高速公路项目工程稽查管理实施办法-2010-12.
高速公路项目工程稽查管理实施办法第一章总则第一条为切实加强云南小磨高速公路项目的工程管理,加大现场监控力度,确保小磨高速公路典型示范工程的实施,在建设期间,实行工程稽查制度。
第二条为使云南小磨高速公路建设顺利进行,凡从事本项目建设的业主、监理单位、施工单位必须严格执行规范、标准,认真履行合同,较好地控制工程质量、工程进度、工程造价,切实抓好环境保护和安全生产工作,确保小磨高速公路建设目标的实现,特制定本办法。
第三条工程稽查的依据1.国家有关工程建设的法律、法规;2.中华人民共和国交通部颁布的标准、规范、规程;3.云南省有关工程建设的规定、办法;4.云南小磨高速公路建设指挥部与各承包人签订的合同文件;5.云南小磨高速公路设计文件及技术规范;6.业主制定实施的管理办法及规章制度。
第四条本办法适用于云南小磨高速公路建设的所有工程项目。
业主、监理单位、施工单位均须遵守本办法。
第二章组织机构、职责和权限第五条云南小磨高速公路工程稽查,实行指挥长领导下的总监理工程师负责制的稽查制度。
指挥部各部门、各级管理人员均为稽查员。
第六条云南小磨高速公路建设指挥部在总监办设立“工程稽查处”,在总监代表处设立“工程稽查办公室”,负责所辖工程范围内的工程稽查工作。
第七条工程稽查办公室的工作职责1.制定稽查工作计划和管理制度,建立稽查责任目标,并负责落实稽查制度的执行;2.负责收集审核统计质量稽查资料,评估质量控制状态。
掌握全线工程质量动态,为质量管理决策提供真实,全面的材料。
3.组织稽查员开展工作,明确稽查员的岗位职责,负责管理、考核稽查员;4.负责稽查人员的岗前和业务培训;5.监理工程师、施工单位主要人员的考勤进行抽查监督;6.召开工地稽查会议,对稽查出的问题及时研究处理;7.随时检查承包人和监理工程师的人员、机械设备情况、组织机构和管理体系运转情况、质量行为;8.督促处理施工现场出现的工程质量、示范工程、环境保护、施工安全等方面存在的问题;9.阶段性的组织稽查员对承包人和监理服务单位的工程进度、资金使用、合同履行情况进行稽查;10.对稽查结果每月形成书面《稽查通报》上报云南小磨高速公路指挥部总监办;11.完成总监代表处交办的其他工作任务。
第八条稽查人员的工作职责1.凡在小磨高速公路项目从事工程稽查的稽查人员必须遵循职业道德标准,遵守国家的法律法规,认真执行云南小磨高速公路建设指挥部的各项规章制度及管理办法;2.稽查人员必须按照“坚持原则,秉公办事,一丝不苟,实事求是”的原则,切实做好工程稽查工作。
3.稽查人员的职业道德标准:遵章守纪,廉洁奉公,客观公正,实事求是;工程稽查以事实、科学数据为依据,不感情用事。
4.熟悉合同文件、工程设计文件,掌握工程建设的质量标准和要求,做好工程稽查工作;5.高度的责任心和使命感,积极主动,勤奋刻苦,努力工作;6.挂牌上岗,勤上工地勤稽查,及时发现问题,纠正处理问题,及时汇报和反馈问题;7.严于律己,公正廉洁,不介绍施工队伍,不参加施工、监理单位的一切与施工无关的活动,拒绝施工、监理单位的请吃、请玩、拒收一切形式的礼品礼金,维护业主信誉,保守单位秘密;8.针对存在问题,及时召开工地稽查会议,通报稽查结果,及时上报稽查报告。
9.在稽查办公室的领导下,按分工和岗位职责要求对承包人、监理单位,按稽查内容进行现场稽查;10.对稽查中发现的问题发出书面稽查指令;及时纠正影响工程质量的不规范行为,督促高级驻地监理工程师对存在的问题进行处理;11.认真详细地撰写好《稽查日志》,按照“三不放过”的原则督促处理好每一个问题,做到每一个问题均有最终结果;12.切实做好稽查办安排的各项工作。
第九条各级稽查人员不得替代任何一级监理工程师行使其职权。
第十条各级稽查人员发现问题有权及时进行制止,现场督促纠正,有权督促高级驻地监理工程师下达工作指令并监督处理。
第十一条对工作不认真负责,造成现场工程质量失控或玩忽职守的监理工程师有权建议和监督撤换。
对问题突出的承包施工队伍,经警告教育仍屡教不改的有权建议压缩工程量和调整施工任务甚至更换施工队伍。
第十二条各级稽查人员有权按云南小磨高速公路项目有关管理办法之规定及本办法稽查结果处理的有关规定,对承包人、监理工程师追究违约责任。
第三章工程稽查的对象和内容第十三条稽查的对象:从事云南小磨高速公路项目工程建设的所有施工单位和监理单位。
第十四条稽查的内容1.管理行为(1)承包人的组织机构是否按合同条件设立,工程质量保证体系和各项保障措施以及各项管理制度是否建立健全,是否层层落实,正常运作。
(2)承包人的项目经理、项目部总工程师、质检负责人、专业工程师、试验检验人员、现场管理人员、旁站员是否配足到位,工地管理是否留有空白,管理人员是否坚守岗位或擅自离岗。
(3)承包人工程机械设备是否按合同规定的时间、数量和规格型号进入施工现场。
(4)承包人的工地试验室是否建立,仪器设备是否按工程试验要求到位齐全。
(5)承包人工程项目有无转包,有无层层转包,层层剥皮。
(6)承包人的各级管理人员是否戴证上岗,工程是否按规定挂牌施工。
(7)高级驻地监理工程师、专业监理工程师、旁站监理员是否按合同条件配足到位,是否坚守岗位。
(8)监理人员的专业知识、业务水平和现场经验是否适应本岗位工作。
替换人员程序、手续是否符合规定。
(9)监理人员是否按监理程序进行监理工作。
(10)重点工程、重点部位、重要工序监理工程师是否跟班监理,有无旁站监理员。
(11)监理人员对施工现场是否每日都进行了巡回检查。
(12)各级监理工程师是否挂牌上岗,持证上岗,考勤制度是否符合规定。
(13)监理费用的使用是否符合合同规定。
(14)监理人员、施工单位是否有弄虚作假的行为。
2.工程质量(1)是否严格按施工图纸或批准的变更设计文件和施工技术规范、标准施工;(2)工程材料来源是否符合规定,有无试验检验证明,外购材料,成品、半成品材料有无出厂合格证明及工地检验证明,运输、仓储、保管、堆放是否符合规定;(3)砂浆、混凝土等混合料拌合物试验及击实试验、马歇尔试验等标准试验是否真实可靠,有无平行试验,使用前是否经监理工程师批准;(4)工程开工是否按程序报批,手续资料是否完备;(5)隐蔽工程是否按程序检验,手续是否完备;(6)下道工序开工前,上道工序是否经过监理工程师检验,是否达到合同规定的质量标准;(7)承包人工程施工所采取的施工方法、施工程序、工艺是否满足工程质量、进度、环境保护及安全的要求,是否经监理工程师批准;(8)监理工程师是否对施工单位的不良质量管理和质量行为下达工作指令,承包人是否认真执行;(9)工程施工质量是否达到合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意的其他标准;(10)是否按规定的质量检验评定标准进行检查验收,检测验收资料及数据是否真实可靠,检测频率是否符合要求;(11)工程的各种资料是否齐全,有无弄虚作假,是否在规定的时间内完成。
3.工程进度(1)承包人是否认真全面履行合同工期;(2)阶段施工进度计划是否满足总工期的要求;(3)各项工程是否在批准的工期内完成,有无盲目赶工期现象;(4)工程实际施工进度与本阶段的施工计划是否有偏离,有无可行的纠偏措施。
4.投资控制及资金使用(1)需要进行变更设计的并已经开工的工程,变更设计文件是否按程序报批,手续是否完备;(2)工程变更项目是否属实,理由是否充分,变更增减数量是否真实;(3)是否按批准的施工图或批准的变更设计文件所列清单工程数量及合同条件计量支付;(4)计量的计算方法、计量方式是否正确,有无多计、虚计、重计的行为;(5)暂定金使用是否符合规定;(6)工程索赔的条件是否成立;(7)承包人的资金有无挪用、转移等行为;(8)承包人与监理工程师之间在工程计量、工程变更、工程索赔、工程质量及经济利益等方面有无弄虚作假或串通欺诈业主的行为。
5.环境保护(1)承包人是否采取可行的环境保护措施;(2)是否按四方代表批准指定地点进行借方或弃方;(3)工程施工有无防害措施和设施;(4)爆破是否危害边坡稳定及植被。
6.示范工程(1)承包人是否采取可行的示范工程措施;(2)是否执行示范工程的施工程序。
7.安全、保通(1)安全保通组织机构是否建立健全;(2)施工有无安全保障制度和措施;(3)工作现场有无违规违章操作;(4)施工过程、工程本身有无安全隐患;(5)施工有无危及周围居民、民房、厂矿、行人交通等的安全;(6)安全标志是否设置齐全;(7)保通措施是否得当。
8.劳务用工(1)劳务用工及制度是否合法;(2)劳务工资是否合法,是否按时按规定支付;(3)有无拖欠民工工资。
9.合同的履行(1)承包人是否认真全面地履行工程合同及工程廉政合同,是否认真执行业主的各项管理办法和规章制度;(2)监理单位是否认真全面地履行施工监理服务合同及施工监理服务廉政合同,是否认真执行业主的各项管理办法和规章制度。
第四章稽查结果的处理第十五条稽查结果的处理形式(1)对土建承包人有警告、返工、停工整改、支付违约金、调整工程任务、撤换施工队伍等六种形式。
(2)对于监理工程师有警告、支付违约金、整改、撤换人员等四种形式。
第十六条处理执行人警告、返工停工整改、支付违约金由工程稽查人员发出指令(或通知)或由监理工程师发出指令(或通知)。
调整工程任务,撤换施工队伍或监理人员由总监代表处报小磨高速公路指挥部处理。
不论何种处理,高级驻地监理工程师都必须将其执行结果书面回复总监代表处。
第十七条违反合同文件规定的按云南小磨高速公路项目《工程违约处理实施细则》执行。
第五章附则第十八条本办法由云南小磨高速公路建设指挥部总监办负责解释。
第十九条本办法作为合同协议书的附件,合同协议书一经签订即生效执行。
未尽事宜在执行过程中补充完善和约定。
一般质量问题处理程序图重大质量问题处理程序图。
高速专项稽查实施方案
高速专项稽查实施方案一、背景近年来,随着高速公路的不断建设和发展,车辆数量不断增加,交通安全问题日益突出。
为了加强对高速公路的管理和监督,提高交通安全水平,我部决定开展高速专项稽查工作,并制定了本实施方案。
二、目的本次高速专项稽查的目的在于全面排查高速公路上存在的交通违法行为,加强对车辆和驾驶员的监管,减少交通事故的发生,确保高速公路的畅通和安全。
三、实施步骤1. 制定稽查计划:根据各地区的交通情况和高速公路的特点,制定具体的稽查计划,确定稽查时间、地点和重点对象。
2. 部署稽查人员:组织精干的稽查人员,包括交警、高速公路管理人员等,进行培训和指导,确保他们熟悉稽查流程和规定。
3. 实施稽查工作:在确定的时间和地点,对高速公路上的车辆和驾驶员进行全面检查,包括超速、疲劳驾驶、酒驾、超载等违法行为。
4. 处理违法行为:对发现的违法行为,依法进行处理,包括罚款、扣分、暂扣驾驶证等措施,严格执行交通法规,维护交通秩序。
5. 汇总分析成果:对本次稽查的成果进行汇总和分析,总结经验,发现问题,提出改进意见,为下一步的稽查工作提供参考。
四、注意事项1. 稽查人员要严格按照规定进行工作,不得违法乱纪,做到公正、严格。
2. 稽查工作要与当地公安机关、交通管理部门等部门密切配合,形成合力,共同推动交通安全工作。
3. 稽查工作要注重宣传教育,对发现的违法行为进行及时的宣传和警示,提高驾驶员的交通安全意识。
4. 稽查工作要注重技术手段的应用,如使用高科技设备进行监测和识别,提高稽查的效率和准确性。
五、总结通过本次高速专项稽查工作,我们可以更好地了解高速公路上存在的交通安全隐患,及时采取措施加以整治,提高交通管理水平,确保高速公路的安全畅通。
希望各地区能够认真贯彻执行本实施方案,加强高速专项稽查工作,共同维护交通秩序,保障人民群众的生命财产安全。
高速稽查管理制度
高速稽查管理制度一、总则为加强对高速公路的管理和监督,维护交通秩序,确保道路畅通和交通安全,制定本管理制度。
二、管理范围本制度适用于高速公路上的所有稽查工作,包括但不限于车辆稽查、人员稽查、货物稽查等。
三、管理目标1. 保障高速公路畅通,确保车辆安全快速通行;2. 防止交通事故的发生,维护交通秩序;3. 保障道路设施的有效运营;4. 提高交通管理效率,提升交通管理水平。
四、管理机构1. 高速公路管理部门设立稽查管理中心,负责整个高速稽查管理工作的组织和协调;2. 将高速稽查管理分为路政巡查、警务检查、车辆稽查、人员稽查、货物稽查等专业工作,相应设立专职稽查部门,负责具体稽查工作的实施和监督;3. 所有稽查人员均须经过专业培训及合格考核方可上岗,具备必要的法律知识和操作技能。
五、管理流程1. 高速稽查工作应按照既定的流程进行,包括事前准备、实施稽查和稽查结束三个阶段;2. 事前准备阶段包括确定稽查计划、安排稽查人员、准备稽查设备、与其他相关部门协调等工作;3. 实施稽查阶段包括按照计划进行稽查工作,确保稽查的全面和有序进行;4. 稽查结束阶段包括对稽查结果进行统计分析、整理相关资料、报告上级部门等工作。
六、管理要求1. 稽查工作应严格按照法律法规执行,不得有违法行为和滥用职权;2. 稽查人员应保持良好的工作状态和职业素养,秉公执法,热情服务;3. 稽查设备应保持良好状态,确保其正常运行,及时维修和更换;4. 稽查工作应按照既定的工作程序进行,不得擅自变更;5. 稽查管理中心应对各项稽查工作进行定期检查和评估,及时发现问题并进行整改。
七、管理措施1. 建立健全稽查工作考核制度,对稽查工作进行定期考核和评比,激励优秀工作成绩;2. 加强稽查工作的宣传力度,提高广大驾驶员和公众的法律意识和安全意识;3. 加强与其他相关部门的合作,协同作战,形成合力,提高稽查工作的效率和水平;4. 加大对稽查工作的投入,提供必要的技术和人力支持,确保稽查工作的正常开展。
高速稽查中心管理制度
高速稽查中心管理制度第一章总则第一条为规范高速稽查中心的管理行为,提高管理效率,保障稽查工作的顺利进行,特制定本管理制度。
第二条高速稽查中心是指专门负责对高速公路进行稽查监管的机构,其主要任务是查处违法行为,维护高速公路交通秩序。
第三条高速稽查中心的管理制度应当遵循依法管理、科学管理、规范管理、服务管理的原则。
第四条高速稽查中心的管理制度适用于所有高速稽查中心工作人员,包括高级管理人员、中级管理人员和基层工作人员等。
第五条高速稽查中心的管理制度应当与相关法律法规相一致,统一思想、统一行动,形成工作合力。
第二章组织机构第六条高速稽查中心设立机构如下:(一)领导班子:包括主要领导、副领导等,负责全面领导高速稽查中心的工作。
(二)部门机构:包括综合管理部、监督执法部、技术支持部等,负责具体工作的落实。
(三)基层机构:包括各个执法小组,负责日常稽查工作。
第七条高速稽查中心领导班子由主要领导和副领导组成,主要领导由高速公路管理部门派驻,副领导由高速稽查中心内部产生。
第八条高速稽查中心部门机构设置应当符合实际需要,合理配置人员,确保各项工作有序开展。
第九条高速稽查中心基层机构应当按照部门机构的要求,划分执法小组,进行分工负责,做到责任到位。
第十条高速稽查中心可以根据需要设立专项工作组,对重点问题进行专项整治。
第三章职责分工第十一条高速稽查中心的领导班子应当牢固树立服务意识,全心全意为群众服务,协调各部门工作,推动稽查工作的顺利开展。
第十二条高速稽查中心部门机构的具体职责如下:(一)综合管理部负责高速稽查中心的日常管理工作,包括人力资源管理、资金管理、设备管理等。
(二)监督执法部负责对高速公路上的违法行为进行监督执法,保障高速公路交通秩序的正常进行。
(三)技术支持部负责对高速稽查中心的技术支持,保障执法设备的正常运转。
第十三条高速稽查中心基层机构的具体职责如下:(一)执法小组负责对高速公路上的违法行为进行日常稽查,发现问题及时处理。
高速公路收费稽查管理办法
高速公路收费稽查管理办法(总6页)--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--高速公路收费稽查管理办法来源高速人之家为了加强高速公路的收费管理,完善检查监督机制,有效地防止收费过程中违法、违纪行为的发生,特制定本办法。
一、组织机构各单位成立独立于收费部门、直接对公司(管理处)负责的专职稽查队伍,并选派责任心,熟悉收费业务,政治素质高、法制和政策观念强的优秀人员担任专职稽查人员。
二、主要职责各单位的稽查机构是执行高速公路收费稽查工作、实施日常监督的职能部门。
主要负责查处收费工作中的各种违纪行为;组织所辖各基层单位的联合或交叉稽查工作;监督、检查、所辖各基层单位的收费工作。
三、稽查依据国家有关收费政策、《省高速公路管理局收费管理办法》及有关规定。
四、稽查工作的组织和实施1.收费稽查工作由省高管局收费科负责统一组织,各公司(管理处)收费稽查部门和收费站(所)按职责分别实施。
各级稽查部门根据上级要求和本单位收费工作存在的问题确定稽查重点,集中力量反复稽查。
为提高稽查效果,稽查时要做到不预告,不定点定时,不形成规律,以达到增收堵漏,净化收费环境的目的。
其具体实施方法如下:省高管局收费科负责指导、协调各公司(管理处)收费部门、收费站(所)的收费稽查工作,并按计划实施直接稽查,必要时会同有关部门进行联合稽查。
局收费科的直接稽查每季不少于一次。
各公司(管理处)收费部门配备稽查人员,负责组织协调所辖收费站(所)的收费稽查工作,并按计划对收费站进行直接稽查,也可组织站与站之间的互查或联合稽查。
各公司(管理处)收费部门组织的直接稽查每周不少于三次。
收费站(所)稽查工作由站长负责组织实施,建立收费稽查小组,设专职稽查员。
稽查小组按规定和要求进行稽查,也可组织班与班之间的互查。
收费站(所)组织的稽查结合收费工作实际进行,每天不少于一次。
2.各级稽查部门应将收费稽查工作纳入日常工作范围,根据各自的工作特点,组织开展经常性的收费稽查工作,采取多种多样的稽查方式,确保收费稽查工作具有一定的力度、深度和广度。
高速公路工程质量稽查管理实施办法
高速公路工程质量稽查管理实施办法第一章总则第一条:为使云南蒙新高速公路建设顺利进行,切实加强蒙新高速公路工程质量管理,杜绝工程质量上的“常见病”“多发病”,使每一个施工者和管理者严格执行规范、标准、认真履行合同,抓好环境保护与水土保持和安全生产工作。
确保云南蒙新高速公路建设目标优质按期完成,特制定本办法第二条:云南蒙新高速公路实行指挥部领导下的总监理工程师负责制。
稽查工作分别由指挥部总监办、稽查处负责进行,业务上直接接受总工程师、总监理工程师领导,负责指挥部所辖工程范围内的工程稽查工作。
日常的稽查工作由指挥部稽查处进行。
第二章工程稽查的依据第三条:依据国家有关公路工程建设的法律、法规。
第四条:依据部颁的标准、规范、规程。
第五条:依据云南省有关公路工程建设的规定、办法。
第六条:依据本项目的招标合同文件、技术规范、设计图纸等。
第七条:依据蒙新高速公路指挥部制定实施的管理办法及规章制度。
第三章稽查人员的主要职责第八条:查承包人的质量保证体系是否健全和完善,试验室设备是否齐全,检测仪器是否满足工程质量要求第九条:查质量管理人员、检测试验人员、现场管理人员岗位是否配足并能满足质量管理的要求。
施工机械设备是否按招标合同要求规定的数量及质量要求进场,不能以小代大,以粗代精第十条:查施工中的质量通病、常见病、多发病。
如砌筑工艺,“三背一部”的处治,半填半挖施工,压实度,填料等方面出现的质量问题。
第十一条:查各级技术质量管理人员、现场质检人员的质量岗位责任制的履职尽责情况。
发生质量事故,谁没有认真履行职责,问题出在谁身上,就坚决地、毫不留情地查处谁。
第十二条:查质量管理的有关规定、措施是否落实。
第十三条:查工程质量检测试验凭证,质量评定资料的真实可靠性,一旦查出假资料,将按有关规定严厉制裁。
第十四条:查驻地监理工程师的履职情况,定期对驻地监理工程师在质量控制方面的工作进行评比。
第十五条:定期组织标段间质量交叉大检查,并根据检查结果提出处理建议或意见。
高速公路稽查管理办法
高速公路稽查管理办法高速公路稽查管理办法第一章总则第一条为了规范高速公路稽查工作,确保交通安全和畅通,依法维护公共利益,根据相关法律法规,制定本管理办法。
第二条高速公路稽查是指对高速公路上的车辆、驾驶人和货物等进行检查、监督和管理的行为。
第三条高速公路稽查工作应坚持依法、科学、公正、高效的原则,严格按照法定权限和程序进行稽查。
第四条高速公路稽查工作应注重与相关部门和单位的协作配合,加强信息共享和交流,形成高效的稽查合力。
第五条高速公路稽查工作应积极运用科技手段,提高稽查效率和服务水平。
第二章稽查组织机构设置第六条高速公路稽查工作由公安机关负责组织和实施,具体稽查任务由交通管理部门负责协助完成。
第七条高速公路稽查分为综合稽查、交通违法行为稽查和治安稽查等部门和岗位。
第三章稽查规范与流程第八条高速公路稽查应当遵守法律法规,依法行使稽查权限,不得超越权限进行稽查。
第九条高速公路稽查应按照稽查规范和流程进行操作,确保稽查行为的合法、合理和公正。
第四章稽查执法手段与方法第十条高速公路稽查执法应当遵守执法程序,采取合法、合理的手段和方法,确保稽查行为的依法、规范和文明。
第十一条高速公路稽查可以采取查验车辆和货物、检查驾驶人证件、执法询问、收集证据等手段和方法。
第十二条高速公路稽查可以运用现场检查仪器和设备,对车辆和货物进行技术检测和监测。
第十三条高速公路稽查可以要求车辆和驾驶人提供相关资料,并对其真实性进行核实。
第五章稽查记录和通报第十四条高速公路稽查行为应当做好记录,记录内容应真实、详尽,并与被稽查单位或个人核对确认。
第十五条高速公路稽查结果应及时通报相关部门和单位,并记录反馈意见和后续处理情况。
第六章稽查工作监督与考核第十六条高速公路稽查工作应受制度和监督机制的约束,确保稽查工作的公正、规范和高效。
第十七条高速公路稽查工作应定期进行考核和评估,对突出表现的单位和个人给予表彰奖励,对失职渎职的单位和个人进行批评教育和问责处理。
国家重大建设项目稽察办法
国家重大建设项目稽察办法国家发展计划委员会2000年8月17日第一条为了加强对国家重大建设项目的监督,保证工程质量和资金安全,提高投资效益,制定本办法.第二条对国家重大建设项目的监督,实行稽察特派员制度.国家重大建设项目稽察特派员由国家发展计划委员会派出,对国家重大建设项目的建设和管理进行稽察.第三条国家发展计划委员会负责组织和管理国家重大建设项目稽察工作.依照本办法派出稽察特派员的国家重大建设项目以下简称建设项目名单,由国家发展计划委员会商国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府后确定.第四条国家重大建设项目稽察工作,坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则.稽察特派员与被稽察单位是监督与被监督的关系.稽察特派员不参与、不干预被稽察单位的日常业务活动和经营管理活动.第五条国家重大建设项目稽察工作,实行稽察特派员负责制.一名稽察特派员一般配备三至五名助理,协助稽察特派员工作.稽察特派员及其助理,均为国家公务员.第六条国家发展计划委员会设国家重大建设项目稽察特派员办公室,负责协调稽察特派员在稽察工作中与国务院有关部门和有关地方的关系,承办建设项目稽察的组织工作和稽察特派员及其助理的日常管理工作.第七条稽察特派员履行下列职责:一监督被稽察单位贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策的情况,监督被稽察单位有关建设项目的决定是否符合法律、行政法规和规章制度规定的权限、程序;二检查建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况,跟踪监测建设项目的实施情况;三检查被稽察单位的财务会计资料以及与建设项目有关的其他资料,监督其资金使用、概算控制的真实性、合法性;四对被稽察单位主要负责人的经营管理行为进行评价,提出奖惩建议.第八条一名稽察特派员一般负责五个建设项目的稽察工作,每年对每个建设项目进行一至二次现场稽察.稽察特派员可以根据实际需要,不定期开展专项稽察.第九条稽察特派员开展稽察工作,可以采取下列方式:一听取被稽察单位主要负责人有关建设项目的情况汇报,在被稽察单位召开与稽察事项有关的会议,参加被稽察单位与稽察事项有关的会议;二查阅被稽察单位有关建设项目的财务报告、会计凭证、会计帐簿等财务会计资料以及其他有关资料;三进入建设项目现场进行查验,调查、核实建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况;四核查被稽察单位的财务、资金状况,向职工了解情况、听取意见,必要时要求被稽察单位主要负责人作出说明;五向财政、审计、建设等有关部门及银行调查了解被稽察单位的资金使用、工程质量和经营管理情况.国家发展计划委员会根据需要,可以组织稽察特派员与财政、审计、建设等有关部门人员联合进行稽察,也可以聘请有关专业技术人员参加稽察工作.第十条被稽察单位应当接受稽察特派员依法进行的稽察,定期、如实向稽察特派员提供与建设项目有关的文件、合同、协议、报表等资料和情况,报告建设和管理过程中的重大事项,不得拒绝、隐匿、伪报.第十一条国务院有关部门和有关的地方人民政府应当支持、配合稽察特派员的工作,为稽察特派员提供被稽察单位的有关情况和资料.国家发展计划委员会应当加强同财政、审计、建设等有关部门以及银行的联系,相互通报有关情况.第十二条稽察特派员对稽察工作中发现的问题,应当向被稽察单位核实情况,听取意见;被稽察单位提出异议的,国家发展计划委员会可以根据具体情况进行复核.第十三条稽察特派员每次对建设项目进行的稽察工作结束后,应当及时提交稽察报告.稽察报告的内容包括:建设项目是否履行了法定审批程序;建设项目资金使用、概算控制的分析评价,招标投标、工程质量、进度等情况的分析评价;被稽察单位主要负责人经营管理业绩的分析评价;建设项目存在的问题及处理建议;国家发展计划委员会要求报告的或者稽察特派员认为需要报告的其他事项.第十四条稽察报告由稽察特派员负责提出,由国家发展计划委员会负责审定;重大事项和情况,由国家发展计划委员会向国务院报告.第十五条稽察特派员在稽察工作中发现被稽察单位的行为有可能危及建设项目工程安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及稽察特派员认为应当立即报告的其他紧急情况,应当及时向国家发展计划委员会提出专题报告.第十六条稽察特派员由国家发展计划委员会任免.稽察特派员由司局级公务员担任,年龄一般在55周岁以下.稽察特派员应当熟悉并能贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策,熟悉项目建设和管理,坚持原则,廉洁自持,忠实履行职责,自觉维护国家利益.第十七条稽察特派员助理由国家发展计划委员会任免.稽察特派员助理由处级以下公务员担任,年龄一般在50周岁以下.稽察特派员助理应当具备下列条件:一熟悉并能贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策;二坚持原则,廉洁自持,忠实履行职责,保守秘密;三熟悉项目建设和管理,具有财务、审计或者工程技术等方面的专业知识,并有相应的综合分析和判断能力;四经过专门培训.第十八条国家发展计划委员会选派稽察特派员及其助理,应当吸收国务院有关部门的人员参加.第十九条稽察特派员及其助理对建设项目的稽察实行定期轮换制度,负责同一建设项目的稽察一般不得超过3年.稽察特派员及其助理均为专职.第二十条稽察特派员的派出实行回避原则,不得派至其曾经管辖、工作过的建设项目或者其近亲属担任被稽察单位高级管理人员的建设项目.第二十一条稽察特派员开展稽察工作所需费用由国家财政拨付.第二十二条稽察特派员及其助理不得泄露被稽察单位的商业秘密.第二十三条稽察特派员及其助理在履行职责中,不得接受被稽察单位的任何馈赠、报酬、福利待遇,不得在被稽察单位报销费用,不得参加被稽察单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动,不得在被稽察单位为自己、亲友或者其他人谋取私利.第二十四条稽察特派员及其助理在稽察工作中成绩突出,为维护国家利益做出重大贡献的,给予奖励.第二十五条稽察特派员及其助理有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:一对被稽察单位的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的;二与被稽察单位串通编造虚假稽察报告的;三有违反本办法第二十二条、第二十三条所列行为的.第二十六条被稽察单位发现稽察特派员及其助理有本办法第二十二条、第二十三条、第二十五条第一项、第二项所列行为时,有权向国家发展计划委员会报告.第二十七条被稽察单位违反建设项目建设和管理规定的,国家发展计划委员会依据职权,可以根据情节轻重作出以下处理决定:一发出整改通知书,责令限期改正;二通报批评;三暂停拨付国家建设资金;四暂停项目建设;五暂停有关地区、部门同类新项目的审查批准.涉及国务院其他有关部门和有关地方人民政府职责权限的问题,移交国务院有关部门和地方人民政府处理.重大的处理决定,应当报国务院批准.第二十八条国家发展计划委员会发出限期整改通知书后,应当跟踪监测整改情况,并适时组织复查,直至达到整改目标.有关地方、部门和单位应当根据整改通知书的内容和要求,认真进行整改.第二十九条被稽察单位有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分,直至撤销职务;构成犯罪的,依法追究刑事责任:一拒绝、阻碍稽察特派员依法履行职责的;二拒绝、无故拖延向稽察特派员提供财务、工程质量、经营管理等有关情况和资料的;三隐匿、伪报有关资料的;四有妨碍稽察特派员依法履行职责的其他行为的.第三十条本办法自公布之日起施行.。
高速公路收费稽查管理办法
高速公路收费稽查管理办法高速公路收费稽查管理办法是指对高速公路收费过程中的稽查管理进行规范和完善的一系列措施。
其目的是为了保障高速公路的安全和收费的公平、合理。
为了更好地让广大人民群众了解高速公路收费稽查管理办法,本文将详细介绍相关内容。
一、收费稽查的目的和必要性1、遏制欺诈行为高速公路收费稽查管理办法的主要目的就是为了遏制欺诈行为。
由于高速公路收费环节涉及到大量人流和车流,如果管理不严格,就很容易出现欺诈等问题。
为了防止此类事件发生,各地都设立了尤其时刻的高速公路收费稽查站。
2、提高高速公路营运效率高速公路收费稽查管理办法还可以提高高速公路的营运效率。
通过对收费站的管理和规范,可以减少车辆排队的时间,缩短车辆等候的时间,提高车辆通行能力,为广大民众提供更加便捷的出行服务。
二、稽查管理办法具体内容1、收费信息核验高速公路收费稽查管理办法强制要求,在车辆通过时进行稽查和信息核验。
稽查员会检查车辆的车牌号码、车型、颜色、截取平台图像进行比对,并要求驾驶员或乘车人出示身份证件或驾驶证。
这样做可以减少欺诈等不诚信行为,保障高速公路的顺畅和安全。
2、设备检查和维护为了保证高速公路收费稽查设备的正常运作,各地要对设备进行定期检查和维护。
这样可以避免因为设备故障而影响交通流畅。
3、加强人员管理高速公路收费稽查管理办法还要求稽查员必须进行严格管理。
稽查员必须持有有效的稽查证和工作证以进行相关工作,如果发现工作不当的情况,要及时采取相应的措施。
除此之外,稽查员还要接受督查和考核来确保他们能够履行好自己的职责。
4、收费统计和管理高速公路收费稽查管理办法还要求对收费情况进行统计和管理。
每年都要统计各收费站的收费情况,并要求收费站向上级单位报送相关报表。
这样可以更加准确地掌握高速公路收费情况,为相关工作提供有力的支持。
三、收费稽查管理办法的重要性高速公路收费稽查管理办法对于保障交通安全和提高交通营运能力至关重要。
通过收费稽查和信息核验可以及时发现交通违法行为和欺诈行为,从而遏制了不良的交通行为。
河南省住房和城乡建设厅关于全省工程建设实施和工程质量管理专项检查工作的通知-豫建[2010]12号
河南省住房和城乡建设厅关于全省工程建设实施和工程质量管理专项检查
工作的通知
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省住房和城乡建设厅关于全省工程建设实施和工程质量管理专项检查工作的通知
(豫建〔2010〕12号)
各省辖市建委(建设局),省直有关部门:
根据《河南省住房和城乡建设厅关于开展工程建设领域突出问题的专项治理工作方案》(豫建〔2009〕119号)的工作要求,我厅决定于2010年1月31日开始派出六个检查组对我省工程建设实施和工程质量管理进行专项检查,检查范围为:1、投资金额在500万以上~1亿以下的工程项目每个地市抽查两项;2、投资金额在1亿以上的城建环保项目为必查项目。
检查内容:依据住房和城乡建设部办公厅《关于进一步做好工程建设实施和工程质量管理专项治理排查工作的通知》(建办市〔2009〕47)的排查表内容进行全面的检查。
请你单位接到通知后,迅速通知项目单位认真整理相关资料,全面做好检查配合工作,并将自查报告和排查表一并交于检查组。
二○一○年一月二十七日
——结束——。
高速公路稽查管理办法
高速公路稽查管理办法高速公路稽查管理办法第一章总则第一条为了加强对高速公路的稽查管理,保障公路交通安全,促进交通秩序有序进行,依据《公路法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于对高速公路上的交通违法行为进行稽查管理的工作。
第三条高速公路稽查管理的目标是维护公路交通秩序,确保交通安全,惩治交通违法行为,提高交通参与者的文明素质。
第二章稽查范围第四条高速公路稽查管理的范围包括但不限于以下内容:1.对高速公路上的超速行驶、违规变道、占用应急车道等交通违法行为进行查处。
2.对高速公路上的货车超载、客车超员等违法行为进行查处。
3.对高速公路上的非法超车、闯红灯等交通违法行为进行查处。
4.对高速公路服务区的违停、乱扔垃圾等不文明行为进行查处。
5.对高速公路上的交通事故责任追究进行调查。
第三章稽查措施第五条高速公路稽查管理的措施主要包括但不限于以下内容:1.驻点稽查:在高速公路设立稽查点,对经过车辆进行检查,发现违法行为及时处理。
2.移动稽查:通过巡逻车辆、无人机等方式对高速公路上的交通违法行为进行监控和查处。
3.预警发布:及时发布高速公路上的道路状况和交通信息,提醒驾驶员注意交通安全。
4.抽检抽查:对随机抽取的车辆进行检查,发现问题及时处理。
5.联合执法:与公安部门、交通管理部门等相关部门合作,加强对高速公路上的稽查管理。
第四章处罚措施第六条对高速公路上的交通违法行为进行查处,依法采取以下处罚措施:1.警告:对轻微交通违法行为进行警告,并加强教育和宣传。
2.罚款:对一般交通违法行为进行罚款,罚款金额根据相应法律法规规定确定。
3.扣分:对严重交通违法行为进行扣分,累计达到一定分数将吊销驾驶证。
4.暂扣驾驶证:对涉及酒驾、毒驾等违法行为进行暂扣驾驶证。
5.拘留:对危害公共安全的交通违法行为进行拘留。
6.直接依法追究刑事责任。
第五章附件本文档涉及附件如下:1.高速公路稽查记录表格2.高速公路服务区违规行为登记表附件内容详见相关附件文件。
