浅谈村民自治存在问题与对策
当前我国村民自治的现状及对策探讨
当前我国村民自治的现状及对策探讨村民自治是指村民负责管理、决策和享有自主权的一种组织形式，旨在提高农村居民的自治能力，推动农村社会的发展。
当前我国村民自治还存在着一些问题和困境，需要进一步探讨对策。
村民自治在实践中存在权力不平衡的问题。
目前，一些地方政府对村民自治的支持力度不够，导致村民自治在决策和执行过程中受到了限制。
政府应积极扶持村民自治，提供合适的政策和法律保障，鼓励村民参与决策并享有权力。
村民自治在实践中也存在着村民参与意愿不高的问题。
一方面，由于社会经济发展不平衡，一些村民对自治事务不感兴趣或参与度低；一些村民由于缺乏相关知识和技能，不敢或不愿意参与自治事务。
政府可以开展宣传教育活动，提高村民自治的参与意愿和能力。
村民自治在实践中还面临着资金和资源匮乏的问题。
由于一些村民自治组织没有足够的财务支持和资源投入，导致自治事务的开展受到了限制。
为解决这个问题，政府应给予村民自治组织一定的经济支持，扶助村级公共事务的运行和发展。
村民自治在实践中也面临着管理和监督不到位的问题。
一些村民自治组织在决策执行方面存在着不科学、不规范的现象，导致自治事务的质量和效果不理想。
为解决这个问题，政府应加强对村民自治的指导和监督，推动自治组织建立规范的管理制度和监督机制。
在对策方面，我认为可以从以下几个方面着手：加强村民自治理念的宣传和教育，提高村民对自治的认知和参与意愿。
政府可以通过举办培训班、座谈会等形式，向村民普及村民自治的知识和意义，鼓励他们参与到自治事务中。
政府应制定合理的政策和法规，为村民自治提供明确的法律保障。
政府可以设立专门的机构，负责村民自治事务的指导、培训和协调，为村民自治提供政策支持和法律保障。
政府还可以通过增加财政投入，提供经济支持和资源保障，促进村民自治事务的顺利开展。
政府可以在农村发展规划中提高农民自治组织的地位和权力，增加其专项经费和项目资金，让自治事务得到应有的保障。
政府应加强对村民自治组织的监督和管理，推动其建立规范的管理制度和监督机制，提高自治事务的质量和效果。
村民自治建设中存在的问题与对策措施
村民自治建设中存在的问题与对策措施引言农村地区是我国广大人民生活的根基，也是经济和社会发展的基础。
近年来，随着城乡一体化的推进以及国家对农村地区的大力扶持和鼓励，村民自治建设得到了广泛的推广和应用。
然而，在实践过程中，也面临着一些困难和问题。
本文将探讨村民自治建设中存在的问题，并提出对策措施，以期为村民自治建设的进一步推进提供参考。
村民自治建设存在的问题1. 权力过于分散村民自治建设本意是为了让村民们对自己的事务有更多的自主权和决策权，但是现实中却存在一些村委会成员滥用职权、独断专行的现象。
例如，有些村委会成员会随意更改规划设计，不顾及村民的利益和意见，从而使得自主权和决策权并没有真正落实到村民手中，甚至成为少数人的私利。
2. 村民自治意识淡薄即使村委会成员们高呼“人民当家做主”的口号，但真正能够参与自治决策的村民数量其实并不多。
一些村民并没有意识到他们所生活的村庄是一个自治社区，他们有权利也应该有义务去参与村庄的决策和建设。
3. 认识水平不高许多村民不了解自治建设的重要性，认为他们的权利和利益由村委会去维护和保障就行了，自己无需参与。
同时，村庄中还存在一些村民缺乏那些和城市相似的社区公共设施与服务，例如住宿、餐饮、文化活动等，这会导致村民自治建设的发展受限，难以有更多的村民参与其中。
村民自治建设中的对策措施1. 加强村民自治情感教育教育是培育自我自治意识的重要方法。
需要针对村民间素质和文化水平的不同，提供多种多样的自治情感教育方式和学习方式。
有关部门可以在村庄内设置各类自教室、自学堂等自治建设培训场所，邀请专业讲师为村民提供培训。
2. 建立更好的村民自治决策机制村民自治建设应当依法规范发展。
村庄内应有站位固定、职责明确的村自治委员会，负责制定、执行自治决策。
同时，应当加强权力监督，确保权力正确行使。
村委会应当接受村民的监督，遇到有影响整体决策的事情，应当公布，让全体村民有表达意见的机会，从而形成村民自治决策机制。
《浅谈村民自治存在的主要问题及对策》肖真亮
《浅谈村民自治存在的主要问题及对策》肖真亮第一篇：《浅谈村民自治存在的主要问题及对策》肖真亮目录一、当前村民自治制度中存在的问题及原因 (1)1、选举秩序混乱，选举程序复杂化 (2)2、两委关系未能理顺，制约着村级组织整体作用的发挥 (3)3、乡村关系不顺，出现“过度自治化”和“附属行政化”问题 (4)4、经济文化落后，村民的民主法制观念淡薄，自治意识薄弱 (5)二、村民自治制度中存在问题的对策 (6)1、完善制度法规，在源头上防止不利因素对村民自治工作的干扰 (6)2、理顺乡镇政府、村委会、党支部三者之间的关系 (7)3、提高村民民主意识，引导村民使用民主权利增强自治能力 (8)4、疏通信访渠道，认真接待处理群众来信来访，发挥民主监督机制 (9)0 浅谈村民自治存在的主要问题及对策肖真亮【内容摘要】作为我国民主建设的“试验田”，村民自治制度实施对我国的民主政治建设有着重大意义。
村民自治既是农村经济体制和政治体制改革的必然要求,也是巩固和发展社会主义民主,促进和保障农村社会稳定的迫切需要。
20多年村民自治活动的开展己充分展现了村民自治的生命力和有效性，正对我国农村的社会、政治、经济、文化等诸多领域产生日益深远的影响。
但我国农村基层民主政治建设仍处于起步阶段，还存在一些不容忽视的问题，如村民自治工作中的“过度自治化”和“附属行政化”倾向以及村民委员会选举程序和手段不规范甚至违法操作等具体问题,因此必须建立健全各项规章制度,保障村民自治工作真正沿着民主、法制的轨道健康发展。
【关键词】农村村民自治问题及对策《村民委员会组织法》实施以来，农村基层民主政治建设取得了长足进展，农村群众的民主权利进一步扩大，干群关系更加密切，基本实现了村民自我管理、自我教育和自我服务。
但同时也应当看到我国农村基层民主政治建设仍处于起步阶段，在农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面，还存在一些不容忽视的问题，需认真研究并加以解决，村民自治有待进一步的规范和完善。
当前村民自治存在的问题及对策
当前村民自治存在的问题及对策《中华人民共和国村民委员会组织法》以下简称组织法在1998年的正式颁布以及在此基础上全国各地农村村委会1998年的换届选举，标志着我国村民民主自治体制的确立。
这是我国基层民主发展的一个新的起点。
当前村民自治发展中存在一些问题，也应予以充分注意，并根据各方面的条件逐步使之完善。
一、问题及原因（一）认识不到位，行为不适应。
一是一些党政机关及其工作人员，还没有认识到“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化”；对党的十五届三中全会明确提出的村民自治、对《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）、《组织法》的刚性及精神实质缺乏应有的认识；对这一历史性的变革认识不足。
因此，对村民自治不重视、不支持，甚至认为“多此一举”，抱抵触情绪。
特别是有的乡镇政府的领导同志，对村务由过去的领导地位变成现在的“指导”地位转不过弯来，不习惯、不顺劲。
二是部分农村党支部没有认识到这是我们党的领导方式、执政方式的重大改善和发展。
觉得过去是“一统天下”，现在竟然“一分为二”，会“天下大乱”，抱怨上头乱搞“名堂”，心里很不舒服，行动上很不适应。
即使是身兼村委会主任的村支书，对如何搞好村民自治心中也没章法，领导方式、工作方法还未转变，与民主自治的要求相差甚远。
三是村委会成员及村民由于几千年来封建传统思想的束缚和长期处于无自主权的地位，如今被“解放”出来，自己管理自己，一时找不到应有的位置，无所适从。
甚至认为这是上头“糊弄人”，“什么不是上头说了算？”，自治不过是“口号”。
（二）工作力度不够，进展不平衡。
虽然目前全国各地村级换届选举工作已经基本结束，但据调查，目前存在两种情况，一是有的县市还有百分之几的村庄没有建立起村委会；8%左右的村委会的成员还没有选足选全。
二是村委会的工作开展不平衡。
县市与县市、乡镇与乡镇、村庄与村庄之间差距甚大。
就乡镇来讲，至今还有1/4左右的停留在一般号上；就村庄来讲，1/3的流于形式。
居民自治方面存在的问题及对策
居民自治方面存在的问题及对策一、问题的背景及存在原因居民自治作为社区治理的重要组成部分，旨在通过居民自己参与和决策，实现社区内部事务的有效管理。
然而，在实际执行过程中，也存在一些问题。
首先，缺乏参与意识和能力是居民自治面临的主要问题之一。
许多居民虽然具备参与自治的权利，但由于缺乏相关法律知识和参与机会等方面的限制，往往无法全面了解和掌握相关信息，从而无法有效地发挥自身作用。
其次，协商决策过程中缺乏公平性和透明度也是一个普遍存在的问题。
在一些地方，社区决策往往由少数人或某个特定群体主导，在这种情况下难以保证各方利益的公平得到考虑，容易引发不满和矛盾。
此外，对于日常事务管理的责任划分不清也是一个亟待解决的问题。
有些社区存在着职责不清、权限不明确、责任心不强等情况，致使许多日常事务管理工作不能及时得到落实。
二、解决问题的对策为了解决居民自治中存在的问题，我们可以采取以下对策。
1. 提高居民参与意识和能力通过开展一系列的教育和培训活动，提高居民对于自治的重要性和必要性的认识。
同时，建立健全相关的信息发布渠道，使居民能够及时获取与社区事务相关的信息。
此外，推行普法教育，让居民了解相关法律规定，激发其主动参与自治的意愿。
2. 加强协商决策过程的公平性和透明度确保居民之间、不同利益群体之间在决策过程中都能平等发表自己的意见，并确保这些意见能够充分被考虑。
为了实现公平决策，可建立专门的机制来监督社区决策程序，并加强公众舆论监督。
同时，在决策结果公示方面也需要更加透明化，确保各方能够及时知晓并理解。
3. 健全责任划分和管理机制明确社区内每个角色的权责边界，并建立完善相应管理机制。
应加强对职责落实情况进行监督检查，及时发现和解决责任划分不清的问题。
通过强化社区干部的培训和考核，提高其责任感和管理能力，从而实现对日常事务的有效管理。
4. 增加居民自治参与渠道在居民自治中应注重发挥群众基础组织的作用，建立起多元化、开放性的参与平台，为居民提供更多参与自治的机会。
村民自治问题及整改措施
村民自治问题及整改措施引言村民自治是指在农村地区，村级居民通过自我管理和自我决策的方式，参与农村事务的决策过程，对村庄的管理和发展起到积极的作用。
然而，在现实中，村民自治面临诸多问题，如权力滥用、利益纷争等，亟需采取措施加以解决和改进。
本文将分析村民自治存在的问题，并提出相应的整改措施，以期促进村民自治的良好运行。
问题分析1. 权力滥用在部分农村地区，村级干部滥用职权、权力寻租等问题较为突出，影响了村民自治的顺利进行。
这些干部往往将村级资源和利益据为己有，不听取村民的意见和建议。
2. 利益纷争村级资源的分配和利益的纷争是村民自治中的另一个难题。
由于资源有限，往往会引发村级居民之间的争斗和矛盾。
部分村民为了争夺资源，不择手段，导致村级自治难以进行。
3. 决策过程不透明在一些地方，村级决策的过程缺乏透明度，村民无法了解决策背后的原因和考虑。
这导致部分村民对决策结果的合理性和公正性产生质疑，对村级自治的信任度下降。
4. 村民参与度低虽然村级居民有权参与决策过程，但实际上，很多村民对村级事务缺乏兴趣和参与度。
他们对自己的权益和福利缺乏认识，往往不愿意主动参与村级事务，使得村级自治无法充分发挥作用。
整改措施1. 建立监督机制为解决权力滥用问题，需要建立健全的村级干部监督机制。
可以通过选举监督委员会，监督村级干部的行为，对违法违纪行为进行严肃处理。
同时，加强村级干部的培训，提高他们的职业素养和履职能力，减少权力寻租的机会。
2. 强化决策公开为提高决策的透明度，村民自治应加强决策公开机制的建设。
可以通过村庄公告牌、村级网站等渠道，发布村级决策的内容、原因和考虑。
同时，鼓励村民提出意见和建议，通过公开透明的方式，提高决策的合理性和公正性。
3. 健全资源分配机制为解决利益纷争问题，需要建立健全的资源分配机制。
可以通过制定公平公正的资源分配规则，明确村级资源的使用原则和标准，避免资源的过度集中或偏袒。
同时，加强农民的合法权益保护，保障村民的利益。
居民自治方面存在的主要问题及对策
居民自治方面存在的主要问题及对策一、问题导入：居民自治的重要性和现实意义居民自治是指居住在一个社区或小区的居民共同参与并管理自己的公共事务和内部事务。
它体现了人们自我组织、自我管理和自我发展的能力，有助于促进社区的和谐稳定以及增强公民参与感。
然而，在实践中，我们也会发现居民自治方面存在一些主要问题。
二、主要问题分析1. 缺乏组织激励机制在居民自治过程中，由于缺乏有效的组织激励机制，很多居民对参与自治活动缺乏积极性和主动性。
他们往往认为时间精力有限，没有太多动力来投入到自治事务中。
2. 缺乏专业知识和技能许多居民对社区管理和公共事务缺乏专业知识和技能，无法有效地处理各种问题。
这导致决策效率低下，无法满足各个群体的需求，甚至出现资源浪费等情况。
3. 参与度不高部分居民对社区事务漠不关心，不愿参与自治活动。
他们可能认为这些事务与自己的生活关系不大，或者觉得自己无法对社区发展做出积极贡献。
4. 欠缺有效的沟通机制居民自治过程中存在沟通不畅、信息不全和交流误解等问题。
这阻碍了居民之间的理解和合作，也影响了自治决策的效果。
三、对策建议1. 建立激励机制为了提高居民参与自治的热情和积极性，需要建立一套完善的激励机制。
比如，可以设立义务岗位，对参与自治工作的居民给予一定程度上的物质和精神奖励；可以开展评比评选活动，树立先进典型榜样等等。
通过这些方式来激发居民的主动性和创造性。
2. 加强培训和教育为了提升居民在自治方面的专业知识和技能，社区组织可以举办相关培训和教育活动。
邀请专家学者、行业从业者进行讲座、培训等形式，帮助居民提升管理能力和问题解决能力。
此外，还可以开展居民自我教育活动，互相交流经验和技巧。
3. 提升参与度通过积极宣传、发动群众、普及知识等方式提升居民对社区事务的参与性。
社区可以组织一些有意义的活动，吸引居民前来参加，并提供充分的信息和渠道供他们了解和反馈。
通过增加参与度，让更多的人能够关注并投入到居民自治中。
浅析我国村民自治存在的问题及对策
改善村民自治的法律环境探究村民自治制度是我国基层民主政治制度的重要组成部分，是指农民群众通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,直接行使民主权利,进行自我管理、自我教育、自我服务的基本社会政治制度。
我国通过宪法和法律将这种制度确定下来只有二十多年，在确保其实施的法律环境方面存在一些不足，需要我们有针对性的进行改善。
一、当前村民自治法律环境存在的问题（一）宪法和法律对村民自治的定位易引起混淆。
根据宪法第111条规定,村民委员会是基层群众性自治组织，其职能是办理本村的公共事务和公益事业，调整民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
村民自治委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，具有独立于其他机关或组织的性质。
但是宪法对村民委员会制度的规定是在第三章第五节,而第三章规定的内容是国家机构,第五节规定的内容是地方各级人民代表大会和地方各级人民政府,这种规定容易给人以一种错觉:村民委员会是一级政权机构、是乡镇政权的下级组织,从而混淆村民自治的性质。
1这种立法上的混淆对之后的执法工作等有着误导作用，对村民自治的顺利进行存在不利影响。
除宪法以外，《村民委员会组织法》对村民自治的规定也不完整、不明确。
实施《村民委员会组织法》的实践证明，《村民委员会组织法》规定的基本原则是正确的，但是它有着“先天的不足”2。
因为村民委员会只是村民自治的一个载体，但《村民委员会组织法》将重点放在了村委会的组织结构建设，用了大量的法律条文规范村委会组织，对村民自治本身的规定则相对较少，与村民自治立法的宗旨和原意相去甚远。
（二）村民委员会和乡镇人民政府的关系不协调。
关于村民委员会和乡镇政府的关系，《村委会组织法》第三条规定“乡、民族乡、镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助。
村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展工作。
”这种指导作用主要表现在政策指导, 保证村委会的决议、决定及工作符合党的政策和法规指导和帮助村委会搞好班子建设, 特别是村委会的选举工作，指导村委会依法做好各项工作, 如调解民间纠纷等。
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浅谈村民自治存在问题与对策姓名：学号摘要我国是一个农业大国，这个基本国情决定了农村是农民生活发展的基层社会，同时也是组成我国社会的细胞。
而在改革开放的进程中，农村各项事业蓬勃发展，农民问题也逐渐成了的根本问题。
村民自治是农民群众在中国共产党领导下，对中国特色社会主义制度的一项创新。
它作为我国农村经济体制改革的产物，是市场经济条件下建立农村和谐秩序的一种尝试，也是中国“三农”问题的焦点之一。
村民自治在不断的发展过程中取得了很大成就，且其发展程度与农民对社会主义建设的积极性也息息相关。
中国的农村问题的复杂性，农村社会长期落后及众多农村人口的现实情况，决定了中国的村民自治不会是一个一蹴而就，而是一个相当漫长的过程，必须要在立法、民主化和规范化方面进一步得到完善和提高。
因此，在村民自治的曲折发展过程中，要充分重视农民的话语权，培养农民参与公共事务的意识，激发广大农民参与村民自治的积极性。
要以改革创新的精神不断加快新农村的建设，而且要结合到农村的实际情况，明确责任，强化措施，把握大局，为全面的推进新农村村民自治，促进农村基层的民主政治建设提供可靠有力的组织保障。
关键词：村民自治；选举制度；农村建设Abs tra ctC h i n a i s a l a r g e a g r i c u l t u r a l c o u n t r y, t h e b a s i c c o n d i t i o n s o f r u r a l f a r m e r s l i v i n g d e v e l o p m e n t g r a s s-r o o t s s o c i e t y,b u t a l s o t h e c o m p o s i t i o n o f o u r s o c i e t y t h e c e l l.W h i l e i n t h e p r o c e s s o f r e f o r m a n d o p e n i n g-u p,t h e c o u n t r y s i d e e a c h e n t e r p r i s e v i g o r o u s d e v e l o p m e n t,t h e f u n d a m e n t a l p r o b l e m o f f a r m e r s i s g r a d u a l l y i n t o t h e.T h e v i l l a g e r a u t o n o m y i s f a r m e r m a s s e s i n C h i n a u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f t h e C o m m u n i s t P a r t y,a n i n n o v a t i o n o f t h e s o c i a l i s t s y s t e m C h i n e s e c h a r a c t e r i s t i c s.A s t h e p r o d u c t o f r u r a l e c o n o m i c s y s t e m r e f o r m o f o u r c o u n t r y,i s a n a t t e m p t t o c r e a t e a h a r m o n i o u s r u r a l o r d e r u n d e r t h e c o n d i t i o n o f m a r k e t e c o n o m y, b u t a l s o t h e f o c u s o f C h i n a"t h r e e r u r a l i s s u e s".T h e v i l l a g e r a u t o n o m y h a s m a d e g r e a t a c h i e v e m e n t s i n t h e c o n t i n u o u s p r o c e s s o f d e v e l o p m e n t,a n d i t s d e v e l o p m e n t d e g r e e a n d t h e e n t h u s i a s m o f f a r m e r s t o s o c i a l i s tc o n s t r u c t i o n i s c l o s e l y r e l a t ed t o.T he c o m p l e x i t y of t h e p r o b l e m o f r u r a l C h i n e s e,t h e r e a l i t y o f r u r a l s o c i a l b a c k w a r d n e s s a n d n u m e r o u s r u r a l p o p u l a t i o n,d e c i d e d n o t C h i n a v i l l ag e r a u t o n o m y i s a a c c o m p l i sh a t o n e s t r o k e,b u t a v e r y l o n g p r o c e s s,m u s t b ei n t h e l e g i s l a t i o n,d e m o c r a t i z a t i o n a n d s t a n d a r d i z a t i o n t o f u r t h e r i m p r o v e a n d e n h a n c e t h e.T h e r e f o r e,t h e t w i s t s a n d t u r n s i n t h e d e v e l o p i n g p r o c e s s o f v i l l a g e r s a u t o n o m y,f u l l a t t e n t i o n m u s t b e p a i d t o t h e f a r m e r s t h e r i g h t t o s p e a k,t r a i n i n g f a r m e r s'p a r t i c i p a t i o n i n p u b l i c a f f a i r s c o n s c i o u s n e s s,a r o u s e t h e e n t h u s i a s m o f t h e f a r m e r s t o p a r t i c i p a t e i n t h e v i l l a g e r a u t o n o m y.To s p e e d u p t h e c o n s t r u c t i o n o f n e w r u r a l i n t h e s p i r i t o f r e f o r m a n d i n n o v a t i o n,a n d c o m b i n e d w i t h t h e a c t u a l s i t u a t i o n i n r u r a l a r e a s t o,c l e a r r e s p o n s i b i l i t y,t o s t r e n g t h e n m e a s u r e s,g r a s p t h e o v e r a l l s i t u a t i o n,t o p r o m o t e t h e n e w r u r a l v i l l a g e r s' a u t o n o m y, p r o v i d e r e l i a b l e a n d p o w e r f u l o r g a n i z a t i o n g u a r a n t e e d e m o c r a t i c p o l i t i c a l c o n s t r u c t i o n a n d p r o m o t e r u r a lg r a s s r o o t s.K e y w o r d s:v i l l a g e r a u t o n o m y;e l e c t o r a l s y s t e m;r u r a l c o n s t r u c t i o n目录一、绪论 (1)二、农村村民自治的内涵 (3)（一）村民自治的含义 (3)（二）村民自治的特点 (3)1.村民自治是直接民主的民主形式 (3)2.村民自治是基层自主的民主形式 (4)3.村民自治是区域性较强的民主形式 (5)三、农村建设中村民自治存在的问题分析 (6)（一）民主选举方面的问题 (6)（二）城市化发展规模控制不合理 (6)（三）村务公开和民主管理方面的问题 (8)四、农村城市化进程中存在问题的对策 (10)（一）完善村民自治的地方法规制度 (10)（二）遏制宗族、宗派势力对村民自治的负面影响. 11（三）提高基层党组织的领导水平和施政水平 (12)结论 (15)参考文献 (16)浅谈农村城市化进程中存在的问题及建议一、绪论我国是农业大国，绝大多数人口都分布在农村，长期以来，农村出现的问题都是我国的重点和难点问题，它制约着我国改革开放的进程，影响了新时期我国的现代化建设。
农村问题的核心是农民问题，而农民问题的解决关键是要在经济上保障农民的物质利益，政治上保证农民的民主权利，以此来调动他们的生产积极性。
伴随改革开放，我国先后实行了家庭联产承包责任制和村民自治这两次改革。
家庭联产承包责任制自实行以来，大大提高了农村生产力，取得了丰硕的经济成果，从根本上保证了农民的物质生活水平，改善了他们的生活状态。
联产承包责任制在经济上获得了很大的成功，但我国的农村公共事业建设和社会治安状况却出现了较大的滑坡，因此农村社会面临一个十分紧迫而艰巨的任务——在政治上重组农民。
也正是在这种情况下我国进行了第二次大的农村改革，实行了村民自治制度。
后期《中华人民共和国村民委员会组织法》的出台使村民自治得到了进一步完善和发展，越来越多的学者把目光投向了村民自治，关于它的研究已经成为我国学术界的一个热门课题。