交通疏导工程施工组织设计方案(报批)

池州市蓉城路（长江北路至翠柏北路）综合

整治工程

交

通

疏

导

施

工

方

案

编制人：

审核人：

审批人：

编制单位：池州市龙辉建筑工程

编制日期： 2017年5月19日

目录

一、工程概况 (1)

二、编制依据与原则 (2)

三、施工部署和总进度计划 (3)

四、交通组织疏导方案 (6)

五、交通组织机构及投入 (9)

六、交通组织保证措施 (12)

七、交通安全保证措施 (13)

八、机动车辆交通管理措施 (14)

九、交通应急预案 (15)

一、工程概述

1、工程概况

池州市蓉城路（长江北路-翠柏北路）综合整治工程位于池州市区，本工程西起长江北路，东至翠柏北路，沿线与青阳路平交，全长1017.863m。道路等级为城市支路，设计红线宽21-32 米，设计行车速为30km/h。

主要包括：道路工程（含人行道、非机动车道、主车道路面加铺）和排水工程、附属工程等。

2、道路工程

全路段车行道加铺，其中长江北路-青阳路段新建非机动车道，以及全线新建人行道。

现状水泥砼路面的行车舒适性差，景观效果也不理想，本此将砼路面改造为沥青砼路面，对旧水泥砼路面结构处理后加铺沥青砼。

标准横断面组成：

①、长江北路至青阳路段

3.0m 人行道+3.5m 非机动车道+2m 绿化带+7.5m 车行道+7.5m 车行道+2m 绿化带+3.5m 非机动车道+3.0m 人行道=32m 红线宽

②、青阳路至翠柏北路段

3.0m 人行道+7.5m 车行道+7.5m 车行道+3.0m 人行道=21m 红线宽。

3、交通现状

工程地处池州市城市繁华地带，沿线分布有商贸、住宅、酒店、医院、农贸市场、家具广场等，是连接池州市老城区部的重要通道。沿线进出道路

车流量大，交通繁忙，施工交通组织有一定难度。

道路沿线自西向东有青阳路农贸市场、新亚国际家具广场、皖江大酒店、市人民医院，其中青阳路农贸市场、新亚国际家具广场主大门位于蓉城路上，施工时合理安排好出入口，确保安全；皖江大酒店在蓉城路和青阳路均设有主出入口，因此该出入口可适时进行施工封闭与开通；市人民医院后门位于蓉城路上，主要通道及主大门位于百牙中路，因此受施工影响较小。本道路主要在上下班节点时间人员及车流量较大。

4、方案报审

本工程施工将对沿线交通及周边单位、医院、农贸市场、家具广场、商铺和小区等居民出行造成一定的影响。为了本工程的顺利进行，同时又能最大限度的满足交通和市民出行的方便，所以编制了交通组织疏导方案，报相关部门审批。

二、编制依据与原则

1、编制依据

（1）本工程施工图纸、招标文件及补充文件。

（2）审批后的施工组织设计。

（3）现场勘查及调查周边环境所收集的情况和信息。

（3）《城市道路施工作业交通组织规》（GA/T900-2010）

（4）《中华人民全生产法》

（5）《中华人民国道路交通安全法》

（6）其它有关施工安全、环境保护与文明等方面的标准和规定。

2、编制原则

（1）确保车辆、行人安全顺利通过施工区域，交通疏导方案按照“严禁堵塞、减少干扰、确保畅通”的总方针组织。

（2）施工期间应保持旧路、地方道路的畅通，通过布设必要的警告设施及施工标志、行车标志组织引导交通。落实好施工期间的交通秩序维持工作，安排专人管理负责，设必要的交通指挥岗。一旦发现问题要及时组织处理，出现抢道堵车现象应立即有专人指挥，不可由司机自由行驶。同时应加强施工车辆、施工人员与交通车辆之间的交通安全管理。

（3）保证交通流量、高峰期的需要。施工准备阶段必须对全线交通情况做实地观测，绘制交通流量图，作为确定相应有效的施工部署的依据。

（4）当施工与正常交通有冲突时，要先服从交通后安排施工。

三、施工部署和总进度计划

施工部署和总进度计划按照已审批后的施工组织设计执行，具体如下：

1、施工部署

（1）质量目标：符合国家质量要求标准。

（2）工期目标：在90日历天完成全部施工任务。

我公司根据工作容及工期要求等各种因素，将整个工程施工的顺序确定为先深后浅，先主要后辅助，同时结合工程现状实行平面分段，立体交叉，多专业平行同步流水作业的施工方法，以便于投入更多的人力物力，确保尽早实现工期目标。

（3）成本目标：在保证工程施工顺利进行的前提条件下，尽量节约工程

成本，控制在合同约定围。

（4）安全目标：贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”方针，杜绝重大伤亡，严格控制工伤事故。

（5）文明施工：按照中标后约谈会议纪要精神，本工程需达到市级示文明工地标准。

（6）环境保护目标：创环境保护先进项目经理部。

2、总进度计划

根据招标文件的要求，结合施工组织设计的部署，本工程总工期90日历天，计划工期85天。具体施工进度计划见附表一：

附表一：

四、交通组织疏导方案

1、交通及周边情况调查

（1）交通情况：我项目部通过多天对建设路进行的交通情况统计，基本掌握本道路的车流量情况，车辆及人员高峰期在上下班时间。具体时间表现在上午7:15～8:15、11:15～12：15以及下午14:00～14：45和17:00～18：30四个时间段。

（2）周边情况：道路沿线分布有商贸、住宅、酒店、医院、农贸市场、家具广场等，其中青阳路农贸市场、新亚国际家具广场主大门位于蓉城路上，施工时合理安排好出入口，确保安全；考虑到白天营业，该出入口处施工安排在夜间进行。

2、交通疏导阶段划分

根据工程平面图和既有道路机动车道、人行道的宽度，以及施工组织设计中的施工部署和总进度计划，拟将道路划为2个施工段。施工围挡时间为2017年6月20日至2017年9月10日。具体如下：

（1）施工段划分

第一段：长江北路至青阳路

第二段：青阳路至翠柏北路

本次道路施工主要任务及工期为现状人行道改造、新建非机动车道（第一段），采用同一时间段同一路段只占用道路一侧约3米机非混合车道（或临时停车位），分段围挡、交叉施工。道路路面加铺即为“白加黑”沥青摊铺，主要包括路面修补（板块处理）、下卧层、面层沥青砼；施工采取依次分段全封闭施工，尽量利用夜间完成。

（2）涉路施工计划

涉路施工的工期计划表

3、交通管理设施的设置

根据《城市道路施工作业交通组织规》（GA/T900-2010）及相关标准的要求，结合工程特点和周边情况，将各路段施工作业控制区交通管理设施设置如图：见附图1～附图5，及路面沥青摊铺道路分段封闭施工交通管理设施设置如图：见附图6～附图9。

4、准备工作

在进行道路施工前，应向交警等部门申办施工手续，并提交详细的施工计划，其中包括施工时间、地点以及具体的施工容等。待手续批准后，方可入场进行施工。在道路施工入场前，应及时通知交警部门，在交警的协助下进行施工，在施工过程中服从交警的指挥。

施工前将做好以下工作：

（1）在每阶段施工前，根据当地的气候、道路车流量、交通管制等综合考虑，制定相应的施工方案。

（2）进入现场的所有人员必须购买意外伤害险。

（3）在施工前组织所有参与施工人员，进行道路安全施工的培训。将道路施工时设施布设方法、注意事项等全面、详细的告知每一位施工人员。对进场施工的人员进行技术和安全交底，并进行统一考核，考核合格方能进场施工。

（4）对参与施工人员进行明确的责任划分，并确定其岗位，明确其任务，并严格执行。

（5）对施工机械进行充分检查，确保施工能够顺利完成。

（6）对施工时间、地点进行详细的分析，本着尽量减少施工对交通带来的影响的原则，合理确定施工时间及施工路线。

5、施工测量过程中的交通组织

在施工前的施工复测和施工放线过程中，由于测量均在白天进行，且水准点设置均在路线两侧，对交通影响不大，故在此过程中不需封闭交通。我单位要求施工测量人员需穿着黄色反光马甲，测量区域两端人员手持红色彩旗挥动，提醒过往车辆减速，在测量仪器前后各10米处防止锥形反光锥，保证测量人员安全。测量人员横穿公路时要前后观看，确认安全后在迅速穿过。

6、施工过程中的交通组织

本工程施工主要容为人行道改造、非机动车道新建、路缘石安装、下卧层处理、全路段“白加黑”沥青摊铺等几项工程，人行道、非机动车道及附属工程均在路面围以外，对交通影响较小。但是在施工过程中拆除材料外运、级配料、砼、面砖等施工材料的装卸、转运过程可能会占用路边

侧2-3米的围，工程施工期间，交通组织如下：

（1）施工材料在运至施工现场后均集中摆放，如果路肩围以外场地充足则摆放至路肩以外，需占用路面的应尽量少占用。

（2）材料摆放时要求尽量集中堆放且堆放整齐，在材料周围摆放反光锥并以条形彩旗围护，夜晚需设置照明设施。

（3）施工过程中，在施工区域前后各30米处设置“前方施工减速慢行”及“向左（右）改道”标志。

（4）沥青摊铺时采取分段分期全封闭施工。

五、交通组织机构及投入

1、交通组织机构

建立行动统一、反应迅速的交通协调机制，项目部成立以项目经理为组长，安全工程师为副组长，各施工班组负责人、专职安全员、工区负责人为组员的交通组织管理领导小组。在市政、交警等部门的指导与配合下，认真按照《城市道路施工作业交通组织规》（GA/T900-2010）和省、市人民政府颁发的各项道路工程施工安全管理规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝责任事故的发生，全面负责本工程的交通组织管理工作。协调小组定期召开会议，通报情况，布置工作，负责安全制度的执行和督促检查。制度和措施的具体执行，并将执行结果向上一级安全领导机构汇报，形成上下统一，协调一致的安全管理体系。

严格落实项目经理负责制，项目经理是第一责任人，安全工程师为连带责任人，专职安全员为直接责任人。

本项目交通安全组织小组主要人员表

交通安全保证体系框图

2、人员及物资保障

安全工程师进行安全生产的全程管理，并在项目经理的领导下对安全生产人员进行管理，制定巡查及值班制度。项目经理和安全工程师为带班领导，3名专职安全员负责施工路段围的安全现场督导和巡回检查，每作业面每半天巡查不少于2次，重点作业面应该有一名专职安全员现场全时段督导。发现安全隐患和问题，马上停止作业并向安全工程师和项目经理汇报，及时整改，设施损坏及时增补。

夜间有项目经理和安全工程师轮流作为带班领导，每天配置两名专职安全员值班。值班期间，每晚对路面上有作业面的路段保证不少于两次巡查，普通路段保证每晚巡查一次，值班人员保证24小时保证畅通。

施工中投入使用的交通管理设施主要包括：施工围挡、施工标志牌、警示灯、锥形交通标、导向标等，根据实际需要配备，如下：

1、工程施工期间，我工程项目部计划成立专门交通疏解小组（设组长1名，成员5名），制订科学合理的交通疏解方案和应急措施，建立交通疏解管理制度，明确工作重点和每日的工作要点。

2、合理的安排施工期间施工工序与时间，交通量高峰期间必须控制施工强度，为减少对交通的影响程度。

3、施工时积极与当地各级行政及公安部门交警合作，配合交警部门，组织力量及时引导、疏解交通，合理布置临时交通，保证所需交通标志、标线及时安装到位、投入使用。并设专人负责检查，维护交通设施，及时维修、更换、补充各种设施和标志，确保有效的实施交通安全管理。

4、设多名专职维持交通人员，在施工期间24小时值班，配合交警工作，指挥附近车辆和行人通行，保证主干道交通顺畅。

5、散体物料运输严格按市政府相关文件规定对物料进行覆盖，严禁物料散落污染路面，影响交通。若材料吊装时，机械需占用道路，则在夜间才进材料；所有材料不得占用道路堆放。材料供应在保证质量的前提下按“就近、就便”的原则采购。

6、施工机械停放一律在施工围，不准占用行车通道；机械进退场尽量选择行车较少的时段，避免造成交通阻塞。

7、每天派专人清扫施工现场和附近的道路，并且对现场的机动车道淋水清理。

8、加强与当地居委、沿线单位的沟通、联系，听取他们的意见，取得他们的支持。

9、完成一段施工，马上清理一段路面，及时完善交通设施，尽快撤出施工现场，争取早日还路于民。

1、开工前安全技术培训

开工前，项目经理部对所有参加施工的人员进行工前安全技术培训，特别是现场交通指挥人员的培训，主要有以下容：

（1）有关安全的法律、法规、安全作业规。

（2）道路综合整治工程安全施工责任制和安全工作目标，管理办法。

（3）交通安全技术实施方案、安全作业实施细则及有关常识。

（4）结合工程实际进行安全隐患及事故案例分析。

（5）事故应急措施和自救知识等。

2、落实安全措施，将编制的安全技术实施方案报送主管部门审批，对批复后的交通安全技术实施方案进行必要的模拟演示，并将有关安全作业主要环节的责任落实到人。

3、开工前要准备足够的安全作业服装、设施、灯具与标志，并做到损坏或故障时能及时补充或更换。进入现场的施工人员，必须按要求配戴安全帽及作业服，没有按要求做的，不得进入现场并责令其改正。

4、在施工过程中要充分考虑对运营车辆和作业人员安全的各种影响因素，并有足够的措施，避免出现安全事故。要以尽可能短的工期完成作业任务，减少道路封闭的时间，及早恢复正常通行秩序，减少事故发生的机会。

5、在不利季节和可能发生不利气候条件的期间进行道路路面改造施工，安全技术方案的制定和组织实施更要严格和谨慎，应严格把守“安全第一、预防为主”和“安全为了生产、生产确保安全”的原则。

6、成立专门的施工保畅小组24小时在现场疏导巡查，及时处理各种被损坏的标志、标牌、分道标志等。

7、其他方面：紧密配合市政、交警部门，做好安全保畅工作。

八、机动车辆交通管理措施

1、施工现场的交通安全管理工作直接关系到全体施工人员的切身利益，涉及面较广，因此必须建立健全各项规章制度，堵住漏洞，层层抓落实，才能确保安全。

2、加强对施工现场车辆的管理，所有运输车按规定在市交警部门办理市区通行证。现场出入口处安排专职人员指挥，两侧设警示牌和锥形交通标，确保行车安全。

3、对驾驶员和车辆，要造册登记备案，便于管理。混凝土浇灌施工时，要先制订施工运输方案和交通安全措施，根据实际情况，向当地及沿线交通管理部门报告，邀请他们到施工现场或沿线主要地段进行指导，维护秩序。同时施工运输单位的主管领导、交通安全员和调度要到施工现场指挥、协调，确保安全，完成施工生产及运输任务。

3、加强对驾驶员的管理：驾驶员除了要严格遵守道路交通法规和交通管理部门的规章制度外，在行车中要做到“八不”，即：不酒后开车、不强行超车、不把车交给非司机驾驶、不开斗气车、不开疲劳车、不带故障出车、不超速行驶、不打，养成良好的驾驶作风。同时驾驶员要爱护车辆，保持车况良好，车容整洁，保证足够的休息时间。

4、加强对大型车辆的管理，特别是对外单位及驾驶员签订交通安全保证书，定期对车况进行检查，发现毛病，及时维修，保持车况良好，防止群死群伤恶性事故的发生。

5、对机动车的处理，凡是现场参加施工的车辆，必须保证车况良好，各种装置、技术性能符合要求。行车中要注意检查仪表工作是否正常，灯光、制动是否敏捷有效，对车辆要勤维护保养。对出入现场的车辆要进行检查和清洗，拉运土方时对表面的松土要拍实，装垃圾的车辆要加盖毡布；对车辆所带的泥土或混凝土等污物，及时清扫。

九、交通应急预案

1、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给公司员工的工作和施工区域周围居民提供更好更安全的环境。保证各种应急资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故的应急求援。有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急求援的“应急精神”。

2、出现交通事故时的应急预案

（1）及时通知交警部门（110报警），在交警、市政部门现场勘察后，立即协助，把出事车辆拖离出事现场，并协助立即恢复交通。

（2）抢救伤者，保护现场，协助交警调查处理。

3、出现交通拥堵时的应急预案

（1）交通保畅人员要立即赶到现场。

（2）及时通知交警和市政部门。

（3）加强现场疏导，特别是易产生拥堵的车道、变道处等关键路段的指挥疏导。

（4）根据情况，选择具有分流条件的路段进行车辆分流。

4、事故处置程序

（1）事故单位负责人必须如实向公司应急救援小组讲清事故的基本情况，并积极协助事故的调查。

（2）事故当事人或单位应写出事故发生的经过和基本原因。

（3）公司事故应急救援小组工作应对事故进行全面调查和研究，以的精神和科学的态度对事故进行认真的分析，弄清事故原因，按照“四不放过”的原则提出处理意见。

（4）公司应急救援小组工作人员，除了做好事故伤员的救护工作外，还应做好事故受害者及家属的安抚工作，以便事故处理。

（5）公司安全领导小组根据事故处置工作组的工作容和意见进行集中汇总，做好对事故处理的最后决定，并向上级或有关部门报告。

5、交通应急预案培训与保障

（1）我项目部以及相关人员开展道路施工突发事件应急处理工作的相关政策、业务、技能的培训和预案演练，增强应急处置能力。

（2）加强道路施工突发事件专业应急队伍建设，确保快速反应，及时到位。落实突发事件所需的必备器材、设备和专用物资，做好应对突发事件的准备工作。

6、交通应急预案中善后事宜

突发事件后，项目部立即向当地项目建设单位和有关行政部门报告，应在事件发生后2小时写出事件报告。报告的容主要包括：工程名称、项目工程量、事件发生的时间和地点；事件的类型及起因；事件简要、经过、人员伤亡及直接经济损失的初步评估；事件发生后处理的情况及采取的措施；事件报告单位、签发人、联系和报告时间。

7、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

（1）当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案。

（2）对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源应得到有效控制、消除，所有现场人员均得到清点，不存在其它影响应急救援预案终止的因素。应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的，应急总指挥下达应急终止令。

（3）应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后方可恢复施工生产。