工程竣工结算办法

一、适用范围

集团公司同建设单位（简称“业主”“甲方”）的工程竣工结算工作；主要是指：在工程竣工后，在合同规定的时间内上报建设单位的工程结算资料，以及围绕工程结算而开展的相关工作。

二、宗旨

促进集团公司结算工作，尽快收回工程款，使工程竣工结算程序化。

三、工程竣工结算工作的前提及要求：

前提：工程竣工验收（俗称“四方验收”）合格(附加：有的项目建设单位要求提供完整的竣工资料后，才准予结算。)。

要求：在合同规定的时间内提交完整的工程竣工结算资料（附注：一般的在28天内。）四、工程竣工结算工作的流程

项目部负责人（项目经理）---办理工程竣工验收上报工程部提交工程结算申请集团公司结算负责人安排市场部预算员出结算资料报建设单位（审计部门、代建公司）

认可的竣工结算报告工程竣工结算价款的支付

五、工程结算人员及职责

1、项目经理：

提供工程竣工结算所需的资料；负责同建设单位、审计部门协调和沟通；负责工程结算款及质保金手续的办理；

2、预算员：

编制结算报告；跟踪结算审计；提供各项结算证据；解决工程结算分歧；

3、结算负责人：

安排、组织、协调结算工作；审核结算报告；解决结算难题；催要工程结算款项；

同建设单位、审计部门的协调和沟通

六、工程竣工结算报告的编制

1、工程竣工结算的编制依据

●国家有关法律、法规、规章制度和相关司法文件；

●北京市施工定额和造价信息；

●建设工程工程量清单计价规范；

●施工合同（含专业分包合同）；

●招投标文件；

●变更洽商文件；

●确认的工程量；

●确认的人工单价；材料认价单；

●现场签证；

●合同外增项确认文件（量、价）

●双方确认的索赔文件

●施工图纸；

●批准的施工方案；

●各种会议纪要；往来函件；

●开、竣工报告；

●四方验收证明；

2、工程竣工结算编制的内容：

●分部分项工程费：

按照双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算。如发生调整项目，按照规定要求进行调整综合单价，双方认可。

另注：人工费、材料费需要调整的应有甲方认可的文件，是单独调整，还是整体调整同审计部门协商再定；管理费、利润的费率按照投标文件执行；

●措施费：

按照合同和招投标文件执行，

①采用量、价计算的措施费，应依据双方应认可工程量和综合单价计算。

②采用“项”计价的措施费，应依据原投标的计价基数、费率进行计算。同时还要

考虑合同中对措施费调整的约定条款，工程量是否超出合同调整的范围，按合同约

定进行调整。

③安全文明施工费，按投标时的规定计算。

●其他项目费用

①计日工：按发包方实际签认数量、单价计算

②暂估材料：按双方最终确认价格调整；

③暂估专业：在中标价的基础上，按发包方、承包方、分包方最终确认价计算；

④总包服务费：按照招标文件、合同约定费率执行；如有调整，按照三方确认的

费率计算。

⑤索赔：按确认的事项和金额计算

⑥现场签证费：依据发、承包双方签证资料确认的金额计算

⑦变更洽商：依据合同条款及发、承包方确认的价格和双方确认的工程量计算。

⑧暂列金额：应减去工程价款调整、索赔、现场签证、变更洽商金额计算，如有

余额归发包人。

●规费和税金

按照国家或北京市、行业建设主管部分规定执行。

3、编制的时效性

工程结算报告，在合同规定的时间内及时编制完成和上报给审计部门（或监理单位、或建设单位）。

4、编制文件格式

●清单报价的项目按照《建设工程量清单计价规范》GB50500-2008内的表格执行。

●定额报价的项目按照北京市定额规定的表格上报。

七、工程竣工结算支付流程

●承包人递交竣工结算书

●发包人核对

按照合同约定的时间进行核对；合同没有约定或约定不明确的可以按照《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）的规定执行。建设项目竣工总结

算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包方人后30天内

审查完成。

●工程竣工结算价款的支付

竣工结算办理完毕，发包人按照合同约定的时间支付工程竣工结算价款。若合同没有明确规定，根据建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）的规定，

发包人应在竣工结算书确认后15天内向承包人支付工程结算价款。

八、工程竣工结算争议处理

先进行双方协商，协商未果。双方就争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按照工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议部分竣工结算按合同约定办理。

九、结算文件的档案管理

所有竣工结算资料均应归档案室统一管理。

十、其他注意事项

按实结算工程的竣工结算编制方法

按实结算工程的竣工结算编制方法竣工结算中甲、乙双方合同书中对工程价款的约定及结算原则是施工合同最重要的条款。建设工程项目因复杂程度、规模大小、工期长短、资金来源、风险范围的不同，其施工合同价款的约定有不同方式，总结起来，主要有固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同。其中，固定价格合同又包括固定总价合同、固定单价合同两种形式。固定价格合同是指合同双方在约定的风险范围内合同价款不作调整。而可调价格合同是合同价款根据双方约定而调整，双方在合同其他条款内约定合同价款的调整方法。近年来，介于固定价格合同与可调价格合同之间的一种按实结算工程价款的合同模式越来越多地出现在建设工程项目中，也被人们习惯性地称为“按实结算合同”。一般对于工程项目规模较大、工期较长、施工难度大且工期紧张、设计图纸不完善或边设计边施工、预计施工变更较多的工程项目，常见采用按实结算合同方式。在这类按实结算施工合同中，双方约定一个暂定合同价和按实结算原则，工程竣工后，施工方按结算原则编制竣工结算，经建设方审核后的竣工结算作为最终合同价款。按实结算工程竣工结算的编制方法及注意事项。一、签好按实结算合同中关于结算的条款，它决定着竣工结算的质量及水平。

在合同签订阶段，施工单位造价人员应全程介入与业主的合同谈判，用专业知识和语言在合同中准确、详细地描述按实结算原则及方法，避免前后矛盾、含糊不清、缺漏或产生歧异。按实结算条款主要应闸明以下几方面内容（以定额计价方式为例）： 1、按实结算合同条款中应约定执行的定额标准，包括执行的土建工程及安装工程定额编号、配套取费文件名称、安全文明施工费的计算方法、人工费是否调差及调差单价等。 2、按实结算合同条款中应约定设备及主材的计价方式，包括设备及主材由发包人认质、认厂、认价；或设备及主材执行政府造价管理部门颁布的信息指导结算价格。若采用造价信息上颁布的价格，合同中应约定以哪一年哪一期的信息为准。若工程中有甲供设备及材料，应约定甲供设备及材料的上下车费、仓管费的计算方法。 3、按实结算合同条款中应约定工程量的计算原则，包括工程量逐层逐项按实收方或按甲方及监理确认的竣工图计算等。 4、按实结算合同条款中应约定下浮比例及方式，包括总价下浮、扣除甲方认质认价的主材及设备后下浮等方式。 5、其他按实费用的计算方法，包括总包配合费、施工水电费、大型机械进出场费、设备吊装措施费等计价定额中未包括的费用均应在合同结算条款中予以详细约定。二、作好设备及主材的认质、认厂、认价工作，这一环节是竣工结算的关键。一般按实结算工程中的设备及主材（未计价材料）均由业主认质、认厂、认价，这就要求施工方材料及预结算人员把好材料价格关，详

工程预结算管理办法

工程预结算管理办法 1.目的为加强集团所属各项目公司工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效益，制定本管理办法。 2.范围本管理办法适用于集团所属各项目公司。 3.职责 3.1 集团总部成本部负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 集团所属各项目公司从事工程预结算的计价、审批及其他有关责任人员负责贯彻执行本管理办法。 4.方法与过程控制（包括原则、一般规定、工程预算管理、工程结算管理、其他规定） 4.1 工程预结算工作应遵循的原则 4.1.1 廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如出现损公肥私性质的不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。 4.1.2 多级审核原则：工程预结算应建立起预结算人员之间、部门之间等的编制及审核控制体系；工程预结算皆须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理预结算。 4.1.3准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程招标、成本核算、工期等多方面的要求。 4.1.4 可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。 4.1.5 合理低价原则：工程预结算工作应以客观事实、工程合同等为依据，充分理解、灵活运用当地工程造价管理规定，并利用市场竞争、甲方品牌资源等因素，处理好质量、工期与成本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。 4.1.6 方案优化原则：成本管理部在工程预结算工作中，应积极协同设计、工程管理等单位、部门充分应用价值工程理论，进行设计、施工措施、材料设备等方面的方案优化工作。 4.1.7 信息通达原则：工程预结算在编制时应考虑适应成本核算、成本分析等多方面的需要，对资料、信息应及时整理，并根据工作需要及时提供

工程竣工结算组成

工程竣工结算组成文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、产品资料检测报告等。以上资料均需相关单位签字盖章的原件。工程竣工结算资料编制要求一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。三、竣工结算资料内容： 1、施工合同及附件、协议书 2、补充协议(若有) 3、中标(中选)通知书 4、施工企业规费计取标准 5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表

6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚） 7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚） 8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚） 9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗 10、投标文件商务标及电子盘 11、投标文件技术标 12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套） 13、地勘报告 14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/统一折叠成A4幅面297mm×210mm） 15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/统一折叠成A4幅面297mm×210mm） 16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚） 17、原始地貌标高抄测记录

工程结算操作规范说明

附件： 1.施工单位工程结算编制内容示例 2.工程结算的审查要点 3.文件移交清单 4.工程款结算审核条件 5.工程结算审核表 6.XX年XX月至XX年XX月水电使用费一览表

附件1：施工单位工程结算编制内容示例一、本工程结算编制依据： 1、《结算专题会议纪要》； 2、投标文件； 3、《建安工程施工承发包合同》第xx条：合同价款及调整方式的规定； 4 5 1 2 1 （1 ○1 ○2 （2）工程量清单中的装饰工程项目：装饰工程中块料楼地面（厨房厕所防滑砖、阳台仿古砖），块料墙面（厨房厕所阳台栏板内侧防滑砖），天棚吊顶（厨房厕所）、外墙刷喷涂料等项目，在结算时扣除原投标造价，直接按《关于装饰工程报价申请的批复》中审定的单价重新计价。（3）工程量调增的项目有：砖水池、化粪池由原工程量清单中的5座调整为9座（投标时没图，在招标答疑上是暂按5座计算，而实际在施工中按室外排水平面图要求施工的数量为9座）。

给排水工程：扣减了甲供卫生洁具主材费用（按招标答疑中确定的单价），其他项目没有调整，按原投标中标计价表编制安装费结算。电气安装工程：电气工程没有进行调整，按原投标时中标计价表及总造价编制结算；（二）、项目措施费及其他项目费（1）、项目措施费：算； 126。 2 （ 75 （ 3 一、图纸及工程量清单外新增项目工程结算根据“结算专题会议纪要”的精神我司在结算时增加了以下项目的工程造价； 1、桩芯工程： 2、二次装修项目：我司在完成框架结构的施工后，该部分施工内容属清单外增加工程项目，并按委托函的有关结算的规定进行该部分项目的结算：

工程结算流程说明

控制、造价分析提供依据。适用范围本流程适用于润基地产所有工程项目的结算管理。职责划分合同预算部负责工程量的核对，审核施工单位提交的结算资料；施工单位负责根据要求提交结算申请报告；工程技术部/项目部、设计部配合审查工作；采购部配合认价工作。流程说明1、由于施工单位原因未及时办理工程结算的，以甲方审定造价作为结算依据。 2、因结算审核工作牵涉到工程、预算、设计等专业部门，必要时将组织各专业部门的人员参与审计工作，各部门应予积极配合支持。 3、不论采用何种结算办法，施工期间结算的工程价款一般都不得超过承包工程合同价值的80％。结算双方可以在5％的幅度内协商确认尾款比例，并在工程承包合同中订明。尾款应专户存入银行，待工程竣工验收后清算。但如承包施工企业已向开发企业出具履约保函或有其他保证的，可以不留工程尾款。任务名称节点工作内容工作标准时限提交结算申请1 1.工程竣工取得竣工验收单后十五天内施工单位上报工程结算文件至工程技术部主管工程师。 2.结算申请报告内容包括申报资料明细单、竣工图纸、合同及补充协议、工程指令、变更、签证、处罚通知单、结算书、竣工验收证明、材料认价单、甲供甲代材料明细单等。申请报告具体内容说见《指引文件1：施工单位工程结算编制内容示例》。施工单位必须附结算承诺书和结算备忘。结算承诺书内容如下： 1.在审价过程中不再增加任何结算资料，包括图纸、鉴证单、价格凭证等； 2.在送审结算书中项目的工程量如发生变化，可作调整，若项目的遗漏，施工单位均作让利给甲方，不作增加调整； 3.甲方与审价单位执行市审价收费标准，若由于施工单位的高估冒算，核减额大于5%，则两种取费标准引起的差额由施工单位承担。结算备忘内容：甲、乙双方初审时审核情况，有争议的问题以及要求重点审核的项目的说明。 7个工作日出具竣工评估报告2 监理单位出具竣工评估报告，并对结算书提出审阅意见。竣工评估报告包括：竣工验收资料的移交情况、竣工图纸审核情况、变更、签证记录的有效性、合同执行情况、工期情况、质量情况、工程项目内容的真实性、文明安全施工情况、结算资料是否齐全、检查所有资料是否按以上流程申报完善的说明。 5个工作日工程技术部对施工单位、监理单位提供的资料进行审核。工程技术部主管工程师根据已完合格工程情况填报《工程结算申报表》，合同标的业已完成，经工程部门验收通过，并取得当地政府主管部门认可的验收合格证明后，由工程技术部提交工程结算申请表，合同预算部方可办理竣工工程结算。 4

工程项目竣工验收及竣工结算管理办法

工程项目竣工验收及竣工结算管理办法为了保障公司各工程项目规范、有序、高效实施务，特制订本办法。第一条、竣工验收及工程结算流程一、工程管理部对现场管理工程要做到“八个心中有数”： 1、对工程形象进度应做到心中有数； 2、对施工人员活动情况应做到心中有数； 3、对各施工承包单位交叉施工情况应做到心中有数； 4、对主要材料的品牌、规格、质量、数量和附属设备的进场制安情况应做到心中有数； 5、对施工图纸的设计修改、变更情况应做到心中有数； 6、对施工中存在的主要施工“质量、安全、进度”诸方面的现场动态管理及应对举措应做到心中有数； 7、对分部工程施工质量（特别是自营、自供的项目及材质）应做到心中有数； 8、对工程款的支付情况应做到心中有数。二、竣工验收： 1、施工单位按合同约定的发包内容完成施工任务后，经监理公司、工程部、技术部、预算部、采购部、物业管理公司共同进行验收，验收达标后，视为工程竣工初验日期，同时议定工程整修完善时段。 2、工程整修完毕后，工程部应及时组织五大责任主体进行竣工验收。 3、各施工单位自工程竣工验收合格次日起30天内，将竣工图纸、变更资料及签证资料、工期提前或逾期资料一式两份报送给工程部、技术部审定确认（工程部应制订相关约束制度）。 4、工程竣工资料的确认：工程部在接到的施工单位报送的各项竣工资料后，应在5个工作日内完成资料审核工作，如发现报送的资料不

符合规范要求时，及时书面通知施工单位在限定的时间内补报或重新报送，直至合格为止（工程部应制订相关约束制度）。并在“竣工决算图纸、变更资料审查单”上签注意见，移交技术部审核。 5、工程技术部在接到工程部移交的完整竣工资料后，在3个工作日内就技术资料及相关经济资料进行复核，确认无误后在“竣工决算图纸、变更资料审查单”上签注意见，移交给预算部。按照附件三的格式执行。 6、工程部应自工程竣工综合验收完成之日起最长不超过60天内完成工程竣工验收备案工作。 7、自营的零星工程项目， 7.1自营工程项目施工完毕后7个工作日内由工程部组织工程技术部、预算部、物业服务公司，必要时邀请采购部共同进行工程项目验收，验收合格在2个工作日内出具竣工验收单（按照附件四格式）， 7.2施工单位应向工程部报送完整的竣工图纸、资料一式两份及竣工决算书一份，工程部审核后经工程技术部确认（时间限定：分别在3个工作日内完成）转交预算部编制工程竣工结算书，对施工单位报送的工程造价进行复审（时间限定：视工程项目的大小在3~10个工作日内完成），并出具工程造价审定单，呈送公司总经理汇决后转财务部安排付款。第二条、工程结算：一、预算部在接到经工程部、工程技术部确认的竣工资料后，视工程量的大小可采取两种方式进行工作：①、委托工程造价咨询公司进行结算编审。②、预算部门内部自行进行决算编审工作。二、由工程部、工程技术部、采购部共同参加工程竣工决算造价的最终认定定案。 1、工程部、工程技术部负责审核工程竣工资料及隐蔽工程资料，如发现竣工资料有不符合实际情况时，立即通知施工单位完善竣工图纸及相关资料，时间限定在3个工作日内，过期补充的资料一律视为无

工程预结算管理方案及流程

工程预结算工作流程一、工程预结算工作管理目标为加强工程成本控制目标执行过程中的控制管理，规范成本控制流程，提高成本控制效率。二、适用范围和管理内容本办法适用于集团公司和集团下属公司施工项目的成本管理，即招标活动的管理，合同的管理，目标成本的设定及调整，动态成本的管理控制，设计变更和现场签证的管理，结算管理，成本管理资料的备案，项目后评估（成本部分）等各类工程成本管理。三、预结算工作管理的部门职能 1. 集团运营管理中心：（1）作为工程预结算工作审核的职能部门，对工程预结算审核工作负主要责任。（2）负责收集工程预结算资料，负责审核其齐全和真实性。（3）负责审核分子公司初审后的结算资料。编制工程结算报告。（4）集团运营管理中心总经理对集团运营管理中心提交的结算报告进行内审，同时对外审的结算报告进行审核，负责结算报告中差异项目的调整。 2. 分子公司相关部门（1）现场工程师负责收集整理工程资料及工程所在地的造价资料，提交集团运营管理中心。 (2) 现场工程师负责向施工单位发出结算通知，并审核施工单位提交的结算资料。 (3) 按照集团公司规定，负责对结算报告根据管理系统内部流程规定进行申报。 (4) 分子公司总经理负责审批运营管理中心总经理审核后的结算资料。 3. 集团相关领导集团副总裁及总裁根据金额不同分别负责审批结算报告。四、预结算工作管理办法 1.工程预算管理（1）所有工程应编制施工图预算，并按管理流程图执行审核。（2）在进行工程招标之前，编制好施工图预算，并作为工程招标之投标控制价。所有的工程必须是工程量清单报价。

（3）项目主体工程确因工期紧张需采用费率招标或工程合同暂估价，应严格按《工程招标管理办法》有关内容办理；当施工图齐备后，应立即要求承包单位编制施工图预算，而后，运营管理中心部应督促并始终参与施工图预算的核对工作，按核定的预算价签定补充工程合同。上述所有工作，应在施工图完备后60天内完成。（4）如果仅是委托造价咨询机构进行施工图预算的编制，造价咨询酬金一般按总造价的一定比例计取；如果是委托编制预算并负责审核承包单位编制的预算，造价咨询酬金可采取按总造价的一定比例并结合核减额的一定比例计价的方式计取。（5）成本运营管理中心在编制工程预算同时还应作好如下工作：对施工图等进行核查后，要求分子公司相关部门提供施工图、材料设备控制价格、工程预算分类要求等必备资料；同时要求各有关部门作好必要的保密工作：所有工程在招标工作完成之前，任何单位任何个人必须对施工单位保密。（6）工程预算编制的方法：根据工程量计算规则，按详细的施工图、确定的施工方案并结合现场实际情况计算工程量；分项工程的子项如无合适定额套用，且不能换算，则应编制补充定额单价；造价工程师要主动发现施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题，并明确标注、落实调整，以减少或避免设计变更及签证，同时准确掌握工程动态成本。（7）工程预算确定后，及时对目标成本进行修改，以目标成本为上限，监督各相关部门，采取有效措施控制工程造价。 2.工程结算管理（1）分子公司在向运营管理中心提交的《工程结算工作交接单》中详细说明合同价款、设计变更现场签证之外的增减款事项、工程遗留、合同违约、施工现场清理、甲供材料、隐蔽工程等问题。（2）为防止承包单位高估结算，应与承包单位在工程合同中约定控制办法。比如：若承包单位报送的结算金额超出最终审定结算金额10％时，发包单位可进一步扣款（扣款比例、金额各公司自定），直至取消今后对工程的投标资格等。或者要请咨询公司审核的，报送的结算造价最终核减额在审核总价5％以内的造价咨询酬金由甲方支付，若结算造价最终核减额超出5％，则因造价超出部分而引起的造价咨询酬金之增加部分由承包方支付等措施。（3）根据工作量的难易程度，供电、自来水、煤气、电话等市政工程的结算优先办理；主体工程结算在承包方提供全部竣工结算资料后6个月内核定完毕，其余工程结算在承包方提供全部竣工结算资料后3个月内核定完毕。

工程结算情况说明

工程结算情况说明集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

河南卫群大厦2#楼（南楼）、裙楼装饰装修工程 2#楼装饰改造工程、室外工程工程结算情况说明一、工程概况建设单位：河南东龙控股有限公司设计单位：泛华建设集团有限公司监理单位：河南正博建设监理有限公司施工单位：河南国基建设集团有限公司河南卫群大厦2#楼（南楼）、裙楼装饰装修工程位于熊耳河路与才高路交叉口，框架16层、地下一层，建筑面积50181.30平方米，2#楼（南楼）主楼共十六层，其中主楼三至十五层为会议室、开放办公室，16层为会议室及领导办公室，一层、二层为南大厅、走廊、电梯厅、职工餐厅等。裙楼共三层，一层为北大厅、二层自助餐厅，三层多功能会议室。二、合同情况 1、河南卫群大厦2#楼（南楼）、裙楼装饰装修工程，河南卫群置业有限公司、河南国基建设集团有限公司、河南东龙控股有限公司三方于2012年8月签订建设工程施工合同，合同约定开工日期：2012年8月15日，约定竣工日期：2013年4月10日。合同价款：暂定2600万元，最终结算价款依据图纸按实结算。承包范围：河南卫群大厦2#楼（南楼）、裙楼变更后的施工图范围内的装饰装修工程、安装工程。 2、河南卫群大厦2#楼装饰改造工程，河南东龙控股有限公司、河南国基建设集团有限公司双方于2013年12月1日签订施工补充协议，约定开工日期：2013

年12月1日，竣工日期2013年12月30日，实际竣工日期为：2013年12月30日。补充协议价款：暂定350万元，承包范围:根据2013年10月30日设计图纸范围内的装饰装修工程、安装工程。 3、河南卫群大厦室外工程，河南东龙控股有限公司、河南国基建设集团有限公司双方于2014年3月20日签订室外工程施工补充协议，补充合同价款：暂定97万元，承包范围：室外硬质铺装的基层，所有道牙下的基层及道路的基层，地下管网及检查井，硬质铺装及道路下套管，不包括生态停车位。三、结算情况上报结算价款：其中: 1、卫群大厦2#楼（南楼）、裙楼装饰装修工程： 2、卫群大厦2#楼（南楼）、裙楼装饰二次改造工程：3942741.87元 3、卫群大厦室外工程：1649813.81元（详见工程结算书）四、结算编制依据 1、根据竣工图纸、设计变更、施工合同，依据《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008版）》及配套法规性文件进行编制。 2、材料价格：建设单位认价单及施工期间郑州市建设工程材料基准价格信息进行调整。 3、人工费调整：根据施工合同按施工期间河南省建筑工程标准定额站发布的装饰工程人工费指导价进行调整。 4、专业工程配合费，暂按500万元计算，最终依据专业工程结算金额为准。 5、图纸深化设计设计费为暂估金额，最终依双方协商为准。

工程预决算管理制度

安徽腾辉投资集团有限公司工程预决算管理制度 (试行) 文件编号总版本A 制订日期生效日期核准会签审查制订文件修订记录 NO.版次变更修订日期修订页次修订内容摘要登录者

工程预、决算管理制度第一章总则第一条制度目的：为规范腾辉投资集团有限公司及各项目公司的工程预、决算管理流程，明确集团及项目公司工程预、决算管理的责任部门、具体职责、审批权限以及审核标准等，确保集团及项目公司工程预、决算管理流程处理的合理性、准确性、及时性及有效性，特制定工程预、决算管理制度（“本制度”）。第二条适用范围：本制度适用于集团及项目公司所规定的工程预、决算管理流程，包括工程预算编制及审批、决算编制及审批等活动。第三条主要原则： 3.1 各项目公司应结合国家行业和地区有关的法规和条款规定应用本制度：本制度中任何条款与项目公司所在地区有关的法规和条例规定相违背的，遵照地区法规条例规定执行。 3.2 各项目公司可根据项目性质和公司实际情况应用本制度中所列附件或以相同功能的表单，模板进行替代，但在同一项目中必须保持表单、模板的格式和命名统一。第四条相关职能部门及职责

第二章工程预、决算管理规定第一条工程预算 1.1 工程预算由项目公司成本控制部负责。 1.2 工程预算工作流程： 1.2.1编制目的：所编制的工程预算，作为项目工程造价及支付工程进度款的依据。并提出设计图纸优化、材料及工艺合理化建议，报项目公司研发设计部及公司领导，作为修正图纸的依据。 1.2.2 编制依据：施工合同（如有）、施工图纸、施工图会审纪要、项目所在地现行国家工程量清单预算（或估价表）及费用定额，当地定额站，材料价格信息表、材料市场询价及人工费市场指导价等。 1.2.3 编制部门:由项目公司成本控制部负责依据1.2.2条及参照集团类似工程材料、设备价格编制。第二条工程决算 2.1 工程决算由施工单位编制，项目公司成本控制部负责初审，集团总工与成本控制中心负责复审（按第2.3条工程决算审核权限），与造价咨询公司审计相结合双控体系。 2.2 工程决算资料的提供 2.2.1招标文件、施工单位投标文件、工程竣工图（含电子档）。 2.2.2 建设工程施工合同及补充合同或协议。

建设工程竣工结算办法

附件12-8: 建设工程竣工结算办法为了加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定工程造价，维护工程建设当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合实际，特制定本办法：一、适用范围：凡是在我司（以下简称发包人）从事的建设工程竣工（价款）结算活动，均适用本办法。二、工程竣工结算编审： 1、工程竣工验收后，除发包人与承包人另有约定的外，承包人应当于工程竣工验收合格之日起的30日内，向发包人提交完整、真实的竣工结算文件；承包人如未在规定时间内提供完整、真实的竣工结算文件，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自行承担。竣工结算文件的种类和内容，依照国家规定以及合同约定执行。 2 3 承包人4 5 1%， 1 2 不得超过 3 1 2 1 2 3 4 5 6 7、其他结算资料。结算申请书致：由我司承包的合同（合同编号：），已按合同要求施工完毕，并已通过竣工验收，具备结算条件，特申请结算。申请结算金额为：人民币元（大写：）（请填写工程造价，不是余款）。现我司作如下承诺： 1、结算资料完全按合同要求报送，我司已对资料进行全面核实，所提报资料无遗漏内容，并对结算资料的真实性、完整性负责。自本次资料报送后，我司承诺绝不补报结算资料，所报资料如有错漏我司愿意承担全部责任。我司在上述提报资料中少报、漏报、或者错报的工程量应计算的工程价款及其他全部费用，我司承诺全部放

弃，不再要求贵司支付。对于恶意漏报减项内容的资料，我司同意按照漏报减项造价的5％向甲方交纳违约金。 2、若我司报送的结算价高出一审结算审定价5%,我司将按超出部分的7%支付违约金予贵司，该款在结算中扣除。若根据贵司要求，本工程经一审审定后需送至贵司集团复审，若一审审定后送审价高出复审审定价1%，我司将按照超出部分的7%支付违约金予贵司，该款在结算中扣除。附结算资料单位名称：（盖章）日期：

工程结算初审情况说明

初审情况说明一、基本情况 xxxxxxxxx合同段位于xx县。该项目由xx省公路局批准同意进行建设，立项批复文号为xxx【2010】182号及142号。该工程主要内容：xx隧道及接线工程，桩号 K181+637-K183+648段，隧道全长555米，水泥混凝土路面铺设；接线路长1456米，水泥混凝土路面铺设，水泥混凝土路肩、浆砌挡土墙及沿路排水沟、排水涵箱（洞）。该工程由宜昌华捷道路勘测设计有限责任公司设计，招标代理机构为xxxx工程咨询有限公司，招标形式为公开招投标。2010年6月由xxxxxx公司以xxxxxx元中标承建。监理单位为xxxxx工程咨询监理有限责任公司。该项目于2010年9月28日开工。该工程送审工程造价xxxx元，高于合同价xxxx元。其主要原因是新增xxxx米接线路工程、土石方开挖工程量增加、隧洞支护方式改变、新增涵管等排水系统等。二、审核情况及主要审减原因 xxxx隧道新建工程第III合同段，施工单位单位编制结算造价为39660496.57元，建设单位送审造价39660496.57元，审核确认工程造价32401728.98元。送审造价的基础上核减7258767.60元。

1、土石方开挖、回填、弃方外运、浆砌挡土墙、洞身开挖等多计工程量，共核减1062637.00元； 2、路基石方开挖因工艺由爆破改为机械挖除，单价由原合同价21.25元/m3调整为54.00元/m3，暂按原合同单价21.25元/m3审核，核减5516773.53元； 3、工程保险费、施工环保费、安全生产费未提供缴费发票，暂核减317484.80元； 4、洞顶回填无现场签证、联系单及计量单，暂核减61872.27元； 5、奖金不属于工程直接费用，建议业主另行报批，核减300000.00元；三、审计发现的其他问题 1、该项目合同约定工期为10个月，送审资料中无竣工验收报告，该项目是否验收合格存在疑问，另实际工期无法确定，开工日期为2010年9月28日，工程竣工结算申请表时间为2013年1月7日，合同约定误期赔偿2000元/天，该部分暂未扣减； 2、合同约定，技术人员未到岗到位违约金标准为“项目经理”及“总工程师”2000元/天（22天以上），送审资料无考勤表，技术人员到岗到位违约金暂未扣减； 3、该项目新增482.66米接线路工程，后签订补充协议以1785395.62元直接发包给xxxxx公司进行施工，该部分其合法性存在质疑； 4、施工单位提供收据显示，Φ1500涵管采购价为1840

工程竣工验收及结算环节应注意的几个法律问题

建设工程的竣工验收及结算在施工合同的履行过程中具有重要的意义，竣工验收作为施工过程的最后一道程序，是全面检验施工质量的重要环节；而竣工结算又是产生施工合同纠纷较多的一个环节。为此，国家有关法律、法规及部门规章，对工程的竣工验收及竣工结算规定了严格的验收程序及结算办法。《建筑法》第六十一条、《合同法》第二百七十九条均规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。国务院《建设工程质量管理条例》第十六条条第一款规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》第二十一条规定，工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。从上述法律规定可知，建设工程必须经过竣工验收后方可交付使用，经过竣工结算后方可办理权属登记。但在实践中，发包人及承包人易在竣工验收及结算环节产生争议，许多纠纷是因不能正确理解、运用国家的法律规定及双方签订的建设工程施工合同所致，有的发包人或承包人甚至违反国家有关竣工验收及结算相关法律规定和双方签订的建设工程施工合同，给竣工验收及结算带来阻碍及困难。本文从法律规定及实务角度讨论如何解决实践中竣工验收及竣工结算较突出的焦点问题，供发包人、承包人在建设工程竣工验收及结算工作中参考。一、竣工验收及结算的法律程序竣工验收及结算环节中突出的一个问题是先验收后结算或是验收与结算同步进行？按照《合同法》第二百七十九条规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。因此，该条款明确规定了竣工验收与结算的先后顺序：先竣工

中建六局项目预结算管理办法及实施细则

中国建筑第六工程局有限公司项目预结算管理办法及实施细则 (2012) 中国建筑第六工程局有限公司 CHINA CONSTRUCTION SIXTH ENGINEERING DIVISION CORP LTD

目录 1、总则 (1) 2、组织机构与职责 (2) 3、项目预结算策划管理 (5) 4、工程总包预结算管理 (11) 5、工程分包结算管理 (16) 6、工程签证（索赔）管理 (21) 7、奖惩 (24) 8、附则 (27)

1 总则 1.1 为加强项目预结算管理，规范预结算管理程序，维护企业合法权益，提高企业经济效益和精细化管理水平，降低工程成本，特制定本办法及实施细则。 1.2 本《办法》适用于工程局所属各单位的工程项目预结算管理。 1.3 相关定义 1）工程竣工结算：指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。 2）最终结算额：是指经发包人、审计单位和承包人三方签字认可的工程最终审定造价。不需要审计单位审计的，指发包人和承包人双方最终签字认可的审定造价。 3）目标结算额：是根据合同约定和项目“标价分离”的原则，结合项目风险抵押目标责任书履行情况，项目经营效益、目标成本和设计变更签证（索赔）的预期收入总额。 4）工程设计变更：工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的修改。 5）工程签证：是承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，清单工程量、清单综合单价中未含有，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证。 6）工程索赔：是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受

结算决算工程竣工结算管理办法及工作流程

工程竣工结算管理办法（讨论稿）一、目的为了加强公司工程建设的管理水平，规范公司工程竣工结算的管理，根据国电集团公司有关工程管理制度，结合蒙能公司工程管理和造价管理的实际情况，通过合理确定工程造价及有效控制工程造价而提高工程竣工结算工作的效益，特制定本办法。二、范围本管理办法适用于蒙能公司所属项目公司三、项目公司计划部是工程竣工结算的组织管理部门。四、工程竣工结算工作应遵循的原则 1、廉洁奉公原则：工程竣工结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德。 2、多级审核原则：工程竣工结算须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续的签字、盖章等务必齐全、有效。 3、准确高效原则：工程竣工结算的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程竣工结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程造价分析、工期等多方面的要求。 4、可复查性原则：工程竣工结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。

五、工程竣工结算书包含内容工程竣工结算书是由施工方在工程按合同约定条件顺利完成，并通过竣工验收后，编制的工程实际造价文件。工程竣工结算书必须包含合同内造价及变更、签证等内容，并附带所有证明资料。凡是项目公司对外签订施工合同的工程项目，均应编制工程结算报告，并作为重要资料存档。六、工程竣工结算应具备以下条件 1、工程已按施工承包合同及补充条款确定的工作内容全部竣工，并有合格的竣工质量验收报告及工程质量评定报告。 2、工程已正式移交运营单位并签订保修合同。 3、具备完整的竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以及工程验收资料，且竣工材料已按照档案管理要求完整的移交项目公司档案室。 4、工程量差、重大设计变更、委托洽商〈含审定的价款〉审批材料齐全七、工程竣工结算的原则 1、工程竣工结算应严格执行合同及补充条款和招投标文件的规定，对于固定价格的价款，结算时一律不得调整。 2、工程量差、设计变更、变更设计及委托洽商等，按照施工承包合同的有关规定执行。（1）由于设计深度不够等原因，招标文件与施工图阶段造成的工程量差，并需要对其费用进行调整的，原则上按已审核的施工图工程量及所签订合同的综合单价进行调整。（2）合同范围内出现的设计变更、变更设计费用调整，

工程预结算管理制度规定

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工程预结算管理规定一. 目的高质高效完成预结算工作，维护公司的利益和信誉，实现规范化和制度化管理，保证结算工作成果的准确性与真实性。二. 原则过程清晰，依据可靠，资料齐全，计算正确。三. 适用范围综合科自行编制和审核的工程预算，包括施工图预算、工程量清单、标底和合同暂定价、合同补充和重大变更的造价计算；工程结算，包括总包工程、各类分包工程和材料供应、零星工程的结算。四. 主要内容预结算工作职责预结算工作由综合科全面领导、综合科经理组织与管理预结算工程师具体实施。如设有项目成本负责人，项目成本负责人协助部门经理负责本项目的预结算工作进度、协调、资料管理、复核及成果分析等工作。综合科经理负责监督、审核、引导和评价预结算人员的工作，与其它相关部门间的配合及协调，保证工程预结算编审结果的及时、准确、合理，有利于公司利益，预结算人员负责按有关图纸资料、招标文件、合同、有关法律、法规及公司规章制度，客观、公正而又严格地编制和审核工程预结算，必须恪守廉洁奉公、尽职尽责的工作准则，杜绝因人为因素和疏忽大意而产生的错误。现场预算工程师负责审核签证数量及造价，并保证签证手续完备、资料齐全、成本动态信息反馈及时。在结算任务较多时，部门经理可安排现场预结算人员完成零星工程预结算。为保证预结算工作质量，预结算人员应不断充实和更新专业知识，提高业务水平，平时应积极主动搜集和熟悉各种造价信息资料，不影响工作的前提下，应每周到工地一次，了解及熟悉现场施工情况。所有参与预结算的人员应严守公司机密，妥善保管好与工程预结算有关的资料，防止公司经济信息对外泄露；所有预结算人员有义务对工程预结算工作提出合理化建议。预结算人员应当保证工程预结算结果的真实性、独立性和科学性，对于任何影响上述三性的因素（包括部门经理、分管领导等不合理命令等）均可提出异议，必要时可越级汇报。预算管理预算的编审根据成本控制工作的需要进行，具体的需求，包括时间和内容上的要求由上级领导、相关部门或合作单位在建设过程中提出，同时提交相关资料，如图纸等。必要时，需以书面形式提出要求，如协办单。部门经理根据项目责任划分、工作量、进度要求、以及专业分工安排预算编审任务，同时明确深度要求、时间要求及须注意事项，由项目成本负责人跟进与落实。工程预算的编制内容和深度应以能发挥其作用、满足需求部门的使用要求为准，并符合有关规范与文件规定。编制方法，可采用清单计价法或定额计价法。工程预算或招标标底的编制依据，必须具备：合同书或招标书、经设计部确认为有效、

工程结算情况说明模板

的装饰装修工程、安装工程。

2、河南卫群大厦2#楼装饰改造工程，河南东龙控股有限公司、河南国基建设集团有限公司双方于2013年12月1日签订施工补充协议，约定开工日期：2013年12月1日，竣工日期2013年12月30日，实际竣工日期为：2013年12月30日。补充协议价款：暂定350万元，承包范围:根据2013年10月30日设计图纸范围内的装饰装修工程、安装工程。 3、河南卫群大厦室外工程，河南东龙控股有限公司、河南国基建设集团有限公司双方于2014年3月20日签订室外工程施工补充协议，补充合同价款：暂定97万元，承包范围：室外硬质铺装的基层，所有道牙下的基层及道路的基层，地下管网及检查井，硬质铺装及道路下套管，不包括生态停车位。三、结算情况上报结算价款： 55467256.15元其中: 1、卫群大厦2#楼（南楼）、裙楼装饰装修工程： 49874700.47元 2、卫群大厦2#楼（南楼）、裙楼装饰二次改造工程：3942741.87元 3、卫群大厦室外工程： 1649813.81元（详见工程结算书）四、结算编制依据 1、根据竣工图纸、设计变更、施工合同，依据《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008版）》及配套法规性文件进行编制。

工程预决算审核管理办法

工程项目预（决）算审核管理办法第一条为规范公司工程项目预决算审核管理行为，建立规范统一的结算流程，明确结算中的职责权限,确保预决算有序进行，特制定本办法。第二条本办法所指工程项目包括新建、技改、维修等项目。第三条预决算审核包括项目预算、计价、设计变更、工程变更、现场签证、竣工决算等需要进行审核的内容。第四条项目预算审核办理条件（一）项目责任监管部门主管领导签字盖章的报审资料；（二）项目责任部门编制的预算书；（三）项目工程匹配的施工图图纸和工程量清单；（四）项目工程的施工方案或技术方案。第五条计价审核办理条件。（一）合同文件；（二）与合同金额一致的报价总表；（三）项目责任监管部门和监理单位审签的合格计价单；第六条设计变更费用审核的办理条件。（一）批准文件或相关会议纪要；（二）合同文件；（三）与合同金额一致的报价表；（四）设计单位出具的设计变更施工图或者设计变更通知单；（五）与设计变更通知单数量相符的工程量计算表；（六）项目责任监管（工程部）部门初审的预算及审核表。第七条工程变更、现场签证费用审核办理条件。

（一）变更签证内容简单，文字能表述清楚并不产生歧义的变更提供以下资料： 1.批准文件或相关会议纪要； 2.合同文件； 3.与合同金额一致的报价表； 4.手续完善的变更签证表； 5.与签证数量相符的工程量计算表； 6.项目责任部门初审的预算及审核表。（二）变更内容复杂，签证单文字不能表述清楚的变更，还需附简图和其他必要的附件（如图集做法等）。第八条竣工决算审核的办理条件（一）合同文件；（二）审批完毕变更签证审核汇总表；（三）工程竣工验收纪要；（四）办理完毕的全部验工计价表。第九条提交审核相关资料的质量要求。 1.提报设计变更必须以“设计变更通知单”为标题，并且载明变更的原因、工程部位、施工要求、日期等；各类设计变更均应附工程数量增减表。 2.提报的工程变更施工图或者设计变更通知单必须加盖设计单位设计出图专用章。凡未签字、盖章的图纸均属无效图纸，不能作为计量支付、结算的依据并不予接收。 3.现场签证单上应明确审核意见，凡是依据及理由不清晰、监理单位、责任监管部门审核意见不明确的现场签证一律不予接收。

工程结算编制说明范本

工程结算编制说明范本一、本工程结算编制依据： 1、、《南沙滨海花园一期（启动期二期）别墅标段一及标段二工程结算专题会议纪要》； 2、、投标文件； 3、《南沙滨海花园一期（启动期二期）别墅标段二建安工程施工承发包合同》第23条：合同价款及调整方式的规定； 4、《关于南沙滨海花园一期（启动区二期）别墅标段二装饰工程施工委托函》及《关于南沙滨海花园一期（启动区二期）别墅标段二装饰工程报价申请的批复》。 5、其它有关文件。二、本工程结算造价分以下两部分进行编制： 1、工程量清单项目结算造价 2：新增，设计变更、洽商及现场签证项目结算造价第一部分：工程量清单项目结算造价一、工程量清单内项目结算计价方法：（一）、原工程量清单内项目各分部分项工程基本按投标文件进行编制，各分部工程调整情况如下：土建及装饰工程：

1、按投标文件工程量和综合单价或甲方审核单价进行结算，其中调整的项目有：（1）扣除由其他分包单位施工项目的工程造价： ○1、扣除铝合金门窗施工单位施工项目投标造价（采光天棚、夹板装饰门、金属平开门、金属推拉门、金属推拉窗），但增加了铝合金门窗的安装费； ○2、扣除栏杆施工单位施工项目投标造价（金属扶手带栏杆、栏板）。（2）工程量清单中的装饰工程项目：装饰工程中块料楼地面（厨房厕所防滑砖、阳台仿古砖），块料墙面（厨房厕所阳台栏板内侧防滑砖），天棚吊顶（厨房厕所）、外墙刷喷涂料等项目，在结算时扣除原投标造价，直接按《关于南沙滨海花园一期（启动区二期）别墅标段二装饰工程报价申请的批复》中审定的单价重新计价。（3）工程量调增的项目有：砖水池、化粪池由原工程量清单中的5座调整为9座（投标时没图，在招标答疑上是暂按5座计算，而实际在施工中按室外排水平面图要求施工的数量为9座）。给排水工程：扣减了甲供卫生洁具主材费用（按招标答疑中确定的单价），其他项目没有调整，按原投标中标计价表编制安装费结算。电气安装工程：