机构。

它们在我国的发展历史上扮演着重要的角色,为社会经济发展做出了积极贡献。

事业单位作为一种特殊的组织形式,具有独特的管理体制和运作机制,对于社会稳定和公共利益的维护起着重要作用。

本文将从事业单位的历史渊源、特点、管理问题等方面进行探讨。

事业单位的出现可以追溯到古代的国家机构,如古代的官府、学府等。

随着社会的不断演进和变化,事业单位逐渐成为一种专门从事各类公共服务的组织形式。

在我国现代化建设的过程中,事业单位的兴起是一个历史必然。

这些单位既可以直接属于政府部门,也可以独立设立或者依托其他机构进行管理。

无论其属于哪种形式,事业单位都有一个共同的特点,即其主要目的是为公众提供必要的服务和保障。

事业单位的特点之一是其所提供的服务具有一定的公益性。

这些服务往往是为了满足公众的基本需求,并且对社会的发展和稳定有着重要意义。

例如,教育事业单位提供的是优质的教育资源,医疗事业单位提供的是高质量的医疗服务,而文化事业单位则致力于丰富人们的精神生活。

这些服务不仅影响着人民的生活水平和生活质量,还直接关系到国家和社会的长远发展。

其次,事业单位具有相对独立的组织结构和管理机制。

与企业不同,事业单位的运行和管理主要由政府部门负责。

政府对事业单位的领导和指导,既可以保证其服务质量和社会效益,也可以避免其发展中的一些弊端。

在事业单位的组织结构中,通常存在着职业分工明确、权责明确、管理层级严密的特点。

这种组织结构的设计和运作机制的调整,使得事业单位能够更好地履行其公共服务职责,提高工作效率和服务质量。

然而,事业单位在管理中也面临着一些问题和挑战。

首先,一些事业单位的管理层次过多,决策效率较低。

在一些大型事业单位中,因为机构庞大、层级繁多等原因,导致管理过程中信息传递不畅、决策执行滞后等问题。

这为事业单位的改革和提高管理效能提出了较大的挑战。

其次,一些事业单位的内部管理存在比较严重的官僚主义问题。

职业发展的原因分析与改进措施

职业发展的原因分析与改进措施

职业发展的原因分析与改进措施一、引言职业发展是现代社会中一个重要的议题,每个人都希望能够在自己的事业中取得成功并取得长期的职业成长。

而要实现这样的目标,我们需要对职业发展的原因进行深入分析,并找出适当的改进措施。

本文旨在通过对职业发展原因的探讨和相关的改进策略提出建设性思考。

二、原因分析1. 教育与培训不足教育和培训是人们获取必要技能和知识的主要途径之一,然而,现实中存在着教育和培训资源不均导致的问题。

贫困地区的教育资源匮乏以及非正规行业缺乏专业培训机构等情况都可能影响到人们获得高质量工作和良好发展阶段所需技能。

2. 缺乏良好职业规划缺乏良好职业规划是制约个人长期发展的另一个主要原因。

很多人在选择职业时没有清晰明确自己未来想要达到什么目标、具备什么样的技能和经验,缺乏职业规划导致无法顺利跳槽或晋升,从而限制了个人职业发展。

3. 缺乏专业技能和经验在竞争激烈的现代社会中,专业技能和经验是每个职场人士必备的。

然而,很多人在进入职场时面临着没有相关工作经验以及技术知识不扎实等问题,这使得他们无法满足职位要求以及适应市场需求。

4. 没有积极心态与自信心一个积极的心态和自信心对于个人职业发展起着至关重要的作用。

许多人由于缺乏自信心,在遇到困难或挑战时容易丧失动力并退缩。

这种消极情绪会阻碍个人取得成功,并影响到职业发展的长期稳定性。

三、改进措施1. 加强教育与培训投入政府可以在财政政策上加大教育与培训领域的投资力度,确保每个地区都能获得公平、高质量的教育资源。

此外,鼓励企业设置内部培训项目和提供奖学金计划,帮助员工提高技能水平并为职业发展做好准备。

2. 推行职业规划辅导学校、教育机构和企业都应该加强对个人的职业规划辅导。

通过专业的指导,引导个人明确自己的目标和发展方向,并提供合适的资源和机会来实现这些目标。

同时,建立一套完善的评估机制,帮助人们清楚了解自己现阶段所处位置以及未来的发展方向。

3. 建立实践与经验积累机制为了解决缺乏专业技能和经验的问题,政府可以与高校、研究机构和企业合作,建立更多实习或实践机会。

公共事业管理国内外发展态势研究

公共事业管理国内外发展态势研究

公共事业管理专业一、公共事业管理专业国内外发展态势(一)公共事业管理专业国外发展态势1.公共事业管理专业国外发展现状公共事业管理是20世纪六十年代首先在欧美发达国家兴起的一个重要学科领域。

但是,在西方国家高校的学科专业设置中,并无“公共事业管理”这一专业名称,他们对该类人才的培养是与其经济、政治、文化、历史等背景相一致的。

比如,美国学者菲利浦科特勒认为,整个社会组织划分为企业、政府和非营利组织三大部门。

由于西方国家公民社会发达,诸多的社会公共事务主要由社会组织进行自我管理,政府公共管理职能较少。

因此,西方公共管理人才的就业去向主要就是非营利组织,这些非营利组织涉及文化娱乐、教育研究、健康医疗服务、社会服务、环境保护、发展与住宅、法律宣传与政治、慈善中介与志愿性服务、国际活动、宗教、商业与专业协会等。

这样,西方国家的公共管理类专业即据此来设定人才培养目标、知识结构、课程门类等。

公共管理类专业在西方国家应用范围相当广泛,受到了社会的高度重视,发展前景极其广阔。

2.公共事业管理专业国外发展趋势现在国外公共管理教育的培养目标通常是培养从事公共事务管理和公共政策研究与分析等方面的高级应用型人才,为政府机关和非赢利组织培养具有现代公共管理理论和公共政策素养,掌握先进分析方法及技术,精通某一具体政策领域的专业化管理者、领导者和政策分析人才。

在培养过程中,注重实际能力与素质的培养,教学内容面向公共领域中所面临的实际问题。

例如目前,美国开设公共事业管理课程的学校有220多所,在读学员达3万多人。

到目前为止,根据彼德森大学指南,美国有312个公共管理院系,其中244个重公共管理方向,81个有公共政策方向。

美国公共管理的学科原则和传统有三大重要理念:培养专业化管理人才(Professiona- lism),注重公共服务精神(public service),强调实践和操作(practice)。

例如,作为美国最早的公共管理专业化教育课程体系,美国锡拉丘兹大学马克斯韦尔公民与公共事务学院的公共管理课程,注意培养学员的四方面技能:量化统计方面的技能、经济分析方面的技能、预算和公共财政方面的技能以及公共管理知识技能。

开放教育行政管理专业本科毕业论文写作指导

开放教育行政管理专业本科毕业论文写作指导

开放教育行政管理专业本科毕业论文写作指导篇一:中央电大开放教育行政管理专业本科毕业论文选题参中央电大开放教育行政管理专业本科毕业论文选题参 2009-7-28 admin 以下选题仅供参考:建议选题时要结合实际符合专业性要求口子要小序号毕业论文选题名称 1 公共部门绩效评估的理念与方法探索 2 深化行政管理体制改革构建高绩效的服务型政府 3 西方发达国家公共部门绩效管理的述评及其启示 4 公共部门绩效管理指标体系的构建与研究 5 行政成本分析及其有效控制途径探索 6 公共事业单位产生与发展的原因分析 7 公共事业单位发展中面临的问题探讨 8 公共事业单位发展的思路与对策探索 9 政策问题构建的实证分析 10 政策执行中存在的障碍分析 11 政策终结的模式比较分析 12 政策终结的障碍与策略探析 13 我国思想库(政策咨询机构)发展的现状探索 14 中美思想库(政策咨询机构)的比较分析 15 充分发挥我国思想库(政策咨询机构)的应有作用的对策与建议16 行政伦理建设的重要性和途径 17 行政改革的必然性和趋势 18 政策执行的制约因素分析 19 咨询在行政决策中的作用 20 分析我国的行政职能转变和行政改革 21 行政环境对行政管理的影响 22 完善我国的行政监督体系 23 西方国家的行政改革对我国的启示 24 论述行政法制化 25 论述行政领导在行政管理中的地位和作用 26 论述行政组织与社会组织的关系 27 完善我国公务员制度的必要性 28 政府部门战略管理 29 非营利组织改革与发展 30 秘书腐败的文化机理及其对策研究 31 治理秘书腐败的制度建设研究 32 新世纪行政组织变革方式的选择 33 行政组织的变革及其现实性 34 影响行政组织设置主要因素分析35 论现代行政组织追求社会公平的价值与方式 36 论行政组织的目标及其目标管理 37 行政组织变革的动因分析 38 行政组织结构扁平化趋势及对策 39 乡镇行政组织改革探讨 40 行政组织与环境关系分析 41 论依法行政的组织环境 42 论行政组织中的非正式组织 43 我国县级市行政组织的效能分析44 论行政组织的创新 45 我国基层行政组织的管理误区探讨 46 论经济全球化与政府管理创新 47 公职人员职务消费制度的改革与思考 48 公共行政治理模式的理性分析 49 官员问责制与公共管理改革 50 WTO规则与中国政府的依法行政 51 现代化进程中权力腐败的产生及其遏制 52 政府职能定位及其对企业的管理 53 加入WTO与中国政府公共政策选择 54 危机管理与中国公共治理结构改革 55 网络经济时代的政府危机与再造 56 公共管理与非政府组织的角色 57 有关我国户籍制度改革的思考 58 城市管理体制的比较研究 59 市场经济时代的中国城市管理变革 60 论政府在公共管理中的地位和作用 61 论政治体制改革和行政体制改革的关系 62 论公共管理中的公民参与 63 论公共管理模式的演变 64 当前我国政策过程中的主要问题及政策建议 65 论公共管理者应具备的素质 66 政策环境和政策系统的关系 67 论影响公共政策质量的主要因素 78 论影响公共政策评估的主要因素 69 新公共管理思想对我国当前行政改革的指导意义 70 公共管理职能的历史演变 71 论中美公共政策构成的差异及原因 72 论行政决策的科学化与民主化 73 试论当前政府职能转变的方向 74 经济全球化对中国政府职能转变的影响 75 谈转变政府职能的几个问题 76 网络经济对政府职能的影响 77 对我国行政伦理建设的思考 78 政府实行科学发展观的紧迫性79 试析行政责任的缺失 80 依法行政的政治环境研究 81 当前我国公务员绩效考核的新标准 82 如何推行行政决策的科学化 83 社会政策与性别平等84 弱势群体的社会保障问题 85 流浪乞讨人员救助制度分析 86 我国公务员晋升机制发展研究 87 公务员激励机制研究 88 区域协调发展机制研究 89 区域协调发展过程中的政府角色研究 90 网络时代的文化管理问题 91 关于当前就业问题和就业制度的分析及对策探讨 92 试析建国后中国社会分层的演化 93 德治与法治比较研究 94 我国改革后社会流动的合理化趋势的表现 95 试析导致中国教育不平等的制度因素 96 试论当前农村地区公共产品供给机制研究 97 当前我国公共财政体制发展研究 98 当前我国政府机关后勤改革研究 99 当前我国政府机构优化研究 100 结合自身工作实际分析行政管理工作中存在的某些具体专业问题及其对策人生最大的幸福,是发现自己爱的人正好也爱着自己。

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公共事业单位产生与发展的原因分析
一、公共事业的现状
我国农村公共事业发展相对滞后。

我国农村公共事业发展滞后的现状,并不是局限在某一方面,而是表现在多方面的,尤其是在对广大农民来说特别重要的医疗、文化教育、社会保障和基础建设等主要方面更是问题突出。

据统计数据显示,目前全国有一半的行政村没有通自来水,60%以上的农户还没有用上卫生的厕所,有近7000 万户农民的住房需要改善,1.5 亿农户需要解决燃料问题,6%的行政村还没有通公路,2% 的村庄还没有通电,6%的村子还没有电话,全国农业主灌区骨干建筑物的完好率不足40%,工程配套率不足70%,X
低产田占全国耕地面积的65% 左右。

在文化教育上,据统计,我国92%的文盲、半文盲在
农村,在农村劳动力X ,小学文化以下的占40%,初X文化的占48%,高X文化的占12% , 受过职业技术培训的农民不足5%,受过技能培训的仅仅1 %。

由于政府教育经费投入不足,
农民自身经济负担沉重,农村X 一些孩子上不了学,一些孩子X 途辍学,几乎成为一种正常现象。

而由于缺乏较好的基础教育, 依赖这一基础才可进行的职业技术、技能的教育也必然落空。

科学文化教育跟不上农村发展要求, 农民的整体科学文化素质难于提高, 这种状况极大地制约了我国农村、农民、农业的现代化发展。

在公共卫生资源的分享上,我国农民长期以来仅能享有20%公共卫生资源。

在医疗卫
生体制改革过程X,农村医疗领域又出现了“市场化过度”的现象,一些本应由政府承担提供的服务和产品, 开始转由市场提供, 使得农村贫困人口无法获得基本的公共卫生服务, 看病难成了农民健康的最大威胁。

据卫生部估计,全国农村人口X 有40%到60%看不起病或
因病致贫。

二、加强宣传教育
农民的观念意识在一定程度上也影响着农村公共事业的发展, 如有许多公共事业的建设
是农民迫切需要,政府急,但有些农民却不着急。

其因是长期以来,我国农业呈小农经济状态,农业生产靠天吃饭,农民习惯于独自耕作。

落后的农业生产方式,较低的生活水平,以及小农意识等对公共设施需求低,不愿对其投入。

为此,要按“谁受益、谁出钱”的原则,疏通农民的思想,提高农民的觉悟,让农民认清形势, 理解发展公共事业的重要性和必要性, 自愿集资兴办农村公共事业。

对做得好的村, 要总结、要宣传、要推广,使其起到更大宣传效应。

如湖北武穴市龙坪镇五里村胡胜垸17 位村民于2003 年自发组织起来,成立“公益事业促进会” ,为垸里筹款37.5 万元,硬化了环村水泥路,砌起了池塘护岸,垸貌焕然一新。

武穴市在对“胡胜现象”进行认真总结的基础上,因势利导,及时规范,形成了“政府引导、部门帮扶、农民自愿、老板捐赠、民主管理”的农村公共事业运作方式,并向全市宣传和推广。

现在,全市60%以上的村成立了公
益事业促进会, 12个乡、镇、办事处全部建立了公益事业促进会组织,且效果都很好。

三、公共事业发展滞后对策及建议
需要及时纠正公共事业投入的城市化倾向。

加大对农民生产、生活直接相关公共事业的支持。

农村公共事业发展落后除自身经济水平问题外, 同时受政府对公共事业投入的城市化倾向影响, 即政府对城市公共产品投入较多, 而农村公共产品投入较少, 特别是对与农民
生产、生活直接相关的公共事业支持不够。

发展农村公共事业应走城乡一体化道路。

城乡公共事业一体化的基本内涵是,统筹城乡公共事业发展,打破城乡分割的体制和政策,通过统一制定城乡发展规划,由公共财政作为主要投资主体统一投入发展资金,逐步缩小城乡差别,
使农村公共事业得到均衡协调可持续发展。

发展农村公共事业应量力而行。

在当前经济状况下,发展农村公共事业应贯彻量力而行的原则,哪些项目能上,哪些项目不能上,一定要进行可行性分析。

要充分考虑农村的实
际需要和财力状况,摒弃以政绩作为搞农村公共建设的动力和依据,更不得随意增加基层的
负担。

发展农村公共事业应与地区规划相结合。

发展农村公共事业要做好科学规划,特别是
农村基础设施项目一定要符合地区长期规划,避免先建后拆,造成财力、物力、人力的巨大
浪费。

结论
公共事业发展与管理是一个非常复杂的工程,但它们之间又是相互协作、相互关联的。


推动社会经济发展离不开公共服务的有效供给,公共服务的供给离不开公共事业的发展,同时公共事业的发展必须做到内、外部共同经济,这种内、外部共同经济的实现必须建立在全
面推动公共事业的快速发展。

赵雪莲。

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