2017海绵城市建设实施方案-海绵城市设计方案
道路广场
绿地公园常用的调蓄措施包括下凹绿地、雨水湿地和生态滞留 塘，其可通过自然滞留、土壤渗透控制地表径流、推迟洪峰时 刻，达到消减径流的目的。同时滞留设施中含有大量的湿生植 物，因此可通过植物吸附以及物理沉淀等机制去除污染物，达 到水体净化目标。
海绵城市的构建 关键在于不断提他
PeterjohnW T 等 Cooper J R Brazier J R Erman Steinblum s I J Budd BuddW W
绿色屋顶+垂直绿化 雨水花园+雨水收集池
建筑场地
屋顶雨水污染程度轻，可通过收集、 净化之后存储起来，供社区绿化灌溉、 浇洒道路、冲洗厕所以及车辆清洗等 使用。常用的措施包括屋顶绿化、雨 水花园和雨水池。
海绵城市设计研究方案
北京缺水！华北缺水！中国缺水！
我国人口是世界人口的20%，但中国的淡水资源仅有世界的10%不到，而且这其中的75%已经污染了；七 大水系中，不适合做饮用水源的河段已接近40 % 。中国的三分之二城市缺水，整个华北平原的地下水位 都在下降，北京地下水下降的速度是每年1米左右。
中国正试图通过建设大规模的引水设施，解决北方城市缺水难题
传统的智慧 徽州民居：四水归堂
徽州民居依山傍水而聚，顺应地势建造村 落， 天井作为重要的组成部分，也少不了水系 的融合。天井中排水道与巷道中的排水道相连， 利用山势的坡度，造成水系的落差，溪水常年流 动，建筑与水系一静一动。人工水系网络既有利 于生活、生产，也便于防火、调节小气候、净化 空气、美化环境，极具生态功能。徽州古民居独 具特色的天井也与水系密切相关，既利于污水排 走，又能收集雨水
传统的智慧 苏州城：河网密布、纵横交织 “支穿曲渠，吐纳交贯，舟揖旁道，
井邑罗络未有如吴城者，故虽号泽 国而未尝有溺之灾”
因太湖地区地形四周高仰、中间低洼，苏州城内 修建大量塘浦以使高地有灌溉之水，而低地筑堤 作围可以防洪排涝。由此“低田常无水患，离天 常无旱灾，而数百里之内，常获丰熟”。吴郡记 载“或五里七里而为一纵浦，又七里或十里为一 横塘，因塘浦之土以为堤岸，使塘浦阔深，堤岸 高厚，则水不为害，而可是趋于江也。”
具有一定国际影响力和前瞻性的
国际生态海绵社区
Oneness of Heaven and Human: Conventional Wisdom of
陈家镇现状水文状况
陈家镇开发前土地利用形式主要 包括稻田、灌渠、水体和村庄等， 经测算原始地表径流量约占年总 降雨量的28%，这也间接说明场 地大量的灌渠和水田对雨洪滞蓄 起到了重要作用。
案例实践
2.3郑州东站金融创新集聚区
——海绵城市规划
2
陈家镇国际实验生态社区
生态海绵社区
临港新城综合区
生态水环境构建 弹性水公园
郑州东站金融创新集 聚区 低影响开发雨水系统
案例实践 一 陈家镇国际实验生态社区
陈家镇是崇明岛近期开发建设的重 点地区以及主要展示窗口，已确定 为国家第二批发展改革试点镇，未 来将是一个具有国际先进水平的 “国际实验生态社区”，具有重要 的意义。 同时场地于夏秋两季受台风影响较 为频繁，且台风侵袭时常伴有暴雨 洪涝灾害。所以我们希望通过一系 列LID措施，将其打造为
水系河道
城 市 下 垫 面 略
建筑场地 绿地公园
道路广场
植被缓冲带+生态河床
水系河道
主要利用滨水的乔木、灌木、草本构建的不同植物群落带以及 水岸的土壤、砂石等渗透性材料对雨水进行生态管理，在雨水 径流最终注入水体前完成对雨水径流减速、雨水渗透减量、雨 水过滤净化的作用。
生物多样性：100-200米 水土保持：80-100米 防治污染：30-50米 降温等生态方面：200米 功能 水土保持 作者
尊重环境因素与自然规律，做到天人合一、道法自然
中华的传统智慧给予我们的启迪
国际思潮
LID 低影响开发模式
低影响开发模式是上个世纪90年代末，美 国提出的一种较为先进的雨水管理模式， 其原理是通过分散的、小规模的源头控制 机制和设计技术，来实现对暴雨径流的管 理和控制。低冲击开发模式的基本目标是 使区域开发后水文状态尽量接近开发前的 状态，不增加地表径流量。 LID的核心雨水调蓄方式包括入渗、蒸发、 滞留、蓄集等，采用的基本措施有生物滞 留带、绿色屋顶、植草沟、雨水花园、储 水池等。
LID技术可以减少约30%-99%的暴雨径流并延 迟大约5-20分钟的暴雨径流峰值；
LID技术可有效去除雨水径流中的磷、油脂、 氮、重金属等污染物，并具有中和酸雨的效果， 是可持续发展技术的核心之一。 LID能将雨水大部分留在原地以回补地下水， 变雨水成为资源。
1.1 海绵城市概念 1.2 海绵城市五个原则
生态滞留塘 非下凹绿地 径流方向 中心雨水花园 社区绿地 雨水分区 单元雨水调蓄箱
蓄水池 下凹绿地 城市河道 植被草沟
城市河道 自然驳岸
城市道路
城市绿地
城市广场
建筑屋顶
+
植被草沟
+
溢流
生态滞留塘
+
溢流
蓄水池
+
溢流
单元雨水调蓄箱加组 团中心雨水花园
陈家镇雨水生态循环过程
屋顶绿化
过滤器 蓄水池
回用
雨水管网
下凹绿地+生态滞留塘+雨水湿地
绿地公园
绿地公园常用的调蓄措施包括下凹绿地、雨水湿地和生态滞留 塘，其可通过自然滞留、土壤渗透控制地表径流、推迟洪峰时 刻，达到消减径流的目的。同时滞留设施中含有大量的湿生植 物，因此可通过植物吸附以及物理沉淀等机制去除污染物，达 到水体净化目标。
植被草沟+蓄水池+透水地坪
南水北调工程——为城市“解渴”
但中国城市真的缺水吗？
城市内涝等由积水而引起的灾害已成为困扰城市的严重问题
我们到底需要什么样的治水方式？
自然的智慧
水的大生态循环
万物相生 和谐共处
的自然理水方式
古人的智慧
天人合一，道法自然
老子指出，“天”与“人”皆同源于“道”，因而是统一的。他 说：“人法地、地法天，天法道、道法自然”。既然人和天都产 生于自然生成这个同一过程，因此，人的一切行为活动包括治水 也应该将遵循自然规律，并以之其作为行为准则。
3
在城市开发建设过程中要创建一定规模的“海绵体” 在城市建设中优先采用具有渗透、调蓄、净化等“海绵”功能的 雨水源头控制和综合利用设施，提高“绿色”基础设施建设比例。 同时，根据城市排水防涝的实际需求，适当开挖河湖沟渠、扩充 水域，以促进雨水的调蓄、渗透和净化。
2.1陈家镇国际实验生态社区 2.2临港新城综合区
河流
湿地
区域层面应识别河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等重要的生 态基础设施，并加以保护和修复，以留出足够的雨水涵养和 生态调蓄空间。
湖泊
1.3 海绵城市两大途径 城市层面： 低影响生态开发
四种参与角色
1.4 海绵城市四种角色
Ecology at Philosophical Level
政府：统筹者
规划从业者：设计者
海绵城市
城市层面：低影响生态开发
按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念，合理控 制开发强度，在城市中保留足够的生态用地，控制城市 不透水面积比例，最大限度的减少对城市原有水生态环 境的破坏，同时，根据需求适当开挖河湖沟渠、增加水 域面积，促进雨水的积存、渗透和净化。
1.3 海绵城市两大途径 区域层面：生态系统保护与恢复
绿色屋顶覆盖率
绿色屋顶率20%—50%
透水铺装人行道、停车场、广场面 积/人行道、广场、停车场总面积
透水铺装率
透水铺装率≥50% 公共区域≥ 70%
一定汇水面积内径流量与降雨量的比值
下垫面径流系数
城市建筑密集区0.60～0.85
城市建筑较密集区0.45～0.6
城市建筑稀疏区0.20～0.45
1.6 海绵城市八大技术
1.3 海绵城市两大途径
1.4 海绵城市四种角色 1.5 海绵城市四大指标
1.6 海绵城市八大技术
海绵城市
——会呼吸的城市
1
1.1 概念定义
海绵城市
源头分散、慢排缓释
海绵城市就是比喻城市像海绵一 样，遇到有降雨时能够就地或者 就近吸收、存蓄、渗透、净化雨 水，补充地下水、调节水循环； 在干旱缺水时有条件将蓄存的水 释放出来，并加以利用，从而让 水在城市中的迁移活动更加“自 然”。
雨水管网
建筑屋顶雨水生态调蓄措施 集中设置，模块组合 雨水收集，生态滞蓄
建筑屋顶雨水技术主要为单元雨 水调蓄池和组团中心雨水花园， 规划建议采取集中设置（0.5-1 万平设置一个雨水箱，一个社区 一个雨水花园。于组团核心位置 结合绿地设置中心雨水花园，功 能组成一个系统的雨水网络。
海绵城市
1.3 海绵城市两大途径
区域层面：生态系统保护与恢复
对城市原有生态系统的保护。最大限度地保护原有的河 流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，留有足 够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、 湿地，维持城市开发前的自然水文特征，这是海绵城市 建设的基本要求；同时生态修复已被破坏的自然环境和 生态调蓄空间。
Ecology at Cultural Level
运营单位：养护者
Ecology at Natural Level
社会公众：支持者
Ecology at Technical Level
四大指标率
下凹绿地面积/对应地块绿地总面积
1.5 海绵城市四大指标
下凹式绿地率
下凹绿地率≥50% （新城建设中）
绿色屋顶面积/建筑屋顶总面积
传统的智慧 宏村：浣汲未防溪路远，家家门前有清泉
巍峨苍翠的雷岗为牛首，参天古木是牛角，由东而西错落有致的民居群宛如庞大的牛躯。引清泉为“牛 肠”，经村流入被称为“牛胃”的月塘后，经过滤流向村外被称作是"牛肚"的南湖。人们还在绕村的河溪 上先后架起了四座桥梁，作为牛腿。
海绵城市建设实施方案海绵城市设计方案
海绵城市建设实施方案海绵城市设计方案在日益加重的城市化进程中，城市面临着许多挑战，如水资源短缺、城市洪涝灾害、城市热岛效应等。
为了解决这些问题，海绵城市概念应运而生。
海绵城市是一种可持续发展的城市规划和建设方式，通过模拟自然生态系统的功能，实现对水资源的集中管理、利用和保护，以达到减缓洪涝灾害、改善水环境质量、提升城市适应力的目标。
本文将就海绵城市的建设和设计方案进行探讨。
首先，海绵城市建设的关键是水资源的集中管理。
在城市规划中，应将水资源的利用和回收设计为一个重要的环节。
通过建设集雨系统、建设中水处理设备、利用雨水和废水进行灌溉和景观绿化等，实现对水资源的循环利用。
同时，通过建设雨水花园、湿地公园、水系景观等，增强城市的水质量，提高城市的生态环境。
其次，海绵城市的建设还需减缓洪涝灾害的发生。
在城市规划中，应合理规划城市的水系、道路和建筑物布局，以减缓洪水对城市的影响。
在建筑设计中，应加强排水设施的建设，提高建筑物的抗洪能力。
在城市的绿地规划中，应建设雨水花园、湿地公园等，增加城市的渗水性，减少雨水径流的量，从而减轻城市的洪涝灾害。
第三，海绵城市的建设还需应对城市热岛效应。
在建筑物的设计中，应提高建筑物的能源利用效率，采用低碳环保的建筑材料和技术。
在城市规划中，应增加城市的绿化覆盖率，建设绿色屋顶和垂直绿化，减少城市的热岛效应。
同时，在城市的交通规划中，应提倡步行和骑行，减少机动车的使用，减少交通对城市空气质量的影响。
此外，海绵城市的建设还需加强政府的引导和推动。
政府应加强对海绵城市建设的宣传和推广，提高公众对海绵城市的认识和理解。
同时，政府应加强对海绵城市建设的规划和监管，确保各项建设工作的顺利进行。
此外，政府还应加大对海绵城市建设的投入，提供经济和政策的支持，激励企业和个人参与到海绵城市建设中来。
综上所述，海绵城市的建设和设计方案是一个复杂而系统的工程。
在建设过程中，需要综合考虑水资源管理、洪涝灾害减缓、热岛效应改善等多个因素。
江门市人民政府办公室关于印发江门市推进海绵城市建设实施方案的通知
江门市人民政府办公室关于印发江门市推进海绵城市建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.21•【字号】江府办〔2017〕52号•【施行日期】2017.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文江门市人民政府办公室关于印发江门市推进海绵城市建设实施方案的通知江府办〔2017〕52号各市（区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《江门市推进海绵城市建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
江门市人民政府办公室2017年12月21日江门市推进海绵城市建设实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）和《广东省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（粤府办〔2016〕53号），进一步推进我市海绵城市建设，增强城市排水防涝能力，改善城市水生态环境和人居环境，扩大公共产品有效投资，促进城市可持续性发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现“自然积存、自然渗透、自然净化”的城市发展方式。
海绵城市建设，应注重对城市原有生态系统的保护和修复：一是最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，留有足够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、湿地，维持城市开发前的自然水文特征；二是运用生态的手段，修复和恢复传统粗放式城市建设模式下，已经受到破坏的水体和其他自然环境。
海绵城市建设，应将低影响开发理念贯穿城市建设开发各环节：尽可能降低对生态环境的影响，合理控制开发强度，保留足够的生态用地，控制城市不透水面积比例，最大限度地减少对城市原有水生态环境的破坏。
海绵城市建设，应贯彻“源头减排、过程控制、系统治理”的技术路线，系统统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统。
宁波市海绵城市规划设计导则 2017甬DX-13
主编单位： 参编单位：
批准部门： 实施日期：
宁波市城建设计研究院有限公司 北京建工建筑设计研究院 宁波市气象台 宁波市住房和城乡建设委员会 2017 年 10 月 1 日
3.1 一般规定 ...............................................................................................7 3.2 主要标准 ...............................................................................................7 3.3 建议性标准 ..........................................................................................8
5 设计指引............................................................................................. 17
5.1 一般规定...............................................................................................17 5.2 建筑与小区 ..........................................................................................18 5.3 城市道路...............................................................................................23 5.4 城市绿地及广场 ..................................................................................26 5.5 城市水系...............................................................................................29
襄阳市人民政府办公室关于推进海绵城市建设的实施意见-襄政办发〔2017〕22号
襄阳市人民政府办公室关于推进海绵城市建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于推进海绵城市建设的实施意见襄政办发〔2017〕22号各城区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：为加快推进自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”建设，提高城市防涝能力，改善城市水环境和生态环境，根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）要求，结合我市实际，现提出以下实施意见。
一、工作目标通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等源头低影响开发建设措施，市中心城区建成区年径流总量控制率达到75%。
到2020年，20%以上的中心城区已建成区达到海绵城市建设目标要求；到2030年，80%以上的中心城区已建成区达到海绵城市建设目标要求。
二、基本原则（一）生态优先，因地制宜。
充分发挥山、河、林、湿地等原始地形地貌对雨水的自然积蓄、自然渗透、自然净化功能，注重对城市原有生态系统的保护和修复，综合考虑各地自然条件、水源状况、原有排水设施能力、经济条件等因素，因地施策，结合城市建设、旧城改造工作统筹建设。
（二）规划引领，统筹实施。
在城市规划中全面落实海绵城市建设理念，严格落实海绵城市指标体系，合理规划布局各类低影响开发设施。
各类低影响开发设施应与建设项目主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。
（三）政府引导，社会参与。
发挥市场配置资源的决定性作用和政府的调控引导作用，加大政策支持力度，营造良好发展环境。
积极推广政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等模式，吸引社会资本广泛参与海绵城市建设。
海绵城市施工组织设计方案
2015－２017年海绵城市建设雨水综合
利用工程
（雨水利用改造工程)
施工组织设计
编制单位:
施工组织设计目录
一、工程概况
二、施工准备
三、项目经理及项目管理机构组成情况
四、施工部署及平面布置
五、施工方法及主要技术措施
六、施工进度计划及工期保证措施
七、主要机具配备
八、劳动力安排使用计划
九、施工平面布置和临时设施布置
十、工程质量保证措施
十一、关键工序、新工艺及施工难点、重点分析和解决方案十二、安全生产和文明施工措施
十三、冬季和雨季施工方案
十四、施工环保措施计划
十五、附图表：
附表一拟投入本工程的主要施工设备表
附表二拟配备本工程主要的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表。
湖北省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见-鄂政办发〔2017〕33号
湖北省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见鄂政办发〔2017〕33号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）精神，加快推进我省海绵城市建设，修复城市水生态环境，增强城市防涝能力，提高城市持续发展能力和新型城镇化建设质量，经省人民政府同意，现提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻中央城市工作会议精神，积极落实新型城镇化和长江经济带“坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发”战略定位有关要求，切实转变城市规划建设理念，提高新型城镇化质量。
综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，增强城市排水防涝能力，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、修复水生态，最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，促进雨水资源的有效利用，让人民群众切身感受到海绵城市建设的效果。
（二）基本原则。
生态为本。
转变传统的只注重建设排水设施的思路，采取系统治理的模式，充分发挥城市地形地貌、植被土壤、湿地水体等对雨水的积存、渗透和净化作用。
重点保护河流、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，加强源头控制，提高水生态系统的自然修复能力。
减少硬质铺装，实施低影响开发，有效减少地表径流。
规划引领。
城市总体规划、相关专项（专业）规划及详细规划全面落实海绵城市建设理念，综合考虑降雨、水系、地形等因素，因地制宜确定海绵城市建设控制指标，科学划定城市蓝线和绿线，充分发挥规划的控制和引领作用。
统筹建设。
严格落实海绵城市规划确定的控制目标、指标和技术要求，统筹各类项目建设。
海绵城市建设实施方案
海绵城市建设实施方案一、前言海绵城市，顾名思义，是一种像海绵一样吸水透水的城市。
它可以通过各种技术手段治理城市水灾，同时利用城市的自然环境、生态系统等功能，将建筑和生活区域设计成可以自然调节气温、调节雨水、减轻水污染的生态社区。
在当今城市化进程加速的背景下，城市的排水系统越来越不能满足城市化进程所带来的排水负荷，往往出现严重的内涝问题。
同时，城市化过程中大量的裸露地面和高密度的建筑也加剧了城市热岛效应，影响人们的生活和健康。
因此，海绵城市建设已成为城市建设的新目标，吸引了广泛的关注和研究。
本文将介绍一个海绵城市建设的实施方案。
二、构建海绵城市的基本框架海绵城市是一种生态友好型城市，它是将城市基础设施、生态系统和管理合理地结合在一起，以促进水资源循环利用、水污染控制和生态修复为目标的城市管理理念。
作为一种新型的城市设计理念，海绵城市的建设必须从以下方面进行改革：1. 全面升级城市排水系统城市排水系统升级是构建海绵城市的关键步骤。
一方面，必须进行大规模的排水管网改造，采用新型排水系统和处理设施以满足城市化进程的排水需求；另一方面，应采用多元化水保利用技术（包括雨水收集利用、蓄水、渗透、生物降解等）进行雨水的收集、储存、调蓄和利用。
2. 建立城市建筑绿色生态标准建筑绿色生态标准是促进城市建筑生态环境保护、节能减排、优化资源配置和促进低碳经济发展的重要手段。
这也是海绵城市建设与传统城市建设的重要区别。
建设时要尽可能地将生态环境要素融入建设过程，从而达到建成后具有自我调节的生态系统目的。
3. 优化城市绿化系统通过优化城市绿化系统，可以改善城市生态环境和城市热岛效应，增加城市空气湿度，降低城市气温，提高城市环境的生态价值。
为此，应该选择适合城市生态环境的绿色植物，建设多层次、多功能、多元化的城市绿化系统。
4. 大力推广水生态技术水生态技术是海绵城市建设的重要技术支撑，它可以通过人工湿地、生物滞留池、生态溪等工程手段将城市赤裸裸的水泥地面变成覆盖着植被的绿色河滩，从而贡献城市环境境遇，改善城市生态环境。
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市海绵城市建设实施方案》的通知-株政办发〔2017〕32号
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市海绵城市建设实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市海绵城市建设实施方案》的通知株政办发〔2017〕32号各区人民政府、株洲经开区管委会，市政府各局委办、各直属事业单位：《株洲市海绵城市建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
株洲市人民政府办公室2017年12月29日株洲市海绵城市建设实施方案为贯彻落实中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2015〕75号)、《湖南省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》(湘政办发〔2016〕20号)文件精神，全面有序推进海绵城市建设，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照大力建设自然渗透、自然积存、自然净化的海绵城市要求，统筹协调城市生态保护、土地利用、市政基础设施建设等关系，注重绿色生态措施和灰色基础设施、地上设施和地下设施的有机结合，以构建低影响开发雨水系统为核心，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将生态格局融入城市规划建设的全过程，努力实现城市水安全。
二、实施目标建立一套源头控制、过程管理、末端治理的海绵城市建设管理体系，通过建筑与小区、市政道路、公园和绿地广场、城市水系等海绵项目来开展海绵城市建设。
（一）近期目标(2017—2020年)到2020年，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，70%以上的雨水得到有效控制，面源污染得到有效控制，黑臭水体基本消除，力争海绵城市建设走在全省前列。
(工业建筑)海绵城市初步设计专篇-20171227
（试行稿）一、主要设计依据1、《浙江省绿色建筑条例》2、《浙江省人民政府办公厅关于推进全省海绵城市建设的实施意见》（浙政办发〔2016〕98号）3、《建筑给水排水设计规范》GB50015-（）；4、《建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范》GB50400-（）；5、《室外排水设计规范》GB50014-（）；6、《城镇给水排水技术规范》GB50788-（）；7、《民用建筑节水设计标准》GB50555-（）；8、浙江省《绿色建筑设计标准》DB33/1092-（）；9、浙江省《民用建筑雨水控制与利用设计导则》；10、《杭州市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（杭政办【2016】1号）11、《杭州市海绵城市建设低影响开发雨水系统技术导则》12、“关于印发《杭州市海绵城市低影响开发建设项目管理暂行规定》的通知”（杭建科发【2016】284号）13、《杭州市海绵城市专项规划》；14、《杭州市绿色建筑专项规划》；15、各区（管委会）编制的《海绵城市近期建设区域实施方案》；16、《浙江省海绵城市规划设计导则（试行）》17、现行国家、行业、地方相关建筑节能的法律、法规、标准和规范性文件。
二、适用范围1，新建、改建、扩建工业建筑的厂前区、生活区、研发办公区等清洁区的海绵城市设计，上述区块的海绵城市设计可参照民用建筑海绵城市设计。
2，新建、改建、扩建工业建筑的清洁生产区、清洁仓储区的屋面雨水收集利用及控制。
3，对于地表污染严重的场所（如地面易累积污染物的化工厂、石油化工厂、农药厂、金属冶炼加工厂、铸造厂、热处理厂、电镀厂、涂装厂、油库、加油加气站等），或环保部门经环境影响评价后要求进行事故及消防水应急收集处理、初期地面雨水收集处理、厂区雨水事故应急处理等环境突发应急措施的场所，可不进行海绵城市建设。
上述污染场所应按环保要求落实环境突发事故应急处理系统及初期地面雨水处理系统。
污染区的地面应硬化，雨水及事故水不得入渗至地下，避免污染地下水及土壤，且污染区场地雨水不得采用收集回用系统。
全域推进海绵城市建设实施方案
全域推进海绵城市建设实施方案为全面贯彻落实《关于推进海绵城市建设的指导意见》和《关于推进海绵城市建设的通知》要求以及相关工作部署，统筹规划海绵城市建设工作,确保实现城市建成区内面积达到海绵城市建设的目标要求，制定本实施方案。
一、指导思想深入践行生态文明思想，全面贯彻落实关于〃建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市〃重要指示精神，坚持以人民为中心,统筹规划、建设、管理环节，以政府引导、部门协作、社会参与为基本途径，立足于特有山水资源本底，顺应城市发展规律，注重全域谋划，为打造康养宜居的公园城市探索经验、作出示范。
二、主要目标到2025年，以海绵城市建设理念引领城市发展，坚持山、水、林、田、湖、草等生命共同体的保护，将海绵城市理念贯彻到城市建设的全过程中，城市建成区50%以上面积达到海绵城市建设要求，全过程管控体系健全完备，城市排水防涝工程体系基本形成，实现全面消除内涝积水点，城市防洪标准达到设防要求，水环境稳定达标,全面夯实公园城市生态基底，建成区绿地总量、绿地质量、生态安全显著提升，城市河湖水系等生态空间得到有效保护和利用。
到2030年，城市建成区80%以上面积达到海绵城市建设要求,生态环境持续向好，天然水域面积不减少，形成生态、安全、可持续的城市水循环系统。
基本建成地域特色彰显、基础设施完善、生态环境优美的宜居城市。
三、主要任务(一)统筹谋划，完善规划管控体系1.编制海绵城市专项规划。
坚持规划引领，不断完善海绵城市顶层设计,评估现有海绵城市相关规划,对已不适用的规划进行修编，优化各排水分区和各地块控制指标，明确列出能够支撑完成近期海绵城市建设目标任务的项目和远期海绵城市建设思路，合理布局公共海绵并确定其规模，实现规划管控作用。
2.加强规划目标指标衔接。
对标系统化全域推进海绵城市建设示范城市总体目标和绩效目标，科学制定考核达标的技术路径，海绵城市规划内容经同级规划主管部门统筹平衡,并与空间规划〃一张图"核对，批准后纳入同级空间基础信息平台，年径流总量控制率和年径流污染控制率指标叠加到国土空间规划’'一张图〃。