新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究陈艳

发表时间：2018-11-15T19:56:20.290Z 来源：《基层建设》2018年第30期作者：陈艳

[导读] 摘要：市场经济快速发展的背景下，越来越多的建筑企业开始认识到造价控制的重要意义。

青海西部矿业规划设计咨询有限公司青海西宁市 810000

摘要：市场经济快速发展的背景下，越来越多的建筑企业开始认识到造价控制的重要意义。建筑工程可以通过加强决策环节造价控制，注重设计环节相互交流，强化施工现场造价管理及严格管控工程结算活动等方式，将造价控制工作与整体的建筑工程项目相互融合，以科学的管理理念与先进的管理技术提升造价控制的效果，增强建筑企业的市场竞争力。

关键词：建筑工程；造价管理；存在问题；优化对策

引言

建筑工程造价是一项集专业性和综合性于一体的工作，加强建筑工程造价管理是降低造价、提高经济效益的主要途径。在建筑工程项目造价控制中，我们要尽可能充分了解各种影响工程造价因素，有针对性地采取措施，从施工设计阶段入手，把造价控制贯穿到整个工程过程中，改进管理方法，优化管理模式，不断探索创新，才能使建筑工程实现最佳的效益目标。

1加强建筑工程造价管理的重要意义

1.1 有效降低建设工程的整体费用

目前，建筑行业中对工程造价方面加强管理不仅能降低建筑工程中的整体费用和成本，同时也可以通过这种强化管理的途径将施工过程中不必要的浪费现象降到比较低的程度。所以造价实施的过程中进行科学合理的管理在一定程度上能够帮助施工单位获得良好的经济收益，从根本上解决和调控建筑施工过程中造价相关问题。

1.2 提升企业的综合竞争力

社会发展速度的不断加快使得建筑行业的发展越来越繁荣，越来越顺应时代的要求。然而伴随着建筑企业的不断增多，彼此之间的行业竞争也愈发的得到了凸显，怎样在激烈的市场竞争中能够站稳脚跟，对一个企业而言是一个很重要的问题，加强工程造价方面的管理以及强化这方面的实施途径可以一定程度上对企业综合实力的提高有明显的益处。

2 建筑工程造价管理存在的问题

2.1 图纸设计问题

对建筑工程进行预算的重要依据就是建筑工程设计图纸，因此工程图纸的设计情况会直接影响工程的施工工艺和工程的施工成本。在对建筑工程进行施工设计时由于设计人员技术水平存在一定的差异，其设计出的施工图纸也有好坏之分，如果一个设计人员没有扎实的设计功底、缺乏丰富的工作经验，就很难在对建筑工程进行设计时，准确的预估工程造价并对其进行合理有效的控制。

2.2 建筑施工问题

建筑工程的理论造价预估和实际施工操作造价在一定程度上会产生差距。如上文所述，建筑施工工程的重要参考之一就是工程设计图纸，设计图纸一旦确定下来就不会轻易的更改，但是在实际操作工程中，经常会遇到一些特殊情况必须对施工过程进行调整，这样极易造成工程造价出现变动，因此在建筑实际施工操作中应该不断的加强成本管理，减少建筑施工对工程造价的影响。

2.3 施工管理问题

在施工项目中施工管理策略因素也是影响工程造价的一个重要因素。众所周知，建筑市场中建筑企业的最终目标都是利润最大化，但是在最求利润的过程中存在许多的问题，例如人员管理不当，工程造价不准确建筑机械设备利用不当等等，这些问题不但增加了整个施工工程的施工难度还增加了工程的施工成本。

2.4 工程结算阶段问题

在建筑施工工程的结算阶段，影响整个工程成本的重要因素就是利用工程造价对建筑进行成本控制。目前很多建筑企业都没有对工程结算阶段的管理进行重视，导致在结算阶段出现了很多的不必要成本，形成企业的资金漏洞进而降低工程资金的利用率。

3优化工程造价控制和管理的对策

3.1 招投标投入资金控制

招标，投标是建筑工程项目能够运行的大前提，管理流程复杂，难度很大，与项目成本和工程质量息息相关。招投标必须遵循公平、公正、透明的基本原则进行，但就目前建筑行业市场来看，很多建筑工程施工中的招投标不规范，存在严重的违规违法行为，且一些招投标单位资质造假严重，给招投标中的造价控制造成不准确、不合理。因此，要想做好建筑工程施工招投标环节中的工程造价控制与管理工作，就要严格考察投标单位的资质是否合格，而且要对资质证书，企业的能力和工程项目经验进行确认，同时要求各投标单位制作针对该招标工程项目的工程计划书和报价清单，结合各投标单位综合实力共同作为选取条件；在定标时，需要参考施工图纸验证工程量清单，一旦出现问题进行校正，并以此为依据，规范整个定标过程，避免出现违规操作。最后，在签订合同的过程中必须明确合同内容及事项，所有定标单位一切必须严格遵守合同中的规定进行，从而避免二次纠纷和不必要的项目成本。

3.2 建筑工程设计环节的价格控制

建筑工程设计环节，经常会出现控制对策与管理技术与实际施工不符的情况，甚至在施工中出现问题，这样不仅影响施工现场的进度，还增加建筑工程施工成本，更对建筑工程质量造成一定的影响，造成这种情况的主要原因，就是相关工作人员没有深入到施工现场进行实际调研。因此，在保证设计图纸合理与准确的条件下，相关工作人员要将设计方案结合实际情况，最终通过科学客观的方式选择出可行高效的设计方案。同时设计人员也要深入现场，对施工人员进行现场督导，明确规范和专业问题，并对施工中出现的错误进行指导并改正，从而保证顺利施工；注意工程设计的时效性与合理性，设计人员要根据工程投资的成本进行科学合理的设计，不能过于注重节约成本，要保证工程造价控制的客观性、合理性、科学性，同时对有疑问的投资进行讨论交流；原材料和设备的采购也要经过充分市场调研之后进行确认，这样才能有效的节约工程资金而不影响项目的实施。

3.3建筑工程施工环节的造价控制

建筑工程施工环节的造价控制是整个工程造价控制的关键，建筑企业必须引起高度重视。在这个环节中，有些工程为了追求成本与进度，导致了工程的质量问题，增加了后期的维修成本，反倒适得其反。因此，建筑工程造价控制与管理要根据施工管理条约和规定，建立

建设工程造价管理重点整理

《建设工程造价管理》知识点整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定（1）定义：建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。（2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度

土建工程造价管理控制措施

浅析土建工程造价管理控制措施摘要：土建工程造价的实施能够为企业的成本管理水平奠定基础，以工程造价执行过程中对管理工作、执行能力的需求等实现企业综合管理水平的提高。土建工程造价管理控制不但可以有效地防止投资突破限额,而且还可以促进设计、建设、施工单位加强对财力、物力及人力等有限的资源的充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。关键词：土建工程；工程造价；造价管理；控制措施 abstract: the implementation of the civil engineering cost to the cost of enterprise management level lays the foundation, to project cost in the process of implementation of management, implementation of the demand of the ability to achieve the comprehensive enterprise to raise the level of management. civil engineering cost management control can not only effectively prevent investment breakthrough limitation, but also promote the design, construction, the construction unit to strengthen financial and material resources and human and so on, the full use of the resources, to obtain the best economic benefit and social benefit. keywords: civil engineering; project cost; cost management; control measures

06397工程造价管理与案例分析(精华版)

第一章工程造价概论建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、竣工验收到投入生产整个过程中的各项工作过程及其先后次序。项目建议书是项目建设程序中最初阶段的工作，根据各部门的规划要求，结合自然资源、生产力布局状况和市场预测，向国家提出要求建设某一具体项目的建设文件。项目建设书一般包括以下几个方面的内容：1提出项目建设的必要性、可行性及建设依据；2建设项目的用途、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3项目所需资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；4投资估算和资金筹措；5项目的进度安排并对建设期限进行估测；6经济效益、社会效益、环境效益的初步估算。建设项目的可行性研究就是在投资决策前对新建、改建、扩建项目进行调查、预测、分析、研究`、评价等一系列工作，论证建设项目目的的必要性和技术上的先进性、经济上的合理性。可行性研究的三方面：1可行性研究2可行性研究报告编制3可行性研究报告审批。计划任务书是确定建设项目和建设方案的基本文件，是对可行性研究所得到的最佳方案的确认，是编制设计文件的依据，是可行性研究报告的深化和细化。必须报上级主管部门审核。选择建设地点的地址时应考虑以下几个方面：1工程地质、水文地质等自然条件是否可靠；2建设所需水、电、运输条件是否落实；3是否满足环保要求；4投产后原材料、燃料等是否具备；5项目生产人员的生活条件、生产环境是否安全。设计文件包括文字规划和整个工程的图纸设计，一般建设项目分初步设计和施工图设计两个阶段。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标需要更变时，要重新报批可行性研究报告。项目在开工建设之前要做好各项准备工作，主要内容有：1组织图纸会审，协调解决图纸和技术资料的有关问题；2征地、拆迁和施工现场的场地平整，领取“建设施工许可证”；3完成施工用水、用电、用路等工程；4组织设备、材料订货；5编制项目建设计划和年度建设投资计划；6组织招投标，择优选定施工单位。项目开工是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土、正式打桩，建设工期则是从开工时算起。施工阶段一般包括土建、装饰、给排水、采暖通风、电器照明、工业管道以及设备安装等工程项目。竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是项目建设转入生产或使用的标志。建设项目后评价是指项目竣工投产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计、施工、竣工投产、生产运营等`全过程进行系统评价的一种技术经济`活动，是固定资产`投资管理的一项主要内容`，也是固定资产投资`管理的最后一个环节。项目建设是指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算，具有设计任务书，并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程，建成后具有完整的系统，可以独立的形成生产能力或或使用价值的建设工程。建设项目一般在行政上实行统一管理，在经济上实行统一核算。一个建设项目由若干个单项工程单位工程、分布工程、分项工程组成。单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产能力和效益的工程。单项工程一般包括建筑工程和安装工程。单位工程是单项工程中具有独立的设计图纸和施工条件，可以独立组织施工，但完工后不能独立发挥生产能力和效益的工程。分部工程是按照单位的不同部位`不同施工方式\不同材料和设备种类,从单位工程中划分出来的中间产品。分项工程是指通过较为简单的施工过程就能产生出来的,并可以利用某种计量单位计算的基本的中间产品. 工程造价是指建设工程产品的建设价格,工程造价本质上属于价格范畴,在市场经济条件下,工程造价有两种含义,一是从投资者的角度来定义的,建设项目工程造价是指建设项目的建设成本,即预期开支或实际开支的项目的全部费用,包括建筑工程\安装工程设备及相关费用;二是指建设工程的承包价格,即工程价格,是在建设某项工程,预计或实际在土地市场\设备市场\技术劳务市场\承包市场等交易活动中,所形成的工程承包合同价和建设工程总造价. 工程造价的两种含义既是一个统一体又是相互区别的。主要区别在于需求主体和供给主体，在市场追求的利益不同。从管理性质看前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。从管理目标看，作为项目投资费用，投资者在进行项目决策和项目实施中，首先追求的是决策的正确性。项目决策中投资数额大小`功能和成本价格比，使投资决策的最重要的依据。工程造价具有以下特点:1工程造价的大额性2个别性和差异性3动态性4广泛性和复杂性5阶段性工程造价的特殊的职能：1预测职能2控制职能3评价职能4控制职能工程造价的计价特点：1单体性计价2分部组合计价3多次性计价4方法多样性工程造价管理的两种管理：1建设工程投资费用管理2工程价格管理。工程投资费用管理属于投资管理范畴，是为了实现一定的预期目标，在拟订的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程造价管理特点1时效性2公正性3规范性4准确性工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价的控制途径1以设计阶段为重点的建设项目全过程的造价控制2由被动控制转为主动控制3 技术与经济的结合。国外工程造价管理的特点1政府的间接控制2有章可循的计价依据3多渠道的工程造价信息4动态估价5 通用的合同文本6动态控制造价工程师应具备的能力1了解所建项目的生产工艺条件，了解工程和房屋建筑以及施工技术等了解各分部工程所包括的具体内容，了解指定的设备和材料性能并熟悉施工现场各工种的职能2能采用现代经济分析方法，对拟建项目计算期内投入产出诸多经济要素进行调查、预测、研究、计算和论证，从而选择、推荐较优方案作为投资决策的重要依据3能够运用价值工程等技术经济方法，组织评选技术方案，优化设计，使设计在达到必要功能前提下，有效的控制投资项目4具有根据图纸和现场情况计算工程量的能力，能够对工程项目进行投资估算、设计概算、施工图预算，能使估价的准确度控制在一定范围之内5 需要对合同协议、法律有确切的了解，当需要时能对协议中的条款做出咨询，在可能引起争议的范围内要有与承包商谈判的才能与技巧。造价工程师的权利1有独立依法执行造价工程师岗位业务并参与工程项目经济管理的权利2有在其经办的工程造价成果文件上签字3有使用造价工程师名称的权力4造价工程师对违反国家有关法律、法规的行为，有权提出劝告、拒绝执行并有向上级或有关部门报告的权利5有依法申请开办工程造价咨询单位的权利。造价工程师的义务1熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律、法规2恪守执业道德和行为规范，遵纪守法、秉公办事3对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的责任4积累工程的新技术、新材料、新工艺及已完工程造价资料，为工程造价管理部门制定修订工程定额及数据库，提供资料并进行资源共享5接受继续教育，更新知识，积极参加职业培训，提高业务技术水平6保守在执业中得知的技术和经济秘密7不得允许他人以本人名义执行业务8造价工程师因工作失误造成的经济损失，由其所在单位承担赔偿责任，所在单位有权向签字的造价工程师追偿。资金时间价值指资金在生产和流通的过程中随着时间的推移而产生的增值。第二章工程造价的构成工程造价一般是指进行某项工程建设所花费（指预期花费或实际花费）的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产的一次性费用的总和。建设项目总投资：是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。固定资产投资包括：基本建设投资，更新改造投资，房地产开发投资和其他固定资产投资。静态投资：是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出来的建设项目投资的瞬时值。动态投资：是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。动态投资包括：静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。设备购置费：是指为工程建设项目的购置或自制达到固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。固定资产的确定：使用年限在一年以上、单位价值在 1000元或1500元或2000元以上的资产。设备购置费=设备原价+设备运杂费共器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。工器具及生产家具购置费=设备购置费×工器具及生产家具定额费率成本计算估价法非标准设备原价=制造成本+利润+增值税+设计费扩大定额估价法非标准设备原价=材料费+加工费+其他费+设计费进口设备原价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置手续费直接费指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用。人工费指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。材料费指为完成建筑安装工程所耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、成品、半成品的费用和周转材料的摊销（或租赁）费用。施工机械使用费指在建筑安装施工过程中，使用施工机械作业所发生的一切费用。确定直接费的方法有实物法和单价法。其他直接费指除了直接费之外的，在施工工程中直接发生的其他费用。其组成内容：冬季、雨季施工增加费；夜间施工增加费；材料二次搬运费；仪器仪表使用费；生产工具用具使用费；检验试验费；工程定位复测、场地清理等费用；特殊工程培训费；特殊地区施工增加费。土建工程其他直接费=直接费×其他直接费费率安装工程其他直接费=人工费×其他直接费费率土建工程现场管理费=直接费×现场管理费费率安装工程现场管理费=人工费×现场管理费费率直接工程费=直接费+其他直接费+现场经费间接费指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关的，建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及见解为建筑安装生产服务的各项费用。企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。其他费用指包括按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额编制管理费和劳动定额管理部门的定额测定费，以及按有权部门规定支付的上级管理费。土建工程间接费=直接工程费×间接费费率安装工程间接费=人工费×间接费费率土建工程计划利润=（直接工程费+间接费）×计划利润率安装工程计划利润=人工费×计划利润率税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的营业税、城乡维护建设税及教育费附加。1）营业税= 营业额×3% 营业额指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。2）城乡维护建设税指国家为了加强城乡的维护建设，稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，对有经营收入的单位和个人征收的一种税额。应纳税额=应纳营业税额×适用税率纳税人在市区的税率7%；在县镇的税率5%；在农村的税率1%。3）教育费附加应纳税额=应纳营业税额×3%。4）综合税率应纳税额=不含税工程造价×综合税率工程建设其他费用指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间内，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。分为：1.土地使用费 2.与工程建设有关的其他费用3.与未来企业生产经营有关的其他费用。土地使用费：指建设项目通过划拨或土地使用权出让方式取得土地使用权，所需土地征用及迁移补偿费或土地使用权出让金。（一）土地征用及迁移补偿费：指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定多支付的费用。包括：1.土地补偿费 2.青苗补偿费和被征用土地地上附着物赔偿费3.安置补助费4.缴纳耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等5.征地动迁费6.水利水电工程水库淹没处理补偿费（二）土地使用权出让金：指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。建设单位管理费：指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用和使用后评估等全过程管理所需的费用。包括建设单位开办费，建设单位经费。建设单位开办费指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。勘察设计费指委托勘察、设计单位为本建设项目进行勘察、设计工作，提供勘察、设计工作的成果，按规定支付的勘察、设计费用；为本项目进行可行性研究和评价工作按规定支付的前期工作费用；在规定范围以内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需要费用。研究实验费指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需要费用。建设单位临时设施费指项目建设期间，建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销或租赁费用。工程监理费指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需要的费用。工程保险费指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险多需的费用。工程承包费指具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。联合试运转费指新建企业或新增生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。生产准备费指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。办公和生活家具购置费指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用具的费用。预备费包括基本预备费和涨价预备费基本预备费指在初步设计文件及概预算中难以事先预料，而在建设期间可能发生的工程费用。涨价预备费指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。直接费用构成1.工资2.材料费3.施工机械费暂定金额指包括在合同中，供工程任何部分的施工或提供货物、材料、设备或服务、不可预料事件的费用使用的一项金额，这项金额只有工程师批准后才能动用，也称特定金额或备用金。分包工程费指分包工程的直接费、管理费和利润，还包括分包单位向总包单位缴纳的总包管理费、其他服务费和利润。第三章工程造价的确定方法工程造价计价依据是计算工程造价的各类基础资料的总称。工程造价计价依据的内容包括1计算设备数量和工程量的依据2计算分部分项工程人工，材料，机械台班消耗量及费用的依据3计算建筑安装工程费的依据4计算设备费的依据5建设工程量清单计价规范6 计算工程建设其他费用依据7计算造价相关的法规和政策。工程建设定额的特征1真实性和科学性2系统性和统一性3稳定性和时效性工程建设定额的分类：按定额反映的物质消耗内容分类1劳动消耗定额2机械消耗定额3材料消耗定额按定额的编制程序和用途分类：1施工定额2预算定按投资的费用性质分类：1建筑工程定额2设备安装工程定额3建筑安装工程费用定额4工器具定额5工程建设其他费用定额按主编单位和管理权限分类：1全国统一定额2行业统一定额3地区统一定额4企业定额5补充定额施工定额是指具有合理劳动组织的建筑安装工人或小组在正常施工条件下，为完成单位合格工程建设产品所需人工，机械台班，材料消耗的数量标准。劳动定额是指在合理的劳动组织和正常的施工条件下，生产单位质量合格产品所需消耗的工作时间，或在一定的工作时间中产生的合格产品数量。施工中工人工作时间消耗中必需的消耗时间包括有效工作时间，休息时间和不可避免中断时间。损失时间爱你包括多余和偶然工作时间，停工时间，违背劳动纪律时间。劳动定额的表示可用时间定额和产量定额表示材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必需消耗的一定品种，规格的原材料，燃料，半成品，配件和水，电，动力等资源的数量标准。材料消耗量=材料浄耗量+材料合理消耗量损耗率=损耗量除以净耗量损耗率是指周转性材料每使用一次后的损耗率。周转次数是指周转性材料从第一次使用起可重复使用的次数。机械台班消耗定额是指在合理使用机械和合理施工组织条件下，完成合格单位产品必需消耗的机械台班数量的标准。预算定额是指规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工，材料和机械台班的数量标准。预算定额是计算建筑安装工程造价的直接依据。预算定额中人工消耗量指标应包括为完成该分项定额单位所必需的用工数量，即应包括基本用工和其他用工两部分。基本用工是指完成某一项合格分项工程所必需消耗的技术工种用工。其他用工是指辅助基本用工完成生产任务所消耗的人工。人工幅度差是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。实体性材料消耗指标包括主要材料净用量和材料损耗量，其计算方法有观察法，实验法，统计法和理论计算法。预算定额中的机械台班消耗量指标一般按施工定额中的机械台班产量，并考虑一定的机械幅度差进行计算。概算定额是指在正常的生产建设条件下，为完成一定计算单位的扩大分项工程或扩大结构构件的生产任务所需人工，材料和机械台班的消耗量标准。概算指标是指以统计指标的形式反映工程建设过程中生产单位合格工程建设产品所需资源消耗量水平。影响人工单价的因素：1政策因素2市场因素3管理因素人工单价费用的组成：1生产工人基本工资2生产工人工资性补贴3生产工人辅助工资4职工福利费5 生产工人劳动保护费影响机械单价的因素1施工机械的价格2机械设备的采购方式3机械设备的使用年限4机械设备的性能 5折旧的方法6市场条件7管理水平及有关政策规定综合单价是指在具体的资源条件下，完成一个规定计量单位项目所需的人工费，材料费，机械使用费，管理费和利润以及考虑风险因素的费用之和，不包括为了工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术，生活，安全等方面的非工程实体项目费用和按政府规定应交的税费。工程量清单计价的意义：1更好地规范建设市场秩序 2促进建设市场有序竞争3有利于我国工程造价管理政府职能的转变4有利于提高国内建设各方主体参与国际竞争的能力，有利于提高工程建设的管理水平。工程量清单计价法的特点1真实性2实用性3竞争性 4通用性工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，是调整工程造价价差的依据。工程造价指数的分类：按照工程范围，类别，用途分类：1单项价格指数2综合造价指数按造价资料期限长短分类：1时点造价指数2月指数3季指数4 年指数按不同基期分类：定基指数2环比指数第四章建设项目投资决策阶段工程造价的确定与控制可行性研究：是指对某工程项目在做出是否投资的决策之前，先对与该项目有关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术经济分析论证，研究项目在技术上的先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能性，对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境效益等经济科学的预测和评价，据此提出项目是否该投产建设以及选定最佳投资建设方案等结论性意见， 1

建筑工程造价管理意义的研究

工程造价论文：建筑工程造价管理意义的研究【摘要】论述了投资估算决策阶段、项目设计阶段、工程施工阶段以及竣工阶段等全方位造价管理的重要性，指出应及时纠正建设工程项目进展过程中可能发生的偏差，以取得社会效益与投资效益的最优化。【关键词】工程造价；投资估算；设计施工工程造价是投资估算、设计概算、施工图预算、施工结算、竣工结算、竣工决算的统称，在内容上，广义的工程造价指包含工程建设其他费用在内的完成项目所需的一切成本价格;狭义的工程造价指工程建安成本价格。工程造价管理是项目管理最重要的内容之一，应该贯穿于项目建设全过程。 1投资估算阶段管理的重要性投资决策阶段工程造价的控制对建设工程全过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。特别是建设标准水平的确定，建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到 80~90%。既然决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基

础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题，所以必须结合实际，认真分析，切实做好可行性研究。可行性研究报告是国家(或主管部门)下达任务书，核准投资的重要依据，工程经济人员必须维护项目投资后的严肃性、项目经济评价的可靠性和投资结算的准确性。就工程造价控制而台，投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策，而且也直接关系到设计概算和施工图预算的编制以及项目建设期的造价管理和控制。在目前的市场经济条件下，建设项目投资决策的准确性不但关系到企业的生存和发展，而且决定了建设项目的目标能否在规划的资金限度内实现。因此项目投资决策应该做到切实可行，如果可行性研究报告不真实或不详实，上级就无法做到心中有数，以后的投资就更加无法控制。 2项目设计阶段管理的重要性设计阶段工程造价的控制起着战略性的、全局性的、决定性的作用，并贯穿于方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计以及对设计的修改和变更等全过程。有资料显示，至初步设计结束，影响工程造价的程度为75%;至技术设计阶段，影响工程造价的程度为35%:而至施工开始，通过技术组织措施竹约工程造价的可能性只有5~10%。显然这个费用一般只占建设成本1~2%的设计，却在影响着工程70~90%的投

《建设工程造价管理基础知识》

第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1、1 增建设工程造价管理相关法律法规一.建筑法——《中华人民共与国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限与程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; ②申请施工许可证应具备的条件: a)已办理建筑工程用地批准手续; b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证; c)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; d)已经确定建筑施工单位; e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; f)有保证工程质量与安全的具体措施; g)建设资金已经落实; h)法律、行政法规规定的其她条件。 ③施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同投标协议连同投标文件一并提交; ②除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给她人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给她人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任; 3.建筑工程监理实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业; 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度与群防群治制度

06397工程造价管理与案例分析

06397工程造价管理与案例分析习题【案例一】题 1.某隧道洞内喷锚支护劳动定额，采用观察测时法测定的基础资料为：现场有业主代表1名，监理人员1名，现场技术管理人员1名，混凝土班组工人7名，混凝土喷射机操作手1名，符合正常的施工条件；整个设计喷锚支护的混凝土工程数量为25m3，回弹率为20%；基本工作时间600min，因停水耽误时间18min,辅助工作时间为基本工作时间的1.5%，准备与结束时间为15min,不可避免中断时间测时为28min,休息时间占定额时间的15%，工人上班迟到时间6min,下班早退时间3min。问题：根据上述资料计算隧道喷锚支护的时间定额和产量定额。（计算结果取三位小数）答案： 1.必需消耗时间＝基本工作时间＋辅助工作时间＋不可避免中断时间＋准备与结束工作时间＋休息时间设定额时间为X，则有 X =600+600×1.5%+15+28+X×15% X=767.059（min） 2.混凝土数量计算： 25×（1+20%）=30（m3） 3.时间定额计算： 767.059×7÷60÷7÷30=0.426（工日/m3） 4.产量定额计算： 1/0.426=2.347（m3/工日）题2.某项毛石护坡砌筑工程，定额测定资料如下： 1. 完成每立方米毛石砌体的基本工作时间为7.9h； 2. 辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免中断时间和休息时间等，分别占毛石砌体的工作延续时间3％、2％、2％和16％； 3. 每10m3毛石砌体需要M5水泥砂浆3.93m3，毛石11.22m3，水0.79m3； 4. 每10m3毛石砌体需要200L砂浆搅拌机0.66台班； 5. 该地区有关资源的现行价格如下：人工工日单价为：50元/工日；M5水泥砂浆单价为：120元/m3；毛石单价为：58元/m3；水单价：4元/m3；200L砂浆搅拌机台班单价为：88.50元/台班。 6.人工幅度差10%，机械幅度差50%。问题：

建筑工程造价控制探究

建筑工程造价控制探究发表时间：2018-10-26T09:31:18.160Z 来源：《防护工程》2018年第13期作者：裴元林 [导读] 建筑工程造价控制是一项集技术、施工、质量、管理于一体的综合性的系统工程，如何合理有效地控制工程造价裴元林江苏双清工程造价咨询有限公司南京分公司江苏南京 210000 摘要：建筑工程造价控制是一项集技术、施工、质量、管理于一体的综合性的系统工程，如何合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益，已成为建筑业普遍关注的问题。本文从建筑工程决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段对工程造价管理与控制方法进行论述，提出了有效的解决方案。关键词：建筑工程；工程造价；控制工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产的一次性费用总和。造价控制是指在建设项目从投资决策、设计、发包、实施的全过程中，把工程造价的发生控制在批准的造价限额之内，以保证建没项目得以顺利实施，并保证在项目建设过程中使人力、物力、财力得以合理配置。取得最好的投资效益和社会效益。由于建筑工程具有单件性、大型性和建设长期性等特点，使工程造价呈现出个别性、大额性和动态性。 1 建筑工程决策阶段的造价控制建设项目决策是选择和决定投资方案的过程。这一过程非常重要。它是建筑的龙头。要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中，要抓住方案的两个因素，成本与规模。作为建设方，这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深人调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。 1.1基础资料收集在可行性研究阶段做好基础资料的收集，保证翔实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。 1.2方案优化做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右。所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术，轻经济，设计保守浪费的倾向，经济人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。 2 建筑工程设计阶段的造价控制抓好设计，以最少投人实现最大产出、最高效益这是至关重要的。设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决与设计。除项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。可采用以下两种方法来做好对工程设计的控制： 2.1规模控制规划和设计是基本建设的基础。工程规模的大小应考虑资金的可能，决不能不顾资金情况盲目追求工程的规模。标准高，功能全，造型复杂，装饰豪华，使资金投入过大，造成资金不足，难以保证建筑工程的顺利施工；设计则应在保证使用功能的前提下尽量选择先进合理的设计，合理地采用新技术、新工艺、新材料，合理地控制建筑工程造价，这就是通常所说“限额设计”。 2.2设计变更控制减少不必要的设计变更是控制建筑工程造价的一种有效手段。建筑工程在施工过程中，必要的设计变更是难免的。但是要尽量减少不必要的设计变更，使建筑工程造价尽可能地控制在概算内。这就要求建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。 3 招投标阶段的工程造价控制工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点： 3.1招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。 3.2做好招标文件的编制工作造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。 3.3合理低价者中标目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。 3.4做好合同的签订工作应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订的过程

工程造价管理存在的问题及建议

工程造价管理存在的问题及建议摘要：我国社会经济的迅猛发展要求建筑工程造价必须更加精细、准确，对其管理的要求也越来越严格。从目前的情况来看，建筑行业在工程造价管理上存在着这样或那样的问题，对建筑业的发展产生了不良影响。本文分析了现阶段建筑工程造价方面存在的问题，并针对存在的问题提出了相应的改进措施。关键词：工程造价问题建议建筑工程造价是衡量建筑工程项目的一个重要技术指标，加强对建筑工程造价的管理对建筑业的健康发展至关重要。由于建筑行业工期较长，在建筑过程中原材料、人工费、管理费等诸多因素的价格受市场影响会经常波动，并且存在立项、设计、施工、质检、验收等诸多环节，使得建筑行业的产品价格复杂多变。因此建筑行业工程造价必须向全面、动态方向转变，要综合考虑多方面因素。为了减少建筑工程成本、实现收益最大化，每个阶段都必须进行严格的价格预算管理。因此建筑工程能否顺利进行、建筑业能否生存与发展，建筑工程造价环节起着关键作用。一、当前建筑行业工程造价面临的问题

由于人们的思想观念没有及与时代的发展同步，因此新形势下建筑行业在工程造价上还存在一些问题： 1、忽视前期阶段的预算。现在建筑行业普遍存在这样的观念，认为项目前期的可行性分析阶段和初步设计阶段投资预算没有多大必要，对工程整体影响不大，而在项目建设过程中所发生的费用才是真正要考虑的，工程项目的实施阶段是工程造价的重点。因此建筑商特别看重项目的承包价、结算价和建设过程的造价变动，却忽视了项目前期阶段的可行性分析阶段和初步设计阶段造价。 2、缺乏全局监控意识。目前多数建筑商看重最终的成本计算，即在工程竣工时算总帐，很少按照施工图纸设计进行预算，很少进行事前主动控制，导致竣工结算与施工图纸设计预算的脱节。同时由于我国的投资管理刚刚起步，处于摸索阶段，设计单位、建设单位、施工单位以及工程监理单位缺乏有效的沟通与交流，也没有统一的造价管理目标。工程监理基本上不参与投资决定分析，只是负责工程质量和进度；设计单位缺乏对设计方案造价指标的控制，因此设计价格较低而实际建筑成本过高；对施工单位来说，由于在工程招投标时对标底与标价不能正确计算，致使施

《建设工程造价管理》真题及答案

2018年一级造价工程师《造价管理》真题及答案（完整版）一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、下列工程计价文件中，由施工承包单位编制的是（）。 A. 工程概算文件 B. 施工图结算文件 C. 工程结算文件 D. 竣工决算文件 2、下列工作中，属于工程发承包阶段造价管理工作内容的是（）。 A. 处理工程变更 B. 审核工程概算 C. 进行工程计量 D. 编制工程量清单 3、根据《工程造价咨询企业管理力法》，工程造价咨询企业资质有效期为（）年。 A. 2 B. 3 C. 4 D. 5 4、根据《工程造价咨询企业管理办法》，乙级工程造价咨询企业中专职从事工程造价专业工作的人员不应少于（）人。 A. 6 B. 8 C. 10 D. 12 5、美国工程造价估算中，材料费和机械使用费估算的基础是（）。 A. 现行市场行情或市场租赁价 B. 联邦政府公布的上月信息价

C. 现行材料及设备供应商报价 D. 预计项目实施时的市场价 6. 根据《建设工程质量管理条例》在正常使用条件下，给排水管道工程的最低保修期限为（）年 A. 1 B. 2 C. 3 D. 5 7. 根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目可以不进行招标的情形是（）。 A. 受自然环境限制只有少量潜在投标人 B. 需要釆用不可替代的专利或者专有技术 C. 招标费用占项目合同金额的比例过大 D. 因技术复杂只有少量潜在投标人 8. 根据《招标投标法实施条例》，投标人认为招投标活动不符合法律法规规定的，可以自知道或应当知道之日起（）日内向行政监督部门投诉。 A. 10 B. 15 C. 20 D. 30 9. 根据《合同法》与无权代理人签订合同的相对人可以催告被代理人在（）个月内予追认。 A. 1 B. 2 C. 3 D. 6

浅析加强土建工程造价管理

浅析加强土建工程造价管理发表时间：2017-07-10T11:30:04.877Z 来源：《防护工程》2017年第5期作者：杨小容 [导读] 文章将基于笔者具体造价管理工作实践，探究其目前所存在的问题，并据此探究相应对策。广东惠通工程顾问有限公司 516000 摘要:工程造价管理是实施建设项目全过程造价管理的重要组成部分，因此，采取有效措施加强建筑工程实施阶段的工程造价控制对管好用好有限的建设资金，提高投资效益有着十分重要的意义。这里从造价管理与控制工作中存在的主要问题着手进行分析，探讨如何进行土建工程造价有效管理，以实现企业预期的项目投资和经济收益的目标。建筑工程造价作为项目建设基础支撑，其通过科学合理造价预算有效地保障了企业经济效益而得到了越来越多重视。然而受到诸多因素的影响，当前我国的建筑工程造价时常面临着超出预算的情况，这就致使了建筑企业无法实现预期的经济目标，因而加强对建筑工程造成的管理备受关注。对此，文章将基于笔者具体造价管理工作实践，探究其目前所存在的问题，并据此探究相应对策，以此在获取良好的建筑工程造价管理情况下，最大程度保障企业经济效益。关键词:土建工程；成本分析；造价管理一、土建工程造价管理的重要意义 1.土建工程造价管理的反映作用通过土建工程造价，工程前期通过材料市场价调研，可以较为准确的反映该工程所需资金的投入以及预计收益的多少；土建工程施工过程中工程造价管理能及时、如实地反映资金执行情况，反映施工项目管理工作发现问题和解决问题：工程完工后通过工程造价决算把施工项目管理中工程计划、材料采购、劳动力安排等方面存在的问题反映出来，推动施工企业采取措施，解决施工项目管理中的问题。 2.造价管理具有促进作用通过工程造价管理做到有主有次、有轻有重、有先有后、有缓有急。逐项安排资金。在资金支出监督中，限制不合理的支出，保障有效性开支以及重大事项的开支，提高资金使用效益。 3.预防作用通过工程造价预算以防止工程项目投资过大而和目标收益不符等矛盾，把问题和矛盾解决在萌芽之中。 4.判断作用通过工程造价预算与决算对现行施工项目管理与原定预计收益作出比较，经分析能判断出施工项目管理情况的好与坏，以及存在的问题。二、土建工程造价管理中存在的问题 1.市场竞争的不规范近年来由于建筑市场供求关系失衡使得市场竞争更趋激烈，作为建设项目投资主体尤其是政府投资项目的业主一般不考虑中标价格是否低于成本。他们所关注的是工程造价中的市场利润或定额利润。由于建筑行业比其他行业存在的利润空间大，且收费标准一般按照施工企业的资质等级高低来分。为了追求更高的利润，资质低的挂靠资质高的，施工企业接到工程后会不计成本甚至不择手段，采取不规范甚至违法的行为。目前建筑市场上正在盛行无标底招标。这种做法会使招标工程人为降级压价，导致工程报价与实际发生的工程造价不符，使工程招投标管理部门难以实施有效监控，致使某些投标单位“不合理”低价中标，再以低于中标价对工程实行转包，从中获利，但同时也给工程造价的控制带来了困扰。 2.缺乏完善的管理机制首先，工程造价管理涉及建设项目可行性研究、设计、施工招标投标、合同实施、竣工结算等各方面。受计划经济体制的影响，我国现行工程造价管理体制的现状是多部门、多层次的管理体制，使涉及工程造价的制度和措施缺乏有机的联系和相互协调机制，造成工程造价管理的管理水平不高和整体效率难以发挥。其次，有些企业因为部门、岗位责权利不相对应，因而无法考核其绩效优劣，于是出现了干多干少一个样、干好干坏一个样的局面，从而影响了成本控制工作的健康发展。最后，对业主的不规范行为缺乏约束机制。业主的行为直接关系到建筑工程的进度、质量和造价。某些业主方在建设工程中不遵守有关的规章制度，不严格履行合同条约，随意压缩工期、压低造价，在工程发包中片面强调市场经济就是愿打愿挨，把自己的意愿强加于人，干扰建筑市场的正常运转。 3.在施工阶段控制造价不到位土建工程的施工环境一般较为复杂，所以在施工过程中由于环境的原因可能需要对设计施工图进行修改，这便要求在设计阶段对各方面因素考虑周全，严格把关，避免后期施工中出现更改设计的问题出现，影响概算改变导致预算不足。若环境因素造成必须对设计进行更改的情况下，需要严格控制其变更的幅度。同时建设单位与承包商之间需要保障双方的平等互利关系，并按照合同严格履行。三、对土建工程造价管理加强的措施 1.建立健全土建市场的制度体系（1）做好土建工程管理的关键是要明确市场的作用，协调好业主、施工单位、监理单位与设计单位之间的关系。土建工程施工时需遵守市场规则，投资者作为项目法人，其他部门负责监督，保证土建工程按照市场的需要运行。另外，为了进一步确保土建工程施工的合法化，要加强合同的管理，在出现纠纷和问题时可以做到有法可依，有关制度的完善对实现造价的动态管理，确保造价管理的合理性有重要意义。（2）当前实行的是市场经济体制，更有利于实现资源优化配置。应严厉处罚市场中存在的违法行为，打击违法现象，加强市场运行的规范性。在此过程中，政府发挥着重要作用，对施工单位及相关市场活动进行监督，防止恶性竞争现象的出现，从而保障市场的稳定。 2.施工阶段。首先，要加强对工程变更的造价管理工作。当土建工程处于施工阶段中时，造价管理人员一定要对各种变更方案进行深入的、全面的分析，包括方案中的工程造价、工程质量和工期等各个因素。通过经济、技术、质量的比较，来选择出最优方案。与此同时，要谨防因为设计变更而带来的增加投资、延长工期等问题。在变更方案选择时，要重点考虑需要扩大的投资规模、需要提高的设计标准、需要增加的建造内容，严格控制由于这些因素而需要提高的工程造价。在施工过程中，要本着“分级控制、限额签证”的原则进行工程变

新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究 陈艳